intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo "Bộ luật hình sự năm 1999 và việc bảo vệ quyền lợi trẻ em "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

81
lượt xem
7
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bộ luật hình sự năm 1999 và việc bảo vệ quyền lợi trẻ em Tất nhiên, cũng phải thừa nhận rằng do phải bắt đầu lại toàn bộ vụ việc từ yếu tố đầu tiên nên chủ thể giải quyết khiếu kiện có thể cần nhiều thời gian, công sức và chi phí. Mặt khác, do không là chủ thể trực tiếp quản lí nên chủ thể này, về phương diện lí luận, có thể phải cần những cơ quan hỗ trợ về mặt kĩ thuật như: Cơ quan giám định về thiệt hại trong thu hồi đất, đánh giá...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo "Bộ luật hình sự năm 1999 và việc bảo vệ quyền lợi trẻ em "

  1. nghiªn cøu - trao ®æi TrÞnh TiÕn ViÖt * T rÎ em l nguån h¹nh phóc lín lao cña mçi gia ®×nh, l ng−êi chñ t−¬ng lai cña ®Êt n−íc. §Ó trÎ em trë th nh c«ng d©n tèt, Bªn c¹nh ®ã, nhiÒu trÎ em cßn l "mãn h ng" bÐo bë ®Ó nh÷ng kÎ ph¹m téi mua b¸n, ®æi ch¸c. B»ng viÖc lîi dông h×nh thøc cho xøng ®¸ng l nh÷ng ng−êi kÕ tôc sù nghiÖp ng−êi n−íc ngo i nhËn con nu«i, mét sè ®èi x©y dùng v b¶o vÖ tæ quèc, ®ßi hái gia ®×nh, t−îng ® liªn kÕt víi c¸c c¸n bé l m viÖc nh tr−êng, tæ chøc x héi v c«ng d©n ph¶i trong c¬ quan nh n−íc hîp ph¸p hãa vÒ mÆt th−êng xuyªn ch¨m lo, gi¸o dôc ®ång thêi cã thñ tôc ®Ó bu«n b¸n trÎ em. ChØ trong n¨m tr¸ch nhiÖm, nghÜa vô b¶o vÖ trÎ em. 1998, lùc l−îng c«ng an ® ph¸t hiÖn hai Tuy nhiªn, trong t×nh h×nh hiÖn nay, ®−êng d©y bu«n b¸n trÎ em víi quy m« lín nhiÒu trÎ em ®ang l ®èi t−îng bÞ x©m h¹i nóp d−íi h×nh thøc cho ng−êi n−íc ngo i bëi c¸c h nh vi ph¹m téi. D− luËn x héi nhËn nu«i con nu«i. §Þa b n x¶y ra l c¸c ®ang lªn tiÕng b¸o ®éng vÒ t×nh tr¹ng sè trÎ trung t©m nu«i d−ìng trÎ em må c«i ë An em bÞ hiÕp d©m, bÞ c−ìng d©m, bÞ ®Èy v o Giang v Ninh B×nh. Sè l−îng trÎ em bÞ bu«n con ®−êng m¹i d©m ®Ó phôc vô cho thÞ b¸n ®Õn trªn 500 trÎ em...(3) Ngo i ra, nhiÒu tr−êng t×nh dôc ng y c ng t¨ng nhanh vÒ sè trÎ em cßn l ®èi t−îng bÞ ch ®¹p t n nhÉn l−îng v møc ®é. ChØ tÝnh riªng téi ph¹m ®Õn danh dù, nh©n phÈm, tÝnh m¹ng hoÆc bÞ hiÕp d©m trÎ em trong n¨m 1999, c¸c tßa ¸n ®Èy v o con ®−êng téi lçi, sa ®o¹, ph¹m ph¸p cÊp tØnh v th nh phè trùc thuéc trung −¬ng nh− giÕt ng−êi, c−íp cña, vËn chuyÓn ma ® xÐt xö 652 vô víi 720 bÞ c¸o trong tæng sè tóy, tiªu thô t i s¶n do viÖc ph¹m ph¸p... Cßn 778 vô víi 866 bÞ c¸o (n¨m 1998, xÐt xö 556 nhiÒu trÎ em ®ang ph¶i b¸n søc lao ®éng, bÞ vô víi 617 bÞ c¸o). C¸c tßa ¸n ® tuyªn ph¹t l¹m dông søc lao ®éng hoÆc chÊp nhËn l m tö h×nh 5 bÞ c¸o, ph¹t tï chung th©n 88 bÞ viÖc trong ®iÒu kiÖn ®éc h¹i, kh¾c nghiÖt... c¸o, ph¹t tï tõ 10 n¨m ®Õn 20 n¨m 314 bÞ ®Ó nu«i b¶n th©n. Thùc tr¹ng trªn l m nhøc c¸o...(1) Cßn qua kh¶o s¸t cña Côc phßng nhèi c¸c bËc l m cha, l m mÑ, nh tr−êng, chèng tÖ n¹n x héi Bé lao ®éng th−¬ng binh c¸c c¬ quan b¶o vÖ ph¸p luËt còng nh− mçi x héi th× hiÖn nay to n quèc cã kho¶ng ng−êi cã l−¬ng t©m, tr¸ch nhiÖm v cã tÊm 7000 em g¸i d−íi 16 tuæi ®ang ho¹t ®éng lßng yªu trÎ em. m¹i d©m, chiÕm 15% tæng sè g¸i b¸n d©m. KÕ thõa truyÒn thèng tèt ®Ñp cña d©n téc, Trong sè ®ã, cã kho¶ng 40% sè em g¸i bÞ tiÕp thu c¸c th nh tùu ph¸p luËt v qu¶n lÝ ®Èy v o thÞ tr−êng m¹i d©m l do tr−íc ®ã nh n−íc cña nh÷ng quèc gia trªn thÕ giíi, c¸c em ® bÞ l¹m dông t×nh dôc v cã tíi 2/3 sè em ph¶i b¸n d©m tr−íc 14 tuæi...(2) * Khoa luËt §¹i häc quèc gia H Néi T¹p chÝ luËt häc - 53
  2. nghiªn cøu - trao ®æi §¶ng v Nh n−íc ta ® cã nhiÒu chñ tr−¬ng, d. G©y tæn h¹i cho søc khoÎ cña n¹n chÝnh s¸ch lín nh»m b¶o vÖ trÎ em. Quèc héi nh©n m tØ lÖ th−¬ng tËt tõ 61% trë lªn. v ChÝnh phñ ® ban h nh nhiÒu v¨n b¶n ®. BiÕt m×nh nhiÔm HIV m vÉn ph¹m ph¸p luËt b¶o vÖ quyÒn lîi cña trÎ em, ®−a ra téi. c¸c biÖn ph¸p thiÕt thùc ®Ó ®Êu tranh chèng 4... l¹i c¸c h nh vi x©m h¹i trÎ em. C¸c quy ®Þnh 5. Ng−êi ph¹m téi cßn cã thÓ bÞ cÊm ®¶m ®ã thuéc c¸c lÜnh vùc h«n nh©n v gia ®×nh, nhiÖm chøc vô, cÊm h nh nghÒ hoÆc l m d©n sù, lao ®éng... T¹i k× häp thø VI (khãa c«ng viÖc nhÊt ®Þnh tõ mét n¨m ®Õn 5 n¨m". IX), Quèc héi n−íc ta ® th«ng qua Bé luËt Cïng víi viÖc quy ®Þnh h×nh thøc chÕ t i h×nh sù (BLHS) míi v Bé luËt n y cã hiÖu chÆt chÏ ¸p dông ®èi víi téi hiÕp d©m trÎ em, lùc tõ ng y 1/7/2000. Trong nhiÒu ®iÒu luËt BLHS míi còng ®Þnh ra møc xö lÝ nghiªm v tËp trung h¬n c¶ ë ch−¬ng XII - "C¸c téi kh¾c ®èi víi c¸c téi c−ìng d©m trÎ em (§iÒu x©m ph¹m tÝnh m¹ng, søc khoÎ, nh©n phÈm, 114), téi giao cÊu víi trÎ em (§iÒu 115) b»ng danh dù con ng−êi" v ch−¬ng XIX - "C¸c viÖc bæ sung c¸c t×nh tiÕt ®Þnh khung t¨ng téi x©m ph¹m an to n c«ng céng, trËt tù c«ng nÆng nh− "®èi víi nhiÒu ng−êi", "biÕt m×nh céng" BLHS míi ® cã nh÷ng söa ®æi, bæ bÞ nhiÔm HIV m vÉn ph¹m téi", ®Þnh tØ lÖ sung cô thÓ cho phï hîp víi cuéc ®Êu tranh th−¬ng tËt tõ 31% ®Õn 60%, tõ 61% trë lªn... phßng chèng téi ph¹m nãi chung, ng¨n chÆn MÆt kh¸c, §iÒu 114 BLHS n¨m 1999 ® thay v tiÕn tíi ®Èy lïi t×nh tr¹ng b¹o lùc, x©m côm tõ "ng−êi ch−a th nh niªn" b»ng côm tõ ph¹m t×nh dôc v tÖ n¹n x héi ®èi víi trÎ em "trÎ em" nh»m nhÊn m¹nh r»ng ®èi t−îng nãi riªng. C¸c quy ®Þnh cña BLHS n¨m 1999 ®−îc b¶o vÖ ë ®©y l trÎ em. Quy ®Þnh ®iÒu cã thÓ thÊy ë mét sè téi danh ®iÓn h×nh, n y, c¸c nh l m luËt muèn ng¨n chÆn nh÷ng ch¼ng h¹n nh− ®èi víi téi hiÕp d©m trÎ em h nh vi cña ng−êi lín ® lîi dông sù lÖ thuéc (§iÒu 112) vÒ c¬ b¶n th× vÉn kÕ thõa §iÒu v o m×nh hoÆc t×nh tr¹ng quÉn b¸ch cña trÎ 112a BLHS n¨m 1985 nh−ng ® ®−îc bæ em m buéc hä ph¶i miÔn c−ìng giao cÊu, sung thªm vÒ ®Þnh tØ lÖ th−¬ng tËt, khung g©y thiÖt h¹i vÒ mäi mÆt cho trÎ em. h×nh ph¹t, c¸c t×nh tiÕt ®Þnh khung t¨ng nÆng Còng t¹i ch−¬ng XII - "C¸c téi x©m nh»m môc ®Ých nghiªm trÞ nh÷ng kÎ x©m ph¹m tÝnh m¹ng, søc khoÎ, nh©n phÈm, danh ph¹m t×nh dôc trÎ em. Cô thÓ: dù cña con ng−êi" cã hai téi tr−íc ®©y ®−îc "1... quy ®Þnh t¹i ch−¬ng kh¸c th× nay ®−îc quy 2... ®Þnh t¹i ch−¬ng n y. §ã l téi d©m « víi trÎ 3. Ph¹m téi thuéc mét trong c¸c tr−êng em (§iÒu 116) v téi mua b¸n, ®¸nh tr¸o hîp sau ®©y th× bÞ ph¹t tï tõ 20 n¨m, tï hoÆc chiÕm ®o¹t trÎ em (§iÒu 120).(4) Trong chung th©n hoÆc tö h×nh: BLHS n¨m 1985, téi d©m « víi trÎ em ®−îc a. Cã tæ chøc. xÕp v o ch−¬ng "C¸c téi x©m ph¹m an to n b. NhiÒu ng−êi hiÕp mét ng−êi. c«ng céng, trËt tù c«ng céng v trËt tù qu¶n c. Ph¹m téi nhiÒu lÇn. lÝ h nh chÝnh" cßn téi "Mua b¸n, ®¸nh tr¸o 54 - T¹p chÝ luËt häc
  3. nghiªn cøu - trao ®æi hoÆc chiÕm ®o¹t trÎ em" ®−îc quy ®Þnh t¹i hiÖn ë Bé luËt lao ®éng nh− quy ®Þnh ®é tuæi ch−¬ng "C¸c téi x©m ph¹m chÕ ®é HN&G§ lao ®éng tèi thiÓu, ®é tuæi häc nghÒ, chÕ ®é, v c¸c téi ph¹m ®èi víi ng−êi ch−a th nh chÝnh s¸ch... Tuy nhiªn, tõ khi chuyÓn sang niªn". LÝ do hai téi n y ®−îc chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng víi nhiÒu th nh phÇn quy ®Þnh t¹i ch−¬ng "C¸c téi x©m ph¹m tÝnh kinh tÕ v chÝnh s¸ch ®æi míi, më cöa ® kÐo m¹ng, søc khoÎ, nh©n phÈm, danh dù cña theo t×nh h×nh x héi cã nhiÒu thay ®æi. TrÎ con ng−êi" trong BLHS n¨m 1999 l v× ®èi em tõ mäi vïng, mäi miÒn cña ®Êt n−íc cïng t−îng bÞ x©m h¹i ë ®©y ®Òu l con ng−êi. ®o n ng−êi ®æ x« v o c¸c th nh phè, khu H nh vi d©m « víi trÎ em ® x©m ph¹m ®Õn trung t©m lín t×m viÖc l m mçi ng y mét danh dù, nh©n phÈm cña trÎ em, chñ thÓ cña ®«ng. Lao ®éng trÎ em lu«n rÎ m¹t v chóng h nh vi n y ® coi con ng−êi nh− c«ng cô, s½n s ng l m tÊt c¶ mäi viÖc, chÊp nhËn l m ph−¬ng tiÖn ®Ó tháa m n nhu cÇu t×nh dôc trong c¶ nh÷ng ®iÒu kiÖn ®éc h¹i, nguy hiÓm. cña m×nh. T−¬ng tù nh− vËy, h nh vi mua ChÝnh v× vËy, trÎ em trë th nh ®èi t−îng bÞ b¸n, ®¸nh tr¸o hoÆc chiÕm ®o¹t trÎ em kh«ng l¹m dông søc lao ®éng, bÞ bãc lét søc lao nh÷ng x©m ph¹m ®Õn quyÒn bÊt kh¶ x©m ®éng, ph¶i lao ®éng trong ®iÒu kiÖn ®éc h¹i, ph¹m th©n thÓ, danh dù, nh©n phÈm trÎ em l m c«ng viÖc nÆng nhäc g©y nguy h¹i cho m cßn cã thÓ x©m ph¹m tíi søc khoÎ thËm søc khoÎ v tÝnh m¹ng cña trÎ em. Nh»m b¶o chÝ kÓ c¶ tÝnh m¹ng cña trÎ em. Do ®ã, viÖc vÖ quyÒn v lîi Ých hîp ph¸p cña trÎ em còng xÕp hai téi n y v o ch−¬ng "C¸c téi x©m nh− t¹o ®iÒu kiÖn cho trÎ em ph¸t triÓn b×nh ph¹m tÝnh m¹ng, søc khoÎ, nh©n phÈm, danh th−êng vÒ thÓ chÊt v tinh thÇn, BLHS n¨m dù cña con ng−êi" l ho n to n phï hîp v 1999 ® kÞp thêi bæ sung §iÒu 228 vÒ téi vi cã hiÖu qu¶ thiÕt thùc trong cuéc ®Êu tranh ph¹m quy ®Þnh vÒ sö dông lao ®éng trÎ em. phßng chèng c¸c téi x©m h¹i trÎ em. §Æc Cô thÓ: biÖt, t¹i §iÒu 120 - "Téi mua b¸n, ®¸nh tr¸o "1. Ng−êi n o sö dông trÎ em l m nh÷ng hoÆc chiÕm ®o¹t trÎ em" cßn quy ®Þnh bæ c«ng viÖc nÆng nhäc, nguy hiÓm hoÆc tiÕp sung c¸c t×nh tiÕt ®Þnh khung t¨ng nÆng nh− xóc víi c¸c chÊt ®éc h¹i theo danh môc m "v× ®éng c¬ ®ª hÌn", "®Ó sö dông v o môc Nh n−íc quy ®Þnh g©y hËu qu¶ nghiªm ®Ých v« nh©n ®¹o", "®Ó sö dông v o môc ®Ých träng hoÆc ® bÞ xö ph¹t h nh chÝnh vÒ h nh m¹i d©m"... nh»m nghiªm trÞ nh÷ng ai coi trÎ vi n y m cßn vi ph¹m th× bÞ ph¹t tiÒn tõ 5 em nh− mãn h ng, mãn ®å cã gi¸ trÞ ®Ó kiÕm triÖu ®ång ®Õn 50 triÖu ®ång, c¶i t¹o kh«ng lêi, x©m ph¹m quyÒn ®−îc sèng yªn vui v giam gi÷ ®Õn 2 n¨m hoÆc bÞ ph¹t tï tõ 3 sù ph¸t triÓn l nh m¹nh cña trÎ em. th¸ng ®Õn 2 n¨m. §Ó trÎ em cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn l nh 2. Ph¹m téi thuéc mét trong c¸c tr−êng m¹nh c¶ vÒ thÓ chÊt lÉn tinh thÇn, §¶ng v hîp sau ®©y th× bÞ ph¹t tï tõ 2 n¨m ®Õn 7 Nh n−íc ta hÕt søc quan t©m tíi lao ®éng n¨m: trÎ em, ®Ò ra c¸c quy ®Þnh nh»m chèng l¹i sù a. Ph¹m téi nhiÒu lÇn. tïy tiÖn l¹m dông søc lao ®éng trÎ em thÓ b. §èi víi nhiÒu trÎ em. T¹p chÝ luËt häc - 55
  4. nghiªn cøu - trao ®æi c. G©y hËu qu¶ rÊt nghiªm träng hoÆc ®Ých gi¸o dôc, gióp ®ì trÎ em l chÝnh. TÊt c¶ ®Æc biÖt nghiªm träng. ®−îc quy ®Þnh t¹i ch−¬ng X trong BLHS. 3. Ng−êi ph¹m téi cßn cã thÓ bÞ ph¹t tiÒn Tãm l¹i, b»ng nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ, râ tõ 2 triÖu ®ång ®Õn 20 triÖu ®ång". r ng v chÆt chÏ, BLHS míi kh«ng chØ b¶o Do nhËn thøc cuéc sèng cßn ch−a ®Çy vÖ quyÒn v lîi Ých hîp ph¸p cña trÎ em m ®ñ, t− duy cßn n«ng c¹n, sù hiÓu biÕt ph¸p cßn nghiªm trÞ nh÷ng ng−êi x©m h¹i tíi trÎ luËt cßn h¹n chÕ, thiÕu chÝnh x¸c v thiÕu hÖ em. Tuy nhiªn, trong t×nh h×nh hiÖn nay, thèng nªn trÎ em dÔ tiÕp thu nh÷ng thãi h−, nhiÒu n¬i, nhiÒu lóc, nhiÒu trÎ em vÉn bÞ x©m tËt xÊu, chóng trë th nh ®èi t−îng ®Ó bän téi ph¹m mét c¸ch rÊt nghiªm träng, ®Æc biÖt ph¹m l«i kÐo, dô dç l m viÖc ph¹m ph¸p. nghiªm träng ®Õn danh dù, nh©n phÈm, søc Khi trÎ em ph¹m téi th× chóng ®−îc bän téi khoÎ v tÝnh m¹ng. V× vËy, mçi chóng ta, ph¹m che chë, chøa chÊp v ®Çu ®éc c¸c thãi mçi gia ®×nh, mçi tæ chøc x héi cÇn cã h−, lèi sèng téi lçi... Do vËy, BLHS vÉn gi÷ nh÷ng biÖn ph¸p cô thÓ v thiÕt thùc h¬n n÷a nguyªn téi "dô dç, Ðp buéc hoÆc chøa chÊp ®Ó tÊt c¶ trÎ em ®Òu ®−îc häc h nh, ®−îc b¶o ng−êi ch−a th nh niªn ph¹m ph¸p" nh−ng bæ vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc ®Õn n¬i, ®Õn chèn. sung c¸c t×nh tiÕt ®Þnh khung t¨ng nÆng nh− C¸c biÖn ph¸p cã thÓ l t¨ng c−êng phæ biÕn, "®èi víi trÎ em d−íi 13 tuæi"; "g©y hËu qu¶ tuyªn truyÒn v gi¸o dôc ph¸p luËt; xö lÝ nghiªm träng, rÊt nghiªm träng hoÆc ®Æc biÖt nghiªm minh, kÞp thêi mäi h nh vi x©m h¹i nghiªm träng"... ®Õn trÎ em, gi¶i quyÕt lao ®éng trÎ em; ®−a Ngo i ra, trong BLHS n¨m 1999 cßn trÎ em ph¹m ph¸p t¸i ho nhËp céng ®ång. nhiÒu ®iÒu luËt trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp b¶o Thùc hiÖn tèt v ®ång bé c¸c biÖn ph¸p míi vÖ quyÒn lîi cña trÎ em nh− téi ng−îc ® i ®¶m b¶o cho trÎ em ®−îc sinh sèng, ph¸t hoÆc h nh h¹ «ng b , cha mÑ, vî chång, con, triÓn l nh m¹nh vÒ thÓ chÊt lÉn tinh thÇn, ch¸u (§iÒu 151); téi tõ chèi hoÆc trèn tr¸nh quyÒn v lîi Ých cña trÎ em kh«ng bÞ x©m nghÜa vô cÊp d−ìng (§iÒu 152); téi mua d©m h¹i./. ng−êi ch−a th nh niªn (§iÒu 256)...; bæ sung t×nh tiÕt "ph¹m téi víi trÎ em" l t×nh tiÕt (1). B¸o c¸o tæng kÕt c«ng t¸c ng nh tßa ¸n n¨m 1999 v ph−¬ng h−íng nhiÖm vô c«ng t¸c n¨m 2000, tr.17. ®Þnh khung t¨ng nÆng quy ®Þnh trong nhiÒu (2). B¸o Ng−êi b¶o vÖ c«ng lÝ, sè chuyªn ®Ò cña T¹p ®iÒu luËt... chÝ tßa ¸n nh©n d©n, sè 8 (112)/1999, tr.5. BLHS n¨m 1999 quy ®Þnh møc xö lÝ rÊt (3). B¸o Ng−êi b¶o vÖ c«ng lÝ, sè chuyªn ®Ò cña T¹p nghiªm kh¾c nh÷ng ng−êi x©m ph¹m tíi trÎ chÝ tßa ¸n nh©n d©n, sè 15 (139)/2000, tr.19. em nh−ng ng−îc l¹i, khi trÎ em thùc hiÖn téi (4). §iÒu 120 BLHS n¨m 1999 thay côm tõ "b¾t trém" b»ng côm tõ "chiÕm ®o¹t" nh»m bao qu¸t, më réng ph¹m th× chóng ®−îc ¸p dông chÝnh s¸ch kh«ng chØ h nh vi b¾t trém m bÊt cø h nh vi chiÕm h×nh sù ®Æc biÖt, nguyªn t¾c xö lÝ nh»m môc ®o¹t trÎ em n o còng cÊu th nh téi ph¹m n y. 56 - T¹p chÝ luËt häc
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
8=>2