Bài giảng Tổng quan ngành xây dựng và quản lý nhà nước về xây dựng trên địa bàn xã đồng bằng

Ỡ Ứ Ỹ

Ồ Ứ Ự Ằ CHƯƠNG TRÌNH B I DỒ Ư NG KI N TH C, K NĂNG QLNN VÀ XD Ế CHO CÔNG CH C CÁC XÃ KHU V C Đ NG B NG

Ề

Ự

Ề

Ị

Ồ

Ằ

Ổ T NG QUAN V NGÀNH XÂY D NG VÀ QLNN V XÂY D NG TRÊN Đ A BÀN XÃ Đ NG B NG

Ạ Ễ

NGƯ I SO N : PGS. TS. NGUY N VĂN Ờ HI P Ệ

nvhiep89@yahoo.com

tamchinxba@yahoo.com

0903 706 108 – 35 268 879

01 2013

www.chinhphu.vn www.moc.gov.vn www.mpi.gov.vn www.monre.gov.vn www.mof.gov.vn www.mot.gov.vn www.molisa.gov.vn www.moit.gov.vn www.agroviet.gov.vn www.mic.gov.vn www.tcxdvn.xaydung.gov.vn www.quanlyduan.vn 1

Ầ

Ệ

Ị

I CÁC Đ NH NGHĨA C N PHÂN BI T:

Ặ Ứ Ổ Ề Ự Ệ  NHÀ NƯ CỚ :

Ớ Ự Ấ

Ộ Ự Ậ Ệ

 B MÁY NHÀ N Ờ Ệ Ả Ề Ồ Ấ Ị Ệ T CH C XH Đ C BI T, TH C HI N QUY N L C CHÍNH TR . NHÀ NƯ C MANG B N CH T GIAI C P. Ấ Ả Ư CỚ : LÀ CƠ QUAN ĐƯ C L P Đ TH C HI N CÁC NHI M V QLNN, Ụ Ớ Ự Ư I S VN, T T C Đ U D

Ậ Ả Ủ Ề Ợ Ở THƯ NG G M L P PHÁP, HÀNH PHÁP, T LÃNH Đ O C A Đ NG CSVN (KHÔNG TAM QUY N PHÂN L P).

Ộ Ộ Ứ Ề  QLNN: T CH C, ĐI U HÀNH B MÁY NGUYÊN NHÂN,

Ể Ư PHÁP. RIÊNG Ậ Ể Ả Ứ Ổ Ự Ự Ả Ằ Ề Ạ Ổ K C TÁC Đ NG C A TRÊN C 3 LĨNH V C LP, HP, TP, NH M T CH C, ĐI U HÀNH HT C Ủ QUY N Ề Ơ QUAN

L C NN HCNN.

Ả Ể Ọ QU N LÝ HCNN

Ằ Ả Ể

Ủ Ố Ữ Ề Ị . Ộ Ộ Ậ Ợ CÒN CÓ TH G I LÀ Ạ Ộ Ạ  QLĐT:QUÁ TRÌNH HO T Đ NG C A M T B PH N QLNN NH M Đ M B O PHÁT TRI N Ả Ợ Ợ Ư DÂN, PHÙ H P L I ÍCH QG, Ậ N Đ NH, B N V NG; T O MT S NG THU N L I CHO C

Ỳ Ừ Ứ Ụ Ệ Ế Ử, PHÊ CHU N, B NHI M CH C V THEO NHI M K , T TW Đ N  CÁN BỘ: ĐƯ C B U C

Ế Ổ Ệ ƯƠNG NSNN.

Ẩ Ư NG LỞ Ạ Ử Ờ Ứ Ầ : ĐƯ C B U C , LÃNH Đ O UBND, BÍ TH Ư, PHÓ BÍ THƯ, NGƯ I Đ NG Đ U

Ổ Ổ Ừ DÂN CƯ VÀ T NG CÁ NHÂN. Ợ Ầ Ệ HUY N, TRONG BIÊN CH VÀ H CÁN B XÃỘ Ứ T CH C XH

Ệ Ụ Ừ Ứ Ế Ợ Ầ Ở Ấ C P XÃ. Ợ  CÔNG CH CỨ : ĐƯ C TUY N D NG, B NHI M VÀO NG CH Ạ , CH C V T TW Đ N

Ể Ả Ệ Ụ LÃNH Đ O QU N LÝ Ậ TRONG BIÊN CHẾ.

Ấ ĐƠN V S NGHI P CÔNG L P, Ể Ệ Ứ Ữ Ở Ổ Ị Ự Ụ GI CH C DANH CHUYÊN MÔN XÃ, TRONG

HUY N HAY Ứ CÔNG CH C C P XÃ BIÊN CH , HẾ Ư NG LỞ

Ị Ự Ạ Ệ

Ợ Ợ Ồ Ở Ệ Ỹ Ủ Ị Ừ  VIÊN CH CỨ : ĐƯ C TUY N D NG Ư NG L Ụ THEO V TRÍ VI C LÀM, L/V T I Đ/V S NGHI P CÔNG Ị ƯƠNG T QU C A Đ/V ĐÓ (KHÔNG CÓ TRONG BIÊN

Ợ Ổ Ứ Ị Ự Ể Ệ ĐƯ C B NHI M 2

Ứ Ụ Ấ Ề Ả Ụ Ể Ả ƠN V S NGHI P CÔNG Ệ Đ ĐI U HÀNH TRONG Đ Ở Ư NG PH C P CH C V QU N LÝ (CÓ TH KHÔNG CÓ TRONG BIÊN

Ạ : ĐƯ C Ợ TUY N D NG ƯƠNG NS. Ể Ậ L P THEO H P Đ NG, H CH ).Ế VIÊN CH C QU N LÝ: L P, ĐẬ Ư C HỢ CH ).Ế

(cid:0) Ờ Ở Ữ Ạ Ệ Ờ Ở Ữ Ố Ể Ể Ố Ư: NGƯ I S H U V N HAY Đ I DI N NG Ư I S H U V N Đ TRI N KHAI

Ủ Ầ CH Đ U T DA

Ố Ộ Ầ Ể V N ĐÓ CÓ TH VAY 1 PH N, HUY Đ NG...

(cid:0) Ị Ờ Ầ Ờ Ề Ể Ị Ế Ư: LÀ NGƯ I CÓ QUY N QUY T Đ NH VI C TRI N KHAI DA.

Ố Ả Ệ Ư C.Ớ

(cid:0) NGƯ I QUY T Đ NH Đ U T Ế Ố DA CÓ V N NHÀ N Ầ Ư C Ớ ≥ 30%, PH I THEO QUY TRÌNH V N NHÀ N Ầ Ấ Ệ Ị Ệ Ợ Ự

NHÀ TH U CHÍNH: CH U TRÁCH NHI M CHÍNH KHI Đ U TH U VÀ TH C HI N H P Đ NG.Ồ

(cid:0) Ầ Ầ Ự Ở Ỏ Ủ Ầ Ệ Ơ S TH A

Ậ Ệ Ớ Ụ Ợ Ồ

(cid:0) Ủ Ế Ử Ụ Ữ Ấ Ấ Ể

Ế Ợ Ồ Ạ Ầ Ợ Ấ Ẩ Ậ Ế Ề Ằ Ộ Ồ II CTNTM CÁC XÃ Đ NG B NG T I TP.HCM:

(cid:0) Ủ Ế Ở Ờ Ủ Ầ NHÀ TH U PH : TH C HI N 1 PH N CÔNG VI C C A GÓI TH U TRÊN C Ầ THU N HAY H P Đ NG V I NHÀ TH U CHÍNH. TƯ V N: NH NG HO T Đ NG NGH NGHI P CH Y U S D NG CH T XÁM Đ SINH Ệ Ạ L I (QH, TK, Đ U TH U, TH M TRA THI T K , H P Đ NG XD, L P DA, QLDA, GIÁM SÁT...). CH Y U BÌNH CHÁNH, C CHI, NHÀ BÈ, C N GI

(cid:0) , HÓC MÔN Ắ Ộ Ề

Ẽ Ậ Ậ Ẽ Ấ Ấ Ả Ệ

Ấ Ệ Ệ Ớ S HÌNH THÀNH CÁC TP M I (ĐÔNG, TÂY, NAM, B C) KHI CHÍNH QUY N Đ C L P Ư NG NÔNG NGHI P TRONG C Ủ Ơ C U GDP C A TP S R T Ợ L P RA VÀ KHI ĐÓ, S N L Ẽ Ủ Ế TH P (KHÔNG QUÁ 2%). CH Y U S LÀ NÔNG NGHI P CÔNG NGH CAO.

(cid:0)

Ợ Ổ Ề Ư I NÔNG DÂN THAY Đ I V CÁCH NGHĨ, CÁCH LÀM, ƯƠNG TRÌNH. NÔNG Ủ Ờ Ố Ư NG TRUNG TÂM C A CH

Ớ Ộ Ẽ Ề Ọ Ủ Ể

(cid:0) Ả CTNT M I: PH I LÀM CHO NG Ể HÀNH Đ NG, Đ NÔNG DÂN LÀ Đ I T DÂN S ĐI U HÀNH M I QUÁ TRÌNH PHÁT TRI N C A NÔNG THÔN. Ệ Ố Ắ Ạ Ể Ề

(cid:0) MÔ HÌNH C G NG T O ĐI U KI N Đ “NN VÀ NÔNG DÂN CÙNG LÀM”. Ụ Ố Ấ Ạ Ệ TRÁNH B NH THÀNH TÍCH; D C T C B T Đ T.

(cid:0) Ề Ộ Ể Ủ Ế V Ề

Ả Ạ Ự Ự Ự CÓ NHI U TIÊU CHÍ PH I Đ T Đ XÂY D NG NTM. N I DUNG TRÌNH BÀY CH Y U QLNN NGÀNH XÂY D NG, D ÁN ĐTXD 3

III QLNN NGÀNH XÂY D NG:Ự

Ự Ề Ề Ậ 1. QLNN V XÂY D NG (LU T XÂY D NG – ĐI U 111): (cid:0) Ỉ Ạ Ự Ệ Ợ Ể XD VÀ CH Đ O TH C HI N CHI N L (cid:0) Ự Ế Ư C, KH PHÁT TRI N NGÀNH XD CÁC HĐXD (XHH). Ề Ả Ệ Ổ Ự Ứ BAN HÀNH VÀ T CH C TH C HI N CÁC VĂN B N QPPL V XD. (cid:0) Ẩ Ẩ BAN HÀNH QUY CHU N, TIÊU CHU N XÂY D NG (*). (cid:0) Ả Ự Ữ Ồ Ơ CÔNG TRÌNH XD. QU N LÝ CH T L Ợ Ấ Ư NG, L ƯU TR H S (cid:0) Ấ Ồ Ạ Ộ Ạ Ấ

(cid:0) Ố Ử Ẫ Ả Ạ Ế Ế

Ể Ạ Ộ Ớ Ạ C P, THU H I CÁC LO I GI Y PHÉP TRONG HO T Đ NG XD. HƯ NG D N, KI M TRA, THANH TRA, GI I QUY T KHI U N I, T CÁO VÀ X LÝ VI PH M TRONG HO T Đ NG XD. (cid:0) Ạ Ộ Ổ Ọ Ứ Ứ Ệ T CH C NGHIÊN C U KHOA H C VÀ CÔNG NGH TRONG HO T Đ NG XD (*). (cid:0) Ạ Ộ Ồ Ự Ạ ĐÀO T O NGU N NHÂN L C CHO HO T Đ NG XD. (cid:0) Ạ Ộ Ố Ế Ợ Ự H P TÁC QU C T TRONG LĨNH V C HO T Đ NG XD (*).

Ề Ở Ở Ề Ậ 2. QLNN V NHÀ – ĐI U 134): (cid:0) (LU T NHÀ Ự Ỉ Ạ Ệ Ị Ớ Ư NG, CH ƯƠNG TRÌNH, QH VÀ KH PHÁT TRI N Ể

XD VÀ CH Đ O TH C HI N Đ NH H NHÀ .Ở (cid:0) Ả Ề Ở Ổ Ứ Ự Ệ VÀ T CH C TH C HI N. (cid:0) BAN HÀNH CÁC VĂN B N QPPL V NHÀ Ở Ở BAN HÀNH TC NHÀ VÀ QLCL NHÀ THEO TC. (cid:0) Ả Ạ Ự Ặ Ỉ Ệ CHO PHÉP HO C ĐÌNH CH VI C XÂY D NG, C I T O NHÀ Ở . (cid:0) Ả Ồ Ơ NHÀ .Ở (cid:0) QU N LÝ H S Ố Ề Ữ Ệ Ự Ề ĐI U TRA, TH NG KÊ, XÂY D NG D LI U V NHÀ Ở . (cid:0) Ứ Ứ Ự Ụ Ở . (cid:0) NGHIÊN C U, NG D NG KHCN VÀ HTQT TRONG LĨNH V C NHÀ Ụ Ồ Ự Ụ Ạ Ầ Ể ĐÀO T O NGU N NHÂN L C PH C V YÊU C U PHÁT TRI N VÀ QL NHÀ Ở . (cid:0) Ạ Ộ Ớ Ở . 4 (cid:0) Ả Ả I NHÀ Ụ Ạ Ộ Ề Ở . (cid:0) QU N LÝ HO T Đ NG MÔI GI Ị QU N LÝ CÁC HO T Đ NG D CH V CÔNG V NHÀ Ử Ế Ạ Ố Ả Ự Ạ KTRA, TH/TRA, GI I QUY T K/N I, T CÁO VÀ X LÝ VI PH M TRONG LĨNH V C NHÀ

. Ở

Ủ Ị Ư LIÊN T CH 20/2008/BNVBXD NGÀY 16/12/2008): (cid:0) 3. QLNN NGÀNH XD C A SXD (THÔNG T Ề Ế Ự SXD: QLNN V XÂY D NG, KI N TRÚC, QHXD.

HTKTĐT, KCN, KCX, KKT, KCN CAO.

Ả Ấ KINH DOANH BĐS; S N XU T VÀ KINH DOANH VLXD.

Ị Ụ Ủ

Ố Ớ Ề Ẫ Ệ D CH V CÔNG TRONG QLNN C A SXD. Ấ Ủ HƯ NG D N, KI M TRA VI C PHÂN C P Y QUY N Đ I V I Q, H, XÃ (THANH,

Ể Ả Ạ Ể Ế Ế Ớ KI M TRA, GI I QUY T, KHI U N I…).

Ờ Ừ Ụ Ủ Ệ Ề Ấ Ủ CÁC NHI M V KHÁC THEO PHÂN C P, Y QUY N C A UBND T, H T NG TH I

(cid:0) K .Ỳ Ỉ Ở Ộ Ề HÀ N I, TP.HCM, QLNN

(cid:0) V KT, QHXD . Ị Ở Ấ Ố Ộ

SQHKT: CH CÓ PHÒNG QLĐT (PHÒNG CÔNG THƯƠNG): Ự Ự Ệ Ầ TH C HI N THEO S PHÂN CÔNG, PHÂN C P: C N Đ C P Q, H, TH XÃ; THÀNH PH THU C TĨNH. Ị Ư C Ợ QUY Đ NH RÕ RÀNG Ấ .

Ị Ự Ỉ Ạ Ừ CH U S CH Đ O CHUYÊN MÔN THÊM T BGTVT, BCT, KHCN (!).

(cid:0) UBND XÃ:

Ấ Ở C P GPXD NHÀ NÔNG THÔN.

Ổ Ế Ề Ớ Ự Ẫ TUYÊN TRUY N, PH BI N VÀ H Ệ Ư NG D N TH C HI N VBQPPL NGÀNH XD.

Ả Ề Ể Ị KI M TRA, QU N LÝ V TT ĐÔ TH .

Ổ Ứ Ậ Ự Ệ Ể ĐI M DÂN C

Ệ T CH C L P, TRÌNH DUY T VÀ TH C HI N QH CÁC Ề Ở Ồ Ấ Ạ Ỉ Ộ C P, THU H I, GIA H N, ĐI U CH NH GPXD NHÀ THU C CÁC ĐI M DÂN C Ư NÔNG THÔN. Ư NT. Ể

Ậ Ể Ấ Ồ Ơ Đ C P GCQ.

XÁC NH N CÁC H S Ớ Ố Ỉ Ớ Ả I, CH GI I XD, QU N LÝ TTĐT THEO QCQLKTĐT VÀ QHXD ĐÃ

Ả QU N LÝ M C GI DUY T.Ệ

Ả Ạ Ớ Ổ Ự Ử Ữ Ả Ả Ệ

Ứ Ử Ụ Ộ Ủ Ấ Ề LÀM CĐT, T CH C TH C HI N XD M I; C I T O, S A CH A, DUY TU, B O TRÌ, QU N LÝ, KHAI THÁC S D NG CTXD, CTHTCĐT THU C QUY N QL C A XÃ THEO PHÂN C P. 5

Ả Ầ Ế Ề Ấ Ự Ấ ƯƠU Đ U) – N U CÓ.

Ữ Ấ Ệ HÒA GI I CÁC TRANH CH P V Đ T ĐAI, XÂY D NG (B LƯU TR TÀI LI U KS, TK, HOÀN CÔNG CÔNG TRÌNH THEO PHÂN C P.

Ề Ư 27/2009/TTBXD):

4. QLNN V CLCTXD (THÔNG T 4.1. UBND C P T NH : (cid:0) Ị Ề Ệ Ả Ự

(cid:0) Ấ Ỉ Ẫ Ẫ Ủ Ớ Ớ Ở Ệ

Ể Ể Ể Ự Ấ Ủ Ề

Ầ Ủ Ế Ậ Ề Ủ

(cid:0) Ẫ Ổ Ủ Ề Ạ Ứ Ử Ỉ Ị Ệ Ự Ứ Ị

Ự Ố Ợ Ị Ị Ấ Ư NG, GIÁM Đ NH S C CTXD TRÊN Đ A BÀN. (cid:0) Ệ Ợ Ề Ị

Ứ Ớ Ệ Ổ Ị Ớ Ấ Ỳ

(cid:0) Ầ Ở Ấ Ấ Ệ

Ớ Ố Ạ Ệ Ộ Ề Ư NG DÂN T I TTLT S 20/2008/TTLTBXDBNV NGÀY 16/12/2008.

HƯ NG D N TRI N KHAI TH C HI N CÁC VĂN B N QPPL V QLCLCTXD TRÊN Đ A BÀN; Ề HƯ NG D N, KI M TRA CÔNG TÁC QLNN V CLCTXD C A CÁC S , UBND C P HUY N, Ổ Ị XÃ. KI M TRA S TUÂN TH CÁC QUY Đ NH PHÁP LU T V QLCLCTXD C A CÁC T CH C, CÁ NHÂN KHI C N THI T. X LÝ CÁC VI PH M V CL THEO QUY Đ NH C A PL. HƯ NG D N, T CH C HO C CH Đ NH T CH C TV CÓ Đ ĐI U KI N NĂNG TH C Ổ Ặ Ị HI N VI C GIÁM Đ NH CH T L Ằ T NG H P, BÁO CÁO BXD H NG NĂM V TÌNH HÌNH CL VÀ QLCLCTXD TRÊN Đ A BÀN Ư C NGÀY 15 THÁNG 12 VÀ BÁO CÁO Đ T XU T KHI CÓ YÊU C U. Đ NH K , TR PHÂN CÔNG, PHÂN C P TRÁCH NHI M QLNN V CLCTXD CHO CÁC, S , UBND C P HUY N, XÃ THEO H Ự Ở 4.2. S XÂY D NG:

Ể Ả Ẫ Ớ Ủ Ị Ư NG D N TRI N KHAI CÁC VĂN B N

Ề Ỉ Ị

Ệ Ấ Ẫ Ứ Ổ Ớ Ự

Ệ Ề Ả

Ị Ể Ệ Ố Ớ Ề

Ị Ấ Ả Ể Ị Ợ Ậ Ả Ả Ư C L P THÀNH BIÊN B N);

Ố Ợ Ớ Ở Ể

Ủ Ở Ữ Ụ Ả Ử Ụ Ớ Ẫ Ệ

Ề Ế Ự Ố Ủ Ế Ủ Ở Ữ Ủ Ả Ả Ị

Ự Ố Ặ Ủ

Ủ Ấ Ề Ệ Ề Ị

Ỳ Ộ Ị

6 Ợ Ổ Ề Ỉ Ị

Ị a) TRÌNH CH T CH UBND T NH BAN HÀNH CÁC H QPPL V QLCLCTXD TRÊN Đ A BÀN; b) HƯ NG D N UBND C P HUY N, CÁC T CH C VÀ CÁ NHÂN THAM GIA HĐXD TH C HI N CÁC VĂN B N QPPL V QLCLCTXD; Ỳ Ộ Ủ c) KI M TRA Đ NH K , Đ T XU T VI C TUÂN TH QUY Đ NH V QLCLCTXD Đ I V I CÁC Ế CTXD TRÊN Đ A BÀN (K T QU KI M TRA PH I Đ d) PH I H P V I S CÓ QLCTXD CHUYÊN NGÀNH KHI KI M TRA CTXD CHUYÊN NGÀNH Ị TRÊN Đ A BÀN; Ặ đ) HƯ NG D N CĐT, CH S H U HO C CH QL S D NG V NGHI P V GI I QUY T Ế S C TRÊN Đ A BÀN; BÁO CÁO BXD K T QU GI I QUY T S C C A CĐT, CH S H U Ử Ụ HO C CH QL S D NG; Ị Ỉ e) BÁO CÁO UBND T NH Đ NH K , Đ T XU T V VI C TUÂN TH QUY Đ NH V QLCLCTXD VÀ TÌNH HÌNH CLCTXD TRÊN Đ A BÀN; g) GIÚP UBND T NH T NG H P VÀ BÁO CÁO BXD V TÌNH HÌNH CLCTXD TRÊN Đ A BÀN Ỳ Đ NH K NĂM.

Ả Ồ 4.3. Đ I V I CÁC S CÓ QU N LÝ CTXD CHUYÊN NGÀNH BAO G M SCN, SNNPTNT, SGTVT

Ố Ớ Ặ

Ệ Ự Ệ Ệ Ố Ụ Ạ Ả Ể

Ớ Ị

Ự Ạ Ả Ệ Ể

Ệ Ị Ụ

Ố Ợ Ớ Ố Ớ Ị Ỳ Ị

Ử Ở (HO C SGTCC) CÓ TRÁCH NHI M: a) TH C HI N CÁC CÔNG VI C NÊU T I CÁC ĐI M A, C VÀ E KHO N 4.2 M C NÀY Đ I V I CTXD CHUYÊN NGÀNH TRÊN Đ A BÀN; b) PH I H P V I SXD TH C HI N CÁC CÔNG VI C NÊU T I CÁC ĐI M C, Đ KHO N 4.2 M C NÀY Đ I V I CTXD CHUYÊN NGÀNH TRÊN Đ A BÀN; Ề c) BÁO CÁO Đ NH K NĂM V TÌNH HÌNH CL CÁC CTXD CHUYÊN NGÀNH TRÊN Đ A BÀN G I SXD.

Ề Ấ Ậ Ấ Ề 5. QLNN V Đ T ĐAI (LU T Đ T ĐAI ĐI U 6): (cid:0) Ề Ả Ả Ự Ứ

(cid:0) Ị Ị Ậ Ớ Ổ Ớ Ử Ụ Ả Ấ Ồ Ơ Đ A GI I HÀNH CHÍNH, L P VÀ QU N LÝ H S

(cid:0) Ả Ả Ậ Ấ Ạ Ồ Ị Ồ Ệ

Ấ Ử Ụ Ả Ồ

(cid:0)

(cid:0) Ệ Ấ Ấ Ồ Ấ Ử Ụ Ụ Ể

(cid:0) Ả Ấ Ị Ồ Ơ Đ A CHÍNH, C P GCN; (cid:0)

(cid:0)

(cid:0) Ị Ư NG QSDĐ TRONG TTBĐS; Ự Ấ Ề Ấ Ể Ệ Ố Ả Ả Ả Ờ Ệ Ấ Ề

(cid:0) Ư I S D NG Đ T; Ờ Ử Ụ Ề Ụ Ủ Ủ Ậ Ể Ị

Ệ Ề Ấ Ậ

(cid:0) Ạ Ố Ề Ấ Ạ Ả Ấ Ế Ế

Ạ Ế Ệ Ả Ấ 7 (cid:0) Ử Ụ Ị Ạ Ộ Ề Ấ Ụ Ả Ệ BAN HÀNH CÁC VĂN B N QPPL V QU N LÝ, S D NG Đ T ĐAI VÀ T CH C TH C HI N; Ị Ậ I HÀNH CHÍNH, L P XÁC Đ NH Đ A GI Ả Ồ B N Đ HÀNH CHÍNH; Ả Ạ KH O SÁT, ĐO Đ C, ĐÁNH GIÁ, PHÂN H NG Đ T; L P B N Đ Đ A CHÍNH, B N Đ HI N Ạ TR NG S D NG Đ T VÀ B N Đ QHSDĐ; Ả QU N LÝ QH, KHSDĐ; Ả QU N LÝ VI C GIAO Đ T, CHO THUÊ Đ T, THU H I Đ T, CHUY N M C ĐÍCH S D NG Đ T;Ấ Ậ ĐĂNG KÝ QSDĐ, L P VÀ QU N LÝ H S Ể TH NG KÊ, KI M KÊ Đ T ĐAI; QU N LÝ TÀI CHÍNH V Đ T ĐAI; QU N LÝ VÀ PHÁT TRI N TH TR QU N LÝ, GIÁM SÁT VI C TH C HI N QUY N VÀ NGHĨA V C A NG Ử Ấ THANH TRA, KI M TRA VI C CH P HÀNH CÁC QUY Đ NH C A PHÁP LU T V ĐĐ VÀ X LÝ VI PH M PHÁP LU T V Đ T ĐAI; Ả GI I QUY T TRANH CH P V Đ T ĐAI; GI I QUY T KHI U N I, T CÁO CÁC VI PH M TRONG VI C QU N LÝ VÀ S D NG Đ T ĐAI; QU N LÝ CÁC HO T Đ NG D CH V CÔNG V Đ T ĐAI.

Ề 6. QLNN V Đ U T (cid:0) Ề Ầ Ư (LU T Đ U T Ự Ự Ầ Ư – ĐI U 80): Ệ Ậ Ỉ Ạ Ế Ạ Ạ Ợ Ế Ư C, QUY HO CH, K HO CH, CHÍNH SÁCH

Ề Ầ Ư PHÁT TRI N.Ể (cid:0) Ạ Ự

(cid:0) Ế Ệ Ầ Ầ Ự Ậ Ả Ề Ầ Ư. Ữ Ư VÀ GI I QUY T NH NG

Ủ Ẫ Ắ Ớ Ớ

(cid:0) Ấ Ậ Ấ Ứ Ồ Ầ Ư. (cid:0) Ể Ẫ Ớ

Ầ Ạ Ả Ố Ộ Ở Ạ Ạ Ả Ầ Ế Ư; GI I QUY T KHI U N I, T CÁO, KHEN TH Ư, KI M TRA, THANH TRA VÀ GIÁM SÁT HO T Ử Ư NG VÀ X LÝ VI PH M

Ầ Ư. (cid:0) Ạ Ự Ứ Ồ Ộ Ộ Ạ Ầ Ế

(cid:0) Ế XÂY D NG VÀ CH Đ O TH C HI N CHI N L V Đ U T Ệ Ổ Ả Ứ BAN HÀNH VÀ T CH C TH C HI N CÁC VĂN B N QUY PH M PHÁP LU T V Đ U T Ỗ Ợ HƯ NG D N, H TR NHÀ Đ U T Ự Ư TH C HI N D ÁN Đ U T Ầ Ư. Ầ VƯ NG M C, YÊU C U C A NHÀ Đ U T C P, THU H I GI Y CH NG NH N Đ U T Ệ HƯ NG D N, ĐÁNH GIÁ HI U QU Đ U T Ế Đ NG Đ U T Ạ Ộ TRONG HO T Đ NG Đ U T Ạ Ổ T CH C HO T Đ NG ĐÀO T O NGU N NHÂN L C LIÊN QUAN Đ N HO T Đ NG Đ U TƯ. Ổ T CH C HO T Đ NG XÚC TI N Đ U T

Ứ Ề Ấ Ậ 7. QLNN V Đ U TH U (LU T Đ U TH U ĐI U 66): (cid:0) Ạ Ộ Ầ Ổ Ế Ấ Ớ Ự Ứ Ạ Ả Ệ Ư NG D N VÀ T CH C TH C HI N CÁC VĂN B N QUY PH M

Ầ Ẫ Ề Ấ Ậ Ầ

(cid:0) Ỡ Ộ Ầ Ạ

(cid:0) Ấ Ạ Ộ Ổ Ự Ệ

(cid:0) Ề Ấ Ồ Ả Ầ Ạ Ệ

Ử Ề Ấ Ố Ầ Ầ Ạ

Ề Ấ Ầ Ố

(cid:0) Ố Ế Ề Ấ Ầ

(cid:0) Ấ Ợ Ể Ầ Ấ Ả Ế Ế Ị

Ạ Ố Ị Ử Ủ Ạ Ậ Ậ

Ủ Ị

Ẩ Ể 8

Ầ Ư. Ề Ổ BAN HÀNH, PH BI N, H PHÁP LU T VÀ CHÍNH SÁCH V Đ U TH U. Ồ Ư NG CÁN B , CÔNG CH C LÀM CÔNG TÁC Đ U TH U. Ứ ĐÀO T O, B I D Ấ Ế Ầ T NG K T, ĐÁNH GIÁ, BÁO CÁO TÌNH HÌNH TH C HI N HO T Đ NG Đ U TH U. Ờ Ớ Ả Ư C BAO G M T QU N LÝ H TH NG THÔNG TIN V Đ U TH U TRÊN PH M VI C N Ố Ệ Ệ BÁO V Đ U TH U, TRANG THÔNG TIN ĐI N T V Đ U TH U VÀ H TH NG M NG Đ U TH U QU C GIA. H P TÁC QU C T V Đ U TH U. Ế KI M TRA, THANH TRA, GI I QUY T KI N NGH , KHI U N I, T CÁO TRONG Đ U TH U Ầ Ề Ấ VÀ X LÝ VI PH M PHÁP LU T V Đ U TH U THEO QUY Đ NH C A LU T NÀY VÀ QUY Ậ Đ NH C A PHÁP LU T CÓ LIÊN QUAN. TH M TRA, KI M TRA. Ỳ Ị BÁO CÁO Đ NH K .

Ự

III THANH TRA XÂY D NG (NĐ 26/2013/NĐCP NGÀY 29/3/2013):

(cid:0) Ỉ Ấ

(cid:0) CH CÓ 2 C P LÀ TT BXD VÀ SXD Ự Ẩ Ỳ Ị Ị Ớ Ẩ TT BXD: XÂY D NG KH TH M TRA Đ NH K ; Đ NH H Ậ Ư NG TT SXD L P KH TH M TRA

Ự Ệ TH C HI N TT CHUYÊN NGÀNH

Ậ Ợ Ị Ộ Ư NGỞ

Ỳ Ổ NH N BÁO CÁO Đ NH K , T NG H P, BÁO CÁO B TR Ớ Ệ Ụ Ấ Ậ Ẫ T P HU N NGHI P V , H Ệ Ụ Ư NG D N CHUYÊN MÔN, NGHI P V CÁC TT SXD...

(cid:0) Ở Ộ Ặ Ở TT SXD: CÁC Q, H

TP.HCM, HN, CÓ CÁC Đ I Đ T Ỳ Ẩ Ự Ị Ở Ệ Ể XÂY D NG KH TH M TRA Đ NH K , TRÌNH GĐ S DUY T TRI N KHAI (BC TT BXD)

Ệ Ự

TH C HI N TT CHUYÊN NGÀNH Ạ Ố Ế Ố G/Q KHI U N I, T CÁO; PHÒNG CH NG THAM NHŨNG

Ủ Ậ Ẩ THAM GIA ĐOÀN TH M TRA LIÊN NGÀNH C A BXD, TP L P

(cid:0) Ộ Ẩ N I DUNG TH M TRA CHUYÊN NGÀNH.

Ế Ề Ạ a V QUY HO CH, KI N TRÚC:

Ẩ Ị Ủ Ậ Ệ Ề Ỉ L P TH M Đ NH, PHÊ DUY T HAY ĐI U CH NH QHXD C A CÁC Đ ƠN V ĐỊ Ư C Ợ

GIAO.

Ủ CÔNG TÁC QLQHXD C A CÁC Đ Ợ ƠN V ĐỊ Ư C GIAO.

Ố Ậ Ạ Ả QU N LÝ V N L P QUY HO CH.

Ự Ủ Ạ Ế Ề Ế Ệ ĐI U KI N NĂNG L C C A CÁ NHÂN THAM GIA THI T K QUY HO CH.

Ề

Ự

Ế Ị Ị Ỉ Ỉ Ệ Ệ Ạ Ộ b V HO T Đ NG Đ U T Ẩ Ẩ Ế

Ề Ồ QLXD THEO GPXD.

Ậ Ậ Ệ Ấ Ự Ọ Ầ

Ồ Ấ

Ợ Ồ

Ả

Ả Ạ Ệ Ụ Ấ Ồ Ư NG NGHI P V ; C P VÀ QU N LÝ CÁC GCN, CCHN.

Ệ Ệ Ệ Ệ Ự Ậ

Ầ Ư XÂY D NG:Ự Ề L P, TH M Đ NH, DUY T HAY ĐI U CH NH D ÁN ĐTXD. Ề L P, TH M Đ NH, DUY T HAY ĐI U CH NH CÁC THI T K , DT, TDT. Ụ VI C ÁP D NG QC, TC. Ỉ Ạ C P, GIA H N, ĐI U CH NH, THEO H I GPXD; L A CH N NHÀ TH U TRONG HĐXD. THUÊ TVNN TRONG HĐXD; C P HAY THU H I GPTXD, GPTTVXD. VI C KÝ H P Đ NG TRONG HĐXD. VI C QU N LÝ CHI PHÍ TRONG HĐXD; QLCLCTXD. Ỡ VI C ĐÀO T O, B I D Ạ Ộ VI C THÀNH L P, HO T Đ NG CÁC PTN CHUYÊN NGÀNH XÂY D NG. Ề Ể Ị c V PHÁT TRI N ĐÔ TH :

Ự Ợ Ệ Ư C DUY T.

Ệ Ủ

TH C HI N QH, PTĐT THEO KH Đ Ị Ậ TUÂN TH PHÁP LU T TRONG NC ĐÔ TH . ĐTXD CÁC KHU ĐÔ TH .Ị Ề

Ệ Ự Ữ Ị Ị Ớ ƯƠNG SO V I CÁC Đ A PH ƯƠNG KHÁC).

Ả Ề Ệ

Ạ Ố Ố Ả Ế Ế d V HTKTĐT: (S KHÁC BI T GI A TP.HCM VÀ VÀI Đ A PH Ơ, KDBĐS, QL CƠ S .Ở Ề e V QLN f KHAI THÁC KHOÁNG S N, SX VLXD, KINH DOANH VLXD CÓ ĐI U KI N. g GI I QUY T KHI U N I, T CÁO; PHÒNG CH NG THAM NHŨNG...

(cid:0) Ợ Ổ Ạ TTV: LÀ CÔNG CH CỨ (THI TUY N) ĐỂ Ệ Ư C B NHI M NG CH TT.

Ị Ử Ử Ạ Ạ Ề Ế ĐƯ C X PH T HÀNH CHÍNH TRONG TÁC QUY N HAY KI N NGH X PH T

Ẩ Ề Ợ (VƯ T Ợ TH M QUY N).

(cid:0) CTVTT NGÀNH XÂY D NG:Ự

Ộ Ế Ứ , NHƯNG KHÔNG THU C BIÊN CH TT.

Ầ Ừ Ậ ƯNG T P THEO YÊU C U T NG ĐOÀN TT.

(cid:0) Ứ LÀ CÔNG CH C, VIÊN CH C ĐƯ C TRỢ Ề Ấ Ủ CÁC V N Đ KHÁC C A TTXD CHUYÊN NGÀNH:

Ự Ả Ệ Ị

Ớ Ợ Ộ Ể Ề – LÚNG TÚNG TRONG XÁC Đ NH TH C HI N KHI X Y RA KHÔNG PHÉP, SAI PHÉP. – CHƯA CÓ HƯ NG D N V TUY N TTV: S L Ẫ Ố Ư NG, TRÌNH Đ

Ệ Ự Ủ Ả Ả Ế

Ụ Ể ƯA Đ T.Ạ Ự Ế – TTXD HI N NAY, T L “CH Ỉ Ệ ƯA PHÁT HUY TÁC D NG” CÒN CAO; CH ƯA ĐƯ C Ợ

LƯU Ý LÀ Đ TT HI U QU , NĂNG L C CHUYÊN MÔN C A TT PH I THUY T MINH, TH C T CH Ệ Ệ PHÂN VI C THEO CHUYÊN NGÀNH.

Ộ Ạ Ề Ự – NHI M V R T ĐA D NG, TH C CH T NHI U N I DUNG CH Ể ƯA TRI N KHAI

Ệ Ợ

Ụ Ấ ĐƯ C NÊN CH Ị Ấ ƯA PHÁT HUY TÁC D NGỤ Ỳ Ề Ấ Ẩ Ị – PHÂN Đ NH RÕ TH M TRA Đ NH K , Đ XU T;

Ể Ị Ẩ PHÂN Đ NH RÕ TH M TRA, KI M TRA.

Ả Ể Ố Ả Ệ

ƯA HI U QU . TÍNH C N CAO Ữ Ệ Ớ Ờ Ợ Ỏ Ạ Ệ Ể – CÔNG TÁC PHÒNG, CH NG THAM NHŨNG CH – CÓ BI U HI N BAO CHE, TH A HI P V I NH NG TR Ư NG H P VI PH M PHÁP

LU TẬ

Ử Ạ Ị Ủ Ử Ị Ạ Ứ – X PH T THEO QUY Đ NH CH

Ệ ƯA Đ S A RĂN ĐE, NGHI M TR , T O Ý TH C CHO Ể Ầ Ừ Ầ (KHÔNG TH TN; KHÔNG C N TN; KHÔNG DÁM TN).

CÁC BÊN T Đ U Ệ 11

– PHÂN BI T TTXD VÀ TTLĐ (HAY ATLĐ). – PHÂN BI T Ệ THAM NH NG, THAM Ô, LÃNG PHÍ. Ữ

Ể Ở Ấ

Ố Ớ

Ữ

Ụ

IV QLNN C TH

C P XÃ, Đ I V I NH NG DAĐT, QH:

Ỉ Ậ Ờ UBND XÃ LÀM CĐT: THƯ NG CH L P BCKTKT ( (cid:0) Ị Ẩ

(cid:0) Ệ Ả Ả Ổ Ồ Ố Ể Ậ Ể Ậ 1 D ÁN CÓ NGU N V N NS; Ấ Ấ Ớ Ế ≤ 15 T )Ỉ Ệ C P HUY N. Ệ I THI U K T

Ả

(cid:0) Ấ Ể Ậ Ấ Ế Ế Ệ

(cid:0) Ể Ự Ấ Ầ Ầ Ệ Ế Ỉ Ị

Ợ Ồ Ọ Ầ

(cid:0) Ể Ổ Ự Ứ Ự Ấ Ả Ệ Ệ Ế

Ợ Ự Ả Ả Ư NG XÂY D NG). (cid:0) Ờ Ị Ạ Ứ Ế Ố Ầ Ư ĐÚNG QUY Đ NH. (cid:0) Ỳ Ị Ị

Ự THUÊ TƯ V N Đ L P TH TMB 1/500; TH M Đ NH VÀ TRÌNH DUY T Ệ Ở Ấ Ứ Ụ THUÊ TƯ V N Đ L P NHI M V KH O SÁT, KH O SÁT; T CH C GI Ả QU KH O SÁT. THUÊ TƯ V N Đ L P BCKTKT (KÈM THI T K BVTC VÀ DT), TRÌNH DUY T C P HUY N.Ệ THUÊ TƯ V N Đ L A CH N NHÀ TH U (HAY CH Đ NH TH U); PHÊ DUY T K T QU Ả Ọ CH N TH U; KÝ H P Đ NG. THUÊ TƯ V N Đ T CH C QU N LÝ, GIÁM SÁT VI C TH C HI N D ÁN (TI N Đ , Ộ CH T LẤ Ư NG, GIÁ THÀNH, AN TOÀN, Đ M B O MÔI TR T M NG, THANH QUY T TOÁN V N Đ U T BÁO CÁO Đ NH K QUY Đ NH. Ự Ồ Ố Ị Ế UBND XÃ QUY T Đ NH Đ U T (cid:0) Ị Ể 2 D ÁN CÓ NGU N V N NS; Ổ

(cid:0) Ứ Ả Ậ Ẽ

(cid:0) Ứ Ữ Ự Ẽ Ữ Ệ Ẩ Ị Ầ Ư: Ự Ụ Ủ

Ỉ Ự Ệ Ở Ụ Ị

Ệ Ổ Ệ Ự Ề Ứ Ẩ Ẩ Ấ Ố Ế Ị

Ạ Ể Ư NÔNG THÔN: 3 D ÁN L P QUY HO CH ĐI M DÂN C

PH I L P BQLDA HAY T CHUYÊN TRÁCH CHO D ÁN THEO QUY Đ NH Đ LÀM CĐT. CĐT S TH C HI N NH NG CH C TRÁCH THEO M C 1. M C 1): TH M Đ NH, UBND XÃ S TH C HI N NH NG CH C TRÁCH C A HUY N ( Ệ PHÊ DUY T, ĐI U CH NH D ÁN (HAY BCKTKT); TH M Đ NH VÀ PHÊ DUY T KH Đ U Ư; TH M Đ NH VÀ QUY T TOÁN V N Ầ Ầ TH U; T CH C GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ Đ U T Đ U TẦ Ư. Ậ Ự Ữ Ự Ự Ệ Ể

Ạ

Ố LÀ NH NG D ÁN V N NS, DO UBND XÃ LÀM CĐT, NÊN TH C HI N THEO ĐI M 1. Ự Ậ LƯU Ý: TRÌNH T L P QUY HO CH: Ụ Ế Ộ Ồ Ấ Ệ Ệ Ệ 12

Ế Ộ Ồ Ấ L P NHI M V QH; L Y Ý KI N C NG Đ NG, TRÌNH DUY T HUY N L P D ÁN QH; L Y Ý KI N C NG Đ NG

Ự Ẩ Ạ Ệ Ị Ậ Ậ Ự Ệ HUY N TH M Đ NH D ÁN QUY HO CH VÀ DUY T.

Ự Ả Ể Ể 4 QU N LÝ TRI N KHAI CÁC QUY HO CH XÂY D NG ĐI M DÂN C

Ố Ạ Ư NÔNG THÔN: Ạ Ạ Ị Ề CÔNG B QUY HO CH VÀ QUY Đ NH V QLQH: 30 NGÀY SAU KHI QUY HO CH Đ Ư C Ợ

DUY T.Ệ

Ổ Ứ Ố Ộ Ạ Ằ Ị CÔNG B QUY HO CH B NG T CH C H I NGH , TR ƯNG BÀY CÔNG KHAI VÀ TUYÊN

Ạ Ắ Ở Ự Ữ Ả Ẩ Ả Ề Ị TRUY N.Ề Ố C M M C QUY HO CH TH C Đ A: Đ M B O ĐÚNG CHU N, B N V NG.

Ả

Ấ UBND XÃ CÓ TRÁCH NHI M B O V M C. Ầ Ầ Ố Ạ Ề CUNG C P THÔNG TIN V QUY HO CH CHO DÂN, NHÀ Đ U T Ệ Ố Ệ Ư. KHI CÓ YÊU C U. T I

Ệ Ị ĐA 20 NGÀY LÀM VI C; CÓ THU PHÍ ĐÚNG QUY Đ NH.

Ả Ạ Ể Ệ

QU N LÝ VI C TRI N KHAI QUY HO CH. Ờ Ả Ủ 5 QU N LÝ KHAI THÁC HTKT VÀ MÔI TR Ư NG C A XÃ:

Ạ

Ấ Ư NG, AN TOÀN

Ợ Ả Ả Ả Ả Ụ Ậ

Ả Ệ PHÙ H P QUY HO CH Ợ Đ M B O CH T L Đ M B O V N HÀNH ĐÚNG CÔNG NĂNG, LIÊN T C CÓ TRÁCH NHI M L P VÀ QU N LÝ VI C B O TRÌ

Ả Ạ Ể Ữ 6 NH NG L Ư NÔNG THÔN:

Ậ Ệ Ố Ớ Ủ Ấ Ả

Ế Ả Ờ Ậ Ế Ợ Ư NG LÂN C N (LIÊN THÔNG)

Ố Ậ Ậ Ầ Ạ Ể

Ả Ỳ Ầ Ư CÁC D ÁNỰ

Ứ Ả Ỹ

Ạ Ầ Ắ

Ắ

Ự Ệ ƯU Ý Đ I V I QUY HO CH ĐI M DÂN C Ự CH N TỌ Ư V N Đ NĂNG L C, PH I CÓ CCHN PHÙ H P Ữ PH I TÍNH TOÁN Đ N NH NG KV LÂN C N, TUY N Đ Ầ TRÁNH THEO L I MÒN – C N CÓ T M NHÌN Đ QH KHÔNG L C H U TÍNH KH THI CAO; PHÂN K Đ U T Ả Ả Ậ H T NG K THU T PH I Đ M B O ĐÁP NG LÂU DÀI Ồ Ế Ộ L NG NGHE Ý KI N C NG Đ NG “LI U CỆ ƠM G P M M” Ắ TH C HI N ĐÚNG QUY TRÌNH (TTLT 13/2011/BXDBNNPTNTBTNMT). 13

Ự

V H TH NG VBPL NGÀNH XÂY D NG (VÀ CÁC NGÀNH KHÁC):

Ấ Ặ Ề Ạ

Ệ Ố  CHƯA Đ Y M NH XÃ H I HÓA; CÁCH QL CÒN N NG BAO C P; QUÁ NHI U DA S Ử

Ẩ Ố Ụ Ộ D NG V N NS HÀNG NĂM

Ậ Ậ

Ế Ậ Ệ Ẫ Ổ Ổ  LU T PHÁP BAN HÀNH CH M, KHÔNG CHUYÊN NGHI P, CH Ế

Ể Ạ Ứ Ự Ế Ả

Ả Ủ Ụ Ể

Ẩ Ạ ƯA Đ Y Đ , HAY THAY Ủ Ầ Ậ QH Ộ ƯA H I NH P. Đ I, B SUNG; KHI M KHUY T, TH M CHÍ MÂU THU N NHAU; CH Ổ ĐANG D KI N CHUY N SANG GIAO T CH C CHUYÊN MÔN SO N TH O VBPL  VĂN B N PL: “KHÔNG Đ Y Đ , KHÔNG RÕ RÀNG, KHÔNG C TH , KHÔNG T Ệ Ợ Ệ

Ệ Ự

ƯƠNG Ả THÍCH, KHÔNG MINH B CH, KHÔNG TIÊN LI U, KHÔNG H P LÝ, KHÔNG HI U QU VÀ KHÔNG HI U L C” (KHĐS 1862012). Ệ Ể Ị Ự Ự Ủ Ề  THI U CB Đ NĂNG L C, KINH NGHI M V PHÂN TÍCH, D BÁO VĨ MÔ Đ Đ NH

HƯ NG CHÍNH XÁC

Ẫ

Ậ Ộ Ấ Ự Ầ Ị Ề ƠN V (PH N IV)

Ợ Ồ Ặ

Ề Ẽ Ợ Ộ Ệ Ọ Ầ Ẩ Ầ Ư, CHƯA ĐƯ C ĐÁNH GIÁ Đ Y Đ , KHOA H C, CHÍNH XÁC.

Ồ Ự Ế Ớ  X PH T CH ƯA CÓ TÍNH RĂN ĐE; V N CÒN V N Đ NG LÀ CHÍNH (DÂN TRÍ !) Ử Ạ  TRÌNH T ĐT XD CÒN PH C T P, NHI U T NG N C, NHI U Đ Ầ Ứ Ạ  N I DUNG H P Đ NG CH ƯA CHU N HÓA CAO (FIDIC) ƯA CH T CH , CH  HI U QU DA SAU Đ U T Ủ Ả  NGU N NHÂN L C:

Ạ Ả

Ủ Ợ Ạ ƯA ĐƯ C COI TR NG

Ợ Ự Ứ Ầ Ế Ầ ĐÀO T O KHÔNG Đ Y Đ , KHÔNG BÀI B N TÁI ĐÀO T O CH Ự NĂNG L C CHUYÊN MÔN CÒN NG Ọ Ư C HAY CH ƯA ĐÁP NG YÊU C U TH C T –

Ế Ự Ễ

THI U TH C TI N Ể Ậ Ế Ế Ạ Ứ Ệ ƯA CAO

Ạ Ủ Ậ Ế Ể Ề Ậ ƯA C P NH T KI N TH C

Ộ Ứ Ẩ Ể

THI U HI U BI T LU T PHÁP Đ O Đ C NGH NGHI P CH Ứ LÃNH Đ O CÁC CH TH CÒN CH LƯƠNG TH P !Ấ CHƯA Đ Y M NH THI TUY N CÁN B – CÔNG CH C. Ạ Ố 14 Ấ Ề Ố Ự Ỉ  VĂN HÓA CƯ DÂN ĐÔ TH CÒN TH P TRONG KHI DÂN S TĂNG MÃI. Ị  TIÊU C C, THAM NHŨNG CÒN NHI U (CH NH Đ N).

Ự

Ị (ĐÔ TH , NÔNG

Ể Ả

Ầ

Ả

Ề

Ệ

VI XÂY D NG KHÔNG PHÉP, SAI PHÉP THÔN): Ạ VI PH M XD KHÔNG TH X Y RA TRONG 1 NGÀY, 1 TU N, 1 THÁNG MÀ Ờ THƯ NG LÀ NHI U THÁNG, C N PH I QU N LÝ HI U QU , TRÁCH NHI M: Ệ

(cid:0) Ấ Ậ Ạ Ủ Ợ Ư C PH KÍN NÊN LÚNG TÚNG KHI C P PHÉP; (cid:0) Ể Ấ Ồ

Ệ Ế Ạ Ả ƯA KH THI VÌ Ự NĂNG L C H N

(cid:0) Ị Ấ Ấ Ứ

Ờ Ả Ờ Ầ NGÀY CÀNG CAO. NG

Ẫ Ậ Ự Ỷ ƯƠNG TRONG ĐÔ TH ĐÔNG DÂN CÒN TH P (DÂN Ầ Ở Ễ Ư I DÂN C Đ I XD NHÀ 1 L N, D Ế Ư NG, D N Đ N SAI PHÉP; (cid:0) Ặ Ầ Ự Ở Ố Ợ Ệ Ệ

Ề Ế Ờ Ẫ

Ầ Ừ Ầ Ứ

(cid:0) Ỡ Ả Ậ Ế Ể

(cid:0) Ạ Ế Ả Ệ Ẽ Ị

(cid:0) Ụ Ệ Ệ

Ử Ệ Ệ

Ầ Ả Ạ Ệ

(cid:0) ƯƠNG CÒN TH P;Ấ Ế Ễ Ẫ Ạ Ầ Ố Ộ Ị

(cid:0) Ử Ạ

Ự Ự Ạ Ả Ệ

Ệ 15 (cid:0) Ả Ủ Ộ Ẻ Ấ Ậ Ệ

(cid:0) Ắ Ế Ỏ Ử Ạ Ệ Ị QUY HO CH PHÂN KHU 1/2000 CH M Đ Ộ HÀ N I VÀ TPHCM THÍ ĐI M TT CHUYÊN NGÀNH XD C P Q, H, P, X: NGU N NHÂN L C !?Ự GIAO H T TRÁCH NHI M CHO THANH TRA P, X: CH CHẾ; Ý TH C CH P HÀNH TR T T K C TRÍ). TRONG KHI NHU C U THAY Đ I Ý TỔ Ị Ả Ừ Ế C N CÓ S PH I H P, NGĂN CH N QUY T LI T, HI U QU T CHÍNH QUY N Đ A Ạ Ư NG D N Đ N H Ự PHƯƠNG Q, H – NGAY T Đ U; VÌ XÂY D NG KHÔNG PHÉP TH T NG KT, XH KHÔNG ĐÁP NG; CƠ CH CẾ Ư NG CH , KHI X Y RA VI PH M, CÒN CH M, LÚNG TÚNG, N NANG; ƯA RÕ RÀNG; B N V GPXD CÒN QUY Đ NH QUÁ CHI TI T TRÁCH NHI M TV CH TT CHUYÊN NGÀNH XD CHƯA Đ CHUYÊN MÔN, NGHI P V , KINH NGHI M VÀ ÍT B Ị Ủ Ự X LÝ TRÁCH NHI M KHI TH C HI N KHÔNG TRÒN, KHI L GIÁ BĐS QUÁ CAO, SINH “NHU C U” TĂNG HI U QU SDĐ, D D N Đ N SAI PH M; Ứ Ố T C Đ ĐÔ TH HÓA QUÁ NHANH, DÂN S TĂNG NHANH, H T NG KHÔNG ĐÁP NG; ƠN Ặ ĐÃ CÓ NĐ 23/2009/NĐCP VÀ TT 24/2009/TTBXD NHƯNG C N Ầ X PH T N NG H Ử Ậ (X LÝ TRONG VI PH M XÂY D NG, SAU ĐÓ LÀ HI U QU TH C THI PHÁP LU T TRÁCH NHI M CAO). Ạ Ầ Ụ Ố H QU C A “PHÂN LÔ H L ”: H T NG KT, XH B T C P, KH C PH C T N KÉM. CHƯA CÓ BI N PHÁP M NH X LÝ NHÀ SIÊU M NG: ĐÔ TH NH CH NHÁC.

Ậ

Ả Ự

Ấ Ố

VII CÁC HÌNH NH B T C P TRONG QLHTKT; QLHTXH; QLĐT; QLCL D ÁN V N NGÂN SÁCH:

Ị Ộ Ộ

Ổ

1616

ĐÔ TH L N X N, NG N NGANG (TP.HCM)

Ẹ Ắ

Ộ K T XE N I TH ; ÙN Ờ T C TH

Ị Ư NG XUYÊN

Ả

Ậ

Ệ

Ố HI U QU CH NG NG P CH

ƯA CAO

Ợ

Ẫ

Ạ

Ệ

CH T LẤ Ư NG HOÀN THI N KHÔNG Đ T, V N NGHI M THU

Ờ

Ả Ầ

Ạ

CH T LẤ Ư NG Ợ Ờ CÁC R GA TRÊN M T Ặ ĐƯ NG PH I Đ T YÊU C U Ệ NGHI M THU

2008 – TP,HCM

Ộ

Ỏ

Ạ

NHÀ SIÊU M NG T I HÀ N I (2010)

Ỏ

NHÀ SIÊU Ạ M NG T I

Ộ HÀ N I (ĐANG THI CÔNG)

Ỷ Ụ Ỏ

Ế

K L C SIÊU Ư NG Ờ M NG – Đ NGÔ VĂN NĂM – P. B N NGHÉ – TP.HCM (2012)

“NHÀ SIÊU CAO” Ạ Ộ (Đ I L ĐÔNG TÂY)

Ợ

NHÀ H P Ẹ Ế Ấ NH T TH Ủ Ớ Ạ I T I TH GI ĐÔ BALAN Ợ (ĐƯ C CÔNG Ậ NH N H P PHÁP)

Ộ

R NG 1.2M

NHÀ NGHIÊNG (Q. BÌNH TH NH)Ạ

Ặ

Ằ

Ổ

Ứ

Ự

T CH C M T B NG XÂY D NG NG N NGANG

Ộ

Ề

Ờ

Ệ

CAO Đ SAN N N KHÔNG RÕ RÀNG – NÂNG Đ

Ư NG TÙY TI N

Ộ

Ố

Ẩ

Ề

CHƯA CÔNG B CAO Đ SAN N N CHU N TRONG QHXD

Ạ Ầ

Ậ

Ấ

Ậ

Ỹ

Ị

H T NG K THU T ĐÔ TH CÒN B T C P

Ỗ Ổ

Ệ

“L H NG TRÁCH NHI M” CÁC BÊN LIÊN QUAN TRÊN Đ

Ư NGỜ

Ả

Ụ

Ử QU N LÝ S Ạ Ầ D NG H T NG Ậ Ấ CÒN B T C P

Ộ

Ở

Ố

M T KHU ĐTM

SEOUL (HÀN QU C)

Ế

Ờ

Ả

Ư NG X Y RA TRONG QU N LÝ ĐÔ

IX CÁC KHI M KHUY T TH TH :Ị

(cid:0) Ử Ậ Ỷ X LÝ K LU T CÒN “GI Ơ CAO, ĐÁNH KH ”Ẻ

(cid:0) Ồ Ự Ế Ệ Ế

(cid:0) Ứ Ấ Ạ Ấ Ẩ Ệ Ừ NGU N NHÂN L C Y U, TH A (?); THI U TRÁCH NHI M Ể CHƯA Đ Y M NH VI C THI TUY N CÔNG CH C, NH T LÀ C P XÃ

(cid:0) Ề Ả Ể Ự Ẫ Ế

(cid:0) Ả Ệ Ị

(cid:0) Ớ Ử Ẫ Ệ Ể C N , XU XÒA, QUEN BI T, D A D M NHAU CHƯA TRÒN TRÁCH NHI M TRONG QU N LÝ TT ĐÔ TH , QLNN Ố HƯ NG D N, KI M TRA, ĐÔN Đ C, PHÁT HI N, X LÝ NGHIÊM

(cid:0) Ự Ỹ Ậ Ử Ậ Ế

(cid:0) T PHÊ VÀ PHÊ CÒN Y U – X LÝ K LU T CH M Ể Ắ Ả Ờ Ữ Ị

Ợ Ớ Ả Ị KHÔNG L NG NGHE, PHÂN TÍCH, PH N ÁNH Đ BAN HÀNH K P TH I NH NG QUY Đ NH M I, KH THI, H P LÒNG DÂN

(cid:0) Ệ Ự Ả Ệ HI U L C THI HÀNH; HI U QU QLNN CH

(cid:0) Ử Ấ Ệ C P TRÊN ÍT X LÝ C P D Ớ Ấ Ư I VÌ “T

(cid:0) Ứ Ộ Ử Ẹ Ữ Ủ Ằ Ị ƯA CAO Ư DUY NHI M K ” Ỳ ƯA Đ RĂN ĐE, CÒN CÀO B NG GI A CÁC Đ A

(cid:0) Ạ M C Đ X PH T CÒN NH , CH PHƯƠNG Ả Ệ Ế Ộ Ợ QU N LÝ KHÔNG CHUYÊN NGHI P, KÉO DÀI TI N Đ , CH T L Ấ Ư NG KHÔNG CAO