YOMEDIA
ADSENSE
Thông tư 05/1999/TT-TCHQ của Tổng cục Hải quan
91
lượt xem 3
download
lượt xem 3
download
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
Thông tư 05/1999/TT-TCHQ của Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thi hành Nghị định số 16/CP ngày 20/03/1996 và Nghị định 54/1998/NĐ-CP ngày 21/07/1998 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về Hải quan
AMBIENT/
Chủ đề:
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Thông tư 05/1999/TT-TCHQ của Tổng cục Hải quan
- phßng èc éi ¬ ë ÷ iÖu luËtviÖtnam qu h c s d l v¨n LAWDATA Th«ng t c ñ a æ n g ô c H ¶i q u a n S è 05/1999/TTT C H Q t c n g µ y 26 th¸ng 7 n¨ m 1999 H í ng d É n h µ n h thi N g h Þ ® Þ n h s è 16/C P n g µ y 20/3/1996 µ N g h Þ ® Þ n h 54/1998/N§C P v n g µ y 21/7/1998 ñ a C h Ý n h p h ñ v Ò ö p h ¹t vi h ¹ m µ n h c h Ý n h c x p h trong l Ü nh v ù c q u ¶ n ý N h µ n íc v Ò h ¶i u a n l q C¨n kho¶n §iÒu NghÞ nh cø 2 35 ®Þ 16/CP µy th¸ng 3 ng 20 n¨m 1996 vµ Òu NghÞ nh §i 7 ®Þ 54/1998/N§ µy th¸ng 7 CP ng 21 n¨m 1998 ña Ýnh c Ch phñ quy nh Öc ö ¹tviph¹m µnh Ýnh ®Þ vi x ph h ch trong lÜnh ùc v qu¶n ýNhµ l nícvÒ h¶iquan,Tæng ôc c H¶i quan íng dÉn ùc hiÖn h th nh sau: I H ÷ n g q u y ® Þ n h c h u n g N 1 dông ö ¹tviph¹m µnh Ýnh Khi ¸p x ph h ch trong lÜnh ùc v qu¶n ýNhµ l níc vÒ h¶i quan, ph¶ic¨n vµo cø NghÞ nh ®Þ 16/CP µy ng 20/3/1996 Ò ö vx ph¹tviph¹m µnh Ýnh h ch trong lÜnh ùc v qu¶n ýNhµ ícvÒ l n h¶iquan ÷ng (nh §iÒu cßn Öu ùc thihµnh) vµ hi l NghÞ nh ®Þ 54/1998/N§ µy CP ng 21/7/1998 söa æi, bæ ® sung ét è Òu ña m s §i c NghÞ nh ®Þ 16/CP nªu trªn(sau y äi ®© g chung µNghÞ nh l ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung). 2 ¹m µnh Ýnh Vi ph h ch trong lÜnh ùc v qu¶n ýNhµ íc vÒ l n h¶iquan µ l hµnh c¸ nh©n, chøc ùc hiÖn ét vido tæ th m c¸ch cè ý hoÆc ý © m ¹m v« x ph c¸c quy ¾c t qu¶n ý Nhµ íc vÒ l n h¶i quan µ a n m ch ®Õ møc truy cøu tr¸ch nhiÖ m ×nh ù, theo h s quy nh ña ®Þ c ph¸p Ëtph¶ibÞ ö ¹tviph¹m µnh lu x ph h chÝnh Ò v h¶iquan. 3 nh©n, chøc C¸ tæ quy nh ¹ ®Þ tikho¶n §iÒu NghÞ nh 2 1 ®Þ 16/CP söa æi,bæ ® sung îchiÓu ® nh sau: a/ Tæ chøc å m: ¬ g c quan µ íc,tæ Nh n chøc kinh tÕ,tæ chøc Ýnh Þ ch tr x∙héi, chøc éitheo quy nh ña tæ x∙h ®Þ c ph¸p luËtViÖtNam. b/ C¸ ©n å m: êiViÖt Nam, ngêinícngoµi,ngêikh«ng èc Þch, nh g ng qu t cã ®ñ n¨ng ùchµnh l vitheo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËtViÖtNam. c/C¸ ©n, tæ nh chøc Öt Nam µ ícngoµicã µnh ¹m Vi vn h viviph c¸c quy t¾c qu¶n ýNhµ íc vÒ l n h¶i quan, ®Ò u ph¶i chÞu tr¸chnhiÖm µnh Ýnh h ch vÒ h¶iquan theo quy nh ¹ NghÞ nh ®Þ ti ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung vµ c¸c NghÞ nh ®Þ kh¸c cña Ýnh ñ ã Ch ph c quy nh Èm Òn ö ¹tcña ¬ ®Þ th quy x ph c quan H¶i quan, trõ tr ng îp Òu c quèc Õ µ Öt ê h §i í t m Vi Nam ý Õt k k hoÆc tham ã giac quy nh ®Þ kh¸c. 4 §èit ng bÞ ö ¹tviph¹m µnh Ýnh î x ph h ch trong lÜnh ùc v qu¶n ýNhµ l n íc Ò v h¶iquan bao å m: êi vËn g ng chuyÓn, ngêi göi hµng, ngêi nhËn µng h hoÆc êi ®¹i diÖn îp ng h ph¸p ña ä, ngêi kinh c h doanh kho ¹iquan, khi ngo thùc Ön µnh ¹m µnh Ýnh Ò hi h vi vi ph h ch v h¶i quan; ngêi mua b¸n, chøa chÊp, vËn chuyÓn µng Ët phÈ m ã ån èc Ëp Èu Ðp; h ho¸,v c ngu g nh kh tr¸ph i ngêi mua b¸n kh«ng ng ®ó quy nh µng ®Þ h ho¸ éc i îng ®∙i thuÕ thu ®è t u quan;ngêicã µnh h vic¶n ë, óc ¹m ©n tr x ph nh viªnH¶i quan µnh thi h c«ng ô. v
- 2 5 M ét µnh ¹m µnh Ýnh h viviph h ch chØ Þ ö ¹tm ét Çn.NhiÒu êi b x ph l ng cïng thùc hiÖn ét µnh ¹m µnh Ýnh × m çi ngêiviph¹m u Þ mh viviph h ch th ®Ò b xö ¹t. ét êithùc hiÖn Òu µnh ¹m µnh Ýnh × bÞ ö ¹t ph M ng nhi h viviph h ch th x ph vÒ õng µnh ¹m. Khi quyÕt nh ö ¹tb»ng Òn i íim ét êi t h viviph ®Þ x ph ti ®è v ng trong cïng êi®iÓ m ùc Ön Òu µnh ¹m µnh Ýnh × îc th th hi nhi h vi vi ph h ch th ® céng ¹ thµnh l i møc ¹tchung,nhng ph ph¶ighirâ møc ¹t®èi víi õng µnh ph t h vi. N Õ u ét m trong c¸c hµnh ¹m viviph nªu trªnkh«ng éc thÈm Òn ö ¹t thu quy x ph cña Êp × nh × cm th chuyÓn µn é å ¬,tang Ët ®Õ n Êp ã Èm Òn to b h s v c c th quy xö ¹t. ph 6 §èivíi ¹m viph phøc ¹p,khã nh µviph¹m µnh Ýnh c¸c t x¸c ®Þ l h ch hay h×nh ù × êi cã Èm Òn ö ¹tthuéc ôc s th ng th quy x ph C H¶i quan tØnh, thµnh phè ùc thuéc tr Trung ng ¬ (sau y äi chung µ Côc ®© g l H¶i quan tØnh) trao ® æi íiViÖn Ó m ©n ©n ïng Êp µ v Ki s¸tnh d c c v chØ quyÕt nh ö ¹t ra ®Þ x ph hµnh Ýnh ∙ ã Õn ña Ön Ó m ©n ©n. ch khi® c ý ki c Vi Ki s¸tnh d 7 Hµng Ët phÈ m Êt khÈu, nhËp Èu µtang Ët viph¹m µnh ho¸,v xu kh l v h chÝnh éc ®èi t ng chÞu Õ × ngoµiviÖc ¹ttiÒn,c¸nh©n, tæ thu î thu th ph chøc vi ph¹m cßn éc bu ph¶inép Õ Êt khÈu, thuÕ Ëp Èu, c¸c lo¹ Õ ®ñ thu xu nh kh i thu kh¸cvµ Ö Ý l ph h¶iquan theo quy nh ña ph¸p luËt. ®Þ c 8 ÷ng µnh ¹m µnh Ýnh Ò Nh h viviph h ch v h¶iquan quy nh ¹ ®Þ tiNghÞ ®Þnh 16/CP öa æi, bæ s® sung ïngvíic¸c hµnh ¹m µnh Ýnh tr viviph h ch quy ®Þnh ¹ t i NghÞ nh c¸c ®Þ kh¸c ® îc ban µnh h sau, cã nh Èm Òn x¸c ®Þ th quy xö ¹tcña ¬ ph c quan H¶i quan,th× ö ¹ttheo x ph quy nh ¹ ®Þ t i b¶n îcban v¨n ® hµnh sau ïng. c Trong êng îp b¶n tr h v¨n quy ¹m ph ph¸p Ëtmíi cã ïng Þ ph¸p ý, lu c gi¸tr l quy nh ®Þ tr¸chnhiÖ m ph¸p ý nhÑ ¬n i íivi ph¹m µnh Ýnh Ò l h ®è v h ch v h¶i quan x¶y ícngµy ra tr v¨n b¶n ã Öu ùcth× ông c hi l ¸p d v¨n b¶n íiban µnh, m h theo nguyªn t¾c ã îcho ¬ng ù îcquy nh ¹ c l i ® s® ®Þ ti kho¶n Òu NghÞ 1, §i 5b ®Þnh 16/CP öa æi,bæ s® sung. 9 V Ò Èm Òn ö ýviph¹m: th quy x l a/ èi víinh÷ng ¹m µnh Ýnh éc Èm § vi ph h ch thu th quyÒn ö ¹t cña x ph nhiÒu ¬ c quan × c¬ th quan µo Ön,lËp biªnb¶n u ¬ n ph¸thi ®Ç tiªn, quan c ®ã ra quyÕt ®Þnh ö ¹t. x ph b/ Nh÷ng µnh h vigian lËn Õ thu (bao å m: Õ Êt khÈu, thuÕ Ëp g thu xu nh khÈu, thuÕ Þ gia t¨ng,thuÕ ô ® Æc Öt)cha í møc gi¸tr tiªuth bi t i truycøu tr¸ch nhiÖ m ×nh ù h s theo quy nh ¹ ®Þ tiTh«ng è t s 06/TTLN µy th¸ng 9 ng 20 n¨m 1996 ña Ön Ó m ©n ©n èicao µ nh©n ©n èicao é c Vi Ki s¸tnh d t To ¸n d t B Néi ô, do ¬ v c quan kh¸c kh«ng ã Èm c th quyÒn ö ¹t ph¸t hiÖn îc th× x ph ® chuyÓn å ¬, tang Ët ®Ó ¬ hs v c quan H¶i quan Õt nh ö ¹tvµ ra quy ®Þ x ph thu thuÕ theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt. c/ §èi víinh÷ng ô ¹m v viph ph¸p Ëth¶iquan n lu ®Õ møc truy cøu tr¸ch nhiÖ m ×nh ù µ h s m kh«ng éc Èm Òn ña ¬ thu th quy c c quan H¶i quan × ¬ th c quan H¶i quan chuyÓn giao å ¬ h s cho ¬ c quan Õn µnh è tông ã Èm ti h t c th quyÒn, ng êichuyÓn Ët ®å th v chøng ¬ ®Ó c quan ®ã b¶o qu¶n theo quy ®Þnh ¹ ti kho¶n Òu Bé ËtTè ông ×nh ù, trõtr ng îp Æc Öt 2, §i 57 lu t h s ê h ® bi Thñ íng Ch Ýnh ñ ã t ph c chØ o ®¹ kh¸c.
- 3 d/ §èi víivi ph¹m µnh Ýnh µ å ¬ ªnquan n Òu n Þ h ch m h s li ®Õ nhi ®¬ v H¶i quan × n Þ µo th ®¬ v n ph¸thiÖn, lËp biªn b¶n u ®Ç tiªn,®¬n Þ v ®ã ra quyÕt nh ö ¹t;nh÷ng n Þ ªnquan ã ®Þ x ph ®¬ v li c tr¸ch nhiÖ m chuyÓn giao ®Çy µiliÖu cÇn Õttheo cÇu ña n Þ ã Èm Òn ö ¹t; ®ñ t thi yªu c ®¬ v c th quy x ph khicã Õn ý ki kh¸c nhau trong viÖc ö ¹tth× x ph trong thêih¹n quy nh ®Þ ph¶i b¸o c¸o xiný Õn ki Tæng ôc ëng c tr Tæng ôc c H¶i quan. e/ §èi víivi ph¹m µnh Ýnh Ò h ch v h¶i quan Þ ¾t ÷ trªnbiÓn òng b b gi c thùc hiÖn theo nguyªn t¾c µy.Trêng îp møc ¹ttiÒn vîtqu¸ thÈm Òn n h ph quy cña n Þ ¾t ÷th× chuyÓn ¬ ®¬ v b gi c quan H¶i quan ¬igÇn Êt ®Ó ö ¹t. n nh x ph Trêng îp vô Côc Òu èng h ¸n do §i trach bu«n Ëu hoÆc ¬ l c quan Òu §i tra ë Trung ng ëitèh×nh ù,li ¬ kh s ªnquan n ¹m ¹t®éng ña Òu ôc ®Õ ph viho c nhi C H¶i quan,khicã Õt nh nh quy ®Þ ®× chØ iÒu ö ¹thµnh Ýnh × ® tra®Ó x ph ch th chuyÓn ôc C H¶i quan ¬ix¶y ô ö ¹t. êng îp vô n ra v ¸n ®Ó x ph Tr h ¸n x¶y ¹ ra t i n¬ikh«ng éc ®Þa µn ¹t®éng ña thu b ho c H¶i quan × th chuyÓn ôc C H¶i quan gÇn ¬i®∙ n x¶y ô ra v ¸n hoÆc ôc C H¶i quan ã ôsë ïng trªn®Þa µn Æt c tr c b® trôsë ña ¬ c c quan Òu ôc Òu èng §i tra,C §i trach bu«n Ëu ®Ó ö ¹t. l x ph 10 Khi ph¸thiÖn µnh ¹m µnh Ýnh Ò h viviph h ch v h¶iquan ¹ ti khu Õ ch xuÊt,doanh nghiÖp Õ Êt th× ú theo Ýnh Êt vµ ch xu tu t ch møc ¹m µ ®é viph m ¸p dông møc ¹tt ng ph ¬ øng íic¸c hµnh ¹m îcquy nh v viviph ® ®Þ trong NghÞ ®Þnh 16/CP öa æi,bæ s® sung µ v c¸cNghÞ nh ®Þ kh¸ccã quy nh µnh ®Þ h vi viph¹m µ Èm Òn ö ¹tcña ¬ v th quy x ph c quan H¶i quan. 11 ÷ng êng îp Nh tr h kh«ng ö ¹tvi ph¹m µnh Ýnh Ò x ph h ch v h¶i quan: hµng ãa, vËt phÈ m, ¬ng Ön Ën a µo Öt Nam bÞ h ph ti v t¶i® v Vi do ho¶ ¹n, ho thiªntai ch äa, sù Ön Êt ê, t×nh Õ Êp Õt,cã , ®Þ h ki b ng th c thi khaib¸o íic¬ v quan H¶i quan, c¬ quan ã Èm Òn c th quy kh¸c hoÆc Ýnh Òn a ch quy ®Þ ph ¬ng theo ®óng quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt. Trêng îp kh«ng h khaib¸o ÏbÞ ö ¹ttheo s x ph quy nh ¹ ®iÓ m kho¶n ®Þ ti a 2,§iÒu NghÞ nh 6 ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung. 12 Trong Th«ng µy,nh÷ng ô m õsau y îchiÓu tn c t ®© ® nh sau: a/ "Hµng Ët phÈ m": lµhµng µnh ý,bu È m, u Ön,ngo¹i ho¸,v ho¸,h l ph b ki hèi, Òn ViÖtNam µ ÷ng ËtphÈ m ti v nh v kh¸c. b/ "M∙ hµng":lµ m∙ è Õ s thu theo quy nh ña ®Þ c ph¸p ËtvÒ Õ Êt lu thu xu khÈu,thuÕ Ëp Èu. nh kh c/ "Hµng ho¸ khuyÕn Ých Êt khÈu, nhËp Èu":lµ hµng kh xu kh ho¸ Êt xu khÈu, nhËp Èu kh kh«ng qu¶n ýb»ng ¹n ¹ch,giÊy Ðp, kÕ ¹ch nh l h ng ph ho ®Þ híng. d/ "Møc trung b×nh ña c khung ¹ttiÒn":lµ møc ph trung b×nh éng ña c c møc ¹ttiÒn ph cao Êt µ nh v møc ¹ttiÒn Êp Êt ña ph th nh c khung ¹t®èi íi ph v m ét µnh ¹m µnh Ýnh. h viviph h ch e/ "Kh«ng ng íikhaib¸o ®ó v h¶i quan":lµ sù kh¸c nhau ÷a µng gi h ho¸, vËt È m ph khai b¸o h¶i quan íihµng v ho¸, vËt È m ùc Êt Èu, ùc ph th xu kh th nhËp Èu. kh g/ "T¸iph¹m":lµ tr ng îp ®∙ Þ ö ¹tnhng a Õt êihiÖu îccoi ê h b x ph ch h th ® lµ cha Þ ö ¹tvi ph¹m µnh Ýnh µ ¹ ùc Ön Õp ¹m µnh b x ph h ch m li th hi ti vi ph h chÝnh trong cïng lÜnh ùc . v ®ã
- 4 h/"Viph¹m Òu Çn":lµtr ng îp thùc hiÖn ¹m µnh Ýnh nhi l ê h viph h ch trong lÜnh ùc µ íc®ã ∙ ¹m ng a Þ ö ¹t. v m tr ® viph nh ch b x ph i/"§ hµng a ho¸ Ðp µo Öt Nam": µ hµnh a µng tr¸ ph i v Vi l vi ® h ho¸ µo v ViÖtNam íi tr¸v quy nh ña Ëtph¸p ViÖtNam. i c¸c ®Þ c lu 13 Khi tiÕp Ën é å ¬ nh b h s h¶iquan µm ñ ôc xuÊt khÈu, nhËp ®Ó l th t khÈu µng Ët phÈ m, é Õp Ën å ¬ h ho¸ v c¸n b ti nh h s ph¶ikiÓm Õu å ¬ tra,n hs cha y ®Ç ®ñ theo quy nh × ®Þ th ph¶i híng Én êi khai khai bæ d ng sung µ v nép,xuÊttr×nh c¸cchøng õcßn Õu;khibæ t thi sung å ¬ ®ñ h s theo ®óng quy ®Þnh Ò êih¹n µm ñ ôc h¶i quan × v th l th t th h¶i quan Õp Ën ¨ng ý µ ti nh ® kv kh«ng Ëp biªnb¶n ¹m. l viph II ¸p d ô n g c¸c h × n h thøc x ö p h ¹t µ m ø c x ö p h ¹t v 1 H×nh thøc ö ¹t: ©n, tæ x ph nh c¸ chøc ã µnh ¹m µnh Ýnh ch viviph h ch vÒ h¶iquan ph¶ichÞu ét m trong c¸ch×nh thøc ph¹tchÝnh µ:c¶nh l c¸o hoÆc ph¹ttiÒn. a/ C¶nh ông i víi ©n, tæ c¸o:¸p d ®è nh c¸ chøc ¹m µnh Ýnh á, viph h ch nh lÇn u, ã ×nh Õtgi¶m Ñ, îcquy nh ¹ ®Ç c t ti nh ® ®Þ ti kho¶n thuéc c¸c §iÒu 1 6, 8,9a,9b,11 µ §iÒu NghÞ nh v 10 ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung. b/Ngoµih×nh thøc ph¹tchÝnh,tuú theo Ýnh Êt,møc ¹m ña t ch ®é viph c c¸nh©n, tæ chøc,cã Ó th cßn Þ ông ×nh b ¸p d c¸ch thøc ph¹tbæ sung sau: TÞch thu tang vËt,ph¬ng Ön viph¹m; ti TícquyÒn ö ông Êy phÐp. sd gi C¸c ×nh h thøc ph¹tbæ sung trªnkh«ng îc¸p dông c Ëp µ ® ®é l m ph¶i¸p dông Ìm k theo h×nh thøc ph¹tchÝnh. 2 nh©n, chøc Þ dông ×nh C¸ tæ b ¸p h thøc ¹tchÝnh, ph¹tbæ ph sung nªu trªncßn ã Ó éc c th bu ph¶ithùc hiÖn Ön c¸c bi ph¸p µnh Ýnh h ch kh¸c quy ®Þnh ¹ NghÞ nh t i ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung : nh Buéc Êthµng ËtphÈ m; t¸ xu i ho¸,v §×nh chØ µm ñ tôch¶iquan; l th Buéc û µng ËtphÈ m; tiªuhu h ho¸,v BiÖn ph¸p µnh Ýnh h ch kh¸c îc ® ¸p dông Ìm k theo ×nh thøc ¹t h ph chÝnh,kh«ng ông c Ëp. ¸p d ®é l 3 ChØ ông ×nh ¸p d h thøc ph¹tbæ sung ícquyÒn ö ông Êy phÐp" "t sd gi ®èi íigiÊy Ðp ùc tiÕp ªnquan n µng v ph tr li ®Õ h ho¸,vËt phÈ m, ¬ng Ön ph ti vËn µtang vËtviph¹m. t¶i l C¸c Êp c H¶i quan ã Èm Òn ö ¹tchØ îc t c quyÒn ö ông c th quy x ph ® í sd giÊy Ðp i íigiÊy Ðp c¬ ph ®è v ph do quan H¶i quan Êp. Trêng îp Êy c h c¸c gi phÐp c¬ do quan kh¸ccÊp,c¬ quan H¶i quan th«ng b»ng b¸o v¨n b¶n cho ¬ c quan ã Èm Òn Êp Ðp, ®Ò Þ ícquyÒn ö ông Êy phÐp; sau c th quy c ph ngh t sd gi khi thùc Ön hi ®Ò nghÞ ña c H¶i quan, c¬ quan ã Èm c th quyÒn Êp Êy c gi phÐp th«ng kÕt b¸o qu¶ cho ¬ c quan H¶i quan.
- 5 Khi ph¸t hiÖn Êy Ðp gi ph gi¶ ¹o, Êy Ðp Êp m gi ph c kh«ng ng Èm ®ó th quyÒn hoÆc ã éi dung i cn tr¸ ph¸p Ët,ph¶i lËp lu biªn b¶n thu ÷,sau gi ®ã th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho ¬ c quan µ íc,tæ Nh n chøc ªnquan Õt. li bi 4 Khixem Ðt xö ýnh÷ng êng îp nhÇ m Én x l tr h l trong qu¸ tr×nh göihµng ho¸,vËt È m Êt Èu, nhËp Èu ph xu kh kh quy nh ¹ ®Þ t ikho¶n Òu NghÞ 3, §i 1 ®Þnh 16/CP öa æi, bæ s® sung ph¶ic¨n cø µo Òu Ph¸p Önh v §i 17 l H¶i quan vµ Òu NghÞ nh §i 7 ®Þ 16/1999/N§ µy CP ng 27/3/1999 ®Ó x¸c nh êi ®Þ th ®iÓ m "H¶iquan Óm µng ki trah ho¸".Thêi ®iÓ m íc khiH¶i quan Óm "tr ki tra hµng ho¸"quy nh ¹ kho¶n §iÒu NghÞ nh ®Þ t i 3 1 ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung ® îc hiÓu µ thêigian íc khi ngêi lµm ñ ôc h¶i quan l tr th t hoÆc i diÖn îp ®¹ h ph¸p ña ä Êt tr×nh vµ ë c h xu m containerhoÆc Ön µng ¹ ®Þa iÓ m Óm ki h ti ® ki tra®Ó H¶i quan Óm ki tra. ViÖc th«ng nhÇ m Én ph¶i® îcngêivËn , êigöihµng b¸o l t¶i ng hoÆc i ®¹ diÖn îp h ph¸p ña ä ùc Ön c h th hi b»ng v¨n b¶n, nªu â ý do µ öi cho r l v g H¶i quan íc khikiÓm µng. Trêng îp ã tr trah h c ®ñ c¨n ph¸p ýx¸c ®Þnh çivi cø l l ph¹m x¶y cã ù ra do s th«ng ng ÷a bªn ®å gi mua µ hoÆc v b¸n bªn Ën v t¶i®Ó bu«n Ëu,vËn l chuyÓn Ðp tr¸ ph i hoÆc èn thuÕ × tr th kh«ng Êp Ën Öc ch nh vi th«ng b¸o Ç m Én,m µ ú theo Ýnh Êt,møc ¹m ö ýtheo nh l tu t ch ®é viph x l quy ®Þnh ña c ph¸p luËt. 5 êi h¹n Th quy nh µm ñ tôc h¶iquan ãit¹ ®Þ l th n i kho¶n vµ iÓ m 1 ® a, kho¶n §iÒu NghÞ nh 2 6 ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung µthêih¹n l quy nh ¹ ®Þ ti §iÒu 5 NghÞ ®Þnh 16/1999/N§ ngµy 27/3/1999 cña Ch Ýnh phñ quy CP ®Þnh Ò ñ tôch¶iquan,gi¸m v th s¸th¶iquan µ Ö Ý v l ph h¶iquan. 6 èi víihµnh ¹m § vi vi ph quy nh ¹ iÓ m kho¶n §iÒu NghÞ ®Þ ti ® b 2 6 ®Þnh 16/CP öa æi,bæ s® sung,chØ ö ¹tn Õu x ph trong giÊy phÐp, têkhaih¶i quan hoÆc Êy ê kh¸c theo c¸c gi t quy nh ña ®Þ c ph¸p Ët,cã lu quy nh êi ®Þ th gian ph¶it¸ nhËp i hoÆc Êt. t¸ xu i 7 èi víihµnh ¹m § vi vi ph quy nh ¹ ®Þ t ikho¶n §iÒu NghÞ nh 3, 7 ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung µ ùý ô hµng ËtphÈ m, m t tiªuth ho¸,v trong tr ng îp ê h sè µng h ho¸ Ët phÈ m µ tang Ët viph¹m µnh Ýnh v ®ã l v h ch kh¸c bÞ dông ¸p ph¹tbæ sung Þch sung t thu c«ng ü, th× µiviÖc ö ¹ttheo qu ngo x ph kho¶n 3, §iÒu 7, ph¶ithu håil¹ sè Òn ¬ng ¬ng íitrÞ gi¸cña µng Ët phÈ m ti t i ® v h ho¸,v ®ã. êng îp cÇn Õt®Ó ¶m Tr h thi ® b¶o ùc hiÖn Õt nh ö ¹t × thu th quy ®Þ x ph th håisè Òn b»ng è Òn bÞ ö ¹t. ti s ti x ph 8 ñ Ó ¹m Ch th viph quy nh Ò ®Þ v trao ® æi µng h ho¸ Êt khÈu, nhËp xu khÈu ña ©n í bao å m: ©n c cd biªn gi i g cd khu ùc í vµ µi khu ùc v biªn gi i ngo v biªngií Þ µ Æt µng ©n í ® îcphÐp æi iTr gi¸v m . h cd biªngi i trao® ph¶itheo quy ®Þnh ña c ph¸p ËthiÖn µnh; N Õ u Òu c quèc Õ Ò æi µng lu h §i í t v trao ® h ho¸ cña ©n í gi÷a Öt Nam µ íc chung í cã cd biªn gi i Vi vn biªn gi i quy nh ®Þ kh¸c, th× thùc hiÖn theo §iÒu cquèc Õ. í t C¸c ×nh h thøc xuÊt khÈu, nhËp Èu µng Ët phÈ m íi ×nh kh h ho¸,v d h thøc kh¸c t¹ öa Èu í ® êng é, ph¶itu©n ñ ®Çy i C kh biªngi i b th ®ñ c¸c quy nh ña ®Þ c ph¸p luËtvÒ h¶iquan µ v ph¸p luËtli ªnquan. Trêng îp ©n h cd biªn gií mang ¹ihèi (bao å m tiÒn Öt Nam, i ngo g c¶ Vi vµng Èn èc Õ) qua í vîtqu¸ tiªuchuÈn µ ©n µng µ tiªuchu qu t biªngi i m Ng h Nh nícViÖt Nam quy nh, ®Þ kh«ng khaib¸o h¶iquan × ö ¹ttheo th x ph quy nh ®Þ t¹ Òu NghÞ nh i§i 13, 14 ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung îc híng Én ö ýt¹ ® d x l i ®iÓ m 19,20 Çn Ph IITh«ng µy. tn
- 6 9 µnh Êt khÈu, nhËp Èu µ Õu H vixu kh qu bi tr¸ quy nh ña µ íc i ®Þ c Nh n vÒ Êt khÈu, nhËp Èu xu kh quy nh ¹ ®Þ tikho¶n §iÒu NghÞ nh 2 9a ®Þ 16/CP söa æi, ® bæ sung µ hµnh Êt Èu, Ëp Èu µng l vi xu kh nh kh h ho¸, vËt È m ph thuéc Ön di qu¶n ý b»ng ¹n ¹ch,giÊy Ðp, Õ ¹ch nh íng;hµng l h ng ph k ho ®Þ h ho¸ ¹m ng Êt Èu, nhËp Èu; hµng t ng xu kh kh ho¸,vËt phÈ m Ê m Êt Èu, c xu kh nhËp Èu kh hoÆc ÊtkhÈu,nhËp Èu ã iÒu Ön xu kh c ® ki kh¸c. Trêng îp thùc tÕ µng Ët phÈ m µquµ Õu) khikiÓm ng h h ho¸,v (l bi tra®ó víikhai b¸o h¶i quan ng êi nhËn õ èi nhËn, nh ng t ch hoÆc êng îp Ëp tr h nh khÈu µ Õu éc qu bi thu danh ôc µng Ê m Ëp Èu õma ý,tµiliÖu m h c nh kh (tr tu ph¶n ng, vò Ý,®¹n îc,vËtliÖu næ, ®é kh d trangthiÕtbÞ ü Ëtqu©n ù)cã k thu s khaib¸o h¶iquan × yªu cÇu êinhËn µ Õu th ng qu bi ®ã th«ng cho êigöi, b¸o ng ngêivËn chuyÓn a Ët phÈ m, µng áil∙nhthæ Öt Nam ®v h ho¸ ®ã ra kh Vi trong thêih¹n quy nh ¹ kho¶n §iÒu NghÞ nh ®Þ ti 2 27 ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung; qu¸ thêih¹n kh«ng a × hµng ËtphÈ m Þ ® ra th ho¸,v ®ã b sung c«ng ü qu hoÆc bÞ û. tiªuhu 10 èi víic¸c tr ng îp Êt khÈu, nhËp Èu µnh ýkh«ng § ê h xu kh h l khaib¸o hoÆc khaib¸o kh«ng ng ®ó quy nh Ò ®Þ v khaib¸o h¶iquan (quy ®Þnh trong néi dung ê khai h¶i quan) µ t m kh«ng éc thu quy nh ¹ ®Þ t ikho¶n §iÒu 2 9b NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung × ö ¹ttheo th x ph quy nh ¹ ®Þ tikho¶n 1 §iÒu µy. n Trêng îp ¹m h vi ph c¸c quy nh Ò Êt Èu, Ëp Èu ®Þ v xu kh nh kh v¨n ho¸ phÈ m kh«ng mang Ýnh Êt quµ Õu, hµnh ýth× ö ýtheo t ch bi l x l quy nh ¹ ®Þ ti §iÒu NghÞ nh 12 ®Þ 88/CP µy ng 14/12/1995 ña Ýnh ñ c Ch ph quy nh Ò ®Þ v xö ¹tviph¹m µnh Ýnh ph h ch trong c¸c ho¹t®éng Þch ô µ v¨n ho¸,d v v¨n ho¸ v phßng èng ét è Ö ¹n x∙héi. ch m s t n Trêng îp Êt Èu, Ëp Èu µnh ý thuéc ¹ µng Ê m Êt h xu kh nh kh h l lo ih c xu khÈu, cÊ m Ëp Èu õma ý,tµiliÖu ph¶n ng, vò Ý, ®¹n îc,vËt nh kh (tr tu ®é kh d liÖu næ, trang thiÕtbÞ ü Ëtqu©n ù)cã k thu s khaib¸o h¶iquan × kh«ng îc th ® phÐp ÊtkhÈu xu hoÆc Ëp Èu µ nh kh v kh«ng ö ¹t. x ph 11 Ph¬ng Ön Ën ë µng Êt khÈu, nhËp Èu, qu¸ c¶nh, ti v t¶ich h ho¸ xu kh chuyÓn Èu kh quy nh ¹ ®Þ tiNghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung bao å m g ph¬ng Ön Ën ti v t¶itrªnkh«ng, trªnbiÓn, trªns«ng, trªnbé di chuyÓn trong khu ùc Óm v ki so¸th¶iquan. a/Hµnh ¹m viviph quy nh ¹ kho¶n §iÒu NghÞ nh ®Þ ti 2 11 ®Þ 16/CP öa s ® æi, bæ sung bao å m ph¬ng Ön Ën ë µng Êt khÈu Êt g c¶ ti v t¶ich h ho¸ xu xu ph¸t tõ ét m c¶ng ña Öt c Vi Nam hoÆc ë µng ch h chuyÓn Èu, Ëp kh c c¶ng kh«ng ã c trong hµnh ×nh ña µu,nhng tr ct kh«ng khaib¸o h¶i quan theo quy ®Þnh ¹ §iÒu NghÞ nh t i 5 ®Þ 16/1999/N§ µy CP ng 27/3/1999. b/ Hµng Ët phÈ m ho¸,v kh«ng khaib¸o h¶iquan ¬ng Ön Ën trªnph ti v t¶i xuÊt c¶nh,nhËp c¶nh trong khu ùc Óm v ki so¸th¶iquan,kh«ng ph¶ithuéc së h÷u ña c thuyÒn × xö ýtheo quy nh ¹ kho¶n Òu NghÞ nh viªnth l ®Þ t i 4,§i 11 ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung.Trêng îp ®ñ ph¸p lýx¸c®Þnh µng h c¨n cø h ho¸ ®ã thuéc ë ÷u ña êi ®iÒu Ón,ngêi phôc ô hoÆc µnh s h c ng khi v h kh¸ch trªnph ¬ng Ön vËn Êt c¶nh,nhËp ti t¶ixu c¶nh,phôc ô v cho chuyÕn i ña ä ® c h hoÆc hµng éc tiªuchuÈn µnh ýthuyÒn × ö ¹ttheo ho¸ thu h l viªnth x ph quy nh ¹ ®Þ ti §iÒu NghÞ nh 9b ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung. c/ Khi ph¸thiÖn îc viÖc ® mua, b¸n,chøa Êp, vËn ch chuyÓn µng h ho¸, vËt È m ph kh«ng ng ®ó theo quy nh ña ®Þ c ph¸p Ët hoÆc ã ån èc lu c ngu g
- 7 nhËp Èu Ðp × ïytÝnh Êt,møc µnh ¹m µ dông kh tr¸ ph i th t ch ®é h viviph m ¸p møc ¹t® îc quy nh ¹ iÓ m ph ®Þ ti® b, kho¶n Òu §iÒu NghÞ nh 3, §i 17; 21 ®Þ 01/CP µy ng 3/1/1996 Ò ö ¹tvi ph¹m µnh Ýnh v x ph h ch trong lÜnh ùc ¬ng v th m¹i;hoÆc kho¶n §iÒu vµ 4 11 kho¶n §iÒu cña 2 17 NghÞ nh ®Þ 16/CP öa s ® æi,bæ sung;n Õu ã µnh ènthuÕ × xö ýtheo ®iÓ m ch vitr th l 12.a díi y. ®© 12 èi víic¸c vi ph¹m § quy nh ¹ Òu ®Þ t i§i 12a NghÞ nh ®Þ 16/CP öa s ® æi,bæ sung: a/ Vi ph¹m quy nh ¹ iÓ m kho¶n iÓ m kho¶n §iÒu ®Þ ti® a 2; ® b, c 3 12a dÉn n Êtthu thuÕ × viÖc ö ¹t® îcthùc hiÖn ®Õ th th x ph nh sau: C¸ch Ýnh t chªnh Öch Õ µ ông l thu v ¸p d møc ¹t: ph LÊy è Õ s thu ph¶i nép ña Æt µng ùc Ëp Èu, trõ ®i è Õ cm h th nh kh s thu m µ ñ µng ∙ ch h ® khaib¸o êkhaih¶iquan Ïcã è Õ trªnt s s thu gian lËn.Sè Õ thu gian lËn bao å m Õ Êt khÈu, thuÕ Ëp Èu, thuÕ Þ gia t¨ng vµ g thu xu nh kh gi¸tr thuÕ ô Æc Öt.Møc tiªuth ® bi chªnh Öch Ò Õ ®¬n Þ l v thu do v nghiÖp ô Ò vv thuÕ nh. x¸c®Þ Sau Ýnh îcsè Õ khit ® thu gian lËn,ph¶i®èi chiÕu íi v Th«ng ªnngµnh tli sè 06/TTLN µy ng 20/9/1996 ña Ön Ó m ©n ©n èicao µ c Vi Ki s¸tnh d t To ¸n nh©n ©n èi d t cao é éi vô íng dÉn ö ýtéi ènthuÕ B N h x l tr ®Ó xem Ðt sè îng x l thuÕ gian Ën µ ö ¹ttheo Ët thuÕ l m x ph Lu hay chuyÓn ëitè h×nh ù. N Õ u kh s xö ýhµnh Ýnh × vµo Òu l ch th c¨n cø §i 3, kho¶n §iÒu NghÞ nh 1 4 ®Þ 22/CP ngµy 17/4/1996 ña Ýnh ñ c Ch ph quy nh ö ¹tviph¹m µnh Ýnh ®Þ x ph h ch trong lÜnh vùc thuÕ vµ ®iÓ m 2, Ph Çn II Th«ng t è 128/1998/TT s BTC ngµy 22/9/1998 ña é µi chÝnh íng Én µnh c BT h d thih NghÞ nh ®Þ 22/CP ö ®Ó x ph¹ttõ 1 n lÇn Õ ®Õ 5 thu gian Ën l cho ï hîp íitÝnh Êt,møc ña ph v ch ®é c hµnh ¹m. viviph C¨n ph¸p lý®Ó Õt ®Þnh ö ¹tph¶iphïhîp víi cø ra quy x ph quy nh c¸c ®Þ sau y ña Ët thuÕ: ®© c c¸cLu + Kho¶n Òu thuéc kho¶n §iÒu LuËt söa æi, bæ 3, §i 20 5 1 ® sung sè 1 §iÒu ña Ët thuÕ ÊtkhÈu,thuÕ Ëp Èu; c Lu xu nh kh + Kho¶n §iÒu cña Ët thuÕ Þgiat¨ng; 3 19 Lu gi¸tr + Kho¶n §iÒu cña Ët thuÕ ô ® Æc Öt; 3 17 Lu tiªuth bi + NghÞ nh ®Þ 22/CP µy ng 17/4/1996 cña ChÝnh ñ ph quy nh Öc ö ®Þ vi x ph¹tviph¹m µnh Ýnh h ch trong lÜnh ùc Õ. v thu Khi kh«ng ã c ®ñ c¨n ph¸p ý x¸c ®Þnh îc hµnh ¹m µ cè cø l ® vi vi ph l ý gian Ën Òn Õ Êt khÈu, thuÕ Ëp Èu, thuÕ gi¸trÞ gia t¨ng,thuÕ l ti thu xu nh kh tiªuthô Æc Öt (nÕu ã) th× ú ® bi c tu theo Ýnh Êt,møc ña µnh t ch ®é c h vi vi ph¹m µ ö ¹ttheo m x ph kho¶n hoÆc 2 kho¶n §iÒu 3 12a NghÞ nh ®Þ 16/CP söa æi,bæ ® sung. b/Trong êng îp nhËp Èu µng ãp èn µo ªndoanh u tr h kh h ho¸ ®Ó g v v li ®Ç tm µ khaib¸o Þ gi¸hµng tr ho¸ cao ¬n ùc tÕ, n Õu nh Öc ¹o h th x¸c ®Þ vi gi¶ m giÊy tê®Ó ãp èn u × ngoµiviÖc ¹tvÒ µnh t¨ngg v ®Ç tth ph h vikhaisaitrÞgi¸, cßn ö ¹t vÒ µnh x ph h vi gi¶ ¹o Êy ê; n Õu ã Êu Öu ¹m éith× m gi t cd hi ph t chuyÓn cho ¬ c quan Òu §i tra. c/Trêng îp khaib¸o µng Ët phÈ m h tªnh ho¸,v b»ng Õng Öt Nam cha ti Vi chÝnh víitªn hµng x¸c so ho¸ b»ng Õng ti Anh trªnchøng õ trong hå ¬ t s h¶i
- 8 quan µ µiliÖu kü Ëtli v t thu ªnquan Õu ã),chØ lçi Þch Ët,th× yªu (n c do d thu cÇu Þch ¹chÝnh d l i x¸c,kh«ng ö ¹t. x ph 13 §èivíi µnh ¹m ªnquan n Êy phÐp µ h viviph li ®Õ gi v v¨n b¶n thay thÕ giÊy phÐp: a/GiÊy Ðp ¹n: ph qu¸ h Hµng Êt khÈu:Chñ µng xu h ph¶ixingia h¹n Êy phÐp íicho µm ñ gi m l th tôc xuÊt khÈu, ®ång êixö ¹ttheo th ph quy nh ¹ ®Þ tikho¶n §iÒu NghÞ 1 14 ®Þnh 01/CP Ò ö ¹tviph¹m µnh Ýnh v x ph h ch trong lÜnh ùc ¬ng ¹i. v th m Hµng Ëp Èu: n Õu ý îp ®ång, hoÆc Õp µng ¬ng nh kh khik h khix h lªnph tiÖn Ën Öu ùc giÊy Ðp Én v t¶ihi l ph v cßn, nhng µng Ò í khi h v t ic¶ng Êy gi phÐp hoÆc îp ®ång Õt ¹n × xö ¹tvÒ µnh ö ông Êy Ðp h h h th ph h vis d gi ph qu¸ h¹n ®Ó Ëp Èu µng ãa,theo quy nh ¹ kho¶n §iÒu NghÞ nh nh kh h h ®Þ t i 1 14 ®Þ 01/CP Ò ö ¹tviph¹m µnh Ýnh v x ph h ch trong Ünh ùc ¬ng ¹i,kh«ng l v th m coi ®©y µtr ng îp nhËp khÈu Ðp. l ê h tr¸ph i b/ Trêng îp hµng Ëp Èu h ho¸ nh kh kh«ng ng éidung Êy Ðp, nh ®ó n gi ph ng tang Ët viph¹m µ vËt t m¸y ãc ãp èn ªndoanh u , thuéc v l m g v li ®Ç t c«ng nghÖ Õn phïhîp víi Çu ö ông,® îcx¸c nhËn ña ¬ tiªnti c s d yªu c c quan qu¶n ý l Nhµ íc cã Èm Òn, ã n th quy c khaib¸o h¶iquan × th kh«ng ö ¹t,nhng x ph ph¶i thùc hiÖn Üa ô µichÝnh c¸cngh v t theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt. c/Trêng îp nhËp Èu h kh kh«ng ng íi ®ó v khaib¸o h¶iquan µ êinhËn m ng hµng õ chèinhËn, tr¶l¹ ngêi b¸n íilýdo ¸ng, phï hîp íiLuËt ¬ng t i v x¸c ® v Th m¹i vµ quy nh ®Þ kh¸c cña ph¸p ËtViÖt Nam, Ëp lu t qu¸n ¬ng ¹i quèc Õ, th m t kh«ng ã Êu Öu îp ph¸p c d hi h ho¸ cho µng c¸c l«h bu«n Ëu,th× xö ýtheo l l quy ®Þnh ¹ ti kho¶n §iÒu 3 12a NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung éc a bu ® hµng áiViÖtNam. ho¸ ra kh Trêng îp Ëp Èu µng h nh kh h ho¸,vËt phÈ m ng íikhai b¸o ®ó v h¶i quan (kh«ng ph¶i lµ hµng ho¸, vËt È m Ê m Êt Èu, Ëp Èu) µ êi ph c xu kh nh kh m ng nhËn µng õchèinhËn,tr¶l¹ngêib¸n n Õu ã ýdo ¸ng,phïhîp víi h t i c l x¸c® tho¶ thuËn trong hîp ®ång ¬ng ¹i th× îcphÐp a µng Ët phÈ m th m ® ®h ho¸,v ®ã ra kháiViÖt Nam µ v kh«ng Þ ö ¹t, ng b x ph nh ph¶ikiÓm ùc tÕ trath chÆt Ïmíi ch cho ùc hiÖn. th 14 êng îp xuÊt khÈu, nhËp Èu µng Ët phÈ m Tr h kh h ho¸,v kh«ng ng ®ó víikhaib¸o h¶iquan ng nh kh«ng ¶nh ëng n Òn Õ µ Üa ô h ®Õ ti thu v c¸c ngh v tµichÝnh ph¶inép, kh«ng ¹m viph quy nh Ò Ýnh ®Þ v ch s¸ch m Æt µng, vÖ h sinh m«i êng tr hoÆc Èn ü Ët theo tiªuchu k thu quy nh ña ®Þ c ph¸p Ëtth× lu kh«ng ö ¹t, Õu x ph n ph¸p luËtkh«ng quy nh ®Þ kh¸c. 15 Vi ph¹m quy nh Ò ®Þ v quy Õ ch qu¶n ý®èi íihµng l v gia c«ng Êt xu khÈu, nhËp Èu µ kh v nguyªn Öu Ëp Èu li nh kh ®Ó s¶n Êt hµng Êt khÈu xu xu th× tuú theo tÝnh Êt,møc ¹m µ ö ¹ttheo quy nh ¹ kho¶n ch ®é viph m x ph ®Þ t i 1 hoÆc kho¶n §iÒu 2 12c NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung. 16 Quy nh ¹ iÓ m ®iÓ m kho¶n §iÒu ®Þ t i® e, g, 5 12a NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung kh«ng ông i víi êng îp hµng Ët phÈ m ¸p d ®è tr h ho¸,v ® a µo Öt Nam ¬ ë îp ng ¬ng ¹i,phï hîp íigiÊy Ðp v Vi trªnc s h ®å th m v ph kinh doanh ña êi nhËp Èu µ c ng kh m trong thêih¹n quy nh ¹ ®Þ tikho¶n Òu 1, §i 5 B¶n quy nh Ò ñ tôch¶iquan,gi¸m ®Þ v th s¸th¶iquan µ Ö Ý v l ph h¶iquan ban hµnh Ìm k theo NghÞ nh ®Þ 16/1999/N§CP, êinhËp Èu ∙ Êt tr×nh ® ng kh ® xu îc giÊy Ðp. êng îp ph Tr h theo quy nh ña ®Þ c ph¸p Ët,hîp ng ¬ng ¹i lu ®å th m
- 9 chØ îc ký ∙ ã Êy Ðp ng êi nhËp Èu ¹ ® îc cÊp Ðp ® khi® c gi ph nh ng kh l i ph sau khi ký îp ng × ¬ h ®å th c quan H¶i quan ph¶i trao ® æi íic¬ v quan Êp Êy c gi phÐp µ Ön Óm ©n ©n íckhixö ý. v Vi ki s¸tnh d tr l 17 §èi víiquy nh ¹ iÓ m ®Þ ti® d, kho¶n §iÒu 8 12a NghÞ nh ®Þ 16/CP söa æi, bæ ® sung,Côc ëng ôc tr C H¶i quan tØnh,ph¶ib¸o y , Þp c¸o ®Ç ®ñ k thêi®Ó Tæng ôc ëng c tr Tæng ôc c H¶i quan quyÕt nh Öc ãng ®Þ vi gi¶iph hµng ho¸ hoÆc û Òn u quy cho ôc ëng C tr H¶i quan Þu ch tr¸ch nhiÖ m gi¶i phãng µng h ho¸. 18 ÷ng Nh viªnchøc ¹igiao,viªnchøc ù î dông Òn ®∙i ngo l∙nh s l i quy u miÔn õ ngo¹igiao ùc Ön ¹t®éng ¬ng ¹i ngoµi ph¹m tr ®Ó th hi ho th m vi chøc n¨ng Ýnh ch thøc cña ä,viph¹m µnh Ýnh Ò h h ch v h¶iquan × tr ckhixö ¹t, th í ph cÇn æi íi ¬ trao® v quan ¹igiao. c Ngo Nh÷ng êng îp kh«ng îchëng Òn ®∙imiÔn õngo¹igiao,nhng tr h ® quy u tr lî dông Òn ®∙imiÔn õngo¹igiao èn tr¸nhsù Óm i quy u tr ®Ó tr ki trah¶iquan nh»m Êt khÈu,nhËp Èu µng Ðp, trènlËu thuÕ xu kh h ho¸ tr¸ph i hoÆc ¹o gi¶ m c¸c giÊy ê ®Ó îc nhËp Èu µng t ® kh h ho¸ theo Èn ®∙imiÔn õh¶i tiªuchu u tr quan, m µ a n ch ®Õ møc truycøu tr¸chnhiÖ m ×nh ù,®Ò u Þ ö ¹ttheo h s b x ph quy nh ¹ iÓ m kho¶n §iÒu ®Þ t i® a, 5 12a NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung. 19 Vi ph¹m quy nh Ò ÊtkhÈu,nhËp Èu ¹ihèi: ®Þ v xu kh ngo a/ C¸c êng îp khaikhèng ¹ihèicã è îng línt ng ¬ng tr h ngo s l ¬ ® 5.000.000 ®ång ÖtNam ëlªn®Ò u Þ ö ¹t. Vi tr b x ph b/ Vi ¹m ph quy nh ¹ ®Þ ti kho¶n §iÒu NghÞ nh16/CP öa æi, 4 13 ®Þ s® bæ sung µ è ¹ihèi khai khèng ¬ng ¬ng m s ngo t ® 100.000.000 ng ë lªn, ®å tr n Õu ã ×nh Õtt¨ng nÆng, × ú ct ti th tu theo Ýnh Êt vµ t ch møc ¹m µ ®é viph m quyÕt ®Þnh ö ¹tviph¹m µnh Ýnh x ph h ch hay truycøu tr¸chnhiÖ m ×nh ù. h s c/ Trêng îp Êt Èu, Ëp Èu ¹ihèi tr¸ phÐp ng è ×nh h xu kh nh kh ngo i nh ct giÊu Õ m di b»ng ×nh c¸c h thøc tinhvinh»m ôc ch i phã íi Öc Óm m ®Ý ®è v vi ki tra H¶i quan, ®Ó khi H¶i quan Õn µnh Óm ã ti h ki tra kh ph¸t hiÖn îc th× ® ngoµi viÖc ¹ttiÒn ph theo quy nh ¹ ®Þ t ic¸c kho¶n 5, 6 Òu NghÞ 1, 2, §i 13 ®Þnh 16/CP öa æi, bæ s® sung,cßn Þ Þch bt thu tang Ët viph¹m v sung c«ng quü. 20 Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ xuÊt khÈu, nhËp khÈu tiÒn ViÖt Nam: a/ Vi ph¹m kho¶n §iÒu NghÞ nh 1 14 ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung kh«ng ã c t×nh Õtt¨ng nÆng, ti tang Ët viph¹m íi v d 10.000.000 ®ång × ông ×nh th ¸p d h thøc ph¹tc¶nh c¸o. b/ Vi ¹m ph kho¶n §iÒu khi xuÊt khÈu, ngoµi viÖc ¹ttiÒn 1, 2, 3 14 ph cßn Þ nh b ®× chØ ÊtkhÈu. xu c/Vi ph¹m kho¶n §iÒu Õu è ×nh Êu Õ m èn tr¸nh 1, 2, 3 14, n ct gi di ®Ó tr sù Óm ki trah¶iquan × µiviÖc Þ ¹ttiÒn th ngo b ph cßn Þ Þch tang Ët, bt thu v ph¬ng Ön viph¹m ti sung c«ng ü. qu IIIT h È m q u y Ò n x ö p h ¹t.
- 10 1 ñ ëng ùctiÕp ña ©n Th tr tr c nh viªnH¶i quan, bao å m éi tr ng §éi g § ë c«ng t¸cnghiÖp ô éc öa Èu µ v thu c kh v Phßng nghiÖp ô, do ôc ëng ôc v C tr C H¶i quan tØnh Ö m; bæ nhi c¸c Phßng nghiÖp ô v kh«ng chøc éi,® îcthùc tæ § hiÖn Èm Òn ö ¹ttheo quy nh ¹ kho¶n §iÒu cña th quy x ph ®Þ t i 1 16 NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung. C Êp ùc tiÕp ña éi tr ng éi c«ng trªntr c § ë c¸c § t¸c nghiÖp ô ã v c tr¸chnhiÖ m Óm µ Çu ÷ng êithuéc quyÒn Êp ki trav yªu c nh ng ch hµnh ng ®ó c¸c quy nh ña ®Þ c ph¸p Ëtkhira quyÕt nh ö ¹t. ÷ng lu ®Þ x ph Nh tr êng îp chñ Ó ¹m µngêinícngoµihoÆc ô Öc ã ×nh Õtphøc ¹p h th viph l v vi c t ti t th× chuyÓn Êp ùctiÕp ®Ó Õt ®Þnh ö ¹t. lªnc lªntr ra quy x ph 2 ëng Tr H¶i quan öa Èu, éi tr ng éi KiÓ m c kh § ë § so¸tthuéc ôc C H¶i quan tØnh; §éitr ng éiKiÓ m éc ôc Òu èng ë § so¸tthu C §i trach bu«n Ëu ùc l th hiÖn Èm Òn ö ¹ttheo quy nh ¹ kho¶n §iÒu cña th quy x ph ®Þ t i 2 16 NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung. Quy Õt nh ö ¹t2.000.000 ®ång µ Õt nh Þch ®Þ x ph v quy ®Þ t thu tang Ët, v ph¬ng Ön cã Þ 5.000.000 ®ång ëlªn, ÷ng êicã Èm Òn ti gi¸tr tr nh ng th quy trªn ®©y ph¶igöilªnCôc ëng ôc tr C H¶i quan tØnh,Côc ëng ôc Òu èng tr C §i trach bu«n Ëu Õu µ quyÕt nh ña éi KiÓ m éc ôc Òu èng l (n l ®Þ c § so¸tthu C §i trach bu«n Ëu)®Ó öisang Ön Ó m ©n ©n l g Vi Ki s¸tnh d tØnh,thµnh è ùcthuéc ph tr Trung ng ¬icã ôsë ¬ n tr H¶i quan tØnh. §èi víinh÷ng µnh ¹m ã h vi vi ph c møc ¹t tiÒn ph trªn 2.000.000 ng ®å hoÆc Þch t thu tang Ët cã Þ gi¸trªn20.000.000 ®ång, Trëng v tr H¶i quan öa c khÈu, §éi tr ng éi KiÓ m ë § so¸tH¶i quan éc ôc thu C H¶i quan tØnh ph¶i lµm b¸o c¸o,chuyÓn å ¬, tang Ët lªnCôc ëng ôc hs v tr C H¶i quan tØnh quyÕt ra ®Þnh ö ¹t. x ph Nh÷ng êng îp îtthÈm tr h v quyÒn ö ¹tcña éi tr ng éi KiÓ m x ph § ë § so¸t thuéc Côc Òu èng §i trach bu«n Ëu,th× viph¹m îcph¸thiÖn,lËp biªnb¶n ¹ l ® t i ®Þa µn b qu¶n ýcña l H¶i quan khu ùc µo, sÏ chuyÓn v n giao ôc ëng ôc C tr C H¶i quan ¬i®ã Õt ®Þnh ö ¹t. n ra quy x ph Trëng H¶i quan öa Èu, §éi tr ng éi KiÓ m c kh ë § so¸th¶iquan éc ôc thu C H¶i quan tØnh hoÆc éc ôc Òu èng thu C §i tra ch bu«n Ëu,® îc xö ¹ttheo l ph quy nh ña Ët thuÕ íi ®Þ c Lu v møc ¹ttèi a µ20.000.000 ®ång. ph l ® 3 Côc ëng tr H¶i quan tØnh ùc hiÖn Òn ö ¹ttheo th quy x ph quy nh ¹ ®Þ ti kho¶n §iÒu cña 3 16 NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung: a/ §èivíi ÷ng ô ¹m ông ×nh nh v viph ¸p d h thøc ph¹ttiÒn cã møc ¹ttrªn ph 20.000.000 ng × µm ñ ôc ®å th l th t chuyÓn å ¬ h s sang û U ban ©n ©n nh d tØnh, thµnh è ùcthuéc ph tr Trung ng ¬ ( sau y äichung µ Uû ®© g l ban ©n nh d©n tØnh) n¬ib ¾t ÷ ®Ó ñ Þch û gi Ch t U ban ©n ©n nh d tØnh Õt nh ra quy ®Þ xö ¹t.Sau ã Õt nh ö ¹t,Côc ëng ôc ph khic quy ®Þ x ph tr C H¶i quan tØnh ph¶i b¸o c¸o lªnTæng ôc ëng c tr Tæng ôc c H¶iquan. b/ Hå ¬ ô ¹m µnh Ýnh Ò s v vi ph h ch v h¶i quan khi chuyÓn sang ñ Ch tÞch û U ban ©n ©n nh d tØnh ph¶ikÌm theo b¶n tãm ¾tnéidung ù Öc µ t s vi v ý Õn cña ôc ëng ôc ki C tr C H¶i quan tØnh Ò Ön v bi ph¸p ö ý.Thñ ôc bµn x l t giao å ¬ ÷ng ô ¹m µnh Ýnh Ò h s nh v vi ph h ch v h¶i quan ã c møc ¹t trªn ph 20.000.000 ®ång sang û U ban ©n ©n nh d tØnh ph¶ithùc hiÖn theo ®óng quy ®Þnh chung.Thêigian xem Ðt gi¶i x Õt ë çi cÊp îcquy nh quy m ® ®Þ nh sau: Trong êih¹n ngµy, kÓ õ ngµy Ëp th 10 t l biªn b¶n ¹m µnh Ýnh, viph h ch Côc ëng ôc tr C H¶i quan tØnh ph¶igöihå ¬,kiÕn Þ Ön s ngh bi ph¸p ö ¹tvi x ph
- 11 ph¹m µnh Ýnh h ch sang ñ Þch û Ch t U ban ©n ©n nh d tØnh xem Ðt, gi¶i x quyÕt.Tang Ët vi ph¹m Én ÷ t¹ v v gi i kho ña c H¶i quan ®Ó b¶o qu¶n. Riªng tang Ët lµ ngo¹ihèi, v kim Ý ý, ®¸ ý kh qu qu ph¶iniªm phong µ öi Kho ¹c vg b Nhµ íc. n c/ C¸c ô ¹m µnh Ýnh c¬ v viph h ch do quan H¶i quan chuyÓn sang ñ Ch tÞch û U ban ©n ©n nh d tØnh Õt gi¶iquy theo Èm th quyÒn, × th sau ã khi c quyÕt nh ö ¹tcña ñ Þch û ®Þ x ph Ch t U ban ©n ©n nh d tØnh, Côc ëng tr H¶i quan ¬i thô ý vô ¹m µnh Ýnh Þu n l vi ph h ch ch tr¸ch nhiÖ m µnh thih quyÕt ®Þnh ö ¹t.Hµng x ph th¸ng,Côc ëng tr H¶i quan ph¶i b¸o c¸o Õt k qu¶ Öc vi thùc Ön Õt nh ö ¹tvi ph¹m µnh Ýnh ña ñ Þch û hi quy ®Þ x ph h ch c Ch t U ban nh©n ©n d tØnh íi v Tæng ôc ëng c tr Tæng ôc c H¶i quan. d/ Trêng îp ôc hC H¶i quan tØnh ô ph tr¸chc¶ n Þ ®¬ v H¶i quan Æt ® ë tØnh kh¸c th× ô ¹m µnh Ýnh Ò c¸c v vi ph h ch v h¶i quan ¾t ÷ t¹ a µn b gi i ®Þ b tØnh µo ÏchuyÓn n ñ Þch û n s ®Õ Ch t U ban ©n ©n nh d tØnh ¬i®ã Õt n ra quy ®Þnh ö ¹t (nÕu îtthÈm x ph v quyÒn ö ¹t cña ôc ëng ôc x ph C tr C H¶i quan tØnh). e/ ThÈ m quyÒn ö ¹ttheo Ët Õ ña ôc ëng ôc x ph Lu thu c C tr C H¶i quan tØnh thùc hiÖn theo quy nh ña Ët thuÕ µ ®Þ c c¸cLu v c¸cv¨n b¶n íng dÉn h thi hµnh Ët thuÕ. §èivíisè Õ c¸c Lu thu gian Ën íimøc l ëd truycøu tr¸chnhiÖm h×nh ù îc quy nh ¹ s® ®Þ t iTh«ng sè t 06/TTLB µy ng 20/9/1996 ña Ön c Vi KiÓ m ©n ©n èicao µ nh©n ©n èicao é éi vô íng dÉn s¸tnh d t To ¸n d t B N h xö ýtéitrèn thuÕ × ôc ëng l th C tr H¶i quan tØnh îc ph¹ttiÒn n lÇn è ® ®Õ 5 s thuÕ gian Ën, nhng èi®a ¹t 1 Çn Õ l t khi ph l thu gian Ën l ph¶i díi50 iÖu tr ®ång; khiph¹t5 Çn Õ l thu gian lËn ph¶idíi 250 iÖu®ång. tr èivíi ÷ng êng îp cã § nh tr h møc ¹tvîtquy nh trªnth× Côc ëng ph ®Þ nªu tr Côc H¶i quan tØnh chØ quyÕt nh ö ¹t theo ra ®Þ x ph quy nh ña Ët ®Þ c Lu thuÕ ã Õn ng khic ý ki ®å ý b»ng b¶n ña Ön Ó m ©n ©n ïng v¨n c Vi Ki s¸tnh d c cÊp. Sau quyÕt nh ö ¹tph¶ib¸o Tæng ôc ëng khira ®Þ x ph c¸o c tr Tæng ôc c H¶i quan. IV h ù c hi Ö n c¸c bi Ö n p h¸p n g¨n c h Æ n vi p h ¹ m T h µ n h c h Ý n h v µ ® ¶ m b ¶ o vi Ö c x ö p h ¹t vi p h ¹ m h µ n h c h Ý n h 1 dông Ön Khi ¸p bi ph¸p ¹m ÷ ngêi theo ñ ôc hµnh Ýnh t gi th t ch ph¶i tu©n ñ c¸cnguyªn t¾c th sau y: ®© a/ ChØ ÷ng êi cã Èm Òn nh ng th quy quy nh ¹ Òu NghÞ nh ®Þ ti §i 19 ®Þ 16/CP öa æi,bæ s® sung íi® îct¹m ÷ngêitheo thñ tôchµnh Ýnh. m gi ch b/ Khi t¹m ÷ ngêi ph¶icã Õt nh gi quy ®Þ b»ng b¶n µ v¨n v ph¶igiao cho ngêibÞ t¹m ÷m ét gi b¶n. c/ ChØ ¹m ÷ ngêi theo ñ ôc hµnh chÝnh t gi th t trong tr ng îp Çn ê h c thu thËp,x¸c minh ÷ng ×nh Õtquan äng ®Ó µm ra quyÕt nh ö nh t ti tr l c¨n cø ®Þ x ph¹thµnh Ýnh ch hoÆc ®Ó ng¨n chÆn, nh ®× chØ ngay ÷ng ¹m µnh nh viph h chÝnh. 2 T¹m ÷tang vËt,ph¬ng Ön viph¹m µnh Ýnh. gi ti h ch
- 12 a/ dông Ön Khi ¸p bi ph¸p ng¨n chÆn ¹m ÷ tang Ët,ph¬ng Ön t gi v ti vi ph¹m µnh Ýnh h ch ph¶i tu©n theo quy nh ¹ Òu cña ®Þ t i§i 20 NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung: trong m ét µng ã µng Ët phÈ m µ tang l« h ch ho¸,v l vËtviph¹m µ µng ËtphÈ m vh ho¸,v kh«ng ph¶ilµtang vËtviph¹m × chØ th ® îcgi÷hµng ËtphÈ m µtang vËtviph¹m. Trêng îp cha nh îccã ho¸,v l h x¸c®Þ ® viph¹m x¶y ra hay kh«ng,th× chØ l m É u u tang Ët.§èivíitang Ët lµngo¹i v v hèi cña µnh h kh¸ch Êt c¶nh, nhËp xu c¶nh, chØ ¹m ÷ sè ¹ihèi vîttiªu t gi ngo chuÈn theo quy nh ña ©n µng µ ícViÖt Nam. èivíitang Ët lµ ®Þ c Ng h Nh n § v nguyªn Öu s¶n Êt hµng li xu gia c«ng, nguyªn Öu s¶n Êt hµng Êt khÈu, li xu xu hµng ãp èn u li g v ®Ç t ªndoanh, hµng Ëp Èu nh kh theo èn v ODA îc miÔn ® thuÕ, hµng öikho ¹iquan,m µ ã g ngo c trong giÊy Ðp, hîp ®ång × ph th chØ u l m É u, cho ãng µng µ gi¶iph h v yªu Çu i îng µy ã c c¸c ®è t n c v¨n b¶n cam Õt k thùc hiÖn Õt ®Þnh ö ¹tsau µy. quy x ph n Tæ chøc, c¸ nh©n Õu n kh«ng ùc Ön ng th hi ®ó quy nh Ò dông ®Þ v ¸p biÖn ph¸p ¹m ÷ tang Ët,ph¬ng Ön ¹m, ©y Öth¹ivËt chÊt cho t gi v ti vi ph g thi chñ µng × ôc ëng h th C tr H¶i quan tØnh hoÆc ñ ëng n Þ µ cÊp Th tr ®¬ v l trªn cña êi ra Õt nh ¹m ÷ hoÆc êi ® îc uû Òn éc ¬ ng quy ®Þ t gi ng quy thu c quan Tæng ôc c H¶i quan ph¶ichÞu tr¸chnhiÖm Õt åith ng Öth¹ivËt gi¶iquy b ê thi chÊt cho chñ hµng theo §iÒu 7, 8, 9, 10, 11 NghÞ ®Þnh 47/CP ngµy 3/5/1997 quy nh Ò åi th ng Öth¹ido ®Þ v b ê thi c«ng chøc, viªnchøc µ íc, Nh n ngêi cã Èm th quyÒn ña ¬ c c quan Õn µnh è ông ©y ti h tt g ra. Sau , ®ã x¸c ®Þnh møc åi th ng Öth¹ido ©n, êi cã Èm Òn ¹m ÷ g©y b ê thi c¸ nh ng th quy t gi ra,theo §iÒu NghÞ nh 12,13,14,15,16,17,18 ®Þ 47/CP. b/ Nh÷ng êicã Èm Òn ¹m ÷ ngêitheo ñ tôc hµnh Ýnh × ng th quy t gi th ch th cã Òn ¹m ÷tang vËt,ph¬ng Ön viph¹m quy t gi ti theo thñ tôchµnh Ýnh. ch c/§éitr ng éic«ng ë § t¸cnghiÖp ô v chØ îct¹m ÷tang Ët,ph¬ng Ön ® gi v ti viph¹m µnh Ýnh h ch trong tr ng îp ¹m ê h ph ph¸p qu¶ tang,m µ Õu n kh«ng ¸p dông Ön bi ph¸p ¹m ÷ th× t gi tang Ët,ph¬ng Ön ¹m µnh Ýnh Ï bÞ v ti viph h ch s tÈu ¸nh Êu Õt.Nh ng t¸n,® tr¸o®Ó xo¸ d v trong thêih¹n giê kÓ õ khit¹m 24 t gi÷,ngêi ra Õt nh quy ®Þ ph¶i b¸o c¸o ñ ëng ùc tiÕp Th tr tr theo quy nh ¹ ®Þ ti §iÒu NghÞ nh 19 ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung µ v ph¶i® îc sù ng ®å ý b»ng v¨n b¶n. d/§ Ó ¶m ® b¶o Öc vi ng¨n chÆn µnh Ýnh Þp êi ã Öu h ch k th , hi qu¶,Côc c tr ng ôc ëC H¶i quan tØnh trong tõng êng îp ô Ó îc uû Òn tr h c th ® quy cho Tr ëng phßng Òu èng §i tra ch bu«n Ëu ¹m ÷ tang Ët,ph¬ng Ön ¹m l t gi v ti vi ph hµnh Ýnh.Ng êiuû Òn µ êi® îcuû Òn ch quy v ng quy ph¶ichÞu tr¸chnhiÖm Ò v quyÕt ®Þnh ña × nh. cm 3 Kh¸m êitheo thñ tôchµnh Ýnh. ng ch a/ È m Th quyÒn µ ×nh ù v tr t kh¸m êi theo ñ ôc µnh Ýnh ng th t h ch ph¶i tu©n ñ iÒu Ön th c¸c ® ki quy nh ¹ Òu NghÞ nh ®Þ ti§i 21 ®Þ 16/CP öa æi, s® bæ sung. b/ Nh ©n viªnH¶i quan ang µnh ® thih c«ng ô îcphÐp v® kh¸m êitheo ng thñ ôc µnh Ýnh. Tríc khi kh¸m, ¾t éc th ch b bu ph¶i cho êi bÞ ng kh¸m xem chøng minh thH¶i quan;ph¶ichÞu tr¸chnhiÖ m ícph¸p luËtvÒ Õt nh tr quy ®Þ cña × nh µ m v ph¶ib¸o c¸o ngay cho ñ ëng n Þ ô Th tr ®¬ v ph tr¸chtrùctiÕp. 4 Kh¸m ¬ng Ön Ën Ëttheo thñ tôchµnh Ýnh. ph ti v t¶i ®å v , ch
- 13 a/ Nh ©n viªn H¶i quan ang µnh ® thih c«ng ô ã Òn v c quy kh¸m ¬ng ph tiÖn vËn , Ët theo ñ tôc hµnh Ýnh, trõtr ng îp ph¬ng Ön Ën t¶i v ®å th ch ê h ti v t¶ilµtµu biÓn,m¸y bay,tµu ho¶ ña Öt Nam µ ícngoµivËn c Vi vn chuyÓn trªn c¸c tuyÕn êng èc Õ × ® qu t th ph¶i cã Õt nh ña ëng quy ®Þ c Tr H¶i quan öa c khÈu hoÆc Êp ¬ng ¬ng ëlªn. ct ® tr b/ ViÖc kh¸m ¬ng Ön vËn , Ët cña i t ng ® îchëng ®∙i ph ti t¶i ®å v c¸c®è î u miÔn õngo¹igiao,miÔn õl∙nhsù tr tr ph¶itu©n ñ c¸c quy nh ña Òu c th ®Þ c §i í quèc Õ µ Öt Nam ∙ ý Õt t m Vi ® k k hoÆc tham µ gia v ph¶icã Õt nh ña quy ®Þ c Tæng ôc ëng c tr Tæng ôc c H¶i quan. Khi cã ¬ ë ¼ng nh µnh ýcña êi® îchëng Òn ®∙imiÔn c s kh ®Þ h l ng quy u trõngo¹igiao,miÔn õl∙nhsù Êt c¶nh, nhËp tr xu c¶nh chøa ng ÷ng ®ù nh ®å vËt kh«ng îc hëng ®∙i,hoÆc ® u chøa ÷ng Ët thuéc ¹ µ íc ViÖt nh ®å v lo iNh n Nam Ê m Êt khÈu, Ëp Èu c xu nh kh hoÆc kh«ng ©n ñ Õ Óm tu th c¸c ch ®é ki dÞch ña Öt c Vi Nam, × Öc th vi kh¸m Ðt ùc Ön x th hi theo quyÕt nh ña ®Þ c Tæng ôc ëng c tr Tæng ôc c H¶iquan,tr cm Æt í viªnchøc ¹igiao hoÆc êi ngo ng ® îcuû Òn idiÖn quy ®¹ cho ä. h 5 Kh¸m ¬icÊtgiÊu n tang vËt,ph¬ng Ön viph¹m µnh Ýnh. ti h ch Khi xÐt Êy Çn th c kh¸m ¬i cÊt giÊu n tang Ët,ph¬ng Ön ¹m µnh v ti viph h chÝnh trong khu ùc Óm v ki so¸th¶iquan × c¬ th quan H¶i quan ph¶iphèihîp víic¸c c¬ quan ã Èm Òn ùc hiÖn Öc c th quy ®Ó th vi kh¸m Ðt x theo quy nh ®Þ t¹ §iÒu Ph¸p Önh ö ýviph¹m µnh Ýnh. i 44 l x l h ch V T h ñ t ô c x ö p h ¹t vi p h ¹ m h µ n h c h Ý n h v µ th ù c hi Ö n q u y Õ t ® Þ n h x ö p h ¹t vi p h ¹ m h µ n h c h Ý n h 1 ö ¹tviph¹m µnh Ýnh Khi x ph h ch trong lÜnh ùc v qu¶n ýNhµ íc vÒ l n H¶i quan b»ng ×nh h thøc c¶nh c¸o hoÆc ¹ttiÒn n ph ®Õ 20.000 ng × ®å th kh«ng ph¶ilËp biªnb¶n ¹m µ Õt ®Þnh ö ¹tt¹ chç. viph m ra quy x ph i 2 Quy Õt nh ö ¹tviph¹m µnh Ýnh ã Ó µy ã Öu ùc ®Þ x ph h ch c th ghing c hi l (nh tr ng îp ö ¹t®èi íingêi níc ngoµi v ¾ng Æt; ÷ng êng îp × ê h x ph v m nh tr hv ®iÒu Ön êigian,kh«ng ki th gian hoÆc ÷ng ýdo nh l kh¸ckh«ng Ó ùc hiÖn th th ® îc®Çy éidung Õt nh ®ñ n quy ®Þ trong thêigian 5 µy Ó õ ngµy Ën ng k t nh ® îcquyÕt ®Þnh ö ¹t) x ph . 3 èi víinh÷ng êng îp dông ×nh § tr h ¸p h thøc ¹ttiÒn ph hoÆc ¹ttiÒn ph kÌm Þch t thu tang Ët,ph¬ng Ön ¹m µ êih¹n Êp µnh Õt v ti viph m qu¸ th ch h quy ®Þnh ö ¹t,® ¬ng ù è ×nh x ph sct kh«ng ùc hiÖn ép ¹tth× th n ph ph¶itæ chøc viÖc ìng chÕ. c C¨n vµo iÓ m cø ® c, kho¶n §iÒu Ph¸p Önh ö ý vi ph¹m µnh 3 30 l x l h chÝnh × ôc ëng ôc th C tr C H¶i quan Êp c tØnh îc ¸p ông ×nh ® d h thøc ìng c chÕ µnh Õt nh ö ¹tb»ng Ön thih quy ®Þ x ph bi ph¸p nh ®× chØ µm ñ tôc h¶i l th quan i íihµng ®è v ho¸,vËt phÈ m Êt khÈu, nhËp Èu µ xu kh v chØ ùc Ön th hi biÖn ph¸p µy n sau ∙ èihîp víi ¬ khi® ph c quan c¸c quy nh ¹ §iÒu NghÞ ®Þ ti 30 ®Þnh 16/CP öa æi, bæ s® sung µ m kh«ng ùc hiÖn îc c¸c biÖn th ® ph¸p ìng c chÕ kh¸c.
- 14 V i Gi¶i q u y Õ t k hi Õ u n ¹i. Khi nhËn îc hå ¬ Õt Õu ¹i ® s gi¶iquy khi n , ph¶ic¨n vµo Òu cø c¸c §i 30, 31, 32, 36,39,43, 46 ña Ët KhiÕu ¹i è c¸o c Lu n , ®Ó xem Ðt Öc Õu ¹i t x vi khi n vÒ êih¹n,thêihiÖu, thÈm Òn Õt Õu ¹ivµ éi dung ã th quy gi¶iquy khi n c¸c n c li ªnquan Õt ®Þnh ô lýhay ®Ó quy th kh«ng ô lý. th 1 ThÈ m Òn Õt khiÕu ¹i quy gi¶iquy n: êicã Èm Òn Õt ®Þnh ö ¹thoÆc Õt ®Þnh ông Ng th quy ra quy x ph quy ¸p d c¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn ¹m µnh Ýnh Ò vi ph h ch v h¶i quan ã c tr¸chnhiÖ m gi¶i Õt khiÕu ¹ilÇn nhÊt. quy n thø §èivíiquyÕt nh ö ¹tcña éitr ng éic«ng ®Þ x ph § ë § t¸cnghiÖp ô × v th Tr ëng phßng nghiÖp ô,Trëng v H¶i quan öa Èu Õt khiÕu ¹ilÇn c kh gi¶i quy n 2. §èivíic¸c quyÕt nh ö ¹tcña ëng ®Þ x ph Tr H¶i quan öa Èu, §éitr ng c kh ë §éi KiÓ m so¸tH¶i quan, Trëng phßng nghiÖp ô ¬ikh«ng µnh Ëp éi) v (n th l§ th× Èm Òn Õt Õu ¹ilÇn lµ Côc ëng ôc th quy gi¶iquy khi n 2 tr C H¶i quan tØnh hoÆc ôc ëng ôc Òu èng C tr C §i trach bu«n Ëu Õu µ quyÕt nh ña éi l (n l ®Þ c § KiÓ m éc Côc Òu èng so¸tthu §i trach bu«n Ëu). l §èi víic¸c quyÕt nh ö ¹tcña ôc ëng ôc ®Þ x ph C tr C H¶i quan tØnh, Chñ tÞch û U ban ©n ©n nh d tØnh × Èm Òn Õt Õu ¹ilÇn 2 th th quy gi¶iquy khi n thø lµTæng ôc ëng c tr Tæng ôc c H¶i quan. §èi víic¸c quyÕt nh Õt Õu ¹im µ ®Þ gi¶iquy khi n Tæng ôc ëng c tr Tæng côc H¶i quan ∙ Õt ng ® gi¶iquy nh cßn Õu ¹ith× éc Èm Òn khi n thu th quy gi¶i quyÕt cña Tæng Thanh µ íc. traNh n §èi víic¸c quyÕt nh Õt Õu ¹ivÒ ö ¹ttheo Ët ®Þ gi¶iquy khi n x ph c¸c Lu thuÕ µ m Tæng ôc ëng c tr Tæng ôc c H¶i quan ∙ Õt,nhng ® gi¶iquy cßn Õu khi n¹ith× thuéc thÈm Òn Õt cña é tr ng é µichÝnh. quy gi¶iquy B ë B T 2 Thêih¹n gi¶i Õt khiÕu ¹i quy n: a/ Trong êih¹n ngµy,kÓ õ ngµy Ën îcv¨n b¶n Õu ¹i, êi th 10 t nh ® khi n ng gi¶iquyÕt Õu ¹iph¶ithô lý®Ó Õt µ khi n gi¶iquy v th«ng b»ng b¸o v¨n b¶n cho ngêikhiÕu ¹ibiÕt;tr ng îp kh«ng ô lýgi¶iquyÕt n ê h th ph¶ith«ng b»ng b¸o v¨n b¶n µ râ lýdo. v nªu Thêi h¹n gi¶iquyÕt Õu ¹ilÇn cña khi n 1 c¸c Êp c H¶i quan ã Èm c th quyÒn Õt êi gi¶iquyÕt Õu ¹i)kh«ng îcqu¸ 30 µy õ ngµy gi¶iquy (ng khi n ® ng t thô lý®Ó Õt µy µo ô lývµ gi¶iquy (ng v sæ th th«ng b»ng b¸o v¨n b¶n cho êi ng khiÕu ¹i). §èi víivô Öc n vi phøc ¹pth× êih¹n Õt Õu ¹icã Ó t th gi¶iquy khi n th kÐo µih¬n,nhng d kh«ng ngµy Ó õngµy ô lý. ïng ©u, vïng xa, qu¸ 45 k t th v s ë ®i ¹ khã li kh¨n × êih¹n Õt Õu ¹ilÇn u th th gi¶iquy khi n ®Ç kh«ng ngµy qu¸ 45 kÓ õngµy ô lý; i víi ô Öc t th vi phøc ¹pth× thêih¹n Õt Õu ¹icã ®è v t gi¶iquy khi n thÓ îc kÐo µi h¬n ng ® d nh kh«ng qu¸ ngµy Ó õ µy ô ý ®Ó 60 k t ng th l gi¶i quyÕt. Trong ×nh gi¶iquyÕt Õu ¹i Õu Ðt thÊy Öc µnh Õt qu¸ tr khi n , n x vi thih quy ®Þnh ö ¹t bÞ Õu ¹isÏ g©y Ëu x ph khi n h qu¶ ã ¾c ôc, th× êi gi¶i kh kh ph ng quyÕt Õu ¹iph¶ira quyÕt nh khi n ®Þ hoÆc Õn Þ ñ ëng Êp ùc ki ngh Th tr c trªntr tiÕp ra quyÕt ®Þnh ¹m nh t ®× chØ µnh Õt ®Þnh . thih quy ®ã
- 15 Thêi h¹n ¹m nh t ®× chØ kh«ng îtqu¸ êigian v th cßn ¹ cña êih¹n li th gi¶i quyÕt Õu ¹i. khi n Quy Õt nh ¹m nh ®Þ t ®× chØ ph¶igöicho êikhiÕu ¹i, êi ng n ng cã Òn, lî Ých ªnquan. Khi xÐt Êy ýdo ¹m nh quy i li th l t ®× chØ kh«ng cßn × th ph¶ihuû á b ngay Õt ®Þnh ¹m nh quy t ®× chØ . ®ã b/ Trong êih¹n ngµy Ó õ ngµy Ën îc khiÕu ¹ithuéc Èm th 10 k t nh ® n th quyÒn Õt Õu ¹icña ×nh, êigi¶iquyÕt Õu ¹ilÇn vµ gi¶iquy khi n m ng khi n 2 c¸c lÇn Õp ti theo ph¶ithô ý®Ó Õt µ l gi¶iquy v th«ng b¸o b»ng b¶n v¨n cho êi ng khiÕu ¹ibiÕt. n êi h¹n Õt Õu ¹ilÇn vµ Çn Õp Th gi¶iquy khi n 2 c¸c l ti theo ña êi gi¶i c ng quyÕt Õu ¹ikh«ng îcqu¸ 45 µy Ó õ ngµy ô lý®Ó Õt.§èi khi n ® ng k t th gi¶iquy víi ô Öc v vi phøc ¹p,thêih¹n ã Ó Ðo µih¬n ng c¸c t trªnc th k d nh kh«ng îcqu¸ ® 60 µy; ë ÷ng ïng ©u, ïng i ¹ khã ng nh v s v xa, ® l i kh¨n × êih¹n Õt th th gi¶iquy khiÕu ¹ilÇn vµ Çn Õp theo n 2 c¸cl ti kh«ng ngµy,kÓ õ ngµy ô lý®Ó qu¸ 60 t th gi¶i Õt;®èi víi ÷ng ô Öc quy nh v vi phøc ¹pth× thêih¹n nµy ã Ó Ðo µinh t c th k d ng kh«ng îcqu¸ 70 µy Ó õngµy ô lýgi¶i ® ng k t th Õt. quy 3 Néi dung Õt ®Þnh Õt khiÕu ¹i: quy gi¶iquy n Khi gi¶iquyÕt Õu ¹iquyÕt nh ö ¹tviph¹m µnh Ýnh, ngêi khi n ®Þ x ph h ch gi¶iquyÕt Õu ¹iph¶ic¨n cø µo Òu (gi¶i khi n v §i 38 Õt Õu ¹ilÇn u), quy khi n ®Ç §iÒu (gi¶i 45 Õt Õu ¹ilÇn vµ Çn Õp quy khi n 2 c¸c l ti theo)LuËt KhiÕu ¹i è n, t c¸o vµ É u n m Ê chØ HC17 Õt ®Þnh Õt khiÕu ¹i. ®Ó ra quy gi¶iquy n Trêng îp ngêikhiÕu ¹ikh«ng ng íi h n ®å ý v Õt nh Õt Õu quy ®Þ gi¶iquy khi n¹ilÇn u × cã Òn Õu ¹i®Õ n Êp ùctiÕp cña êira quyÕt ®Ç th quy khi n c trªntr ng ®Þnh ö ¹thoÆc ëikiÖn ô µnh Ýnh ¹ Toµ x ph kh v ¸n h ch t i ¸n theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt. C¸c ô Õu ¹ivµ Õt Õu ¹ido ôc v khi n gi¶iquy khi n C H¶i quan tØnh, Côc §iÒu èng trach bu«n Ëu ô ýgi¶iquyÕt l th l theo Èm Òn, ®Þnh ú th quy k ph¶i b¸o c¸o vÒ Tæng ôc c H¶iquan theo m É u quy nh. ®Þ VII æ c h ø c th ù c hi Ö n T 1 Vô Ph¸p Õ ch Tæng ôc c H¶i quan ã c tr¸chnhiÖ m chøc èihîp víi tæ ph c¸c Vô, ôc ªnquan éc C li thu Tæng ôc c H¶i quan, thùc Ön óc Õt hi ph tra quy ®Þnh ö ¹tviph¹m µnh Ýnh Ò x ph h ch v h¶i quan µ Óm Öc ©n v ki travi tu theo ph¸p luËttrong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ö ¹t®Ó ¶m x ph ® b¶o Öc ö ¹tviph¹m vi x ph hµnh Ýnh Ò ch v h¶iquan ng ®ó quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt. 2 ôc ëng ôc C tr C H¶i quan tØnh chøc Óm tæ ki trachÆt Ï viÖc ùc ch th hiÖn éi dung n nguyªn ¾c, tr×nh ù ö ¹t vi ph¹m µnh Ýnh ®îc quy t t x ph h ch ( ®Þnh ¹ ti Ph¸p Önh ö ýviph¹m µnh Ýnh vµ l x l h ch B¶n quy nh Ò ×nh tù ®Þ v tr xö ¹tviph¹m µnh Ýnh ph h ch trong ngµnh H¶i quan ban µnh Ìm h k theo quyÕt ®Þnh è s 97/TCHQPC µy ng 5/8/1996 µ v c«ng v¨n è s 2505/TCHQPC µy ng 6/8/1996 híng dÉn µnh Õt ®Þnh thih quy trªn) ña n Þ éc quyÒn. c c¸c®¬ v thu T¹ic¸c ®¬n Þ öa Èu, §éi kiÓm ùcthuéc ôc v c kh so¸ttr C H¶i quan tØnh, Phßng nghiÖp ô,ph¶icö é v c¸n b chuyªn theo âi,híng dÉn Óm Öc ö d ki travi x ph¹tviph¹m µnh Ýnh ña éinghiÖp ô;gi¶i h ch c c¸c§ v Õt kÞp êic¸ckhiÕu quy th n¹ivÒ Ön bi ph¸p ng¨n chÆn µnh Ýnh µ Õt nh ö ¹tvi ph¹m h ch v quy ®Þ x ph
- 16 hµnh Ýnh ch theo quy nh ña ®Þ c NghÞ nh ®Þ 16/CP öa æi, bæ s® sung µ vh íng dÉn ¹ Th«ng µy. t i tn 3 §èivíi ÷ng ô ¹m µnh Ýnh nh v viph h ch hoÆc Õu ¹iquyÕt nh ö khi n ®Þ x ph¹tviph¹m µnh Ýnh ã Òu ×nh Õtphøc ¹p,Héi ng Ên ö ý h ch c nhi t ti t ®å tv x l c¸c cÊp ã c tr¸chnhiÖ m nghiªncøu, xem Ðt Õn Þ x ®Ó ki ngh Tæng ôc ëng c tr Tæng ôc c H¶i quan, Côc ëng ôc tr C H¶i quan tØnh quyÕt nh îc kÞp ra ®Þ ® thêi ng n. ,®ó ®¾ 4 Nh÷ng é c¸n b theo âi,híng dÉn ùc hiÖn Öc ö ¹tviph¹m µnh d th vi x ph h chÝnh ph¶i® îc lùa chän õ c¸c c¸n é, nh©n ∙ îc rÌnluyÖn èt, t b viªn® ® t trung thùc,am Óu hi ph¸p luËtvµ nghiÖp ô. v 5 ViÖc ép Òn ph¹tviph¹m µnh Ýnh ùc hiÖn thu n ti h ch th theo íng dÉn h cña é µi chÝnh. Côc ëng ôc Ó m thuÕ xuÊt nhËp ÈuTæng BT tr C Ki trathu kh côc H¶i quan Þu ch tr¸chnhiÖ m Óm íng Én ô Ó Õ ki tra,h d c th ch ®é thu ép n theo quy nh Ön µnh. ®Þ hi h 6 ÷ng bé, nh©n Nh c¸n viªnH¶i quan ã Èm Òn ö ¹thoÆc c th quy x ph ¸p dông Ön bi ph¸p ng¨n chÆn µnh Ýnh h ch hoÆc îc giao Öm ô µm ® nhi v l c«ng t¸cxö ¹tviph¹m µnh Ýnh Ò ph h ch v h¶iquan, n Õu ã µnh ¹m ch viviph nguyªn t¾c,tr×nh tùxö ¹tviph¹m µnh Ýnh ph h ch theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt, hoÆc thiÕu Çn tinh th tr¸ch nhiÖ m hay s¸ch Ôu, vô î th× ú nhi l i tu theo møc ®é vi ph¹m ÏbÞ ö ýnghiªm ¾c s x l kh theo ph¸p Ët;n Õu ©y Öth¹ivÒ Ët chÊt lu g thi v cho ©n, tæ c¸nh chøc × ph¶ibåith ng th ê theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt. Th«ng t nµy cã hiÖu lùc hµnh sau ngµy Ó tõ µy ý, thi 15 k ng k thay thÕ Th«ng t è 05/1998/TT s TCHQ ngµy 29/8/1998 vµ c¸cv¨n b¶n ña c Tæng ôc c H¶i quan ban hµnh íc®©y íi tr tr¸v i Th«ng µy. tn
ADSENSE
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
Thêm tài liệu vào bộ sưu tập có sẵn:
Báo xấu
LAVA
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn