Báo cáo nghiên cứu khoa học " Quá trình chảun bị báo cáo chính trị và nhân sự của đại hộ XVI Đảng Cộng Sản Trung Quốc năm 2002 "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7

Thêm vào BST

Báo xấu

75
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết trình bầy và phân tích quá trình chuẩn bị báo cáo chính trị và nhân sự của Đại hội XVI ĐCS Trung Quốc năm 2002 sau đó rút ra một số nhận xét. Từ khóa: ĐCS Trung Quốc, báo cáo chính trị, nhân sự.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Quá trình chảun bị báo cáo chính trị và nhân sự của đại hộ XVI Đảng Cộng Sản Trung Quốc năm 2002 "

47 Qu¸ tr×nh chuÈn bÞ B¸o c¸o … Tãm t¾t néi dung: Bµi viÕt tr×nh bÇy vµ ph©n tÝch qu¸ tr×nh chuÈn bÞ b¸o c¸o chÝnh trÞ vµ nh©n sù cña §¹i héi XVI §CS Trung Quèc n¨m 2002 sau ®ã rót ra mét sè nhËn xÐt. Tõ khãa: §CS Trung Quèc, b¸o c¸o chÝnh trÞ, nh©n sù. §ç TiÕn S©m* Quèc ph¶i trªn c¬ së kÕt hîp nh÷ng I. Më ®Çu nguyªn lý c¬ b¶n cña Chñ nghÜa M¸c víi Trong lÞch sö §¶ng Céng s¶n (§CS) thùc tiÔn cô thÓ cña ®Êt n−íc trong tõng Trung Quèc, §¹i héi XVI n¨m 2002 cã mét thêi kú, tõ ®ã ®Þnh ra ®−êng lèi chñ vÞ trÝ rÊt quan träng. §©y lµ ®¹i héi thø 9 tr−¬ng chÝnh s¸ch thÝch hîp. Thùc tiÔn sau khi §CS Trung Quèc trë thµnh ®¶ng cho thÊy, tr−íc khi tiÕn hµnh §¹i héi cÇm quyÒn, ®¹i héi thø 5 sau khi §CS XVI, víi tinh thÇn “gi¶i phãng t− t−ëng Trung Quèc l·nh ®¹o c«ng cuéc c¶i c¸ch vµ thùc sù cÇu thÞ”, §CS Trung Quèc më cöa vµ x©y dùng hiÖn ®¹i ho¸. Tuy ®· cã Ýt nhÊt ba lÇn ®ét ph¸ vÒ lý luËn nhiªn, ý nghÜa vµ tÇm quan träng cña §¹i hay ba lÇn gi¶i phãng t− t−ëng. LÇn gi¶i héi XVI thÓ hiÖn ë chç: ®©y lµ ®¹i héi ®Çu phãng t− t−ëng thø nhÊt diÔn ra vµo tiªn cña thÕ kû míi, cã nhiÖm vô to lín lµ n¨m 1978. §©y lµ cuéc ®Êu tranh gi÷a ph¶i gãp phÇn tr¶ lêi 3 c©u hái lín ®Æt ra hai tr−êng ph¸i “hai phµm lµ” vµ “Thùc víi Trung Quèc lóc nµy lµ gi−¬ng cao cê g×, tiÔn lµ tiªu chuÈn duy nhÊt ®Ó kiÓm ®i theo con ®−êng nµo vµ thùc hiÖn môc nghiÖm ch©n lý”, cuèi cïng tr−êng ph¸i tiªu g×; ®ång thêi thùc hiÖn sù chuyÓn giao “Thùc tiÔn” th¾ng thÕ ®−a ®Õn thµnh c«ng thÕ hÖ l·nh ®¹o. ChÝnh v× lÏ ®ã, viÖc chuÈn cña Héi nghi Trung −¬ng 3 kho¸ XI cuèi n¨m 1978 víi mét quyÕt ®Þnh mang tÝnh bÞ b¸o c¸o chÝnh trÞ vµ nh©n sù cho §¹i héi lÞch sö lµ chuyÓn träng t©m c«ng t¸c cña nµy lµ mét trong nh÷ng néi dung hÕt søc §¶ng tõ chç lÊy ®Êu tranh giai cÊp lµm quan träng. c−¬ng lÜnh sang lÊy x©y dùng kinh tÕ lµ II. Qu¸ tr×nh chuÈn bÞ b¸o c¸o nhiÖm vô trung t©m. chÝnh trÞ * TS. ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc 1. Sù chuÈn bÞ vÒ lý luËn LÇn gi¶i phãng t− t−ëng thø hai diÔn C¶i c¸ch më cöa lµ mét sù nghiÖp ra vµo n¨m 1992, xung quanh vÊn ®Ò hä hoµn toµn míi, ch−a cã tiÒn lÖ vµ còng “X·” (XHCN) hä “T−” (TBCN) mµ theo kh«ng ®−îc ®Ò cËp ®Õn trong c¸c s¸ch c¸ch gäi ViÖt Nam lµ chÖch h−íng kinh ®iÓn cña Chñ nghÜa M¸c-Lªnin. XHCN, ®Ó råi ®i ®Õn mét nhËn thøc §iÒu ®ã ®ßi hái c¸c nhµ l·nh ®¹o Trung chung cho r»ng kinh tÕ thÞ tr−êng b¶n
nghiªn cøu trung quèc sè 2(66)-2006 48 ph¸ míi. ë trong n−íc, ®ã lµ sù ra ®êi vµ th©n nã kh«ng mang thuéc tÝnh giai cÊp, kÕ ho¹ch hay thÞ tr−êng chØ lµ thñ ®o¹n ph¸t triÓn c¸c giai tÇng x· héi míi, lµm kinh tÕ. V× vËy, §¹i héi XIV §CS Trung cho kÕt cÊu x· héi Trung Quèc kh«ng chØ Quèc (1992) ®· ra quyÕt ®Þnh môc tiªu cßn thuÇn nhÊt hai giai cÊp (c«ng nh©n, c¶i c¸ch thÓ chÕ kinh tÕ ë Trung Quèc lµ n«ng d©n) mét tÇng líp (trÝ thøc) nh− x©y dùng thÓ chÕ kinh tÕ thÞ tr−êng tr−íc ®©y, mµ cßn bao gåm c¸c tÇng líp XHCN. nh− chñ doanh nghiÖp t− nh©n, nh÷ng LÇn gi¶i phãng t− t−ëng thø ba diÔn ng−êi lµm viÖc trong c¸c doanh nghiÖp ra vµo n¨m 1997 xung quanh vÊn ®Ò së vèn ngo¹i, trong c¸c tæ chøc m«i giíi, h÷u, cuèi cïng ®i ®Õn kh¼ng ®Þnh r»ng lµm nghÒ tù do …Cßn vÒ b¶n th©n §CS kinh tÕ c«ng h÷u lµ chñ thÓ kinh tÕ Trung Quèc, kÕt cÊu ®éi ngò ®¶ng viªn nhiÒu së h÷u cïng ph¸t triÓn lµ chÕ ®é còng cã nhiÒu thay ®æi, vµo thêi ®iÓm kinh tÕ c¬ b¶n cña giai ®o¹n ®Çu cña cuèi n¨m 2000, thµnh phÇn c«ng nh©n CNXH ë Trung Quèc. Tõ ®ã lµm râ h¬n trong §¶ng chØ cã 11,3%, vµ ®iÒu quan ®Þa vÞ chñ thÓ cña kinh tÕ c«ng h÷u, vai träng lµ trong §¶ng xuÊt hiÖn xu thÕ giµ trß chñ ®¹o cña kinh tÕ quèc h÷u vµ t¸c ho¸, tû lÖ ®¶ng viªn cã tr×nh ®é v¨n ho¸ dông trô cét cña doanh nghiÖp quèc h÷u; cao rÊt thÊp (trªn ®¹i häc chiÕm 0,64%). ®ång thêi kh¼ng ®Þnh kinh tÕ phi c«ng Cßn vÒ t×nh h×nh quèc tÕ, ngoµi nh÷ng h÷u nh− kinh tÕ c¸ thÓ, kinh tÕ t− néi dung th−êng ®−îc nh¾c ®i nh¾c l¹i doanh…lµ bé phËn hîp thµnh quan trong c¸c v¨n kiÖn tr−íc ®©y nh− xu thÕ träng cña kinh tÕ thÞ tr−êng XHCN. toµn cÇu ho¸ kinh tÕ ngµy cµng gia t¨ng, Cã thÓ nãi, ba lÇn gi¶i phãng t− t−ëng tiÕn bé KHKT ngµy cµng ph¸t triÓn, søc diÔn ra tr−íc §¹i héi XVI §CS Trung c¹nh tranh søc m¹nh tæng hîp cña ®Êt Quèc ®· gãp phÇn tr¶ lêi hai c©u hái lín: n−íc ngµy cµng gay g¾t …, th× mét vÊn ThÕ nµo lµ CNXH vµ x©y dùng CNXH ®Ò kh«ng cßn lµ nguy c¬ n÷a mµ ®· trë nh− thÕ nµo? Vµ, trong qu¸ tr×nh ®Êu thµnh hiÖn thùc lµ sù mÊt quyÒn l·nh tranh kh«ng kÐm phÇn quyÕt liÖt nµy, ®¹o cña mét sè ®¶ng lín vµ l©u ®êi trªn §Æng TiÓu B×nh ®· ®ãng vai trß rÊt quan thÕ giíi c¶ céng s¶n lÉn t− s¶n nh− §CS träng, nhÊt lµ vµo nh÷ng thêi ®iÓm then ë Liªn X« vµ c¸c n−íc §«ng ¢u, §¶ng chèt. Nh÷ng quan ®iÓm cña «ng vÒ b¶n Quèc ®¹i ë Ên §é, Quèc d©n ®¶ng ë §µi chÊt cña CNXH, vÒ kÕ ho¹ch vµ thÞ Loan… T×nh h×nh trong vµ ngoµi n−íc tr−êng ®· cã t¸c dông th¸o gì vµ gîi më trªn ®©y lµ nh÷ng th¸ch thøc to lín vµ rÊt lín trong t− duy cña nhiÒu ng−êi. vÊn ®Ò míi, buéc §CS Trung Quèc ph¶i Ch¼ng h¹n, «ng cho r»ng nghÌo khæ thay ®æi cho phï hîp, nÕu kh«ng sÏ bÞ kh«ng ph¶i lµ CNXH, b¶n chÊt cña thôt lïi. Hai c©u hái lín mµ thÕ hÖ l·nh CNXH lµ gi¶i phãng søc s¶n xuÊt, ph¸t ®¹o thø ba ë Trung Quèc ph¶i tr¶ lêi: triÓn søc s¶n xuÊt, tiªu diÖt bãc lét, xo¸ ThÕ nµo lµ mét ®¶ng cÇm quyÒn vµ x©y bá ph©n ho¸ hai cùc, cuèi cïng ®¹t ®Õn dùng ®¶ng cÇm quyÒn nh− thÕ nµo? §©y cïng giµu cã v.v… còng lµ lý do ra ®êi cña t− t−ëng “ba ®¹i Tuy nhiªn, tr−íc nh÷ng biÕn ®æi míi diÖn” mµ chóng ta ®· biÕt. Vµ, t− t−ëng cña t×nh h×nh Trung Quèc vµ quèc tÕ, ®ßi “ba ®¹i diÖn” chÝnh lµ sù chuÈn bÞ c¬ së hái §CS Trung Quèc ph¶i cã nh÷ng ®ét
49 Qu¸ tr×nh chuÈn bÞ … §Æng TiÓu B×nh, qu¸n triÖt toµn diÖn t− lý luËn cho §¹i héi XVI. Sau nµy, v¨n t−ëng quan träng ba ®¹i diÖn, nèi tiÕp ®i kiÖn §¹i héi XVI ®¸nh gi¸ “ba ®¹i diÖn” lªn, tiÕn cïng thêi ®¹i, x©y dùng toµn lµ “sù ph¶n ¸nh yªu cÇu míi cña nh÷ng diÖn x· héi kh¸ gi¶, ®Èy nhanh hiÖn ®¹i biÕn ®æi, ph¸t triÓn cña thÕ giíi ®−¬ng ho¸ XHCN, phÊn ®Êu më ra côc diÖn míi ®¹i vµ Trung Quèc ®èi víi c«ng t¸c cña cho sù nghiÖp XHCN ®Æc s¾c Trung §¶ng vµ Nhµ n−íc” Quèc”. Cßn chñ ®Ò cña b¸o c¸o chÝnh trÞ 2. Qu¸ tr×nh so¹n th¶o b¸o c¸o chÝnh trÞ ®−îc rót gän l¹i lµ “X©y dùng toµn diÖn Sau khi chuÈn bÞ c¬ së lý luËn-t− x· héi kh¸ gi¶, më ra côc diÖn míi cña t−ëng “ba ®¹i diÖn”, Ban l·nh ®¹o §CS CNXH ®¾c s¾c Trung Quèc”. Trung Quèc b¾t tay vµo chuÈn bÞ c¸c v¨n Trong thêi gian h¬n 40 ngµy sau ®ã, kiÖn tr×nh §¹i héi XVI. H¹ tuÇn th¸ng Tæ khëi th¶o ®· nhiÒu lÇn häp th¶o luËn 10-2001, Bé ChÝnh trÞ Trung −¬ng §CS vÒ träng ®iÓm, nh÷ng vÊn ®Ò khã, tõ ®ã Trung Quèc ®· thµnh lËp Tæ khëi th¶o h×nh thµnh ®Ò c−¬ng b¸o c¸o chÝnh trÞ. b¸o c¸o §¹i héi XVI do ®ång chÝ Hå CÈm TiÕp theo ®ã, ngµy 18-2, ®ång chÝ Giang §µo lµm Tæ tr−ëng. Sau ®ã, c¨n cø vµo ý Tr¹ch D©n vµ ngµy 26-2-2002 Ban kiÕn cña ®ång chÝ Giang Tr¹ch D©n, Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ Trung −¬ng Trung −¬ng §CS Trung Quèc ®· thµnh §CS Trung Quèc ®· th¶o luËn ®Ò c−¬ng lËp 14 tæ nghiªn cøu chuyªn ®Ò, xoay vµ ®ång ý vÒ nguyªn t¾c, sau ®ã gãp ý quanh c¸c vÊn ®Ò nh−: x©y dùng §¶ng, kiÕn ®Ó Tæ khëi th¶o söa ch÷a. Trªn c¬ t×nh h×nh c¬ b¶n Trung Quèc, ph¸t triÓn së b¶n ®Ò c−¬ng, Tæ khëi th¶o b¾t tay søc s¶n xuÊt tiªn tiÕn, ph©n phèi thu vµo dù th¶o b¸o c¸o chÝnh trÞ. nhËp v.v…Tõ ngµy 8 ®Õn ngµy 22-11- Sau h¬n hai th¸ng so¹n th¶o, qua 2002, Tæ khëi th¶o chia lµm 8 nhãm nhiÒu lÇn viÕt ®i viÕt l¹i, ngµy 16 vµ 17- chuyªn ®Ò lÇn l−ît ®i ®iÒu tra nghiªn 5-2002, Ban Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ cøu ë 16 tØnh, thµnh phè, khu tù trÞ lµ §CS Trung Quèc ®· häp vµ th«ng qua Qu¶ng §«ng, Giang T«, Th−îng H¶i, b¶n dù th¶o b¸o c¸o chÝnh trÞ. Ngµy 26- H¾c Long Giang, Cam Tóc v.v…, triÖu 8-2002, b¶n dù th¶o ®· ®−îc ®−a ®Õn 178 tËp 80 buæi to¹ ®µm víi 914 l−ît ng−êi ®¬n vÞ ®Ó tr−ng cÇu ý kiÕn. Tham gia tham gia. th¶o luËn cã c¸c vÞ uû viªn Trung −¬ng Th¸ng 12-2001, Tæ khëi th¶o häp héi vµ uû viªn Uû ban kiÓm tra kØ luËt nghÞ toµn thÓ, nghe c¸c tæ nghiªn cøu Trung −¬ng kho¸ XV, c¸c ®¹i biÓu tham chuyªn ®Ò b¸o c¸o, tËp trung th¶o luËn dù §¹i héi XVI, c¸c c¬ quan §¶ng, chÝnh c¸c ý kiÕn vµ kiÕn nghÞ vÒ nhiÒu mÆt, quyÒn vµ qu©n ®éi ë Trung −¬ng, phô sau ®ã hoµn thµnh b¸o c¸o tæng hîp, tr¸ch c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n, ng−êi phô tr¸ch ®¶ng uû c¸c tØnh, khu tù trÞ, thµnh tr×nh Ban Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ. phè vµ c¸c ®¬n vÞ qu©n khu, mét sè c¸n Ngµy 14-1-2002, ®ång chÝ Giang bé l·nh ®¹o l·o thµnh, tæng céng h¬n Tr¹ch D©n triÖu tËp héi nghÞ toµn thÓ Tæ 3100 ng−êi. khëi th¶o, ph¸t biÓu vÒ chñ ®Ò, ý nghÜa Tõ ngµy 30-8 ®Õn 17-9-2002, b¶n th©n vµ nhiÖm vô chñ yÕu. Chñ ®Ò cña b¸o ®ång chÝ Giang Tr¹ch D©n ®· chñ tr× c¸c c¸o chÝnh trÞ §¹i héi XVI ®−îc x¸c ®Þnh cuéc th¶o luËn, trùc tiÕp nghe c¸c c¸n bé lµ: “Gi−¬ng cao ngän cê vÜ ®¹i lÝ luËn
nghiªn cøu trung quèc sè 2(66)-2006 50 III. Qu¸ tr×nh chuÈn bÞ nh©n sù phô tr¸ch chñ yÕu vÒ §¶ng, chÝnh quyÒn cho §¹i héi XVI §¶ng Céng s¶n cña c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung Quèc Trung −¬ng, khu tù trÞ, quan chøc c¸c ®¬n vÞ lín cña qu©n ®éi… ph¸t biÓu ý Cïng víi viÖc chuÈn bÞ b¸o c¸o chÝnh kiÕn vµ ®Ò nghÞ; ®ång thêi tiÕn hµnh trao trÞ, vµo th¸ng 3 n¨m 2001 Ban Th−êng ®æi ý kiÕn vµ quan ®iÓm víi nh÷ng ng−êi vô Bé ChÝnh trÞ Trung −¬ng §CS Trung phô tr¸ch c¸c ®¶ng ph¸i d©n chñ, liªn Quèc ®· b¾t tay vµo c«ng t¸c chuÈn bÞ hiÖp c«ng th−¬ng toµn quèc vµ nh©n sü nh©n sù cho §¹i héi XVI. kh«ng ®¶ng ph¸i. 1. Nguyªn t¾c chung v yªu cÇu Ngµy 18-9-2002, c¸c ý kiÕn vµ kiÕn nghÞ ®−îc chuyÓn ®Õn Tæ khëi th¶o. Tæ Nh»m ®¸p øng yªu cÇu x©y dùng hiÖn khëi th¶o ®· dïng 8 ngµy 8 ®ªm, tr¶i ®¹i ho¸ trong giai ®o¹n míi cña thÕ kû qua 3 vßng th¶o luËn, tiÕp thu söa ch÷a míi, §CS Trung Quèc cho r»ng §¶ng h¬n 600 ®iÓm, rót gän b¸o c¸o chÝnh trÞ cÇn ph¶i ®øng ë tuyÕn ®Çu cña trµo l−u xuèng cßn h¬n 3000 ch÷. Tõ ngµy 3 ®Õn thêi ®¹i, ®oµn kÕt vµ dÉn d¾t c¸c d©n téc ngµy 5-11-2002, Héi nghÞ Trung −¬ng 7 trong c¶ n−íc thùc hiÖn 3 nhiÖm vô lín: kho¸ XV §CS Trung Quèc ®· häp, th¶o x©y dùng hiÖn ®¹i ho¸, thèng nhÊt ®Êt luËn vµ ®Ò nghÞ söa ®æi h¬n 70 ®iÓm. n−íc, duy tr× hoµ b×nh thÕ giíi vµ cïng Ngµy 8-11-2002 b¸o c¸o chÝnh trÞ ®−îc nhau ph¸t triÓn. V× vËy, nh©n sù bÇu chÝnh thøc tr×nh bµy t¹i §¹i héi XVI. vµo Uû ban Trung −¬ng vµ Uû ban kiÓm §¹i héi ®· th¶o luËn vµ ®Ò nghÞ söa ®æi tra kû luËt Trung −¬ng ph¶i ®¹t ®−îc thªm nhiÒu ®iÓm. Ngµy 13-11-2002, §¹i mét sè yªu cÇu nh− sau: héi XVI §CS Trung Quèc ®· th«ng qua VÒ chÝnh trÞ: lÇn cuèi b¸o c¸o chÝnh trÞ ®· ®−îc söa - Tè chÊt chñ yÕu uû viªn Trung −¬ng ®æi. vµ uû viªn dù khuyÕt Trung −¬ng kho¸ Cã thÓ thÊy, do ®iÒu kiÖn cô thÓ cña XVI ph¶i lµ: gi−¬ng cao ngän cê lý luËn m×nh, b¸o c¸o chÝnh trÞ cña §¹i héi XVI §Æng TiÓu B×nh, ®i ®Çu thùc hiÖn t− §CS Trung Quèc tuy kh«ng ®−îc th«ng t−ëng “ba ®¹i diÖn”; b¸o c«ng khai cho toµn §¶ng, toµn d©n - Tè chÊt chñ yÕu cña uû viªn Uû ban th¶o luËn, nh−ng ®· ®−îc chuÈn bi c«ng kiÓm tra kû luËt Trung −¬ng kho¸ XVI phu, kÜ l−ìng vµ còng ®· tiÕp thu ý kiÕn ph¶i lµ: chÝnh trÞ kiªn ®Þnh, tÝnh §¶ng ®ãng gãp cña nhiÒu giíi, nhiÒu ngµnh. V× cao. vËy, ngµy 15-11-2002 sau khi §¹i héi VÒ kÕt cÊu tuæi ®êi: yªu cÇu chung lµ XVI kÕt thóc thµnh c«ng, ®ång chÝ Hå hîp lý, sè ng−êi d−íi 50 tuæi ph¶i chiÕm CÈm §µo, Tæng BÝ th− §CS Trung Quèc h¬n 1/5. ®· ®−a ra ®¸nh gi¸ cho r»ng: “B¸o c¸o 2. LËp danh s¸ch §¹i héi XVI ®· thÓ hiÖn ý chÝ cña toµn §¶ng, ®¹i diÖn cho nguyÖn väng cña Theo yªu cÇu trªn, Ban Th−êng vô Bé nh©n d©n c¸c d©n téc toµn quèc, lµ tuyªn ChÝnh trÞ §CS Trung Quèc ®· trùc tiÕp ng«n chÝnh trÞ vµ c−¬ng lÜnh hµnh ®éng phô tr¸ch c«ng t¸c giíi thiÖu, kh¶o s¸t trong giai ®o¹n míi cña thÕ kû míi cña vµ ®Ò cö ng−êi vµo hai Uû ban nªu trªn. toµn §¶ng”.
51 Qu¸ tr×nh chuÈn bÞ … ng−êi. C¸c Tæ kh¶o s¸t ®· tiÕn hµnh trao Trung −¬ng ®· lÇn l−ît cö 46 ®oµn ®æi víi 19.200 ng−êi. kh¶o s¸t, ph©n bè ®i kh¶o s¸t 98 bé C¨n cø vµo t×nh h×nh tiÕn cö vµ yªu ngµnh ë Trung −¬ng vµ c¬ quan Nhµ cÇu vÒ kÕt cÊu, Tæ kh¶o s¸t ®· x¸c ®Þnh n−íc, 11 c¬ cÊu tiÒn tÖ Trung −¬ng, 23 ®−îc 514 ng−êi ®−a vµo diÖn ®èi t−îng doanh nghiÖp nhµ n−íc quan träng, 31 kh¶o s¸t ®Ó bÇu vµo BCH Trung −¬ng, tØnh khu tù trÞ vµ thµnh phè trùc thuéc. 199 ng−êi vµo Uû ban kiÓm tra kû luËt Qu©n uû Trung −¬ng Trung Quèc còng Trung −¬ng. ®· cö 5 ®oµn kh¶o s¸t ®Õn c¸c ®¬n vÞ cÊp Tr¶i qua h¬n 10 th¸ng tiÕn cö réng ®¹i qu©n khu, bé ®éi c¶nh vÖ vµ vò trang. r·i, ®i s©u kh¶o s¸t, lùa chän, cuèi cïng Tr×nh tù vµ b−íc ®i kh¶o s¸t, bao gåm: Tæ kh¶o s¸t ®· ®Ò cö lªn Trung −¬ng 462 - Thµnh lËp Tæ kh¶o s¸t, chuÈn bÞ båi ng−êi ®Ó bÇu vµo BCH Trung −¬ng vµ d−ìng tr−íc khi cö ®i kh¶o s¸t; 179 ng−êi bÇu vµo Uû ban kiÓm tra kû - Tr×nh bµy râ lý do kh¶o s¸t víi c¸c luËt Trung −¬ng. ®¬n vÞ sÏ ®Õn, x¸c ®Þnh c¸c ph−¬ng ¸n Ngµy 31-10-2002 Ban Th−êng vô Bé kh¶o s¸t; ChÝnh trÞ §CS Trung Quèc c¨n cø vµo - TriÖu tËp héi nghÞ Th−êng vô c¸c yªu cÇu kÕt cÊu vµ nhu cÇu c«ng t¸c ®· lùa chän danh s¸ch bÇu vµo hai Uû tØnh hoÆc ban Th−êng vô ®¶ng uû cÊp bé, ban. Ngµy 1-11-2002, héi nghÞ toµn thÓ ngµnh ®Ó truyÒn ®¹t tinh thÇn cña Bé ChÝnh trÞ ®· th¶o luËn vµ th«ng qua Trung −¬ng, giíi thiÖu viÖc bè trÝ s¾p ®Æt danh s¸ch bÇu vµo hai Uû ban. Cô thÓ lµ: c«ng t¸c; Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng, danh s¸ch - TriÖu tËp héi nghÞ cÊp uû më réng 208 ng−êi, bÇu 198 ng−êi, chªnh lÖch 10 hoÆc héi nghÞ c¸n bé l·nh ®¹o, tiÕn cö ng−êi (5,1%); Uû viªn dù khuyÕt BCH d©n chñ ®èi t−îng kh¶o s¸t ®Ó bÇu vµo Trung −¬ng, danh s¸ch 167 ng−êi, bÇu hai Uû ban; ph©n ph¸t cho ng−êi tham 158 ng−êi, chªnh lÖch 9 ng−êi (5,7%); Uû dù phiÕu dù kiÕn kh¶o s¸t, c«ng bè danh ban kiÓm tra kû luËt Trung −¬ng, danh s¸ch, ®Þa chØ, ®iÖn tho¹i, nhiÖm vô vµ s¸ch 128 ng−êi, bÇu 121 ng−êi, chªnh thêi gian kh¶o s¸t cña c¸c thµnh viªn Tæ lÖch 7 ng−êi (5,8%). kh¶o s¸t; Sè l−îng BCH Trung −¬ng (chÝnh - Trao ®æi tiÕn cö, kh¶o s¸t; thøc vµ dù khuyÕt) ®−îc ph©n bè ë c¸c c¬ - X¸c ®Þnh ®èi t−îng kh¶o s¸t bÇu vµo quan §¶ng vµ Nhµ n−íc ë Trung −¬ng, hai Uû ban; c¬ cÊu tiÒn tÖ Trung −¬ng, c¸c doanh - §i s©u kh¶o s¸t ®èi víi ng−êi ®−îc nghiÖp nhµ n−íc quan träng, c¸c tØnh, kh¶o s¸t, nghe ý kiÕn réng r·i; khu tù trÞ, thµnh phè trùc thuéc Trung −¬ng vµ qu©n ®éi. Chñ thÓ lµ c¸n bé l·nh - KiÕn nghÞ danh s¸ch bÇu. ®¹o cèt c¸n cÊp bé, ngµnh, tØnh vµ ®¹i Theo thèng kª, sè c¸n bé ®¶ng viªn c¶ qu©n khu; ngoµi ra cã mét sè ng−êi −u tó n−íc tham gia tiÕn cö d©n chñ lµ h¬n cÊp ®Þa khu (d−íi cÊp tØnh, trªn cÊp 30.000 ng−êi, sè c¸n bé cÊp tØnh, khu tù huyÖn), cÊp qu©n ®oµn trong qu©n ®éi. trÞ, thµnh phè tham gia tiÕn cö kho¶ng Nh©n sÜ ®¹i diÖn cho c¸c mÆt lµ 33 ng−êi, 450 ng−êi, n¬i nhiÒu nhÊt lªn tíi 700 chiÕm 9,3%; c¸n bé n÷ 27 ng−êi, c¸n bé
nghiªn cøu trung quèc sè 2(66)-2006 52 kinh tÕ vµ chÝnh trÞ. V× vËy, nÕu §CS d©n téc thiÓu sè 35 ng−êi. KÕt qu¶ bÇu cö BCH Trung −¬ng kho¸ XVI (chÝnh kh«ng cã nh÷ng chñ tr−¬ng chÝnh s¸ch thøc vµ dù khuyÕt) cho thÊy: 100% uû kÞp thêi vµ ®óng ®¾n, nh÷ng m©u thuÉn viªn lµ nh÷ng ng−êi tham gia c«ng t¸c vµ vÊn ®Ò tÝch tô nhÊt ®Þnh sÏ dÉn ®Õn sau n¨m 1949, 180 ng−êi lÇn ®Çu tiªn khñng ho¶ng, lµm ¶nh h−ëng ®Õn tiÕn tham gia Trung −¬ng, chiÕm h¬n 50%; tr×nh hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc… V× vËy, tuæi ®êi b×nh qu©n lµ 55,4 tuæi (§¹i héi V¨n kiÖn §¹i héi XVI ®· ®−îc chuÈn bÞ XV lµ 55,9 tuæi), trong ®ã sè 50 tuæi trë hÕt søc c«ng phu, nghiªm tóc. Nh÷ng néi xuèng chiÕm h¬n 1/5; sè ng−êi cã tr×nh dung vµ gi¶i ph¸p ®−îc nªu lªn trong ®é ®¹i häc trë lªn chiÕm 98,6% (§¹i héi b¸o c¸o chÝnh trÞ ®· ®¸p øng tinh thÇn XV lµ 92%) “tiÕn cïng thêi ®¹i”, cã sù ®æi míi vÒ t− Nh− vËy, BCH Trung −¬ng kho¸ XVI duy ph¸t triÓn. Theo ®ã, nh÷ng quan §CS Trung Quèc ®· ®¸p øng yªu cÇu vÒ niÖm t− t−ëng vµ c¬ chÕ rµng buéc hay tr×nh ®é vµ kÕt cÊu tuæi ®êi nh− yªu cÇu c¶n trë ph¸t triÓn ph¶i ®−îc th¸o gì hay ®Æt ra. dì bá. Cßn nh©n sù BCH Trung −¬ng víi h¬n 98% cã tr×nh ®é ®¹i häc trë lªn cã IV. NhËn xÐt vµ kÕt luËn thÓ ®¸p øng ®−îc yªu cÇu vÒ ph¸t triÓn Qua t×m hiÓu qu¸ tr×nh chuÈn bÞ b¸o cña ®Êt n−íc trong giai ®o¹n míi. c¸o chÝnh trÞ vµ nh©n sù cña §¹i héi XVI 2. Nh÷ng ®ét ph¸ trong b¸o c¸o chÝnh §CS Trung Quèc, chóng t«i rót ra mét trÞ §¹i héi XVI thÓ hiÖn sù vËn dông sè nhËn xÐt nh− sau: s¸ng t¹o chñ nghÜa M¸c-Lªnin víi thùc 1. B¸o c¸o chÝnh trÞ v nh©n sù Trung tiÔn cô thÓ cña ®Êt n−íc. −¬ng §¹i héi XVI §¶ng Céng s¶n Trung Nh− ®· nªu ë trªn, c¶i c¸ch-më cöa lµ Quèc ®· ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô x©y mét sù nghiÖp hoµn toµn míi. V× vËy, nã dùng hiÖn ®¹i ho¸ trong giai ®o¹n míi ®ßi hái nh÷ng ng−êi céng s¶n Trung cña thÕ kû míi. Quèc ph¶i trªn c¬ së kÕt hîp nh÷ng Tr−íc khi tiÕn hµnh §¹i héi XVI, nguyªn lý c¬ b¶n cña Chñ nghÜa M¸c- Trung Quèc ®· hoµn thµnh 2 b−íc ®Çu Lªnin víi thùc tiÔn cô thÓ cña Trung trong chiÕn l−îc 3 b−íc ®i nh»m thùc Quèc, tõ ®ã m¹nh d¹n t×m tßi vµ s¸ng hiÖn hiÖn ®¹i ho¸ vµo gi÷a thÕ kû nµy. t¹o. Tuy nhiªn, viÖc kÕt hîp nµy kh«ng Trong ®ã, 20 n¨m ®Çu thÕ kû XXI ®−îc ph¶i lóc nµo còng thµnh c«ng, thËm chÝ x¸c ®Þnh lµ giai ®o¹n then chèt. Kinh cßn bÞ tr¶ gi¸. Thùc tÕ,10 n¨m ®Çu c¶i nghiÖm quèc tÕ cho thÊy r»ng, giai ®o¹n c¸ch, hai Tæng BÝ th− cña §¶ng ®· bÞ GDP b×nh qu©n ®Çu ng−êi tõ 1000 USD “mÊt chøc”, thËm chÝ bÞ kû luËt. Tõ thùc ®Õn 3000 USD sÏ xuÊt hiÖn hai kh¶ tiÔn nµy, §CS Trung Quèc ®· ®i ®Õn n¨ng: t¨ng tr−ëng nhanh hoÆc tÝch tô nhËn thøc chung cho r»ng: Phñ nhËn nhiÒu m©u thuÉn dÉn ®Õn dËm ch©n t¹i Chñ nghÜa M¸c-Lªnin lµ sai lÇm, nh−ng chç hay thôt lïi. Thùc tÕ ë Trung Quèc nÕu thùc hiÖn mét c¸ch gi¸o ®iÒu Chñ cho thÊy, kinh tÕ Trung Quèc thêi gian qua t¨ng tr−ëng nhanh, nh−ng còng nghÜa M¸c-Lªnin còng lµ sai lÇm. V× vËy, ®ang n¶y sinh nhiÒu vÊn ®Ò vÒ x· héi, muèn c¶i c¸ch më cöa thµnh c«ng, muèn
53 Qu¸ tr×nh chuÈn bÞ … cÇm quyÒn kh¸c cÇn coi träng tæng kÕt hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc trë thµnh hiÖn vµ rót kinh nghiÖm. thùc, nh÷ng ng−êi céng s¶n cÇn ph¶i Tãm l¹i, §¹i héi XVI §CS Trung s¸ng t¹o hay nh− V¨n kiÖn §¹i héi XVI Quèc n¨m 2002 lµ mét sù kiÖn lín vµ lµ “dïng chñ nghÜa M¸c ph¸t triÓn ®Ó chØ quan träng trong ®êi sèng chÝnh trÞ ®¹o thùc tiÔn míi”. §iÒu nµy ®· t¹o ®iÒu Trung Quèc khi b−íc vµo thÕ kû míi. kiÖn cho c¸c nhµ l·nh ®¹o Trung Quèc C¸c v¨n kiÖn cña §¹i héi ®· gãp phÇn sau nµy tiÕp tôc bæ sung, hoµn thiÖn lý tr¶ lêi 3 c©u hái lín ®Æt ra víi Trung luËn vÒ x©y dùng CNXH ®Æc s¾c Trung Quèc lµ gi−¬ng cao ngän cê g×, ®i theo Quèc hay theo c¸ch nãi cña b¹n lµ con ®−êng nµo vµ thùc hiÖn nh÷ng môc “Trung Quèc ho¸ chñ nghÜa M¸c”. tiªu g×. Ban l·nh ®¹o míi ®−îc bÇu ra 3. Nh÷ng quan ®iÓm cña §¹i héi XVI ®· ®¸p øng yªu cÇu c¸ch m¹ng ho¸, trÎ ngo i tÝnh ®Æc thï Trung Quèc vÉn cã ho¸, tri thøc ho¸ vµ chuyªn nghiÖp ho¸. nh÷ng néi dung mang tÝnh phæ biÕn Víi c¬ së lý luËn vµ nh©n sù nh− vËy nhÊt ®Þnh Trung Quèc nhÊt ®Þnh sÏ cã b−íc ph¸t triÓn míi, hoµn thµnh môc tiªu x©y §¹i héi XVI §CS Trung Quèc tiÕn dùng hiÖn ®¹i ho¸ ®· ®Ò ra. hµnh trong bèi c¶nh t×nh h×nh Trung Quèc vµ thÕ giíi cã nh÷ng thay ®æi to lín, ®Æc biÖt lµ ®iÒu kiÖn c«ng t¸c, ®iÒu kiÖn Tµi liÖu tham kh¶o sèng, m«i tr−êng x· héi cña c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n ®· cã nhiÒu thay ®æi. 1. ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc. Nh÷ng §©y còng lµ nh÷ng ®iÓm chung mµ vÊn ®Ò lý luËn cña §¹i héi XVI §CS Trung nhiÒu n−íc ®ang ph¸t triÓn, nhÊt lµ c¸c Quèc. NXB KHXH, Hµ Néi, 2003. n−íc trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi tõ kinh 2. ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc. Trung tÕ kÕ ho¹ch truyÒn thèng sang kinh tÕ Quèc 25 n¨m c¶i c¸ch më cöa: Nh÷ng vÊn ®Ò thÞ tr−êng sÏ tr¶i qua. V× vËy, nh÷ng t×m lý luËn vµ thùc tiÔn. NXB KHXH, Hµ Néi, tßi cña §CS Trung Quèc thÓ hiÖn trong 2004. v¨n kiÖn §¹i héi XVI ngoµi tÝnh ®Æc thï 3. Do·n VÜnh Kh©m. BiÕn ®æi to lín-lÞch Trung Quèc còng cã tÝnh chung hay phæ tr×nh c¶i c¸ch kinh tÕ Trung Quèc 1978-2004. NXB ThÕ giíi ®−¬ng ®¹i, B¾c Kinh, 2004 biÕn nhÊt ®Þnh. §ã lµ, muèn ®¸p øng 4. Héi biÖn v¨n kiÖn §¹i héi XVI §CS ®−îc víi nh÷ng biÕn ®æi míi th× §¶ng Trung Quèc. NXB Nh©n d©n, B¾c Kinh, ph¶i thay ®æi (c¶ vÒ quan niÖm, t− duy…) 2002. cho phï hîp; ph¶i theo kÞp thêi ®¹i nÕu 5. Tõ Kiªn. M«i tr−êng quèc tÕ thêi kú c¬ kh«ng sÏ thôt lïi; ph¶i thùc hµnh d©n héi chiÕn l−îc cña Trung Quèc. NXB Nh©n chñ, c¶ trong §¶ng vµ ngoµi x· héi. d©n, B¾c Kinh, 2004. Ngoµi ra, mèi ®e do¹ lín nhÊt ®èi víi (6) B¸o “N−íc Nam buæi s¸ng”, ngµy mét ®¶ng cÇm quyÒn lµ xa rêi quÇn 21-12-2002. chóng nh©n d©n. Lµ mét ®¶ng cÇm quyÒn, §CS Trung Quèc cho r»ng, muèn duy tr× ®Þa vÞ cÇm quyÒn l©u dµi th× ph¶i chó ý ®Õn lîi Ých cña nh©n d©n. Ph¶i ch¨ng ®©y còng lµ bµi häc mµ c¸c ®¶ng