Bài giảng Chuyên đề: Vai trò của Chính quyền đối với quản lý đô thị

Chuyên đề :<br /> <br /> Vai trò của chính quyền đối với<br /> quản lý đô thị<br /> <br /> TS. Nguyễn Đình Tùng<br /> <br /> 1<br /> <br /> Giới thiệu<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> <br /> 1. Mối quan hệ giữa đơn vị hành chính<br /> địa phương và không gian đô thị, kinh tế,<br /> Ngân sách đô thị trong vùng lãnh thổ và<br /> quốc gia<br /> 2. Ngân sách đô thị và các mối quan hệ<br /> 3. Tổ chức quản lý Ngân sách đô thị<br /> 4. Xử lý các tình huống trong quản lý<br /> Ngân sách đô thị .<br /> 2<br /> <br /> 1. Mối quan hệ giữa đơn vị hành chính địa phương<br /> và không gian đô thị trong vùng lãnh thổ và quốc<br /> gia<br /> 1.1 Đô thị là gì ?<br /> Đô thị là một sản phẩm sinh động của loài người dưới hình<br /> thức một đơn vị hành chính hoặc một bộ phận của một đơn vị<br /> hành chính, trên đó các công trình kiến trúc, chỗ ở liên kết bởi<br /> hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội với cộng đồng dân cư sinh<br /> sống hoạt động tạo nên trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá<br /> xã hội phồn vinh.<br /> 1.2 Quan hệ giữa đơn vị hành chính với không gian đô<br /> thị như thế nào ?<br /> Thực tế ở nhiều nước và ở nước ta cho thấy không gian<br /> kinh tế tài chính đô thị phụ thuộc tốc độ đô thị hoá, có<br /> không gian mở xen kẽ với nông thôn và lan toả dần, không<br /> 3<br /> phụ thuộc địa giới hành chính.<br /> <br /> 1. Mối quan hệ (TT)<br /> 1.3 Quan niệm trong và ngoài đô thị như thế nào ?<br /> Từ những đặc điểm về không gian và địa giới hành<br /> chính sinh ra khái niệm về trong, ngoài đô thị. Khái niệm<br /> trong và ngoài đô thị cũng chỉ có tính tương đối.<br /> 1.4 Thế nào là tăng trưởng đô thị ?<br /> Tăng trưởng đô thị là một trong những tham số điều<br /> chỉnh phát triển không gian đô thị (các khu công nghiệp,<br /> hệ thống cơ sở hạ tầng, các khu dân cư...).<br /> Tốc độ tăng trưởng đô thị là một tỷ lệ dân số đô thị<br /> so sánh giữa 2 mốc thời gian.<br /> 4<br /> <br /> 1. Mối quan hệ (TT)<br /> 1.5 Yếu tố nào quyết định thay đổi không gian đô thị?<br /> Sự thay đổi không gian đô thị phụ thuộc yếu tố chính trị,<br /> chính sách kinh tế, đầu tư giữa nông thôn và thành thị.<br /> Các thành phố có thể sinh ra từ tác động của thị trường,<br /> nhưng các thành phố có hiệu quả thì lại không như vậy. Tại<br /> sao lại như vậy ?<br /> 1.6 Yếu tố nào thể hiện chi phí và lợi ích của đô thị và<br /> tầm quan trọng về quy mô và tốc độ tăng tưởng của<br /> các khu đô thị ?<br /> Chi phí: Đô thị tồn tại và phát triển cần sử dụng nhiều loại<br /> phí tổn, đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở, kiến trúc, nhà, chi<br /> phí duy trì hoạt động. Chi phí đi lại và bảo vệ môi trường và<br /> bảo đảm an toàn đô thị thường chiếm tỷ lệ cao.<br /> 5<br /> <br />