Thông tư 70/2001/TT-BTC của Bộ Tài chính

Chia sẻ: My Nuong | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:23

Thêm vào BST

Báo xấu

75
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thông tư 70/2001/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với nguồn viện trợ không hoàn lại

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tư 70/2001/TT-BTC của Bộ Tài chính

phßng èc éi ¬ ë ÷ iÖu luËtviÖtnam qu h c s d l v¨n LAWDATA Th«ng t c ñ a é µi c h Ý n h è 70/2001/TT/BT C n g µ y 24 th¸ng 8 n¨ m 2001 H í ng BT S d É n ch Õ ® é q u ¶ n lý t µi c h Ý n h N h µ n íc ® è i víi g u å n vi Ö n trî h« n g h o µ n l¹i n k C¨n LuËt ©n cø Ng s¸ch µ íc ®∙ îc Quèc éi níc Céng µ éi Nh n ® h ho x∙ h chñ Üa Öt Nam ngh Vi kho¸ IX,kú äp h thø th«ng 9 qua µy ng 20/3/1996;LuËt söa ® æi, bæ sung m ét sè §iÒu cña LuËt Ng ©n s¸ch Nhµ níc sè 06/1998/QH10 µy ng 20/5/1998 vµ c¸cv¨n b¶n íng dÉn íi Ët hiÖn µnh; h d Lu h C¨n NghÞ nh è cø ®Þ s 17/2001/N§ µy CP ng 04/5/2001 ña Ýnh ñ c Ch ph ban µnh h Quy Õ ch qu¶n ývµ ö ông ån ç î iÓnchÝnh l s d ngu h tr ph¸ttr thøc; C¨n Quy Õt nh è cø ®Þ s 64/2001/Q§TTg µy ng 26/4/2001 ña ñ íng c Th t ChÝnh ñ ph ban µnh h Quy Õ ch qu¶n ývµ ö ông Ön î Ýnh ñ íc l s d vi tr ch phi ph n ngoµi; Bé µiCh Ýnh íng dÉn Õ T h ch ®é qu¶n ýtµi Ýnh µ íc®èi víi ån l ch Nh n ngu viÖn î tr kh«ng µn ¹cña ícngoµinh ho l i n sau: I. g u yªn t ¾ c c h u n g: N 1. ViÖn îkh«ng µn ¹ lµ c¸c kho¶n îgióp tr ho l i tr kh«ng ph¶i hoµn íi tr¶d h×nh thøc Òn,hiÖn Ët,tr ti v i thøc,tõ c¸c ChÝnh ñ, c¸c tæ ph chøc éc thu Liªn Hîp èc, c¸c tæ Qu chøc ªnCh Ýnh ñ,c¸c tæ li ph chøc èc Õ,c¸c tæ qu t chøc phi ChÝnh ñ ph (NGO) íc ngoµi,c¸c tæ n chøc kinh Õ, hoÆc ©n êi níc t c¸ nh ng ngoµi cho Öt Nam Vi nh»m ph¸ttr Ón kinh Õ éi,hoÆc ôc ch i t x∙ h c¸c m ®Ý nh©n o ®¹ kh¸c ® îcthùc hiÖn th«ng qua Ön Ýnh c¸c v¨n ki ch thøc ý Õt ÷a k k gi hai bªn,® îc cÊp ã Èm Òn c th quy phª Öt µ duy v c¸c kho¶n î óp ©n o, tr gi nh ®¹ cøu î Èn Êp tr kh c nh»m ¾c ôc Ëu kh ph h qu¶ Õn chi tranh,thiªntai . M äi ù s chuyÓn giao kh¸c kh«ng éc ¹m thu ph viquy nh u îc ®Þ trªn®Ò ® coilµquµ tÆng,kh«ng éc ®èi t ng qu¶n ýhíng dÉn ¹ Th«ng µy. thu î l t i tn C¸c kho¶n Ön î vi tr kh«ng µn ¹ nícngoµilµnguån ña ©n ho l i thu c ng s¸ch nhµ ícvµ n ph¶i® îch¹ch to¸n®Çy , Þp êivµo ©n ®ñ k th ng s¸ch nhµ íc n 2. é µi Ýnh èng Êt B T Ch th nh qu¶n ý tµichÝnh µ íc ®èi íim äi l Nh n v nguån Ön îkh«ng µn ¹ õ kh©u vi tr ho l i t , tham Õn Ò Æt µichÝnh gia ý ki v m t trong viÖc nh ñ ¬ng ö ông Ön î tham Èm nh ù x¸c ®Þ ch tr sd vi tr ; gia th ®Þ d ¸n, ph©n ån èn bæ ngu v cho ù n c¸cd ¸n;®Õ nghiªncøu ban µnh ¬ Õ h c ch qu¶n ý l tµichÝnh, thùc Ön Öc Ën Ön îvµ ¹ch hi vi x¸c nh vi tr h to¸n c¸c nguån Ön î vi tr vµo ©n ng s¸ch;híng dÉn µ Óm Öc Êp µnh Õ v ki travi ch h c¸c ch ®é qu¶n ýtµi l chÝnh,thÈm Õt to¸n, íng dÉn µn traquy h b giao tµis¶n,vËtt Òn vèn ña ,ti c c¸c dù ¸n sau Õt óc theo nh÷ng khik th quy nh ¹ Th«ng µy. ®Þ t i tn Vô hoÆc Ban µi chÝnh Õ T k to¸n cña é, µnh, ®oµn Ó ã c¸c B Ng th c tr¸chnhiÖm óp Thñ ëng é, Ngµnh, tæ gi tr B chøc oµn Ó ® th qu¶n ýtµichÝnh l ®èi íitoµn é ¬ng ×nh,dù v b c¸c ch tr ¸n,kho¶n Ön îkh«ng µn ¹ do é, vi tr ho l i B Ngµnh Trung ng Õp nhËn µ ùc hiÖn. ¬ ti v th
2 ë µi Ýnh Ët S T ch V gi¸ c¸c TØnh, µnh è ùc thuéc Th ph tr Trung ng; ¬ Phßng µi chÝnh Ët Ën, T V gi¸Qu Huy Ön; Ban µi chÝnh êng ã T x∙,ph c tr¸ch nhiÖ m óp UBND Êp gi c¸c c qu¶n ýtµichÝnh i víi µn é ¬ng ×nh, l ®è to b c¸c ch tr dù ¸n,c¸c kho¶n Ön î vi tr kh«ng µn ¹ do n Þ éc ®Þa ¬ng Õp ho l c¸c ®¬ v thu i ph ti nhËn µ ùc hiÖn;gi¸m ×nh ×nh ùc hiÖn ¬ng ×nh,dù Ön v th s¸tt h th c¸c ch tr ¸n vi trî Trung ng ùc hiÖn a µn. ¬ th trªn®Þ b 3. Gi¸m c ¬ng ×nh,dù ñ ëng n Þ ùctiÕp ö ®è c¸c ch tr ¸n,Th tr c¸c ®¬ v tr s dông ån Ön î ngu vi tr kh«ng µn ¹ chÞu ho l i tr¸chnhiÖm íc ph¸p ËtvÒ Öc tr lu vi thùc hiÖn ng ôc i îng vµ ®ó c¸c m tiªu,®è t c¸c cam Õt k kh¸c ®∙ ghitrong tõng ch¬ng ×nh,dù còng Õ tr ¸n nh ch ®é qu¶n ýtµichÝnh íng Én ¹ l h d tiTh«ng t nµy. II. h ÷ n g q u y ® Þ n h c ô th Ó : N A. Ë p v µ t æ n g h î p d ù to¸n L Hµng n¨m, c¨n cø híng dÉn Ëp ù ©n l d to¸nNg s¸ch Nhµ íccña é µi n BT chÝnh, c¸c v¨n b¶n cam Õt k hoÆc tho¶ Ën µ Õ ¹ch iÓn khaich¬ng thu v k ho tr tr×nh,dù hoÆc ¸n th«ng b¸o ©n èi viÖn îcña ¬ ph ph tr c quan ñ ch qu¶n cho ®¬n Þ, t×nh ×nh ùc hiÖn ù trong n¨m; n Þ v h th d ¸n c¸c ®¬ v hoÆc ñ ù ch d ¸n lËp ù ©n d to¸nthu,ching s¸ch nhµ ícvÒ Ön î n vi tr kh«ng µn ¹ vµ èn i ho l v ®è i øng Õu ã) cïng víidù ©n (n c to¸nng s¸ch cña ×nh öic¬ m g quan ñ ch qu¶n ù d ¸n vµ ¬ c quan µi Ýnh ng Êp: t ch ®å c Dù éc c¸cBé, Ngµnh öiVô µichÝnh Õ ña é, Ngµnh. ¸n thu g T K to¸nc B Dù éc c¸c®Þa ¬ng öic¬ ¸n thu ph g quan µichÝnh ïng cÊp. T c C¸c é, Ngµnh B Trung ng µ ë µi chÝnh Ët ã ¬ v c¸c S T V gi¸c tr¸chnhiÖm tæng îp dù ©n h to¸nthu,ching s¸ch Nhµ ícvÒ Ön î n vi tr kh«ng µn ¹ thuéc ho l i ph¹m ×nh vim qu¶n ývµ l nhu Çu èn i øng Õu ã)göiBé µichÝnh µ c v ®è (n c T v Bé Õ ¹ch vµ Çu K ho § t®Ó tæng îp chung h trong NSNN. Dù to¸n vÒ èn i v ®è øng îc lËp ® theo quy nh ¹ ®Þ t iNghÞ nh è ®Þ s 17/2001/N§ µy CP ng 4/5/2001 ña Ýnh ñ µ c Ch ph v Th«ng íng dÉn chitiÕt th thihµnh dông ¸p chung cho c¸c ch¬ng ×nh,dù viÖn î tr ¸n tr ODA µ Ön î v vi tr phichÝnh ñ ícngoµi. ph n Dù to¸n thu,chi ng©n s¸ch µ íc vÒ Ön îkh«ng µn ¹ ® îc lËp nh n vi tr ho l i theo BiÓu è ban µnh Ìm s 3 h k theo Th«ng µy. tn B. h Õ ® é s ö d ô n g vi Ö n î: C tr TÊt c¸c ho¹t®éng c¶ chitiªuph¶icã ù ô Ó µ vµo d to¸nc th v c¨n cø c¸c kho¶n ôc ∙ îc c¬ m ® ® quan µitrîchÊp Ën, chi tiªu®óng i îng,®óng t thu ®è t m ôc ch µ ®Ý v kh«ng îcchivît ® møc ∙ ® tho¶ thuËn íi Ýa ícngoµi. v ph n Trêng îp v¨n kiÖn ù h d ¸n kh«ng ã ù y Õt, ô Ó × c d to¸n®Ç ®ñ chiti th th c ®¬n Þ ùc hiÖn Çn c¸c ®iÒu v th c c¨n cø kho¶n ∙ ® cam Õt íiphÝa ícngoµi k v n vµ ®Þnh c¨n cø møc chitiªutrong níc®Ó chi.
3 Ngoµi c¸c kho¶n ô Ó ∙ îcghirâ trong c¸c v¨n kiÖn ù chic th ® ® d ¸n,c¸c ®¬n Þ v kh«ng îctù ý ïng ån Òn Ön î ® d ngu ti vi tr ®Ó chicho Êt m ét ôc b cø m ®Ých × g kh¸c.Gi¸m c ù hoÆc ¬ ®è c¸c d ¸n c quan Êp c trªnqu¶n ýtrùc tiÕp l kh«ng îc®iÒu µ ån ® ho ngu kinhphÝ Ön î ÷a c¸c®¬n Þ,trõtr ng îp ® vi tr gi v ê h îcphÐp b»ng v¨n b¶n ña chøc Ön î µ ¬ c tæ vi tr c quan Öt dù v phª duy ¸n. L∙itiÒn öing©n µng ña ¬ng ×nh,dù Ön î éc Ön g h c c¸c ch tr ¸n vi tr thu di ng©n s¸ch Êp c ph¸t®ang trong qu¸ ×nh ùc Ön, ®¬n Þ tr th hi v ph¶i sö ông d ®óng theo cam Õt íinhµ µitrî Trêng îp kho¶n Òn öiviÖn î k v t . h l∙ ti g i tr kh«ng ®Ò Ëp c trong v¨n kiÖn ù d ¸n hoÆc ã Ëp c ®Ò c trong v¨n kiÖn ù ng ù d ¸n nh d ¸n ®∙ Õt óc m µ k th kho¶n Òn göiviÖn î a ö ông Õt × tÊtc¶ l∙ti i tr ch s d h th kho¶n l∙tiÒn göiviÖn î µnguån ña ©n i tr l ®ã c Ng s¸ch Nhµ íc.Khi quyÕt ù n to¸nd ¸n hoµn µnh îcphª duyÖt,®¬n Þ th ® v ph¶inép kho¶n Òn göiviÖn î µo l∙ti i tr v ®ã Ng ©n s¸ch Nhµ íc.Tríckhidù Õt óc hoÆc íckhicã Õt nh n ¸n k th tr quy ®Þ phª duyÖt Õt ù µn µnh,n Õu ù ã quy to¸nd ¸n ho th d ¸n c bæ sung thªm éidung n chi tiªuhoÆc n Þ ã ôc ch ®¬ v c m ®Ý chitiªukh¸c,®¬n Þ v chØ îcphÐp ö ông ® sd kho¶n Òn göiviÖn î µy ã Õt nh l∙ti i tr n khic quy ®Þ phª Öt ña Êp ã Èm duy c c c th quyÒn Ò ôc ch µ éi dung µ ã vm ®Ý vn chi tiªuv c chøng õ cÊp t ph¸tcña ¬ c quan µi Ýnh Êp íi ×nh t ch (c ph¸td h thøc ghithu ghichi) . §èivíi ¬ng ×nh,dù Ön î éc diÖn ©n ch c¸c tr ¸n vi tr thu ng s¸ch cÊp íi ph¸td h×nh thøc Êp ån c ph¸tngu kinh phÝ µnh Ýnh ù h ch s nghiÖp,viÖc mua ¾ m, s trang thiÕtbÞ µ Þch ô v c¸c d v ph¶itu©n ñ c¸c quy nh th ®Þ trong v¨n kiÖn ù d ¸n µ v c¸c quy nh Ön µnh ña µ íc vÒ ®Þ hi h c Nh n mua ¾ m µng s h ho¸,trang thiÕtbÞ. Trêng îp c¸c ch¬ng ×nh,dù ö ông Òn,hµng Ön î u h tr ¸n s d ti vi tr ®Ó ®Ç t x©y ùng ¬ d c b¶n, söa ÷a ôsë, c«ng ×nh kiÕn ócvµ ch tr tr tr c¸c c«ng ×nh tr kÕt Êu ¹ tÇng c h ph¶itæ chøc u Çu ®Ê th hoÆc än Çu ch th theo quy nh ®Þ ghi trong v¨n kiÖn ù Õu d ¸n,n kh«ng ã c tho¶ Ën × ùc hiÖn thu th th theo quy nh ®Þ hiÖn µnh ña Ýnh ñ Ò h c Ch ph v qu¶n ý®Êu Çu l th c¸c c«ng ×nh u ©y tr ®Ç t x dùng ¬ c b¶n. Trêng îp c¸cch¬ng ×nh,dù ö ông Òn viÖn î ¬ng h tr ¸n s d ti tr ®Ó tr¶l cho c¸n bé Öt Nam Vi tham gia qu¶n ý,thùc hiÖn ¬ng ×nh,dù viÖn î × l ch tr ¸n tr th ngêi ® îc hëng ¬ng õ nguån Ön î l chitr¶t vi tr ph¶icã Üa ô ép Õ ngh v n thu thu nhËp theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËthiÖn µnh Ò Õ Ëp. h v thu thu nh C. h ù c hi Ö n ti Õ p n h Ë n, q u ¶ n lý v µ h ¹ ch to¸n T q u a N S N N n g u å n vi Ö n trî 1.Gi¶ing©n èn Ön î v vi tr : Khi ch¬ng ×nh,dù viÖn î® îc ký Õt µ tr ¸n tr k v phª Öt,c¬ duy quan ñ ch qu¶n ¬ng ×nh,dù vµ ¬ ch tr ¸n c quan ñ ¬ng ×nh,dù cã ch ch tr ¸n tr¸chnhiÖ m khÈn ¬ng µn Êtc¸c ®iÒu Ön µ ñ ôc cÇn Õtcho Öc ©n tr ho t ki v th t thi vi gi¶ing vèn Ön î Trêng îp Öc ©n èn Ön îcña ¬ng ×nh,dù vi tr . h vi gi¶ing v vi tr ch tr ¸n ph¶ithùc hiÖn qua ét ©n µng ¬ng ¹i th× Öc ùa chän ©n µng m ng h th m vi l ng h ® îc uû Òn ótvèn Ï do é µi ChÝnh Õt nh. ©n µng ¬ng quy r s B T quy ®Þ Ng h Th m¹i ® îc Bé µi chÝnh û Òn µm Þch ô ótvèn Ön î îc hëng Ý T u quy ld v r vi tr ® ph theo quy nh Ön µnh chñ ¬ng ×nh,dù ®Þ hi h do ch tr ¸n thanh to¸nb»ng ån ngu vèn i øng ®è trong níchoÆc theo tho¶ thuËn íi v tµitrî bªn .
4 2.X¸c Ën Ön î nh vi tr : Gi¸m c ¬ng ×nh,dù viÖn î thñ ëng n Þ Ën ®è c¸c ch tr ¸n tr , tr c¸c ®¬ v nh viÖn î Þu tr ch tr¸chnhiÖ m µm ñ tôc x¸c nhËn Ön î l th vi tr theo c¸c quy nh íi ®Þ d ®©y: 2.1.C¸c kho¶n Ön îkh«ng µn ¹ ph¶i lµm Ën Ön îbao vi tr ho l i x¸c nh vi tr gå m: C¸c c«ng ×nh x©y ùng ¬ tr d c b¶n c¸c nhµ Çu ùc hiÖn do th th theo ×nh h thøc ×a "ch kho¸ trao tay"thÓ Ön hi qua c¸c v¨n b¶n µn b giao,quyÕt to¸n,c¸c Hîp ng ®å giao nhËn Çu. th µng H ho¸,thiÕtbÞ ghi trong danh ôc Ìm m k theo ù hoÆc d ¸n trong th«ng Ön î îcnhËp Èu,® Æt b¸o vi tr ® kh mua trong níc. Ngo¹itÖ hoÆc Òn ViÖt Nam phÝa ícngoµichuyÓn ti do n giao cho c¸c ®¬n Þ v trong íc nhËn µ ùc tiÕp ö ông ùc Ön n v tr sd ®Ó th hi c¸c tho¶ Ën thu viÖn î tr (bao å m kho¶n µitrî g c¶ t cho ¹t®éng ho mang Ýnh Êtc«ng ô Ý t ch v ph cña v¨n phßng ù d ¸n theo cam Õt k trong v¨n kiÖn ù d ¸n). C¸c Þch ô Ên, dÞch ô ü Ët® îc thanh õ nguån ña d v tv v k thu to¸nt c c¸c ch¬ng ×nh,dù Ön î tr ¸n vi tr kh«ng µn ¹ thÓ Ön ho l i hi qua îp ng îcký Õt H ®å ® k gi÷a chñ ù íi d ¸n v c«ng Ên tytv trongvµ µiníc. ngo 2.2.GiÊy Ën Ön î x¸cnh vi tr : GiÊy Ën Ön î îc lËp x¸c nh vi tr ® theo É u m ban µnh Ìm h k theo Th«ng t nµy.(MÉu è vµ è s 1 s 2) GiÊy Ën Ön î å m phÇn: x¸cnh vi tr g 2 Ph Çn cña Êy Ën Ön îlµ phÇn Ën ña ¬ 1 gi x¸c nh vi tr x¸c nh c c quan µi t chÝnh. Ph Çn lµphÇn 2 kª khaicña n Þ Ën Ön î§¬n Þ Ën Ön î ®¬ v nh vi tr . v nh vi tr ph¶ikª khai®Çy ÷ Ön ®ñ c¸cd ki ghitrong m É u Êy x¸cnhËn Ön î µ gi vi tr ph¶i v chÞu tr¸chnhiÖ m ícph¸p ËtvÒ Ýnh Ýnh ña Öu,sè Öu do n tr lu t ch x¸c c tli li ®¬ vÞ ùkª khai. t GiÊy Ën µng Ön î îclËp µnh b¶n. Õ u µng Ön î µ x¸c nh h vi tr th ® 5 N h vi tr l « m¸y t«,xe ph¶ilµm thªm b¶n ¨ng ý u µnh. 1 ®Ó ® k lh GiÊy Ën Òn viÖn î îclËp thµnh b¶n. x¸cnh ti tr ® 4 2.3.Thêi®iÓ m µ a iÓ m Ën: v ®Þ ® x¸cnh Khi nhËn îc tiÒn,hµng Ön î ® vi tr hoÆc th«ng b¸o Ën µng; giÊy nh h b¸o Cã ña ©n µng Ò Òn Ön î hoÆc c Ng h v ti vi tr ; ngay sau khi nghiÖ m thu µn b giao,quyÕt îp ®ång to¸nc¸ch giao nhËn Çu,c¸c hîp ®ång th mua ¾ m µ s v c¸c hîp ng Ò Þch ô Ên, dÞch ô ü Ët,c¸c ®èi îng ®å vd v tv v k thu t quy nh ®Þ ë trªn cã tr¸chnhiÖ m öi ®Õ n é µi chÝnh g BT hoÆc ¹idiÖn § Ban qu¶n ý vµ Õp l Ti nhËn Ön î èc Õ ¹ Thµnh è å Ý vi tr qu t t i ph H Ch Minh hoÆc ¹idiÖn § Ban qu¶n ý l vµ Õp Ën Ön î èc Õ ¹ §µ ½ ng å ¬ Ti nh vi tr qu t t i N c¸ch s theo quy nh ¹ ®iÓ m ®Þ ti 3 íi y µm ñ tôcx¸cnhËn Ön î d ®© ®Ó l th vi tr . 3.C¸c µiliÖu cÇn Õt®Ó Ën Ön î t thi x¸cnh vi tr : 3.1.§èivíi µng Ön î å m: h vi tr g + å ¬ H s ph¸p lývÒ Ön î vi tr :
5 V¨n b¶n Öt ¬ng ×nh,dù phª duy ch tr ¸n hoÆc cho Ðp ña ¬ ph c c quan ã c thÈm Òn; quy V¨n Ön ù ¬ng ×nh,HiÖp nh, ki d ¸n,ch tr ®Þ NghÞ nh , C«ng µ m ®Þ th h trao ® æi, hoÆc b¶n c¸c v¨n tho¶ Ën ∙ îc ký Õt Ýnh thu ® ® k ch thøc íi®èi v t¸c nícngoµihoÆc th«ng b¸o Ön î ã â danh ôc, è îng,chñng ¹ µ vi tr ghir c m sl lo iv gi¸trÞhµng ¹ ®∙ îcphª chuÈn... ho¸ c¸clo i ® . + V¨n b¶n Öt îp ®ång ¬ng ¹itheo phª duy h th m quy nh Ön µnh,kÌm ®Þ hi h ho¸ ®¬n ¬ng ¹i (Invoice)hoÆc n Bé µi chÝnh µnh Õu th m ho¸ ®¬ do T ph¸th n mua µng h trong níc. + VËn ®¬n ® êng biÓn (Bil of lading) l hoÆc vËn ®¬n hµng kh«ng (airwayBil ) l. + B¶n Õt(PackingList) kª chiti Trêng îp cha ã n, vËn n × ph¶icã Êy b¸o Ën µng ña h c ho¸ ®¬ ®¬ th gi nh h c tæ chøc Ën v chuyÓn. N Õ u ét µng Ön îgöi cho Òu ¬i,ph¶i kÌm m l« h vi tr nhi n theo Êy û gi u quyÒn ña n Þ ªnquan µ c c¸c®¬ v li v b¶ng ©n kª ph chiahµng Ön î vi tr . §èi víic¸c ch¬ng ×nh,dù ® îc tæ tr ¸n chøc u Çu ¹ Öt Nam ®Ê th t i Vi ®Ó mua ¾ m s trang Õt bÞ, µng thi h ho¸ µ Þch ô vÊn, vd vt nghiªn cøu.. .b»ng nguån Òn viÖn î ngoµic¸c tµiliÖu ®∙ ti tr , quy nh ®Þ ë trªn, Çn c bæ sung thªm c¸ctµi Öu li ªnquan li sau: Biªn b¶n Ò Õt v k qu¶ u Çu ®Ê th hoÆc Õt nh quy ®Þ c«ng Ën n Þ nh ®¬ v tróngthÇu Õu ã). (n c Hîp ng ®å cung Êp µng Þch ô îc ký Õt ÷a Chñ ù vµ ch ho¸,d v ® k gi d ¸n ®¬n Þ óngthÇu. v tr Hîp ng ¹ith ng Õu ®å ngo ¬ n ph¶inhËp Èu µng kh h ho¸,hoÆc n ho¸ ®¬ theo m É u Bé µichÝnh do T quy nh Õu ®Þ n mua µng h s¶n Êttrong níc. xu 3.2.§èivíi Òn viÖn î å m: ti tr g Hå ¬ s ph¸p lývÒ Ön î vi tr . C¸c chøng õchøng t minh Öc vi chuyÓn Òn viÖn î ti tr . 3.3.§èi víic¸c dù lµ c«ng ×nh ©y ùng ¬ ¸n tr x d c b¶n c¸c nhµ Çu do th thùc hiÖn theo h×nh thøc ch×a kho¸traotay: Hå ¬ s ph¸p lýdù ¸n Hîp ng ®å giao nhËn Çu îp®ång ©y ùng,hîp ®ång th (H xd mua ¾ m µ s v hîp ®ång Ên). tv Biªnb¶n nghiÖm µn thu,b giao hoÆc thanh ýhîp ®ång. l 3.4. êng îp yªu Çu Èn Êp Tr h do c kh c hoÆc × v c¸c nguyªn ©n nh kh¸ch quan kh¸c m µ n Þ Ën Ön î ®¬ v nh vi tr kh«ng Þp µm ñ tôc x¸c nhËn Ön î k l th vi tr th× µng ý,®¬n Þ ã h qu v c tr¸chnhiÖ m tæng îp Þ viÖn î ∙ Õp Ën h gi¸tr tr ti nh ® b¸o Þ ¬ c¸o ®Ò ngh c quan µichÝnh ng Êp ©n t ®å c ghithu ghichiNg s¸ch nhµ níctiÒn,hµng Ön î vi tr theo m É u è ban µnh Ìm s 7 h k theo Th«ng µy. tn 4.H¹ch µo ©n to¸nv Ng s¸ch Nhµ íc: n 4.1.C¸c chøng õsau y µc¨n cø ¹ch to¸n: t ®© l ®Ó h
6 Êy Ën Ön îdo é µi chÝnh Êp Gi x¸c nh vi tr B T c cho n Þ Ën c¸c ®¬ v nh viÖn îhoÆc tr , Ò Þ ghi chi ng©n § ngh ghi thu s¸ch ña n Þ Ën Ön îtheo c ®¬ v nh vi tr M É u è ®Ýnh Ìm,hoÆc s 7 k C¸c chøng õ kh¸c chøng t minh Öc vi chuyÓn giao µ ö ông Ön î vsd vi tr nh:Hîp ng ®å giao nhËn thÇu,Hîp ng ¬ng ¹i,Hîp ng Ên,chøng õ ®å th m ®å tv t cña ©n µng îc uû Òn ótvèn, biªn b¶n ng h ® quy r thanh ý Hîp ng, l ®å b¸o c¸o quyÕt ∙ îcphª duyÖt ña n Þ to¸n® ® c ®¬ v (quyÕtto¸ndù Õt óc hoÆc ¸n khik th quyÕt to¸nn¨m) v.v. . . 4.2.TrÞ ¹ch gi¸h to¸n vµo ©n ng s¸ch Êp µ trÞ gi¸b»ng c¸c c l VND îc ® quy æi õ nguyªn Ö ® t t theo û gi¸h¹ch t to¸n do é µi chÝnh BT c«ng è b trong tõng thêikú.(Trõtr ng îp nhµ µitrî ∙ ê h t quy nh ûgi¸) ® ®Þ t . Trêng îp nhËn µng Ön î h h vi tr kh«ng ã Þ gi¸nguyªn tÖ × ¹m Ýnh c tr th t t trªnc¬ ë cña Æt µng ¬ng ù nhËp Èu ïng thêikú;khikiÓm s gi¸c¶ m h t t kh c tra thùc Õ ã t c ph¸tsinh chªnh Öch õa, thiÕu l th kh«ng ng ñng ¹ ®ó ch lo i kh«ng , ®óng ®∙ gi¸c¶ kª khaix¸c nhËn; hoÆc c¸c c«ng ×nh x©y ùng ¬ tr d c b¶n îc ® ®Ç u t b»ng ån èn Ön î n Õu Ðt Êy ngu v vi tr , x th gi¸c«ng ×nh a îp ý th× tr ch h l trong thêih¹n ngµy Ó õ ngµy 60 k t nghiÖ m µn thu b giao hoÆc µy µm Êy ng l gi x¸c nhËn Ön î ®¬n Þ ã vi tr , v c tr¸chnhiÖ m nh ¹ gi¸trÞ viÖn î µ öi x¸c ®Þ li tr g v biªn b¶n nh ¹ cho ¬ ®Þ gi¸l i c quan µichÝnh ïng Êp µm t c c ®Ó l c¨n ¹ch cø h to¸nvµo ©n ng s¸ch.ViÖc nh ¹ gi¸trÞ viÖn î îcthùc hiÖn ëiHéi ®ång ®Þ l i tr ® b ®Þnh c¬ gi¸do quan ñ ch qu¶n ña n Þ µnh Ëp íisù c ®¬ v th l v tham ña i gia c ®¹ diÖn ¬ c quan µichÝnh Ët gi¸cïng Êp. Quy ×nh nh ¹ gi¸thùc hiÖn t v c tr ®Þ li theo quy nh Ön µnh. ®Þ hi h 4.3.Nguån kinh phÝ éc ù viÖn î nhng phÝa íc ngoµi trùc thu d ¸n tr , do n tiÕp chi,nh chicho chuyªn Ên, chicho o ¹o,tham gia t v ®µ t quan, kh¶o s¸t, thùc tËp µ v kho¶n chikh¸c ® îcthùc hiÖn ícngoµim µ ën kh«ng ã c chøng õ t x¸c®Þnh Öc × kh«ng ¹ch to¸nvµo ©n vi chitiªu, th h ng s¸ch nhµ íc. n 4.4.Thêi®iÓ m ¹ch h to¸n:ViÖc ¹ch to¸nvµo ©n h Ng s¸ch Nhµ ícnguån n viÖn î tr kh«ng µn ¹ ® îcthùc hiÖn ho l i ngay sau ¬ khic quan µichÝnh Êp t c¸c c cã ét m trong c¸cchøng õchøng t minh Öc Õp nhËn µ ö ông Ön î îc vi ti vsd vi tr ® quy nh ¹ ®iÓ m ôc Çn ®Þ t i 4.1,m 4,ph C. 4.5.Ph ©n Êp ¹ch to¸nviÖn î µo ©n ch tr v Ng s¸ch Nhµ íc: n §èivíi kho¶n Ön î c¸c vi tr kh«ng µn ¹ cña Ýnh ñ íc,c¸c tæ ho l i Ch ph c¸c n chøc,c¸nh©n ícngoµicho Ýnh ñ ÖtNam ën Ch ph Vi theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËtthuéc nguån ña ©n thu c Ng s¸ch Trung ng Bé µi chÝnh µm ñ tôc ¬ do T l th h¹ch to¸nghithu ghichiqua ©n Ng s¸ch Nhµ ícTrung ng. n ¬ §èivíi kho¶n Ön î c¸c vi tr kh«ng µn ¹ cña chøc,c¸nh©n íc ho l i c¸ctæ ën ngoµi viÖn îtrùc tiÕp tr cho Êp c TØnh, µnh è Th ph theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËtthuéc nguån ña ©n thu c Ng s¸ch Nhµ íccÊp n tØnh,do ë µichÝnh Ët ST V gi¸c¸c TØnh, µnh è µm ñ tôc h¹ch Th ph l th to¸nghithu ghichiqua ©n Ng s¸ch TØnh, Thµnh è. ph §èivíi kho¶n Ön î c¸c vi tr kh«ng µn ¹ cña chøc,c¸nh©n íc ho l i c¸ctæ ën ngoµitrùctiÕp cho Êp Ön c huy theo quy nh ña ®Þ c ph¸p Ëtthuéc nguån lu thu cña ©n Ng s¸ch Êp c huyÖn, Phßng µi chÝnh Ön µm ñ ôc h¹ch do T huy l th t to¸nghithu ghichiqua ©n Ng s¸ch cÊp Ön. huy
7 §èivíi kho¶n Ön î c¸c vi tr kh«ng µn ¹ cña chøc,c¸nh©n íc ho l i c¸ctæ ën ngoµi trùc tiÕp cho êng, thÞ Ên x∙,ph tr theo quy nh ña ®Þ c ph¸p Ëtthuéc lu nguån thu ña ©n c Ng s¸ch êng, thÞ Ên,do x∙,ph tr Ban µi chÝnh êng, T x∙,ph thÞ Ên lµm ñ tôch¹ch to¸nghithu ghichiqua ©n tr th Ng s¸ch cÊp êng,x∙. ph 4.6.Ph¬ng thøc h¹ch to¸nghichiviÖn î tr cho i t ng sö ông: c¸c®è î d 4.6.1. èivíi ù éc diÖn Êp d ¸n thu § c¸c c ph¸t: C Êp èn u ©y ùng ¬ ph¸tv ®Ç tx d c b¶n: H¹ch to¸n ghi thu ©n ng s¸ch Ön î ¬ng vi tr ,Ch 160, ¹i 10, Lo Kho¶n 8 (hoÆc ôc ¬ng 9),M t øng ña ôc ôc NSNN Ön µnh; ghichit¹m cM l hi h øng èn v ®Ç u ©y ùng ¬ tx d c b¶n qua Ö èng h th Kho ¹c Nhµ ícvµ b n sao öib¶ng g kª chi tiÕttªnvµ a ®Þ chØ n Þ ö ông Ön î ¬ c¸c®¬ v s d vi tr ®Ó c quan Kho ¹c µ B Nh n íc cÊp ph¸tcho n Þ ®¬ v theo Õ ch ®é qu¶n ý vèn u x©y ùng ¬ l ®Ç t d c b¶n hiÖn µnh. h Trêng îp h c¸c c«ng ×nh x©y ùng ¬ tr d c b¶n µn µn ho to b»ng ån èn ngu v viÖn î tr (kh«ng ã èn i øng c v ®è trong níc), ¬ quan µichÝnh ¹ch to¸nghithu c t h Ng ©n s¸ch viÖn îvµ ùc tiÕp tr ghi chitr cho n Þ ô ëng c¸c ®¬ v th h (kh«ng ghi chit¹m øng èn u ©y ùng ¬ v ®Ç tx d c b¶n qua Ö èng h th Kho ¹c µ íc). B Nh n C Êp ph¸tkinh phÝ µnh Ýnh ù h ch s nghiÖp: ¹ch H to¸n ghi thu Ön înh µ vi tr trªnv ghi chicho n Þ ô ëng c¸c ®¬ v th h theo Ch ¬ng,Lo¹i ,Kho¶n,M ôc ¬ng t øng ña ôc ôcNSNN Ön µnh.Trêng cM l hi h hîp m ét n Þ ù Êp ©n ®¬ v d to¸nc INg s¸ch Trung ng ã Òu n Þ ô h ¬ c nhi ®¬ v th ëng × kÌm th theo Önh L thu chiNSNN ghicho n Þ ù Êp µb¶ng ®¬ v d to¸nc Il kª chitiÕttªn,®Þa chØ, Þ viÖn î ô Ó gi¸tr tr th cho õng n Þ ô hëng éc c t ®¬ v th thu ®¬n Þ ù Êp . v d to¸nc I®ã C¸c n Þ ù Êp ã ®¬ v d to¸nc Ic tr¸chnhiÖ m i chiÕu, ®è kiÓm µ tra v th«ng b¸o Õp ti cho n Þ éc Êp ña × nh c¸c ®¬ v thu c cm theo É u m th«ng b¸o Êp èn Ön î c ph¸tv vi tr cho n Þ ùcthuéc Bé µi chÝnh c¸c ®¬ v tr do T quy nh. Óu è ban µnh Ìm ®Þ (Bi s 5 h k theo Th«ng µy).Th«ng tn b¸o µy îc n ® coilµ chøng õ cÊp t ph¸tvèn NSNN cho n Þ ô ëng ùc tiÕp.C¨n ®¬ v th h tr cø th«ng b¸o Êp èn ña n Þ ù c v c ®¬ v d to¸n cÊp n Þ ô ëng Ön î I,c¸c ®¬ v th h vi tr ph¶i h¹ch to¸n gi¸trÞ viÖn î® îc cÊp tr ph¸tvµo sæ s¸ch Õ k to¸n,qu¶n ývµ l quyÕt to¸nhµng n¨m íi n Þ Êp ña × nh. v ®¬ v c trªnc m Trêng îp ch¬ng ×nh,dù Ön î m ét n Þ h tr ¸n vi tr do ®¬ v Trung ng µm ñ ¬ l ch ch¬ng ×nh,dù nhng tr ¸n trong ã Òu Óu ù ® îc tr Ón ®ã c nhi ti d ¸n i khai thùc hiÖn ¹ a ¬ng; hoÆc ¬ng ×nh,dù m ét é, m ét µnh µm t i ®Þ ph c¸c ch tr ¸n do B ng l chñ ¬ng ×nh,dù ng ã Òu Óu dù îctr Ón khaithùc hiÖn ¹ ch tr ¸n nh c nhi ti ¸n ® i ti c¸c Bé, µnh c¸c ng kh¸c th× trong qu¸ ×nh ùc hiÖn ¬ng ×nh,dù Bé tr th ch tr ¸n Tµi chÝnh µm ñ tôc ghithu Ng ©n l th s¸ch Trung ng, ghichicho n Þ ñ ¬ ®¬ v ch dù ¬ng ×nh,dù kÕt óc,chñ ù tiÕn µnh µn ¸n,khich tr ¸n th d ¸n h b giao µis¶n t theo híng dÉn ¹ ®iÓ m m ôc phÇn ña t i 4 E IIc Th«ng µy.C¨n vµo Õt tn cø k qu¶ bµn giao tµis¶n sau Õt óc dù khik th ¸n,bªn µn b giao ® îcghigi¶m µis¶n µ t v gi¶m ån èn ×nh µnh µis¶n , tiÕp nhËn ngu v h th t ®ã bªn ph¶ighit¨ngtµis¶n µ v ghi t¨ng nguån èn ×nh µnh µis¶n vh th t ®ã theo ng Õ ¹ch ®ó ch ®é h to¸n kÕ to¸nhiÖn µnh.§èivíi ¬ng ×nh,dù Ön î µ ña ¬ h chc¸c tr ¸n vi tr vaitrßc c quan m chñ qu¶n ë Trung ng ¬ chØ µhç î ü Ëthay l tr thu k chØ o ®¹ chuyªn m«n, kh«ng cã é b m¸y qu¶n ýtµichÝnh ù × sÏghithu ng©n l d ¸n th s¸ch Trung ng,ghichi ¬
8 cho n Þ ùctiÕp Ën, sö ông Ön î (Trõnh÷ng ¬ng ×nh,dù c¸c ®¬ v tr nh d vi tr . ch tr ¸n cã quy nh ®Þ riªng). §èivíic¸c tæ chøc éi,tæ x∙ h chøc éinghÒ x∙ h nghiÖp a ã ch c tªntrong danh ôc ¬ng m Ch quy nh ña ôc ôc NSNN, ®Þ cM l hoÆc kh«ng îc Nhµ íc ® n ®¶m b¶o ©n i c ®è kinh phÝ ¹t®éng ho theo quy nh ña Ët ©n ®Þ c Lu Ng s¸ch Nhµ íc,viÖc ¹ch to¸nghithu vÉn n h theo quy nh ®Þ trªn, ng µo nh ghichiv Ch ¬ng 150 "C¸c n Þ ®¬ v kh¸c",lo¹ , i kho¶n, h¹ng, m ôc ¬ng t øng ña ôc ôc cM l NSNN Ön µnh,coinh ét hi h m kho¶n ç î ña h tr c NSNN cho n Þ . µis¶n ®¬ v ®ã T ® îc h×nh µnh õ nguån ç î µy µ tµis¶n µ íc ph¶i® îc qu¶n ýtheo th t h tr n l Nh n l c¸cquy nh Ön µnh Ò ®Þ hi h v quy Õ ch qu¶n ýtµis¶n µ íct¹ c¸cHéi. l Nh n i Trêng îp chøc éi,tæ h c¸c tæ x∙ h chøc éi nghÒ x∙ h nghiÖp ùc Ön th hi nh÷ng ¬ng ×nh,dù viÖn îcã Þ lín,x¸c ®Þnh îc ®Þa ch tr ¸n tr gi¸tr ® chØ ña c ®¬n Þ ô ëng Ön î vµ ã Ó Õt Ön îcho n Þ v th h vi tr c th quy to¸n chivi tr , c¸c ®¬ v thô hëng, khicã Ën ña n Þ ô hëng, th× ghichicho n Þ ô x¸c nh c ®¬ v th ®¬ v th hëng theo Ch ¬ng,Lo¹i, Kho¶n,M ôc ¬ng t øng ña ôc ôcNg ©n cM l s¸ch Nhµ íc n hiÖn µnh. h §èi víikho¶n Ön î a nh n Þ ö ông: H¹ch vi tr ch x¸c ®Þ ®¬ v s d to¸n ghi thu ng©n s¸ch theo ©n Êp ph c quy nh, ng êix¸c ®Þnh ¬ng sö ông ®Þ ®å th ph ¸n d theo ng ®ó cam Õt,m ôc ∙ k tiªu® tho¶ Ën íiphÝa Ön î tr×nh Êp ã thu v vi tr , c c thÈm Òn Õt nh, sau ©n èicho n Þ ö ông µ µm quy quy ®Þ ®ã ph ph c¸c®¬ v s d vl thñ tôccÊp ©n ph¸tng s¸ch theo c¸cquy nh ®Þ ë trªn. 4.6.2. C¸c ù éc diÖn d ¸n thu cho vay ¹ : li §èi víic¸c dù ®Ç u vµo Ünh ùc ¸n t l v s¶n Êt kinh xu doanh éc Ön thu di ChÝnh ñ ph cho doanh nghiÖp vay ¹ é µi chÝnh ý îp ng û Ö m l iB T , k h ®å u nhi cho ü ç î Qu h tr iÓn hoÆc ph¸ttr cho ©n µng ¬ng ¹i lµm Ö m ô c¸c Ng h th m nhi v cho vay ¹ ®èi víic¸c doanh l i nghiÖp ö ông èn Ön î qu¶n ývµ åi sd v vi tr , l thu h tiÒn vèn vay,®ång êithùc hiÖn ñ tôch¹ch to¸nghithu vµ th th ghichicho vay qua NST W Þ gi¸nguån Ön îtheo tr vi tr quy nh ña ôc ôc NSNN Ön ®Þ cM l hi hµnh. 4.6.3.§èi víic¸c ù cã ét îp Çn ü Ýn ông d ¸n m h ph qu t d cho vay quay vßng, cho vay i xo¸ ®ã gi¶m Ìo hoÆc ngh cho c¸c doanh nghiÖp õa µ á v v nh vay:Thùc Ön Ön î ghichiM ôc hi ghithu vi tr , 151 hoÆc ôc M 152, tiÓu ôc m t ¬ng øng theo Ch ¬ng,Lo¹i ,Kho¶n ¬ng t øng ña ôc ôcNSNN Ön µnh. cM l hi h ViÖc nh Êt vµ ©n èi,sö ông Òn l∙cÇn ó ét è x¸c ®Þ l∙su ph i ph d ti i ch ý m s ®iÓ m sau y: ®© N Õu trong v¨n Ön ù ®∙ ki d ¸n quy nh â Êt vµ Öc ö ông ®Þ r l∙ su vi s d i l∙i suÊtth× thùc hiÖn theo ®óng c¸cquy nh . ®Þ ®ã Trêng îp µ µitrî h nh t kh«ng quy nh ô Ó × Êt cho ®Þ c th th l∙ su i vay îc ® thùc hiÖn theo møc Êtu ∙ihiÖn µnh ông i víi l∙su ® i h ¸p d ®è kho¶n cho vay xo¸ ®ãi gi¶m Ìo ®ang ùc hiÖn ¹ ®Þa ¬ng. ngh th t i ph Sè ® îcph©n èivµ ö ông l∙thu i ph s d theo nguyªn t¾c:Sau õphÝ khitr dÞch ô ©n µng Õu ã),dµnh û lÖ îp ý®Ó v ng h (n c t h l bæ sung c¸c kho¶n chi phÝ ña c ban qu¶n ýdù Êp, cßn ¹ bæ l ¸n c¸c c l sung ån èn i ngu v cho ü qu quay vßng.
9 C¬ quan µichÝnh ng Êp èi hîp ¬ t ®å c ph c quan ùc Ön ù quy th hi d ¸n ®Þnh ô Ó Êt vµ Öc ö ông c th l∙ su vi s d i c¸c kho¶n l∙ theo ÷ng i nh nguyªn ¾c t chung ∙ ® quy nh Çn ®Þ ë ph trªncho õng dù t ¸n. Þnh ú µng ý, c¬ § kh qu quan ùc Ön ù b¸o th hi d ¸n c¸o íic¬ v quan µit chÝnh ng Êp ×nh ×nh ö ông è ãitrªn. ®å c t h sd s l∙n i C¨n b¸o ¬ cø c¸o,c quan µit chÝnh µm ñ tôc ghithu,ghichicÊp l th ph¸thoÆc cho vay qua ©n ng s¸ch c¸c cÊp Þgi¸kho¶n åi® îcsö ông tr l∙thu h d i cho ôc ô Ó. c¸cm tiªuc th Khi kÕt óc ch¬ng ×nh,dù viÖn î chñ ù cã th tr ¸n tr , d ¸n tr¸chnhiÖ m µn b giao nguån èn µy v n cho ©n Ng s¸ch ®Þa ¬ng ¬ithùc hiÖn ù õtr ng ph n d ¸n (tr ê hîp cã tho¶ thuËn riªngvíi µ µitrî îcghitrongv¨n kiÖn ù nh t ® d ¸n). D. K Õ to¸n, q u ¶ n lý µi t s¶ n vi Ö n trî: Trong qu¸ ×nh ö ông Ön î c¸c ®¬n Þ tr sd vi tr , v ph¶i ph¶n ¸nh Þp êi, k th ®Çy ån Òn,hµng ∙ Ën Ò îng vµ Þ)trªnchøng õ vµ ®ñ c¸cngu ti ® nh (c¶ v l gi¸tr t sæ s¸ch Õ k to¸n theo ng ®ó quy nh ña Ët ©n ®Þ c Lu Ng s¸ch µ íc,Ph¸p nh n lÖnh Õ èng Õ ¹ch Õ Ön µnh µ cÇu ña K to¸nth kª,ch ®é h to¸nk to¸nhi h v yªu c nhµ µitrî Õu ã). t (n c Trêng îp h chøng õ gèc t ph¶igöi cho µ µitrî × íc khigöi,chñ nh t tr th ch ¬ng ×nh,dù viÖn îph¶i sao é tr ¸n tr b chøng õ gèc , Ëp t ®ã l b¶ng nh÷ng kª chøng õ gèc ∙ öicho µ µitrî ghirâ sè t ®g nh t chøng õ,ngµy , t th¸ng,néidung thu,chivµ è Òn ghitrªn s ti chøng õ.B¶ng µy ã ÷ ý ña êilËp,kÕ t kª n c ch k c ng to¸ntr ng µ ñ tr ng n Þ. (BiÓu è ban µnh Ìm ë v th ë ®¬ v s 6 h k theo Th«ng µy). tn B¶n sao chøng õ gèc µy îcsö ông Õ µ îcl tr÷,b¶o t n ® d ®Ó ghisæ k to¸nv ® u qu¶n theo Õ ch ®é qu¶n ýchøng õ gèc Ön µnh µ µm cø l t hi h v l c¨n cho Öc vi kiÓm Õ µ Õt to¸ndù µn µnh. trak to¸nv quy ¸n ho th Trêng îp sè Òn Ön î ùc tÕ ö ông ã h ti vi tr th s d c chªnh Öch víisè Òn l so ti ghitrªngiÊy x¸cnhËn Ön î cã ù vi tr do s kh¸cbiÖtgi÷a tû gi¸mua ¹itÖ ña ngo c ng©n µng ín(hoÆc á) h¬n û gi¸h¹ch h l nh t to¸n cña é µi chÝnh BT c«ng è, b ®¬n Þ ùc hiÖn ¹ch to¸nkho¶n v th h chªnh Öch ûgi¸vµo µikho¶n l t t 413 (Chªnh lÖch û gi¸) Ìm t k theo chøng õ cña ©n µng.Sè ña µikho¶n µy Ï® îc t ng h dc t n s xö ýkhixÐt duyÖt quyÕt to¸nhµng l n¨m, hoÆc Õt óc dù khik th ¸n. C¸c n Þ îc sö ông ån Ön îkh«ng µn ¹ íih×nh ®¬ v ® d ngu vi tr ho li d thøc hµng ÕtbÞ... nhng a îcbµn ho¸,thi . ch ® giao quyÒn ë ÷u a Õt óc dù s h (ch k th ¸n)trong qu¸ ×nh ö ông tr sd cho Öc ùc hiÖn ù n Þ Én vi th d ¸n,c¸c ®¬ v v ph¶i thùc hiÖn ¹ch y µikho¶n ªnquan µib¶ng ©n i h to¸n ®Ç ®ñ trªnc¸c t li ngo c ®è tµikho¶n ôc ô ®Ó ph v cho Çu yªu c qu¶n ý. l Trong ×nh ùc hiÖn ù ñ ù cã Ó Õn Þ qu¸ tr th d ¸n,ch d ¸n th ki ngh thanh ý l c¸ctrang thiÕtbÞ, hµng ∙ êih¹n ö ông ho¸ ® qu¸ th s d theo quy nh, hoÆc ∙ ®Þ ® h áng h kh«ng Ó ôc ô ù Öc th ph v d ¸n.Vi thanh ýph¶i® îcsù ng l ®å ý b»ng v¨n b¶n ña chøc µitrî c tæ t hoÆc ña ¬ c c quan ñ ch qu¶n ù d ¸n. ViÖc ö ý tµis¶n õ nguån Ön îph¶i tu©n ñ x l t vi tr th c¸c quy nh Ön ®Þ hi hµnh ña µ ícvÒ ö ýtµis¶n c Nh n x l kh«ng Çn ïng vµ c d kh«ng cßn ö ông îc sd ® trong c¸c c¬ quan µnh Ýnh ù h ch s nghiÖp.Sau Õt óc,c¸c ch¬ng ×nh, khik th tr dù Ön î ¸n vi tr ph¶itiÕn µnh µn h b giao tµis¶n.Trang ÕtbÞ õ nguån Ön thi t vi trîkhi® îc bµn giao cho n Þ ö ông µ tµis¶n ña µ íc,®¬n Þ ã ®¬ v s d l c Nh n vc tr¸chnhiÖ m qu¶n ý theo Õ l ch ®é qu¶n ý vµ l thanh ý tµis¶n µ íc hiÖn l Nh n
10 hµnh.Nguyªn ¾c,thÓ t thøc vµ éidung µn n b giao tµis¶n îctiÕn hµnh ® theo quy nh ¹ ®Þ tiNghÞ nh è ®Þ s 14/1998/N§/CP µy ng 6/3/1998 ña Ýnh ñ c Ch ph vÒ Qu¶n ýtµis¶n µ ícvµ l Nh n Th«ng è TC/QLCS µy th¸ng 7 ts 42 ng 31 n¨m 1996 ña é µichÝnh íng dÉn Öc Õp nhËn µ µn c BT h vi ti v b giao tµis¶n ÷a c¸c gi c¬ quan µnh Ýnh ù h ch s nghiÖp, tæ chøc kinh Õ t theo Õt nh ña ¬ quy ®Þ cc quan ã Èm Òn. c th quy §èi víinh÷ng ¬ng ×nh,dù ®ang ch tr ¸n trong thêigian ùc hiÖn × è th th s d Òn viÖn î µikho¶n ña ¬ng ×nh,dù ¹ thêi®iÓ m èin¨m ti tr trªnt c c¸cch tr ¸n t i cu ng©n s¸ch ® îcchuyÓn sang n¨m sau ùc hiÖn Õp. ®Ó th ti E. C h Õ é b¸o c¸o, ® ki Ó m tra, q u y Õ t to¸n: 1.Ch Õ ®é b¸o c¸o: Hµng ý µ n¨m, qu v c¶ Gi¸m c ¬ng ×nh,dù ñ ëng ®è c¸c ch tr ¸n,Th tr c¸c ®¬n Þ ùctiÕp sö ông ån Ön î v tr d ngu vi tr kh«ng µn ¹ ph¶ilËp c¸o t×nh ho l i b¸o h×nh Õp nhËn µ ö ông ån Ön î ti vsd ngu vi tr theo Óu è ban µnh Ìm Bi s 4 h k theo Th«ng µy öi c¬ t n g quan ñ ch qu¶n ù ¬ d ¸n.C quan ñ ch qu¶n ù cã d ¸n tr¸ch nhiÖ m tæng îp toµn é ×nh ×nh Õp nhËn µ ö ông ña ù éc h bt h ti vsd c c¸cd ¸n thu ph¹m viqu¶n ýtheo quy nh l ®Þ sau: C¸c ù éc Bé, ngµnh d ¸n thu Trung ng öivÒ ô µichÝnh Õ ña ¬ g VT k to¸nc Bé, Ngµnh × nh m ®Ó tæng îp göiBé µichÝnh. h T C¸c ù thuéc a ¬ng öivÒ ë µichÝnh Ët d ¸n ®Þ ph g S t V gi¸®Ó tæng îp h göiBé µiCh Ýnh. T B¸o c¸o Õp Ën µ ö ông Ön îph¶i ph¶n ti nh vsd vi tr ¸nh y éi ®Ç ®ñ c¸c n dung theo yªu Çu µ ng êih¹n c v ®ó th quy nh ¹ Òu NghÞ nh è ®Þ t i§i 35 ®Þ s 17/2001/N§ µy CP ng 4/5/2001 ña Ýnh ñ µ Òu cña c Ch ph v §i 20 b¶n Quy Õ ch ban µnh Ìm h k theo Quy Õt nh è ®Þ s 64/2001/Q§TTg µy ng 26/4/2001 cña ñ Th t ng ChÝnh ñ. í ph 2.Ch Õ Óm ®é ki tra: C¬ quan µichÝnh Êp ã t c¸cc c tr¸chnhiÖm êng th xuyªn kiÓm µ íng trav h dÉn n Þ ùcthuéc thùc hiÖn c¸c®¬ v tr nghiªm ócc¸cchÕ t ®é qu¶n ýtµichÝnh l nguån Ön î vi tr kh«ng µn ¹® îcquy nh ¹ Th«ng µy: ho l i ®Þ t i tn Vô µichÝnh Õ ña é, Ngµnh Óm µ íng dÉn T K to¸nc c¸cB ki trav h c¸cch ¬ng ×nh,dù Ön î tr ¸n vi tr kh«ng µn ¹ do n Þ ùcthuéc é, Ngµnh ho l c¸c ®¬ v tr i B Trung ng Õp nhËn µ ùc hiÖn. ¬ ti v th Së µi chÝnh Ët T V gi¸c¸c TØnh, µnh è µ Th ph v c¸c Phßng µi chÝnh T vËt gi¸quËn, huyÖn, thÞ Óm µ íng dÉn ¬ng ×nh,dù x∙ki trav h c¸c ch tr ¸n,c¸c kho¶n Ön î vi tr kh«ng µn ¹ do n Þ ùcthuéc ®Þa ¬ng Õp nhËn ho l c¸c®¬ v tr i ph ti vµ ùc hiÖn. th Trêng îp cÇn Õt, é µichÝnh Óm i víi ¬ng ×nh,dù h thi T B ki tra®è ch c¸c tr ¸n hoÆc c¸c kho¶n Ön îkh«ng µn ¹ c¸c n Þ ùc thuéc é, vi tr ho l ido ®¬ v tr B Ngµnh Trung ng ¬ hoÆc a ¬ng Õp nhËn µ ùc hiÖn. ®Þ ph ti v th 3.Ch Õ Õt to¸n. ®é quy
11 Hµng n¨m µ Õt óc dù v khik th ¸n,c¨n vµo cø c¸c quy nh Ön µnh, ®Þ hi h Gi¸m c ¬ng ×nh,dù viÖn î thñ ëng n Þ ö ông Ön î ®è ch tr ¸n tr tr , c¸c ®¬ v s d vi tr cã tr¸chnhiÖ m Ëp b¸o c¸o quyÕt to¸nthu chiviÖn î ô Ó l tr th nh sau: c 3.1.§èivíi ù u ©y ùng ¬ d ¸n ®Ç tx d c¸c c b¶n:ViÖc Õt ùc hiÖn quy to¸nth theo ng ®ó quy nh ¹ Th«ng ®Þ ti t70/2000/TTBTC µy ng 17/7/2000 cña é µi BT ChÝnh íng dÉn Õt to¸nvèn u . h quy ®Ç t 3.2.§èivíi ù µnh Ýnh ù d ¸n h c¸c ch s nghiÖp: Néi dung µ É u Óu vm bi b¸o c¸o quyÕt to¸n thùc Ön hi theo quy nh ®Þ hiÖn µnh ¹ Quy Õt nh è h t i ®Þ s 999 TC/Q§/C§KT µy ng 2/11/1996 ña é ëng c B tr Bé µi chÝnh Ò Öc T v vi ban µnh Ö èng Õ Õ µnh Ýnh ù h H th Ch ®é K to¸nh ch s nghiÖp. 3.2.1. Quy Õt to¸nn¨m: Bé µiCh Ýnh ñ ×thÈm c¸o quyÕt T ch tr trab¸o to¸nn¨m Ò ån µ v ngu thu v sö ông Ön î ña é, µnh d vi tr c c¸c B Ng Trung ng ïng íiviÖc Èm Õt ¬c v th traquy to¸n kinh phÝ µnh Ýnh ù h ch s nghiÖp. C¨n vµo cø biªn b¶n Èm Õt th tra quy to¸nnguån Ön î Bé µi chÝnh Ïth«ng duyÖt vi tr T , s b¸o tæng è Õt s quy to¸nchi hµnh Ýnh ù ch s nghiÖp,trong ®ã ã Õt to¸nnguån Ön î ña é, Ngµnh c quy vi tr c B Trung ng. Vèn i ¬ ®è øng ña ù ® îc quyÕt c c¸c d ¸n to¸n nh quyÕt to¸n nguån kinhphÝ ©n Ng s¸ch Nhµ íccÊp n theo quy nh Ön µnh. ®Þ hi h Së µichÝnh Ët T V gi¸c¸c TØnh, Thµnh è µ ph v Phßng µichÝnh Ët T V gi¸ quËn,huyÖn, thÞ ñ ×thÈm Õt to¸nthu vµ ö ông Ön î µng x∙Ch tr traquy s d vi tr h n¨m ña n Þ éc a ¬ng c c¸c ®¬ v thu ®Þ ph qu¶n ýcïng íiviÖc Èm Õt l v th traquy to¸nkinh phÝ µnh Ýnh ù h ch s nghiÖp. 3.2.2. Quy Õt ù to¸nd ¸n: TÊt c¸c ch¬ng ×nh,dù µ c¶ tr ¸n v kho¶n Ön î îccÊp ã Èm Òn vi tr ® c th quy phª duyÖt Õt óc ®Ò u khik th ph¶i® îcquyÕt to¸n®Çy µ öi®Õ n ¬ ®ñ v g c quan tµichÝnh ng Êp ®å c theo ®óng quy nh Ön µnh. ®Þ hi h 3.3.M ét è iÓ m Çn u Õt to¸n: s® c l ý khiquy 3.3.1.Khi dù kÕt óc ®∙ Õt ¸n th quy to¸nxong íinhµ µitrî µ Én v t v cßn m thõa Òn,Gi¸m c ù c¸o ph¬ng ö ývíic¬ ti ®è d ¸n b¸o ¸n x l quan ñ ch qu¶n µ ¬ vc quan µichÝnh ng Êp t ®å c (nh quy nh ¹ phÇn öib¸o Õt ®Þ ti g c¸o quy to¸n)xem xÐt,quyÕt ®Þnh. 3.3.2.ViÖc phª Öt Õt ù µn µnh duy quy to¸nd ¸n ho th ph¶i®¶m b¶o ©n tu thñ c¸cquy nh Ön µnh ña é µichÝnh. ®Þ hi h c BT 3.3.3.Cïng íiviÖc öib¸o quyÕt ù hoµn µnh,chñ ù v g c¸o to¸nd ¸n th d ¸n ph¶ib¸o ¬ng xö ýtµis¶n,c«ng î vµ Ên ån t¹ c¸o ph ¸n l n c¸c v ®Ò t i kh¸c víic¬ quan ñ ch qu¶n µ ¬ v c quan µichÝnh ng Êp. C¬ t ®å c quan ñ ch qu¶n ù ã d ¸n c tr¸chnhiÖm tham kh¶o Õn ña ¬ ý ki c c quan µichÝnh ng Êp µ Õn t ®å c v ý ki cña ¬ c¸c c quan ÷u h quan ®Ó xem Ðt,quyÕt nh x ®Þ hoÆc ×nh Êp ã tr c c thÈm Òn Õt nh quy quy ®Þ phª Öt ¬ng xö ýtån ¹ ña ù tr c khi duy ph ¸n l t i c d ¸n í phª duyÖt quyÕt to¸ndù µn µnh. ¸n ho th III.t æ c h ø c th ù c hi Ö n
12 1. Th«ng µy t n thay Õ th Th«ng è t s 22/1999/TT/BTC µy ng 26/02/1999 cña é µichÝnh µ ã Öu ùcthi µnh BT v c hi l h sau ngµy Ó õngµy ý. 15 k t k 2.Trong ×nh thùc hiÖn,n Õu ã íng m ¾ c, é, ngµnh,®Þa qu¸ tr cv c¸cB ph ¬ng, ®¬n Þ, v c¸c ñ ù cÇn ch d ¸n ph¶n ¸nh Þp êivÒ é µi chÝnh k th B T ®Ó nghiªncøu,gi¶i Õt. quy
13 M É u è s1 (KÌm theo Th«ng è ts 70/2001/TT/BTC µy ng 24/8/2001 cña é µichÝnh) BT Bé µichÝnh t Céng µ éichñ Üa Öt Nam ho x∙h ngh Vi Sè:… §éc Ëp Tù H¹nh phóc l do TC/XNVT Gi Ê y x¸c n h Ë n h µ n g vi Ö n trî h « n g h o µ n l¹i k I. x¸c h Ë n c ñ a b é t µi c h Ý n h n Sau Èm tra, é µichÝnh Ën è µng khith T B x¸cnh s h kª khaië Æt m sau ê t x¸cnhËn Ön î µy éc nguån Ön î vi tr n thu vi tr kh«ng µn ¹ . ho l i Gi¸trÞviÖn î îcph©n ¹ theo tr ® lo i quy nh ña ôc ôcng©n ®Þ cm l s¸ch nhµ níchiÖn µnh h nh sau: Ch ¬ng Lo¹i Kho¶n M ôc Sè Òn: ti Ngµy…..th¸ng…..n¨m
14 Ii. h Ç n t ù kª k h ai c ñ a ® ¬ n v Þ n h Ë n vi Ö n trî: p A. ÷ng ÷ Ön ¬ Nh d ki c b¶n: 1.Nguån Ön î ña: vi tr c ChÝnh phñ Tæ chøc quèc tÕ PhiCh Ýnh ñ ph 2.Tªn chøc Ön î tæ vi tr : Tªn ¬ng ×nh,dù¸n,phidù Thùc Ön õ: n: ch tr ¸n: hi t ®Õ 4.Tæng ÞviÖn î gi¸tr tr Nguyªn Ö: : t Quy ra USD: 5.V¨n b¶n Öt cña Êp ã Èm Òn: phª duy c c th quy Sè: Ngµy: cña: 6.§¬n Þ ñ ù ¬ng ×nh: v ch d ¸n,ch tr 7.§¬n Þ ùctiÕp sö ông µng Ön î v tr d h vi tr : Trùc éc (Bé,c¬ thu quan TW): qu¶n ý l Trùc éc (TØnh,TP): thu qu¶n ý l 8.§¬n Þ îcuû Ö m Ën µng Ön î v ® nhi nh h vi tr : B. Õtl«hµng: Chi ti 1.Tªn Çu/m¸ybay: t c¶ng: ngµy n ®Õ 2.Hµng Æt ® mua trong níct¹ : i Sè, ngµy ña Ën Tªn µng Sè îng cv h l TrÞ µng gi¸l«h ®¬n hoÆc n ho¸ ®¬ ho¸ (kiÖn) b¸n hµng Nguyªn Quy Thµnh Òn ti tÖ ra ViÖtNam USD * Tû gi¸quy æi ® (VND/1 USD): Ngµy…. th¸ng… n¨m… Thñ ëng n Þ tr ®¬ v (Ký ng Êu) tªn,®ã d Chó : ý GiÊy Ën µng Ön î îcviÕttrªn2 Æt ña êgiÊy. x¸cnh h vi tr m ® c t Kh«ng Õttay,tÈy xo¸. vi
15 N Õ u ã Òu ¹ hµng × lËp b¶ng c nhi lo i ho¸ th kª riªng®Ýnh Ìm,®ãng Êu k d treo. M É u è s 02 (KÌm theo Th«ng è ts 70/2001/TT/BTC µy ng 24/8/2001 cña é µichÝnh) BT Bé µichÝnh t Céng µ éichñ Üa Öt Nam ho x∙h ngh Vi Sè:… §éc Ëp Tù H¹nh phóc l do TC/XNVT Gi Ê y x¸c n h Ë n ti Ò n vi Ö n trî h « n g h o µ n l¹i k I. x¸c h Ë n c ñ a b é t µi c h Ý n h n Sau Èm é µi chÝnh Ën è Òn khith tra,B T x¸c nh s ti kª khaië Æt m sau ê t x¸cnhËn Ön î µy éc nguån Ön î vi tr n thu vi tr kh«ng µn ¹ . ho l i Gi¸trÞviÖn î îcph©n ¹ theo tr ® lo i quy nh ña ôc ôcng©n ®Þ cm l s¸ch nhµ níchiÖn µnh h nh sau: Ch ¬ng Lo¹i Kho¶n M ôc Sè Òn: ti Ngµy…..th¸ng…..n¨m
16 Ii. h Ç n t ù kª k h ai c ñ a ® ¬ n v Þ n h Ë n vi Ö n trî: p A. ÷ng ÷ Ön ¬ Nh d ki c b¶n: 1.Nguån Ön î ña: vi tr c ChÝnh phñ Tæ chøc quèc tÕ PhiCh Ýnh ñ ph 2.Tªn chøc Ön î tæ vi tr : Tªn ¬ng ×nh,dù ù Thùc Ön õ: n: ch tr ¸n,phid ¸n: hi t ®Õ 4.Tæng ÞviÖn î gi¸tr tr Nguyªn Ö: : t Quy ra USD: 5.V¨n b¶n Öt cña Êp ã Èm Òn: phª duy c c th quy Sè: Ngµy: cña: 6.§¬n Þ ñ ù ¬ng ×nh: v ch d ¸n,ch tr 7.§¬n Þ ùctiÕp sö ông Òn viÖn î v tr d ti tr : Trùc éc (Bé,c¬ thu quan TW): qu¶n ý l Trùc éc (TØnh,TP): thu qu¶n ý l 8.§¬n Þ îcuû Ö m Ën Òn viÖn î v ® nhi nh ti tr : 9.Sè µikho¶n ña n Þ Ën Òn viÖn î t c ®¬ v nh ti tr : T¹i: B. Õtc¸ckho¶n Òn: Chi ti ti 1.§îcnhËn b»ng nguyªn tÖ: 2.Quy ra USD 3.Tû gi¸quy æi ® (VND/1 USD) 4.Quy æi Òn ViÖtNam ® ra ti 5.§îcnhËn b»ng Òn ViÖtNam ti 6.Tæng è Òn ViÖtNam îcnhËn: s ti ® Trong : ®ã + ö ông Sd cho: + ö ông Sd cho: …… Ngµy…. th¸ng… n¨m… Thñ ëng n Þ tr ®¬ v (Ký ng Êu) tªn,®ã d Chó : ý GiÊy Ën Òn viÖn î îcviÕttrªn2 Æt ña êgiÊy. x¸cnh ti tr m ® c t Kh«ng Õttay,tÈy xo¸. vi
BiÓu è s3 (KÌm theo Th«ng è ts 70/2001/TT/BTC µy ng 24/8/2001cña é µichÝnh) BT Bé µnh)…. (ng D ù to¸n thu n s n n v Ò vi Ö n trî h « n g h o µ n l¹i µ v è n ® è i ø n g n¨ m 2 00.... k v B é , c ¬ q u a n T W , th µ n h p h è :... §¬n Þ Ën Tæ v nh chøc TrÞ gi¸ Thêigian Luü Õ Õp Dù M ôc ch dông Ön Vèn i k ti to¸n ®Ý vi ®è Dù ¸n viÖn î cam Õt tr k thùc nhËn n n¨m ®Õ 200... sö î tr øng hiÖn õ.. cuèin¨m íc t . tr ®Õ n... Tæng è T§: Ghi thu NS s XDCB HCSN XDCB HCSN 1000 1000 USD 1000 USD 1000 USD 1000 USD 1000 USD 1000 ® 1000 ® USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Tæng ès Tªn ®¬n vÞ nhËn Dù ¸n Dù ¸n Dù ¸n Tªn ®¬n vÞ nhËn Dù ¸n Dù ¸n Dù ¸n
N g êilËp Óu bi Ngµy… th¸ng… n¨m 200… Thñ ëng n Þ tr ®¬ v (Ký µ ng Êu) tªnv ®ã d
BiÓu è s4 (KÌm theo Th«ng è ts 70/2001/TT/BTC µy ng 24/08/2001 cña é µichÝnh) BT C¬ quan b¸o c¸o: b¸o c¸o ti Õ p n h Ë n s ö d ô n g n g u å n vi Ö n trî h « n g h o µ n l¹i u ý ..... n¨ m..... k q Tªn ù d ¸n,C/tr×nh Tæ chøc TrÞ gi¸cam Õt k Luü Õ Õp nhËn k ti §∙t/nhËn trong quý (n¨m)vµ ö ông sd cho Vèn i øng ®è nícngoµi ®Õ n èin¨m íc cu tr ® îcNS Êp c §¬n Þ Ën v nh Tæng è s XDCB HCSN USD 1000 ® USD 1000 ® USD 1000 ® USD 1000 ® 1000 ® I VT theo CT, d/¸n * Dù ¸n (§/vÞ nhËn) Dù ¸n Dù ¸n Dù ¸n II kh«ng VT theo * §¬n Þ Ën... v nh . * .. . ....... . . ...... Ph Çn thuyÕtminh: * §¸nh gi¸chung ×nh ×nh ùc hiÖn,møc ©n, nh÷ng t h th gi¶ing nguyªn nh©n µ Õu èt¸c®éng íqu¸ tr×nh gi¶i ©n. vy t t i ng * Nh÷ng nguyªn nh©n µm Ë m ©n ña ù l ch gi¶ing c c¸cd ¸n trong b¶ng µ Ön trªnv bi ph¸p gi¶i Õt. quy Ng êilËp biÓu Ngµy…. th¸ng…. n¨m….
Thñ ëng n Þ tr ®¬ v Ký µ ng Êu tªnv ®ã d