intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Nghiên cứu hợp tác đầu tư giữa đông hưng - quảng tây - trung quốc với móng cái - quảng ninh - việt nam "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

73
lượt xem
9
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thành phố Đông H-ng - Khu tự trị dân tộc Choang, Quảng Tây, Trung Quốc và thành phố Cái , Quảng Ninh , Việt Nam 1. Tình hình cơ bản th nh phố Đông H-ng, Quảng Tây, Trung Quốc Thành phố Đông H-ng nằm ở cực tây nam bờ biển của Đại lục Trung Quốc, tổng diện tích 549 km2, dân số là 116.500 ng-ời, là khu vực duy nhất ở Trung Quốc tập trung dân tộc thiểu số Kinh, ng-ời dân tộc Kinh -ớc khoảng 14.000 ng-ời. Đông H-ng là cửa khẩu cấp quốc gia, có chung đ-ờng biên giới...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Nghiên cứu hợp tác đầu tư giữa đông hưng - quảng tây - trung quốc với móng cái - quảng ninh - việt nam "

  1. n«ng lËp phu pgs. n«ng lËp phu ViÖn Nghiªn cøu §«ng Nam ¸ ViÖn KHXH Qu¶ng T©y, Trung Quèc C¸i , Qu¶ng Ninh , ViÖt Nam T hµnh phè §«ng H−ng - Khu tù 1. T×nh h×nh c¬ b¶n th nh phè §«ng trÞ d©n téc Choang, Qu¶ng T©y, H−ng, Qu¶ng T©y, Trung Quèc Trung Quèc vµ thµnh phè Thµnh phè §«ng H−ng n»m ë cùc t©y Mãng C¸i, tØnh Qu¶ng Ninh, ViÖt Nam lµ nam bê biÓn cña §¹i lôc Trung Quèc, hai cöa khÈu quan träng ®Ó triÓn khai hîp tæng diÖn tÝch 549 km2, d©n sè lµ t¸c vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n hãa gi÷a Trung 116.500 ng−êi, lµ khu vùc duy nhÊt ë Quèc víi ViÖt Nam vµ c¸c n−íc §«ng Nam Trung Quèc tËp trung d©n téc thiÓu sè ¸, cã −u thÕ vÞ trÝ næi bËt. Khi khu mËu dÞch Kinh, ng−êi d©n téc Kinh −íc kho¶ng tù do Trung Quèc - ASEAN ®i vµo ho¹t 14.000 ng−êi. ®éng chÝnh thøc, hai khu vùc nµy cÇn t¨ng §«ng H−ng lµ cöa khÈu cÊp quèc gia, c−êng hîp t¸c toµn diÖn, biÕn −u thÕ vÒ vÞ cã chung ®−êng biªn giíi trªn bé vµ trªn trÝ thµnh −u thÕ c¹nh tranh, biÕn −u thÕ biÓn víi ViÖt Nam, tuyÕn ®−êng biªn giíi c¹nh tranh thµnh −u thÕ kinh tÕ, cïng ®Êt liÒn dµi 27,8 km, tuyÕn ®−êng biªn thùc hiÖn ph¸t triÓn vµ phån thÞnh nÒn giíi biÓn dµi 50 km, chØ c¸ch khu vùc kinh tÕ, ®ãng gãp cÇn thiÕt cho sù ph¸t khai th¸c kinh tÕ lín nhÊt, më cöa nhÊt triÓn quan hÖ h÷u h¶o ViÖt - Trung. ë phÝa b¾c ViÖt Nam- khu kinh tÕ cöa I. T×nh h×nh c¬ b¶n cña thµnh khÈu Mãng C¸i mét con s«ng, c¸ch nhau phè §«ng H−ng, Qu¶ng T©y, Trung Quèc vµ thµnh phè Mãng kh«ng ®Õn 100m, ®−îc nèi liÒn bëi chiÕc Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 32
  2. Nghiªn cøu hîp t¸c ®Çu t−… cÇu h÷u nghÞ. Thµnh phè §«ng H−ng víi tr× ë møc trªn d−íi 50%. Thêi kú kÕ giao th«ng thuËn tiÖn, c¸ch thµnh phè ho¹ch 5 n¨m lÇn thø 11, GDP b×nh qu©n Nam Ninh - thñ phñ Qu¶ng T©y chØ 180 ®Çu ng−êi cña ng−êi d©n thµnh phè vµ km ®−êng cao tèc hiÖn ®¹i, lµ cöa khÈu n«ng th«n ®Òu xÕp vÞ trÝ hµng ®Çu ë ®−êng bé vµ ®−êng biÓn tiÖn lîi nhÊt nèi Qu¶ng T©y. khu vùc Hoa Nam vµ T©y Nam- Trung 2. T×nh h×nh c¬ b¶n cña th nh phè Quèc víi ViÖt Nam vµ c¸c n−íc §«ng Mãng C¸i - Qu¶ng Ninh - ViÖt Nam Nam ¸. Víi −u thÕ vÞ trÝ cña m×nh, thµnh phè Thµnh phè Mãng C¸i n»m ë phÝa §«ng H−ng tÝch cùc triÓn khai ngµnh ®«ng b¾c tØnh Qu¶ng Ninh - ViÖt Nam, dÞch vô lµ th−¬ng m¹i biªn giíi vµ du d©n sè kho¶ng 85.000 ng−êi, diÖn tÝch lµ lÞch biªn giíi, ®· nç lùc thóc ®Èy kinh tÕ 520 km2, lµ trung t©m kinh tÕ lín thø hai cña tØnh Qu¶ng Ninh. N¨m 2006, ®Þa ph−¬ng ph¸t triÓn. N¨m 2007, møc GDP t¨ng 14%, doanh thu tµi chÝnh lµ giao dÞch thµnh c«ng cña th−¬ng m¹i 250 tû NDT, t¨ng 30%, kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu biªn giíi lµ 4,7 tû NDT, th−¬ng m¹i biªn giíi lµ 200 triÖu USD, trong ®ã nhËp khÈu chiÕm 51%, ngo¹i kim ng¹ch chuyÓn hèi lµ 400 triÖu USD. th−¬ng m¹i còng tiÕp tôc ph¸t triÓn, Th−¬ng m¹i, du lÞch, dÞch vô lµ ba møc xuÊt nhËp khÈu ®¹t 290 triÖu USD; ngµnh lín chñ yÕu. tõ th¸ng 1 ®Õn th¸ng 9-2008, møc xuÊt Th−¬ng m¹i: Theo sè liÖu trong nhËp khÈu cña §«ng H−ng lµ 225 triÖu “Th«ng b¸o t×nh h×nh kinh tÕ x· héi tõ USD, møc giao dÞch thµnh c«ng cña th¸ng 1 ®Õn th¸ng 9-2009” cña chÝnh th−¬ng m¹i biªn giíi lµ 4,646 tû NDT; sè quyÒn thµnh phè -Mãng C¸i- tØnh Qu¶ng ng−êi xuÊt nhËp c¶nh qua cöa khÈu Ninh - ViÖt Nam, do ¶nh h−ëng cña §«ng H−ng lµ 3,49 triÖu ng−êi, lµ cöa nguy c¬ tµi chÝnh thÕ giíi, kim ng¹ch khÈu cã sè l−îng ng−êi xuÊt nhËp c¶nh xuÊt nhËp khÈu gi¶m m¹nh, thèng kª lín thø ba cña Trung Quèc ®¹i lôc, chØ ®Õn ngµy 31-8-2009, tæng kim ng¹ch ®øng sau cöa khÈu La Hå - Th©m QuyÕn xuÊt nhËp khÈu hµng hãa ë cöa khÈu vµ cöa khÈu Cñng B¾c- Chu H¶i. N¨m Mãng C¸i ®¹t 1,4204 tû USD, t¨ng 2006 vµ n¨m 2007, tæng gi¸ trÞ s¶n 52,8% so víi kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu phÈm trong khu vùc t¨ng lÇn l−ît lµ hµng hãa cïng kú n¨m 2008. Trong ®ã, 16,23% vµ 38,15%, trong kÕt cÊu ba lo¹i xuÊt khÈu chÝnh ng¹ch ®¹t 466,2 triÖu ngµnh nghÒ th× ngµnh nghÒ thø ba USD, t¨ng 61,9% so víi cïng kú, xuÊt chiÕm vÞ trÝ chñ ®¹o, tØ träng GDP duy khÈu tiÓu ng¹ch ®¹t 4,1 triÖu USD, t¨ng Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 33
  3. n«ng lËp phu 20,7% so víi cïng kú, nhËp khÈu chÝnh ®Þnh n¨m 1994), ®¹t 79,77% kÕ ho¹ch ng¹ch lµ 164,4 triÖu USD, chiÕm 17,8% n¨m, t¨ng 48,4% so víi cïng kú n¨m so víi cïng kú, nhËp khÈu tiÓu ng¹ch lµ tr−íc. 200.000 USD, t¨ng 27,6% so víi cïng kú; Ngµnh n«ng l©m: diÖn tÝch gieo gièng chuyÓn khÈu, vËn t¶i ®¹t 784 triÖu USD, lóa sím ®¹t 2546,4 hecta, ®¹t 41,1% kÕ t¨ng 78,9%. Hµng hãa nhËp khÈu chñ ho¹ch, t¨ng 98,7% so víi cïng kú n¨m yÕu lµ: thiÕt bÞ c¬ khÝ, ®Ìn kÌm linh kiÖn, tr−íc, s¶n l−îng l−¬ng thùc ®¹t 5190,3 néi thÊt trong nhµ, m¸y xóc ®Êt, ph©n hecta, ®¹t 94,7% kÕ ho¹ch; diÖn tÝch gieo bãn, ®å ch¬i trÎ em; hµng hãa xuÊt khÈu gièng lóa muén lµ 3563,1 hecta, ®¹t chñ yÕu gåm: c¸ c¸c lo¹i, cao su, thuèc l¸, 99,53% kÕ ho¹ch, t¨ng 98,7% so víi cïng h¹t ®iÒu… kú n¨m tr−íc. Tõ th¸ng 1-9/2009, diÖn tÝch gièng c©y trång ®¹t 6109,5 hecta, Ngµnh du lÞch: Tõ th¸ng 1 ®Õn th¸ng ®¹t 98,5% kÕ ho¹ch, t¨ng 98,7% so víi 9-2009, tæng sè du kh¸ch xuÊt nhËp cïng kú n¨m tr−íc. Gi¸ trÞ s¶n l−îng c¶nh qua cöa khÈu Mãng C¸i ®¹t n«ng nghiÖp lµ 30 triÖu VND/hecta/n¨m. 274.448 l−ît ng−êi, t¨ng 170% so víi §Õn ngµy 31-8-2009, tæng doanh thu cïng kú n¨m 2008, sè du kh¸ch l−u tró ë tµi chÝnh ®Þa ph−¬ng lµ 581.897 tû VND, Mãng C¸i lµ 99.211 l−ît ng−êi, t¨ng trong ®ã, kho¶n thu trong vïng ®¹t 132% so víi cïng kú. HiÖn Mãng C¸i cã 190.000 tû VND, doanh thu xuÊt nhËp 235 nhµ kh¸ch, kh¸ch s¹n, t¨ng 99,58% khÈu ®¹t 390.300 tû VND; tæng chi lµ so víi cïng kú, tæng sè phßng lµ 2840, sè 130.300 tû VND, chiÕm 75,2% kÕ ho¹ch gi−êng lµ 5473. Tõ th¸ng 1 ®Õn th¸ng 9- cña tØnh. 2009, tæng doanh thu dÞch vô du lÞch −íc Thµnh phè Mãng C¸i ®Ò xuÊt kÕ ®¹t 1,78 tû ViÖt Nam ®ång (VND). ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi n¨m §Çu t− n−íc ngoµi: §Õn th¸ng 9.2009, 2006 - 2010: tæng môc tiªu lµ x©y dùng cã 25 doanh nghiÖp n−íc ngoµi cã c¸c Mãng C¸i trë thµnh thµnh phè cÊp mét h¹ng môc ®Çu t− hiÖu qu¶ ë thµnh phè (thµnh phè trùc thuéc), tr−íc n¨m 2010 Mãng C¸i, vèn ®¨ng ký lµ 274,1 triÖu trë thµnh thµnh phè lo¹i hai (thµnh phè USD, trong ®ã n¨m 2009 t¨ng míi mét cÊp ®Þa ph−¬ng); tèc ®é t¨ng tr−ëng kinh h¹ng môc, vèn ®¨ng ký lµ 2 triÖu USD, tÕ b×nh qu©n n¨m ®¹t trªn 14%; trong cã mét h¹ng môc bÞ lo¹i bá, vèn ®¨ng ký tæng gi¸ trÞ s¶n l−îng kinh tÕ, ngµnh lµ 6,7 triÖu USD. dÞch vô chiÕm 70%, c«ng nghiÖp chiÕm Tõ th¸ng 1 ®Õn th¸ng 9 n¨m 2009, 18%, n«ng nghiÖp chiÕm 12%. gi¸ trÞ s¶n l−îng c«ng nghiÖp −íc ®¹t II. m«i tr−êng ®Çu t− cña 89.343 tû VND (theo dù to¸n gi¸ c¶ cè Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 34
  4. Nghiªn cøu hîp t¸c ®Çu t−… thµnh phè §«ng H−ng, Qu¶ng lµ ®Þa bµn quan träng ®Ó ph¸t huy −u T©y, Trung Quèc vµ thµnh phè thÕ hai thÞ tr−êng hai nguån tµi nguyªn Mãng C¸i, Qu¶ng Ninh, ViÖt Nam trong vµ ngoµi n−íc. N¨m 2007, “HiÖp ®Þnh khung cña khu hîp t¸c kinh tÕ 1. M«i tr−êng ®Çu t− cña th nh phè xuyªn biªn giíi gi÷a §«ng H−ng, Trung §«ng H−ng, Qu¶ng T©y, Trung Quèc Quèc vµ Mãng C¸i, ViÖt Nam” ®−îc 1.1. NhiÒu chÝnh s¸ch −u ®·i ®Çu chÝnh quyÒn hai thµnh phè §«ng H−ng t−. vµ Mãng C¸i ký kÕt sÏ thóc ®Èy §«ng §−îc coi lµ khu vùc biªn giíi, khu vùc H−ng ph¸t triÓn nhanh h¬n. d©n téc thiÓu sè, khu vùc miÒn T©y, “Quy ho¹ch ph¸t triÓn khu kinh tÕ §«ng H−ng ®−îc h−ëng ®Çy ®ñ c¸c chÝnh VÞnh B¾c Bé Qu¶ng T©y” ®−îc Quèc Vô s¸ch −u ®·i cña nh÷ng khu vùc nµy. §Æc viÖn phª chuÈn thùc thi ®· t¹o c¬ héi biÖt lµ viÖc phª chuÈn thùc hiÖn “Quy ph¸t triÓn quý gi¸ cho §«ng H−ng. §«ng ho¹ch ph¸t triÓn khu kinh tÕ VÞnh B¾c H−ng ®· trë thµnh khu vùc ph¸t triÓn Bé Qu¶ng T©y”, “Quy ho¹ch” ®−a §«ng cña chiÕn l−îc quèc gia, ®ång thêi, quy H−ng trë thµnh bé phËn quan träng më m« ph¸t triÓn cña §«ng H−ng còng ®−îc cöa khai th¸c VÞnh B¾c Bé, trë thµnh x¸c ®Þnh râ, chÝnh lµ dùa vµo côc diÖn cöa ngâ ®−êng bé vµ ®−êng biÓn nèi víi “cöa khÈu lín, ®−êng giao th«ng lín, l−u ASEAN, ph¸t triÓn ngµnh gia c«ng xuÊt th«ng lín, th−¬ng m¹i lín, du lÞch lín”, khÈu vïng biªn, vËn t¶i hµng hãa vµ du xoay quanh 10 h¹ng môc lín “mét cÇu, lÞch vïng biªn. Trong sù ph¸t triÓn cña mét c¶ng, hai ®−êng, s¸u khu vùc” x©y thµnh phè, §«ng H−ng ®−îc x©y dùng dùng hai c©y cÇu nèi hai n−íc ViÖt- theo quy ho¹ch c¸c thµnh phè võa. V× thÕ, Trung, khu vËn t¶i th−¬ng m¹i míi, khu §«ng H−ng ®ång thêi cßn ®−îc h−ëng c¸c c«ng nghiÖp, khu th−¬ng m¹i míi chung chÝnh s¸ch −u ®·i cña khu kinh tÕ VÞnh cho ng−êi d©n biªn giíi, khu hîp t¸c B¾c Bé mµ nhµ n−íc giao cho Qu¶ng T©y. kinh tÕ xuyªn biªn giíi, dèc søc x©y Víi nhiÒu chÝnh s¸ch −u ®·i, §«ng H−ng dùng c¬ së chÕ xuÊt xuÊt nhËp khÈu, c¬ trë thµnh khu vùc cã nhiÒu nhÊt chÝnh së vËn t¶i th−¬ng m¹i vµ khu du lÞch s¸ch −u ®·i vÒ më cöa, cã tiÒm lùc ph¸t quèc tÕ. triÓn nhÊt cña Trung Quèc. 1.3. NhiÒu h¹ng môc ®Çu t− cã 1.2. M«i tr−êng ®Çu t− tèt kh¶ n¨ng lùa chän §«ng H−ng, Qu¶ng T©y, Trung Quèc Thµnh phè §«ng H−ng- Qu¶ng T©y, chØ c¸ch Mãng C¸i, Qu¶ng Ninh, ViÖt Trung Quèc ®ang thóc ®Èy x©y dùng 10 Nam mét con s«ng, cã −u thÕ vÒ chÝnh h¹ng môc lín, ngoµi ra cßn cã rÊt nhiÒu s¸ch, −u thÕ tµi nguyªn vµ −u thÕ bæ trî, Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 35
  5. n«ng lËp phu h¹ng môc ®ang trong dù ®Þnh vµ quy thuéc h¹ng môc c¬ së h¹ tÇng cña §«ng ho¹ch, c¸c h¹ng môc chñ yÕu liªn quan H−ng trë thµnh träng ®iÓm cña viÖc ®Çu tíi viÖc khai th¸c x©y dùng thuéc lÜnh t− x©y dùng. vùc c«ng nghiÖp, c¬ së h¹ tÇng, n«ng 1.3.3. H¹ng môc khai th¸c tæng hîp nghÖp, du lÞch, vËn t¶i. n«ng nghiÖp. §«ng H−ng chan hßa n¾ng, l−îng m−a dåi dµo, ®−îc thiªn nhiªn −u 1.3.1. H¹ng môc c«ng nghiÖp. Chñ ®·i vÒ ®iÒu kiÖn khÝ hËu vµ mét vïng yÕu lµ x©y dùng khu c«ng nghiÖp Giang biÓn kh«ng « nhiÔm, rÊt phï hîp ®Ó nu«i B×nh. H¹ng môc nµy b¾t ®Çu quy ho¹ch trång vµ chÕ xuÊt thñy s¶n, t¹o gièng x©y dùng vµo n¨m 2004, diÖn tÝch khai c©y trång n«ng nghiÖp ®Æc s¾c. Gi¸ trÞ th¸c lµ 757,05 hecta, n¨m 2005 ®−îc ®−a thñy s¶n cña §«ng H−ng chiÕm 70% gi¸ vµo khu c«ng nghiÖp träng ®iÓm cña khu trÞ s¶n l−îng n«ng nghiÖp toµn thµnh tù trÞ d©n téc Choang. HiÖn nay, tæng phè, viÖc nu«i trång thñy s¶n nh− t«m, vèn ®Çu t− hoµn thµnh c«ng tr×nh giai c¸ r« phi, c¸ muèi cã viÔn c¶nh l¹c quan, ®o¹n mét cña h¹ng môc lµ 154 tû NDT, trong ®ã s¶n l−îng ph¸t triÓn gièng c¸ diÖn tÝch san ph¼ng lµ 1970 mÉu, lµm muèi ®¹t trªn 80%/n¨m cña Qu¶ng T©y. xong 1900 m ®−êng réng 24 m, khëi c«ng C¸c lÜnh vùc nh− nu«i trång thñy s¶n, 7 h¹ng môc. Theo quy ho¹ch cña khu chÕ xuÊt vµ ®«ng l¹nh h¶i s¶n cã rÊt c«ng nghiÖp Giang B×nh, lÜnh vùc rÊt nhiÒu c¬ héi th−¬ng m¹i. §ång thêi, ®−îc nhµ ®Çu t− quan t©m bao gåm c¸c §«ng H−ng cßn cã rÊt nhiÒu s¶n phÈm h¹ng môc gia c«ng chÕ t¹o nh− xe m¸y, c©y n«ng nghiÖp ®Æc s¾c, thÞ tr−êng xe n«ng nghiÖp, c¬ khÝ, chÕ phÈm cao su, khoai lang “hång c« n−¬ng” vµ quýt ®å ®iÖn gia dông, kim khÝ, d−îc phÈm, hoµng ®Õ cã viÔn c¶nh tèt. Khoai lang quÇn ¸o, giµy dÐp, mò, ®å ch¬i, ®å gia “hång c« n−¬ng” lµ mét trong ba ®Æc s¶n dông, vËt liÖu x©y dùng vµ lÜnh vùc x©y cña §«ng H−ng, lµ s¶n phÈm ®Çu tiªn dùng c¬ së ®ång bé cña khu c«ng nghiÖp ®−îc chøng nhËn kh«ng cã h¹i cho mäi Giang B×nh gåm ®−êng x¸, nhµ x−ëng ng−êi; quýt hoµng ®Õ cung kh«ng ®ñ cÇu, tiªu chuÈn, xö lý n−íc th¶i, ®iÖn n−íc. thÞ tr−êng lín. 1.3.2. X©y dùng c¬ së h¹ tÇng. C¸c 1.3.4. H¹ng môc khai th¸c tµi nguyªn h¹ng môc nh− c¶i t¹o khu tam gi¸c cöa du lÞch. Tµi nguyªn du lÞch cña §«ng khÈu, c¬ së h¹ tÇng cña khu th−¬ng m¹i H−ng rÊt phong phó, cã du lÞch xuyªn míi chung cho ng−êi d©n, ®−êng cao tèc quèc gia, du lÞch ven biÓn, du lÞch th¾ng gi¸p biÓn, nhµ m¸y xö lý r¸c, cña trung c¶nh d©n téc Kinh, du lÞch sinh th¸i tù t©m vËn chuyÓn kh¸ch, khu b¶o hé thuÕ nhiªn…, ®· b−íc ®Çu h×nh thµnh côc hîp t¸c kinh tÕ biªn giíi §«ng H−ng diÖn “lªn rõng xuèng biÓn råi xuÊt Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 36
  6. Nghiªn cøu hîp t¸c ®Çu t−… ViÖt Nam lµ 180 km, ®Õn H¶i Phßng, ngo¹i”. Tõ n¨m 1996 - 2007, sè du kh¸ch thµnh phè lín thø ba cña ViÖt Nam lµ ®Õn thµnh phè t¨ng tõ 171.000 l−ît 206 km, ®Õn Hµ Néi, Thñ ®« ViÖt Nam lµ ng−êi lªn 1,097 triÖu l−ît ng−êi; n¨m 306 km; theo ®−êng biÓn, tõ §«ng H−ng 2006 ®−îc vinh dù lµ “thµnh phè du lÞch ®Õn c¶ng V¹n Gia cña ViÖt Nam lµ 7 h¶i xuÊt s¾c cña Qu¶ng T©y”. L·nh ®¹o lý, ®Õn vÞnh H¹ Long lµ 70 h¶i lý, ®Õn thµnh phè §«ng H−ng ®−a ra khÈu hiÖu thµnh phè H¶i Phßng lµ 150 h¶i lý, ®Õn phÊn ®Êu “thµnh phè du lÞch xuÊt s¾c thµnh phè Hå ChÝ Minh lµ 820 h¶i lý. Trung Quèc”, x©y dùng §«ng H−ng thµnh Trong n−íc, tõ §«ng H−ng ®Õn c¶ng ®iÓm du lÞch th¾ng c¶nh quèc tÕ víi c¸c Phßng Thµnh lµ 39 km, ®Õn thñ phñ khu du lÞch nh− khu Tróc S¬n, khu sinh Qu¶ng T©y lµ 180 km. HiÖn t¹i ®−êng th¸i xanh Hµ Ch©u vµ trung t©m trung s¾t cao tèc ®i tõ Nam Ninh ®Õn Qu¶ng chuyÓn du lÞch quèc tÕ §«ng H−ng. Ch©u, Nam Ninh ®Õn B¾c Kinh ®ang 1.3.5. H¹ng môc vËn chuyÓn hµng hãa trong qu¸ tr×nh x©y dùng, sau khi th«ng hiÖn ®¹i. H¹ng môc nh− x©y hai c©y cÇu xe th× ®i tõ Nam Ninh ®Õn Qu¶ng Ch©u nèi hai n−íc Trung - ViÖt vµ tuyÕn vµ tõ Nam Ninh ®Õn B¾c Kinh chØ ph¶i ®−êng s¾t tõ Phßng Thµnh ®Õn §«ng mÊt lÇn l−ît lµ 3 giê vµ 9 giê. Trong H−ng, tuyÕn ®−êng cao tèc tõ Phßng t−¬ng lai, giao th«ng gi÷a §«ng H−ng vµ Thµnh ®Õn §«ng H−ng sÏ ®−îc khëi c«ng c¸c thµnh phè lín vµ võa trong n−íc x©y dùng, côc diÖn vËn chuyÓn hµng hãa ngµy cµng thuËn tiÖn, kho¶ng c¸ch còng lín tõng b−íc râ nÐt, t¹o nhiÒu c¬ héi ®−îc rót ng¾n. hîp t¸c vÒ vËn chuyÓn th−¬ng m¹i. §ång 2. M«i tr−êng ®Çu t− cña th nh phè thêi, khu vËn chuyÓn hµng hãa mµ §«ng Mãng C¸i, tØnh Qu¶ng Ninh, ViÖt Nam H−ng ®ang khai th¸c x©y dùng cã 2000 2.1. NhiÒu chÝnh s¸ch −u ®·i ®Çu t−. mÉu, viÖc x©y dùng thiÕt bÞ vËn chuyÓn ChÝnh phñ ViÖt Nam quy ®Þnh, c¸c vµ c¬ së vËn chuyÓn hµng hãa hiÖn ®¹i doanh nghiÖp ®Çu t− ë khu kinh tÕ cöa hãa nh− chøa hµng trong kho, vËn c¶ng biÓn Mãng C¸i cã thÓ h−ëng chÝnh chuyÓn, gia c«ng chÕ xuÊt, b¸n bu«n, s¸ch −u ®·i vÒ thuÕ, ®Êt ®ai. ph©n phèi vµ thÞ tr−êng giao dÞch, dÞch VÒ thuÕ: ngoµi viÖc h−ëng c¸c chÝnh vô th«ng tin sÏ lµ ®iÓm nãng vÒ ®Çu t−. s¸ch −u ®·i thuéc quy ®Þnh hiÖn hµnh 1.4. GÇn trung t©m thµnh phè, cña Nhµ n−íc ViÖt Nam vµ tØnh Qu¶ng giao th«ng thuËn tiÖn Ninh, thuÕ doanh thu cña doanh nghiÖp Theo ®−êng bé, tõ §«ng H−ng ®Õn ®Çu t− vµo khu c«ng nghiÖp: thuéc lo¹i thµnh phè H¹ Long - tØnh Qu¶ng Ninh, h×nh gia c«ng xuÊt khÈu th× thu thuÕ Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 37
  7. n«ng lËp phu theo h×nh thøc “miÔn 4 vµ 7 gi¶m”, thuÕ nhÊt hiÖn hµnh. Theo quy ®Þnh cuèi n¨m suÊt lµ 10% (15 n¨m); thuéc lo¹i h×nh 2002 cña tØnh Qu¶ng Ninh, ®èi víi s¶n xuÊt kinh doanh th× thu thuÕ theo doanh nghiÖp ®Çu t− x©y dùng, kinh h×nh thøc “miÔn 3 vµ 7 gi¶m”, thuÕ suÊt doanh c¬ së h¹ tÇng cña khu c«ng nghiÖp, lµ 15% (12 n¨m); thuéc lo¹i h×nh dÞch vô ngoµi viÖc ®−îc miÔn thuÕ thuª ®Êt theo th× thu thuÕ theo h×nh thøc “miÔn 2 vµ 6 quy ®Þnh liªn quan, sau 5 n¨m liÒn tiÕp gi¶m”, thuÕ suÊt lµ 20% (10 n¨m). Sau tôc ®−îc miÔn phÝ thuª ®Êt. §èi víi phÇn khi hÕt h¹n h−ëng chÝnh s¸ch −u ®·i diÖn tÝch ®Êt ch−a cã doanh nh©n thuª thuÕ kÓ trªn, møc thuÕ doanh thu mµ l¹i th× kh«ng ph¶i nép tiÒn thuª. doanh nghiÖp ®Çu t− ë khu c«ng nghiÖp 2.2. NhiÒu lÜnh vùc −u ®·i ®Çu t−. ph¶i nép lµ 28%/n¨m, miÔn thuÕ hoµn ChÝnh phñ ViÖt Nam quy ®Þnh, c¸c lÜnh toµn ®èi víi lîi nhuËn cña doanh nghiÖp. vùc nh− ®Çu t− s¶n xuÊt hµng tiªu dïng, MiÔn thuÕ nhËp khÈu ®èi víi tµi s¶n cè xuÊt khÈu hµng dÖt, thªu, ngµnh chÕ t¹o ®Þnh cña doanh nghiÖp ®Çu t− nhËp c¬ khÝ l¾p r¸p ®iÖn tö, ngµnh l¾p r¸p chÕ khÈu (hoÆc dïng ®Ó më réng h¹ng môc t¹o xe m¸y, xe h¬i, gia c«ng s¶n phÈm ®Çu t−, thay thÕ, c«ng nghÖ míi) vµ n«ng, l©m, thuû s¶n, ngµnh vËt liÖu x©y nguyªn vËt liÖu dïng cho s¶n xuÊt, xuÊt dùng, khu dù tr÷ hµng ho¸ xuÊt khÈu, khÈu hµng ho¸, c¸c lo¹i hµng linh kiÖn. nhµ kho vµ khu b¶o hé thuÕ ®Òu cã thÓ §èi víi doanh nghiÖp sö dông trªn 50 lao ®−îc h−ëng chÝnh s¸ch −u ®·i. ®éng hoÆc tØ lÖ xuÊt khÈu s¶n phÈm trªn 2.3. NhiÒu h¹ng môc ®Çu t−. H¹ng 50%, sau khi h−ëng chÝnh s¸ch −u ®·i môc träng ®iÓm gåm khu thµnh phè míi miÔn trõ thuÕ doanh thu mµ nhµ n−íc quy Ca Long, khu thµnh phè míi Ph−îng ®Þnh cho doanh nghiÖp, trong vßng 4 n¨m, Hoµng, khu c«ng nghiÖp H¶i An. Khu chÝnh quyÒn tØnh sÏ tr¶ l¹i doanh nghiÖpc«ng nghiÖp H¶i An n»m ë trung t©m 50% thuÕ doanh thu mµ doanh nghiÖp nép, khu kinh tÕ Mãng C¸i, tØnh Qu¶ng Ninh, nguyªn t¾c lµ n¨m sau båi hoµn 50% tiÒn phÝa b¾c ViÖt Nam, lµ h¹ng môc träng thuÕ doanh thu mµ doanh nghiÖp nép ®iÓm cña tam gi¸c ph¸t triÓn kinh tÕ thùc tÕ trong n¨m tr−íc. x· héi phÝa b¾c ViÖt Nam, ®−îc thµnh VÒ chÝnh s¸ch ®Êt ®ai: VÒ ®Êt ®ai, lËp d−íi sù chØ ®¹o cña Thñ t−íng chÝnh mÆt n−íc mµ chñ doanh nghiÖp trong vµ phñ, lµ khu c«ng nghiÖp chuyªn dµnh ngoµi n−íc ®Çu t− thuª sö dông ®Çu t− ë cho doanh nghiÖp Trung Quèc ®Çu t− thµnh phè Mãng C¸i, ngoµi viÖc h−ëng vµo ViÖt Nam. chÝnh s¸ch −u ®·i hiÖn cã, cßn ®−îc gi¶m 3. Suy nghÜ vÒ hîp t¸c ®Çu t− gi÷a mét nöa møc thuÕ theo gi¸ thuª thÊp th nh phè §«ng H−ng v th nh phè Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 38
  8. Nghiªn cøu hîp t¸c ®Çu t−… c«ng nghiÖp liªn quan, kü thuËt n«ng Mãng C¸i nghiÖp øng dông, b¶o ®¶m vÒ nh©n tµi Thµnh phè §«ng H−ng vµ thµnh phè cho hîp t¸c kinh tÕ xuyªn biªn giíi vµ Mãng C¸i cã −u thÕ vÞ trÝ næi bËt, lµ cÇu c¸c hîp t¸c kh¸c. §ång thêi, hîp t¸c víi nèi quan träng ®Ó tiÕn hµnh hîp t¸c vÒ c¸c vïng trong n−íc cïng më tr−êng kinh tÕ, th−¬ng m¹i gi÷a Trung Quèc víi chuyªn nghiÖp tiÕng ViÖt, tr−êng chuyªn ViÖt Nam vµ c¸c n−íc §«ng Nam ¸, hai nghiÖp du lÞch, ®−a c¸c tr−êng kü thuËt bªn ®Òu cã −u thÕ, cÇn t¨ng c−êng hîp ngµnh nghÒ nµy vµo c¬ së thùc tÕ, t¨ng t¸c, thùc hiÖn bæ sung −u thÕ, cïng nhau c−êng lùc l−îng dù bÞ ph¸t triÓn tr−êng, ph¸t triÓn. VÒ ph−¬ng diÖn hîp t¸c ®Çu më réng kh«ng gian ph¸t triÓn. t−, cÇn lµm tèt nh÷ng viÖc sau: 3.4. Hîp t¸c ®Çu t− x©y dùng c«ng ty 3.1. Hîp t¸c x©y dùng mét s©n chung. vËn chuyÓn kh¸ch vµ hµng ho¸ xuyªn Thµnh phè §«ng H−ng vµ thµnh phè quèc gia. Cïng víi sè ng−êi xuÊt nhËp Mãng C¸i cïng x©y dùng lu©n phiªn tæ c¶nh kh«ng ngõng t¨ng vµ l−îng hµng chøc triÓn l·m du lÞch th−¬ng m¹i quèc ho¸ xuÊt nhËp khÈu kh«ng ngõng më tÕ. Th«ng qua s©n chung nµy, qu¶ng b¸ réng mçi n¨m ë §«ng H−ng vµ Mãng C¸i, −u thÕ cña m×nh, giíi thiÖu c¸c h¹ng hai bªn hîp t¸c x©y dùng c«ng ty vËn môc ®Çu t−, phèi hîp chÆt chÏ. chuyÓn kh¸ch vµ hµng ho¸ xuyªn quèc 3.2. Hîp t¸c x©y dùng khu hîp t¸c gia, cung cÊp dÞch vô chÊt l−îng tèt ®Ó kinh tÕ xuyªn biªn giíi. Tr−íc hÕt lµ hîp më réng ph¸t triÓn ngµnh du lÞch vµ t¸c ®Çu t− x©y dùng hai c©y cÇu §«ng ngµnh xuÊt nhËp khÈu. H−ng, Mãng C¸i. Trong khu vùc x©y cÇu, 3.5. Hîp t¸c x©y dùng c¬ së h¹ tÇng. mçi bªn ho¹ch ®Þnh 8 km2, cïng x©y Cïng víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña hai dùng khu hîp t¸c kinh tÕ xuyªn biªn giíi, bªn, viÖc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng bÕn b·i quy ho¹ch thèng nhÊt, thiÕt kÕ thèng ngµy cµng næi bËt, hai bªn cã thÓ t¨ng nhÊt, x©y dùng thèng nhÊt, bè côc ngµnh c−êng hîp t¸c ®Çu t− vÒ c¸c lÜnh vùc nghÒ ph¶i hîp lý, tr¸nh x©y dùng trïng cung øng ®iÖn, thiÕt bÞ cung cÊp vµ th¶i lÆp. n−íc, ®−êng cao tèc, th«ng tin b−u ®iÖn, 3.3. Hîp t¸c x©y dùng tr−êng båi tµi chÝnh. d−ìng kü thuËt viªn. Trong khu hîp t¸c 3.6. H¹ng môc hîp t¸c chÕ xuÊt, b¶o kinh tÕ xuyªn biªn giíi nµy, hai bªn hîp qu¶n thñy s¶n, hoa qu¶. ViÖt Nam s¶n t¸c ®Çu t− x©y dùng tr−êng båi d−ìng kü xuÊt nhiÒu hµng thñy s¶n vµ hoa qu¶ thuËt viªn, ch¼ng h¹n nh− ®µo t¹o tiÕng nhiÖt ®íi, nh÷ng thø nµy kh«ng dÔ b¶o Trung, tiÕng ViÖt, dÞch vô du lÞch, qu¶n, xuÊt khÈu sang Trung Quèc ph¶i th−¬ng m¹i quèc tÕ, kü thuËt gia c«ng ®−îc chÕ xuÊt, b¶o qu¶n, kÐo dµi thêi Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 39
  9. n«ng lËp phu gian b¶o qu¶n cña s¶n phÈm, b¶o ®¶m bªn ®−îc tËn dông tèi ®a ®Ó cïng x©y chÊt l−îng cña s¶n phÈm. dùng mét x· héi ®−êng biªn Trung - ViÖt æn ®Þnh, hoµ b×nh, h÷u nghÞ, ph¸t triÓn, 3.7. Hîp t¸c s¶n xuÊt gièng gia sóc phån vinh. gia cÇm, gièng thuû s¶n, gièng c©y ¨n qu¶ vµ gièng lai lóa n−íc. Trung Quèc vµ ViÖt Nam ®Òu lµ n−íc n«ng nghiÖp, nhu cÇu vÒ gièng kÓ trªn t−¬ng ®èi lín, dùa vµo kh¶ n¨ng vµ −u thÕ cña m×nh, §«ng H−ng vµ Mãng C¸i hîp t¸c s¶n xuÊt c¸c gièng trªn, b¶o ®¶m vÒ gièng ®Ó më réng hîp t¸c n«ng nghiÖp hai n−íc tµi liÖu tham kh¶o ViÖt- Trung. 3.8. Hîp t¸c ®Çu t− khai th¸c kho¸ng 1. Côc c¶i c¸ch ph¸t triÓn thµnh phè s¶n. Tµi nguyªn than ®¸ ë tØnh Qu¶ng §«ng H−ng, Qu¶ng T©y: “T×nh h×nh c¬ b¶n Ninh phong phó, thµnh phè Mãng C¸i cña §«ng H−ng” còng cã má ti-tan, nhu cÇu cña Qu¶ng 2. Côc c¶i c¸ch ph¸t triÓn thµnh phè §«ng H−ng, Qu¶ng T©y: “T×nh h×nh cöa T©y ®èi víi c¸c s¶n phÈm kho¸ng s¶n kÓ khÈu §«ng H−ng”. trªn lín. §«ng H−ng vµ Mãng C¸i cã thÓ 3. ChÝnh quyÒn thµnh phè §«ng H−ng, hîp t¸c ®Çu t− x©y dùng c«ng ty khai Qu¶ng T©y: “Giíi thiÖu vÒ m«i tr−êng vµ th¸c kho¸ng s¶n, khai th¸c c¸c lo¹i h¹ng môc ®Çu t− cña thµnh phè §«ng H−ng” kho¸ng vËt nh− than ®¸, ti- tan ë tØnh 4. “T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, Qu¶ng Ninh, s¶n phÈm tiªu thô sang ph¸t triÓn më cöa ®èi ngo¹i, cöa khÈu biªn giíi, th−¬ng m¹i cña thµnh phè §«ng H−ng, Trung Quèc. Qu¶ng T©y”. Thµnh phè §«ng H−ng lµ bé phËn 5. “C−¬ng yÕu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi quan träng x©y dùng lªn khu kinh tÕ ‘kÕ ho¹ch n¨m n¨m lÇn thø 11’ cña thµnh VÞnh B¾c Bé, rÊt nhiÒu chÝnh s¸ch −u phè §«ng H−ng, Qu¶ng T©y”. 6. M¹ng chÝnh quyÒn tØnh Qu¶ng Ninh, ®·i sÏ ®−îc thùc hiÖn t¹i khu vùc nµy; ViÖt Nam thµnh phè Mãng C¸i cña ViÖt Nam ®−îc 7. §iÒu tra thùc ®Þa thµnh phè §«ng coi lµ khu x©y dùng kinh tÕ cöa khÈu H−ng, Qu¶ng T©y, Trung Quèc vµ thµnh phè träng ®iÓm quèc gia, còng h−ëng nhiÒu Mãng C¸i, Qu¶ng Ninh, ViÖt Nam chÝnh s¸ch −u ®·i. Hai ®Þa ph−¬ng cã −u thÕ vÞ trÝ ®Æc biÖt, mçi bªn mçi thÕ m¹nh, cÇn t¨ng c−êng hîp t¸c ®Çu t−, thùc hiÖn bæ sung −u thÕ, ®Ó tµi nguyªn cña hai Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 40
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2