zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Mối quan hệ giữa pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tế trong xu thế toàn cầu hoá "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

Báo xấu

107
lượt xem 22
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mối quan hệ giữa pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tế trong xu thế toàn cầu hoá Theo cách hiểu này, hành vi có hai hình thức biểu hiện là hành động hoặc không hành động và khi nói đến hành vi của con người là bao gồm cả hành vi có ý thức và hành vi vô thức.(2)

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Mối quan hệ giữa pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tế trong xu thế toàn cầu hoá "

nghiªn cøu - trao ®æi PGS.TS. Th¸i VÜnh Th¾ng * 1. To n cÇu ho¸ v t¸c ®éng cña nã Workplace). §©y l m¹ng l−íi gåm c¸c nh ®èi víi mèi quan hÖ gi÷a ph¸p luËt quèc m¸y, c«ng x−ëng, v¨n phßng luËt s−, v¨n gia v ph¸p luËt quèc tÕ phßng kiÕn tróc s−, trung t©m nghiªn cøu, To n cÇu ho¸ l kh¸i niÖm dïng ®Ó chØ c«ng ti xuyªn quèc gia. Ng y nay, c¸c c«ng nh÷ng hiÖn t−îng tr−íc ®©y ch−a cã tÝnh ti b¶o hiÓm nh− Prudential, AIA cã c¸c chi to n cÇu nh−ng hiÖn nay ®ang v sÏ l hiÖn nh¸nh kh¾p n¬i trªn thÕ giíi. 60% h ng ho¸ t−îng to n cÇu nhê sö dông nh÷ng th nh tùu MÜ ®−îc s¶n xuÊt ë n−íc ngo i, ng−îc l¹i míi cña khoa häc v c«ng nghÖ. Theo nh nhiÒu x−ëng phim Hollywood l t i s¶n cña nghiªn cøu Phan Do n Nam hiÖn nay chóng c«ng ti NhËt. ta cã thÓ thÊy c¸c hiÖn t−îng sau ®©y ® - M¹ng l−íi t i chÝnh to n cÇu (Global mang tÝnh chÊt to n cÇu ho¸: Financial Network) ho¹t ®éng 24/24h l m - M¹ng l−íi th«ng tin to n cÇu (Global thay ®æi c¶ chu chuyÓn t i chÝnh trªn thÕ information Village). §©y l hÖ thèng ®−êng giíi. H ng ng n tØ ®«la ® ®−îc chu chuyÓn th«ng tin siªu cao tèc qua hÖ thèng Internet trªn kh¾p thÕ giíi qua c¸c thÞ tr−êng hèi víi m¹ng th«ng tin diÖn réng to n cÇu ®o¸i víi tèc ®é tÝnh b»ng gi©y.(1) World Wide Web (W W W). - Ngo i nh÷ng vÊn ®Ò mang tÝnh to n - S¶n phÈm v¨n ho¸ to n cÇu (Global cÇu trªn ®©y chóng ta cßn cã thÓ thÊy nh÷ng cultural product). §©y l c¸c s¶n phÈm v¨n hiÖn t−îng mang tÝnh to n cÇu kh¸c nh− b¶o ho¸ nh− phim ¶nh, tivi, radio, nh¹c, t¹p chÝ, vÖ m«i tr−êng, chèng chiÕn tranh x©m l−îc, c¸c trß ch¬i thÓ thao nh− bãng ®¸, bãng b n, gi¶i trõ vò khÝ h¹t nh©n, chÊt ®éc ho¸ häc, bãng chuyÒn, tenic, ®¸nh g«n… chèng c¸c tÖ n¹n x héi nh− ma tuý, b¹o lùc, - HÖ thèng siªu thÞ to n cÇu (Global m i d©m, tham nhòng, x©y dùng nh n−íc shopping Mall). §©y l c«ng cô cña c¸c ph¸p quyÒn, b¶o vÖ quyÒn c«ng d©n v c«ng ti siªu quèc gia ®Ó to n cÇu ho¸ c¸c quyÒn con ng−êi… s¶n phÈm cña hä. Nhê hÖ thèng n y, n−íc To n cÇu ho¸ l m cho c¸c quan hÖ quèc uèng coca-cola cña MÜ, r−îu vang Bordeaux tÕ ph¸t triÓn v v× vËy l m cho hÖ thèng cña Ph¸p, r−îu Uytski cña Scotland, phom¸t ph¸p luËt quèc tÕ ph¸t triÓn. To n cÇu ho¸ H Lan v c¸c ®Æc s¶n cña c¸c quèc gia l m cho thÕ giíi xÝch l¹i gÇn nhau, c¸c hÖ kh¸c ®−îc tiªu thô mét c¸ch réng r i kh¾p n¬i trªn thÕ giíi. * Gi¶ng viªn chÝnh Khoa h nh chÝnh - nh n−íc - Trô së lao ®éng to n cÇu (Global Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi 48 T¹p chÝ luËt häc sè 2/2003
nghiªn cøu - trao ®æi thèng ph¸p luËt kh¸c nhau cã dÞp va ch¹m, −íc quèc tÕ, hiÖp ®Þnh quèc tÕ, tËp qu¸n tiÕp xóc nhiÒu h¬n v v× vËy cã sù ¶nh quèc tÕ ng y c ng gia t¨ng trong ®êi sèng h−ëng lÉn nhau nhiÒu h¬n. To n cÇu ho¸ t¹o x héi. ra nh÷ng s©n ch¬i chung m ë ®ã ng−êi ta 2. To n cÇu ho¸ v thùc tiÔn gi¶i quyÕt muèn kh«ng bÞ lo¹i ra khái s©n ch¬i th× ph¶i mèi quan hÖ gi÷a ph¸p luËt quèc tÕ v tu©n thñ luËt ch¬i chung. V v× vËy c¸c quèc ph¸p luËt quèc gia ë ViÖt Nam hiÖn nay gia kh¸c nhau buéc ph¶i giao l−u, hîp t¸c, To n cÇu ho¸ l m cho hÖ thèng ph¸p ®Êu tranh, tho¶ nh−îng ®Ó cïng ®−îc x©y luËt ViÖt Nam trë th nh hÖ thèng ph¸p luËt dùng luËt ch¬i chung v tham dù v o s©n më. C¸c ®iÒu −íc quèc tÕ m ViÖt Nam kÝ ch¬i chung m kh«ng bÞ phô thuéc. Trong kÕt hoÆc tham gia cïng víi c¸c tËp qu¸n vßng kho¶ng m−êi l¨m n¨m kÓ tõ thêi k× ®æi quèc tÕ m ViÖt Nam thõa nhËn trë th nh míi, ViÖt Nam ® kÝ kÕt trªn 70 hiÖp ®Þnh mét bé phËn trong hÖ thèng ph¸p luËt ViÖt th−¬ng m¹i song ph−¬ng v cã quan hÖ Nam. Thùc tiÔn ®ã buéc chóng ta ph¶i gi¶i th−¬ng m¹i song ph−¬ng víi trªn 150 quèc quyÕt tèt mèi quan hÖ gi÷a c¸c nguån cña gia, cã trªn 70 n−íc v khu vùc, l nh thæ ph¸p luËt quèc tÕ v c¸c nguån cña ph¸p luËt ®Çu t− v o ViÖt Nam, cã 167 n−íc cã quan quèc gia. hÖ ngo¹i giao víi ViÖt Nam. ViÖt Nam l Theo Serge Sur - gi¸o s− ®¹i häc Paris X, th nh viªn cña ASEAN, AFTA, APEC v quan ®iÓm phæ biÕn hiÖn nay vÒ c¸c nguån cña nhiÒu tæ chøc, diÔn ® n quèc tÕ v khu cña ph¸p luËt quèc tÕ bao gåm ®iÒu −íc vùc.(2) ViÖt Nam ® kÝ kÕt hiÖp ®Þnh th−¬ng quèc tÕ, tËp qu¸n quèc tÕ, c¸c nguyªn t¾c c¬ m¹i víi Hoa K× v ®ang trªn lé tr×nh gia b¶n cña ph¸p luËt quèc tÕ, c¸c quyÕt ®Þnh nhËp Tæ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi (WTO). cña to ¸n quèc tÕ, c¸c häc thuyÕt cña c¸c nh luËt häc c«ng ph¸p cã uy tÝn ®−îc thõa ViÖt Nam ® sím nhËn thøc ®−îc r»ng: nhËn réng r i trªn thÕ giíi.(4) "To n cÇu ho¸ l xu thÕ kh¸ch quan, l«i Trong c¸c nguån trªn cña ph¸p luËt quèc cuèn c¸c n−íc, bao trïm hÇu hÕt c¸c lÜnh tÕ th× ba nguån ®Çu l nguån chÝnh, hai vùc, võa thóc ®Èy hîp t¸c, võa t¨ng søc Ðp nguån sau l nguån phô. Trong ph¹m vi b i c¹nh tranh v tuú thuéc lÉn nhau gi÷a c¸c viÕt n y chóng t«i chØ muèn b n vÒ mèi nÒn kinh tÕ. Quan hÖ song ph−¬ng, ®a quan hÖ gi÷a c¸c nguån chÝnh cña ph¸p luËt ph−¬ng gi÷a c¸c quèc gia ng y c ng s©u quèc tÕ víi c¸c nguån chÝnh cña ph¸p luËt réng c¶ trong kinh tÕ, v¨n ho¸ v b¶o vÖ quèc gia. m«i tr−êng phßng chèng téi ph¹m, thiªn tai 2.1. C¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p v c¸c ®¹i dÞch".(3) luËt quèc tÕ Cïng víi qu¸ tr×nh to n cÇu ho¸, ph¸p §ã l c¸c nguyªn t¾c sau ®©y: luËt ViÖt Nam tõ chç chñ yÕu l ®iÒu chØnh - Nguyªn t¾c b×nh ®¼ng chñ quyÒn cña quan hÖ quèc néi giê ®©y ph¸t triÓn nhanh c¸c quèc gia. c¶ viÖc ®iÒu chØnh quan hÖ cã tÝnh quèc tÕ. - Nguyªn t¾c kh«ng dïng vò lùc v ®e VÞ trÝ, vai trß cña c¸c c«ng −íc quèc tÕ, hiÖp do¹ dïng vò lùc trong c¸c quan hÖ quèc tÕ. T¹p chÝ luËt häc sè 2/2003 49
nghiªn cøu - trao ®æi - Nguyªn t¾c ho b×nh gi¶i quyÕt c¸c ph¸p luËt quèc tÕ kh«ng. V× vËy, chóng ta cã tranh chÊp quèc tÕ. thÓ suy ra vÞ trÝ cña ®iÒu −íc quèc tÕ m Chñ - Nguyªn t¾c kh«ng can thiÖp v o c«ng tÞch n−íc hay ChÝnh phñ kÝ kÕt hoÆc quyÕt viÖc néi bé cña quèc gia kh¸c. ®Þnh tham gia ph¶i cã vÞ trÝ thÊp h¬n HiÕn - Nguyªn t¾c tù nguyÖn thùc hiÖn c¸c ph¸p cña quèc gia. Minh chøng vÊn ®Ò n y cam kÕt quèc tÕ. chóng ta cã thÓ lÊy §iÒu 3 Ph¸p lÖnh quy - Nguyªn t¾c d©n téc tù quyÕt. ®Þnh vÒ nguyªn t¾c kÝ kÕt ®iÒu −íc quèc tÕ - Nguyªn t¾c c¸c quèc gia cã tr¸ch 1998 l m vÝ dô: "§iÒu −íc quèc tÕ ®−îc kÝ nhiÖm hîp t¸c víi nhau. kÕt trªn c¬ së t«n träng ®éc lËp chñ quyÒn C¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p luËt v to n vÑn l nh thæ quèc gia, kh«ng can quèc tÕ l t− t−ëng chØ ®¹o b¾t buéc c¸c thiÖp v o c«ng viÖc néi bé cña nhau, b×nh quèc gia v c¸c chñ thÓ kh¸c khi tham gia ®¼ng v cïng cã lîi, phï hîp víi nh÷ng c¸c quan hÖ quèc tÕ ph¶i thùc hiÖn. C¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p luËt quèc tÕ v nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p luËt quèc tÕ c¸c quy ®Þnh cña HiÕn ph¸p n−íc Céng ho còng cã thÓ ®−îc coi l c¸c nguyªn t¾c c¬ x héi chñ nghÜa ViÖt Nam". b¶n cña ph¸p luËt quèc gia, bëi hiÕn ph¸p Trong mèi quan hÖ víi luËt v v¨n b¶n cña c¸c quèc gia th«ng th−êng ®−îc x©y d−íi luËt th× ®iÒu −íc quèc tÕ cã hiÖu lùc dùng phï hîp víi nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n ph¸p lÝ cao h¬n. Ngo¹i trõ HiÕn ph¸p, c¸c cña ph¸p luËt quèc tÕ. NÕu quèc gia n o ®ã v¨n b¶n luËt v d−íi luËt ®Òu cã quy ®Þnh cã ®iÒu luËt n o trong hiÕn ph¸p m©u thuÉn chung trong tr−êng hîp c¸c v¨n b¶n ®ã m©u víi nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p luËt thuÉn víi ®iÒu −íc quèc tÕ th× ¸p dông ®iÒu quèc tÕ th× ng−êi ta chØ cã thÓ söa ®æi c¸c −íc quèc tÕ. quy ®Þnh ®ã cho phï hîp víi c¸c nguyªn t¾c VÝ dô: Kho¶n 4 §iÒu 15 Bé luËt d©n sù c¬ b¶n cña ph¸p luËt quèc tÕ chø kh«ng thÓ ViÖt Nam n¨m 1995 quy ®Þnh: "Bé luËt d©n l m ®iÒu ng−îc l¹i. Tõ ®©y cã thÓ ®i ®Õn kÕt sù còng ®−îc ¸p dông ®èi víi c¸c quan hÖ luËn c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p luËt d©n sù cã yÕu tè n−íc ngo i trõ tr−êng hîp quèc tÕ cã vÞ trÝ cao h¬n hiÕn ph¸p cña c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ m Céng ho x héi chñ quèc gia. nghÜa ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆc tham gia cã quy 2.2. §èi víi ®iÒu −íc quèc tÕ ®Þnh kh¸c". §iÒu 6 Bé luËt h ng h¶i ViÖt ViÖc thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng ®èi néi v ®èi ngo¹i cña Nh n−íc céng ho XHCN Nam n¨m 1990 quy ®Þnh: "NÕu ®iÒu −íc ViÖt Nam còng nh− c¸c nh n−íc kh¸c ®−îc quèc tÕ m ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆc c«ng nhËn tiÕn h nh trªn c¬ së quy ®Þnh cña HiÕn ph¸p cã quy ®Þnh kh¸c víi Bé luËt n y th× ¸p dông - ®¹o luËt c¬ b¶n cña nh n−íc. Nh− vËy, khi ®iÒu −íc quèc tÕ". ® m ph¸n v kÝ kÕt c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ Kho¶n 2 §iÒu 5 Bé luËt h×nh sù n¨m tr−íc hÕt c¸c nh chøc tr¸ch ph¶i xem xÐt 1999 quy ®Þnh: "§èi víi ng−êi n−íc ngo i ®iÒu −íc quèc tÕ ®ã cã tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¹m téi trªn l nh thæ n−íc Céng ho x HiÕn ph¸p v c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña héi chñ nghÜa ViÖt Nam thuéc ®èi t−îng 50 T¹p chÝ luËt häc sè 2/2003
nghiªn cøu - trao ®æi ®−îc h−ëng c¸c quyÒn miÔn trõ ngo¹i giao quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l nh sù v hoÆc quyÒn −u ® i v miÔn trõ vÒ l nh sù c¬ quan ®¹i diÖn cña tæ chøc quèc tÕ t¹i ViÖt theo ph¸p luËt ViÖt Nam, theo c¸c ®iÒu −íc Nam ban h nh n¨m 1993(5) th× Ph¸p lÖnh quèc tÕ m ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆc tham gia n y bao gåm c¸c quy ®Þnh phï hîp víi c¸c hoÆc theo tËp qu¸n quèc tÕ th× vÊn ®Ò tr¸ch ®iÒu −íc quèc tÕ m ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆc nhiÖm h×nh sù cña hä ®−îc gi¶i quyÕt b»ng tham gia v tËp qu¸n quèc tÕ. Trong tr−êng con ®−êng ngo¹i giao". §iÒu 13 LuËt quèc hîp n y, tËp qu¸n quèc tÕ cã vÞ trÝ cao h¬n tÞch ViÖt Nam n¨m 1998 quy ®Þnh: "Trong ph¸p lÖnh. Tuy nhiªn trong nh÷ng tr−êng tr−êng hîp ®iÒu −íc quèc tÕ m ViÖt Nam kÝ hîp kh¸c th× tËp qu¸n quèc tÕ cã vÞ trÝ thÊp kÕt hoÆc tham gia cã quy ®Þnh kh¸c víi quy h¬n ph¸p luËt ViÖt Nam. VÝ dô, kho¶n 3 ®Þnh cña LuËt n y th× ¸p dông ®iÒu −íc quèc §iÒu 4 LuËt th−¬ng m¹i ViÖt Nam n¨m 1997 quy ®Þnh: "C¸c bªn trong hîp ®ång tÕ". Tõ nh÷ng quy ®Þnh trªn cña ph¸p luËt ®−îc tho¶ thuËn ¸p dông tËp qu¸n th−¬ng ViÖt Nam cã thÓ x¸c ®Þnh c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ m ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆc tham gia cã hiÖu m¹i quèc tÕ, nÕu tËp qu¸n th−¬ng m¹i quèc lùc thÊp h¬n HiÕn ph¸p nh−ng cao h¬n c¸c tÕ kh«ng tr¸i víi ph¸p luËt ViÖt Nam". v¨n b¶n luËt, bé luËt v c¸c v¨n b¶n ph¸p Kho¶n 4, §iÒu 827 Bé luËt d©n sù ViÖt Nam luËt kh¸c v nh− vËy cã thÓ xÕp nã cã vÞ trÝ quy ®Þnh: "Trong tr−êng hîp quan hÖ d©n sù thø 2 trong hÖ thèng c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã yÕu tè n−íc ngo i kh«ng ®−îc Bé luËt ViÖt Nam. n y, c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt kh¸c cña Céng 2.3. §èi víi tËp qu¸n quèc tÕ ho x héi chñ nghÜa ViÖt Nam, ®iÒu −íc §èi víi c¸c tËp qu¸n quèc tÕ th× viÖc x¸c quèc tÕ m céng ho x héi chñ nghÜa ViÖt ®Þnh vÞ trÝ cña nã trong hÖ thèng c¸c v¨n b¶n Nam kÝ kÕt hoÆc tham gia hoÆc hîp ®ång quy ph¹m ph¸p luËt ViÖt Nam hiÖn nay d©n sù gi÷a c¸c bªn ®iÒu chØnh th× ¸p dông kh«ng ph¶i l c«ng viÖc dÔ d ng. LÝ do l cã tËp qu¸n quèc tÕ, nÕu viÖc ¸p dông tËp qu¸n rÊt Ýt v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt ®Ò cËp quèc tÕ kh«ng tr¸i víi c¸c nguyªn t¾c c¬ viÖc ¸p dông tËp qu¸n quèc tÕ v c¸c v¨n b¶n cña ph¸p luËt Céng ho x héi chñ b¶n ®ã l¹i quy ®Þnh kh¸c nhau. Theo kho¶n nghÜa ViÖt Nam”. 3, §iÒu 5 Bé luËt h×nh sù n¨m 1999 th× ®èi 2.4. Thùc tiÔn gi¶i quyÕt mèi quan hÖ víi ng−êi n−íc ngo i ph¹m téi trªn l nh thæ gi÷a ®iÒu −íc quèc tÕ v c¸c nguån chÝnh ViÖt Nam thuéc c¸c ®èi t−îng ®−îc h−ëng cña ph¸p luËt quèc gia ë mét sè n−íc c¸c quyÒn miÔn trõ ngo¹i giao hoÆc quyÒn §Ó thùc hiÖn c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ, nhiÒu −u ® i v miÔn trõ vÒ l nh sù theo ph¸p luËt quèc gia trªn thÕ giíi cã c¬ chÕ mÒm dÎo ViÖt Nam viÖc ¸p dông tËp qu¸n quèc tÕ sÏ nh−ng râ r ng v chÆt chÏ ®¶m b¶o cho ®iÒu ®−îc thùc hiÖn. Nh− vËy, tËp qu¸n quèc tÕ −íc quèc tÕ ®−îc t«n träng v thùc hiÖn. chiÕm −u thÕ so víi quy ®Þnh cña Bé luËt HiÕn ph¸p n¨m 1958 cña Céng ho Ph¸p t¹i h×nh sù ViÖt Nam. Theo quy ®Þnh cña Ph¸p §iÒu 55 ® quy ®Þnh: "C¸c hiÖp −íc hay lÖnh vÒ quyÒn −u ® i miÔn trõ d nh cho c¬ hiÖp ®Þnh quèc tÕ ® ®−îc phª chuÈn theo T¹p chÝ luËt häc sè 2/2003 51
nghiªn cøu - trao ®æi thñ tôc, sau khi c«ng bè cã hiÖu lùc cao h¬n luËt quèc gia. Trong mét sè v¨n b¶n luËt luËt v ®−îc thùc hiÖn víi ®iÒu kiÖn hiÖp kh¸c (® nªu ë môc 1) ® ®Ò cËp viÖc −u tiªn −íc hay hiÖp ®Þnh ®ã còng ®−îc phÝa bªn ¸p dông ®iÒu −íc quèc tÕ so víi v¨n b¶n quy kia thùc hiÖn".(6) Cïng víi quy ®Þnh trªn ph¹m ph¸p luËt trong n−íc. Tuy nhiªn, nÕu ®©y, cßn cã quy ®Þnh t¹i §iÒu 53, theo ®ã: kh«ng quy ®Þnh trong HiÕn ph¸p hay trong "C¸c hiÖp ®Þnh vÒ ho b×nh, vÒ th−¬ng m¹i, LuËt ban h nh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt c¸c hiÖp −íc hay hiÖp ®Þnh vÒ tæ chøc quèc th× viÖc quy ®Þnh vÒ vÊn ®Ò n y sÏ lÆp ®i lÆp tÕ, vÒ t i chÝnh quèc gia, c¸c hiÖp −íc hay l¹i trong c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt v hiÖp ®Þnh liªn quan ®Õn viÖc ph¶i söa ®æi kh«ng bao giê bao qu¸t hÕt c¸c v¨n b¶n. luËt quèc gia, liªn quan ®Õn ®Þa vÞ ph¸p lÝ 2.5. C¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó gi¶i cña con ng−êi v c«ng d©n, liªn quan ®Õn sù quyÕt tèt mèi quan hÖ gi÷a ph¸p luËt quèc tÕ chuyÓn nh−îng, trao ®æi hay më mang l nh v ph¸p luËt quèc gia ë ViÖt Nam hiÖn nay thæ chØ cã thÓ phª chuÈn b»ng mét ®¹o - ViÖt Nam cÇn ph¶i ®æi míi quan ®iÓm luËt".(7) Kho¶n 4 §iÒu 15 HiÕn ph¸p Céng tõ tr−íc ®Õn nay nh×n nhËn hÖ thèng ph¸p hßa liªn bang Nga n¨m 1993 còng quy ®Þnh: luËt cña m×nh chØ cã v¨n b¶n luËt v v¨n b¶n "Nh÷ng nguyªn t¾c v quy ph¹m phæ biÕn d−íi luËt m kh«ng kÓ ®Õn c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ m ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆc tham gia. cña luËt quèc tÕ còng nh− c¸c hiÖp −íc quèc CÇn ph¶i bæ sung v o HiÕn ph¸p v LuËt ban tÕ cña Liªn bang Nga l mét bé phËn cña hÖ h nh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt ®iÒu luËt thèng ph¸p luËt Liªn bang Nga. NÕu c¸c nãi vÒ ®iÒu −íc quèc tÕ, trong ®ã quy ®Þnh ®iÒu −íc quèc tÕ m Céng ho liªn bang râ c«ng −íc, hiÖp −íc v hiÖp ®Þnh quèc tÕ Nga kÝ kÕt hoÆc tham gia cã c¸c quy ®Þnh m Chñ tÞch n−íc v ChÝnh phñ ViÖt Nam kh¸c víi quy ®Þnh cña c¸c luËt Liªn bang th× thay mÆt Nh n−íc v ChÝnh phñ ViÖt Nam ¸p dông quy ®Þnh cña ®iÒu −íc quèc tÕ". kÝ kÕt hoÆc tham gia v ®−îc Quèc héi phª §iÒu 25 HiÕn ph¸p Céng ho liªn bang §øc chuÈn l bé phËn cña hÖ thèng ph¸p luËt n¨m 1949 quy ®Þnh: "C¸c quy ph¹m ph¸p ViÖt Nam, cã hiÖu lùc d−íi HiÕn ph¸p v luËt chung cña ph¸p luËt quèc tÕ cã −u thÕ cao h¬n c¸c luËt. h¬n luËt v trùc tiÕp t¹o ra c¸c quyÒn v - TÊt c¶ c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ m ViÖt nghÜa vô cho nh÷ng ng−êi sèng trªn l nh thæ Nam ® kÝ kÕt hoÆc tham gia cÇn ph¶i ®−îc Liªn bang".(8) B»ng c¸c quy ®Þnh trªn Ph¸p, ®¨ng c«ng b¸o, hÖ thèng ho¸, phæ biÕn §øc, Nga ® thùc hiÖn chuyÓn ho¸ chung tuyªn truyÒn v gi¶i thÝch réng r i cho nh©n c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ. Riªng ®èi víi Ph¸p th× d©n biÕt. mét sè ®iÒu −íc quèc tÕ quan träng (® nªu - §Ó ®¶m b¶o tÝnh minh b¹ch cña ph¸p trªn) ph¶i thùc hiÖn chuyÓn ho¸ b»ng ®¹o luËt tÊt c¶ c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt do luËt. ë ViÖt Nam, trong HiÕn ph¸p còng nh− c¸c c¬ quan nh n−íc ban h nh buéc ph¶i trong LuËt ban h nh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p ®¨ng c«ng b¸o v chØ sau khi ®¨ng c«ng b¸o luËt kh«ng cã ®iÒu luËt n o x¸c ®Þnh vÞ trÝ míi cã hiÖu lùc ph¸p luËt. V× vËy, chóng t«i cña ®iÒu −íc quèc tÕ trong hÖ thèng ph¸p kiÕn nghÞ söa ®æi §iÒu 5 NghÞ ®Þnh sè 101/CP 52 T¹p chÝ luËt häc sè 2/2003
nghiªn cøu - trao ®æi ng y 23/9/1997 cña ChÝnh phñ vÒ Quy ®Þnh ph¸p ph¶i xem xÐt tÝnh hîp hiÕn tr−íc khi chi tiÕt thi h nh mét sè ®iÒu cña LuËt ban Quèc héi phª chuÈn. h nh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt theo - §Ó ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn thuËn lîi h−íng kh«ng ph¶i chØ v¨n b¶n quy ph¹m cho ViÖt Nam héi nhËp quèc tÕ v khu vùc, ph¸p luËt cña c¬ quan nh n−íc trung −¬ng ViÖt Nam cÇn ho n thiÖn khung ph¸p luËt m v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt ë tÊt c¶ c¸c phï hîp víi chuÈn mùc cña nh n−íc ph¸p c¬ quan nh n−íc ph¶i ®¨ng c«ng b¸o trong quyÒn, kh«ng nh÷ng ho n thiÖn khung ph¸p thêi h¹n chËm nhÊt l 15 ng y kÓ tõ ng y c«ng bè hoÆc kÝ ban h nh. TÊt c¶ c¸c v¨n luËt qu¶n lÝ ho¹t ®éng kinh tÕ m cßn ho n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt chØ cã hiÖu lùc sau thiÖn c¸c thiÕt chÕ d©n chñ, chèng tham khi ® ®¨ng c«ng b¸o 15 ng y. nhòng trong bé m¸y nh n−íc nh− ban h nh - C«ng b¸o ph¶i ®−îc ph¸t h nh réng r i ®¹o luËt tr−ng cÇu d©n ý, x héi ho¸ ho¹t h¬n n÷a, sao cho mäi c«ng d©n cã thÓ mua ®éng b¸o chÝ, xuÊt b¶n, v« tuyÕn truyÒn c«ng b¸o mét c¸ch dÔ d ng. h×nh… nh− ® x héi ho¸ gi¸o dôc. CÇn - §Ò nghÞ söa ®æi §iÒu 7 NghÞ ®Þnh sè kh«i phôc l¹i quyÒn tù do xuÊt b¶n cña c«ng 101/CP ng y 23/9/1997 cña ChÝnh phñ vÒ d©n ® ®−îc quy ®Þnh trong §iÒu 10 HiÕn Quy ®Þnh chi tiÕt mét sè ®iÒu cña LuËt ban ph¸p n¨m 1946 cho phï hîp víi Tuyªn ng«n h nh v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt theo thÕ giíi vÒ nh©n quyÒn 1948 v C«ng −íc h−íng ChÝnh phñ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc quèc tÕ vÒ quyÒn d©n sù v chÝnh trÞ 1966 dÞch HiÕn ph¸p, c¸c luËt tæ chøc bé m¸y nh m ViÖt Nam ® tham gia ng y 24/9/1982./. n−íc v mét sè v¨n b¶n ph¸p luËt cÇn thiÕt ra tiÕng n−íc ngo i. B¶n dÞch v¨n b¶n quy (1).Xem: Phan Do n Nam - “To n cÇu ho¸”, T¹p chÝ ph¹m ph¸p luËt ra tiÕng n−íc ngo i ph¶i Céng s¶n 8/1996. ®¶m b¶o ®óng néi dung v¨n b¶n quy ph¹m (2).Xem: T i liÖu h−íng dÉn nghiªn cøu V¨n kiÖn ph¸p luËt ®−îc dÞch v khi ® cã sù x¸c tr×nh §¹i héi ®¹i biÓu to n quèc lÇn thø IX cña §¶ng, nhËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn vÒ tÝnh Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia 2000, tr.41. (3).Xem: V¨n kiÖn §¹i héi §¶ng to n quèc lÇn thø chÝnh x¸c cña b¶n dÞch th× chóng cã gi¸ trÞ IX, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia 2001, tr.157. nh− b¶n gèc (hiÖn nay b¶n dÞch v¨n b¶n (4).Xem: Droit international public par Hubert quy ph¹m ph¸p luËt ra tiÕng n−íc ngo i Thierry, Serge Sur, Jean Combacau, charles Vallee. theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 nãi trªn chØ cã Editions Montchrestien 1986, tr.34. gi¸ trÞ tham kh¶o). (5). Ph¸p lÖnh n y ®−îc Uû ban th−êng vô Quèc héi - CÇn nghiªn cøu th nh lËp To ¸n HiÕn th«ng qua ng y 23/8/1993. ph¸p ®Ó xem xÐt v ph¸n quyÕt vÒ tÝnh hîp (6).Xem: Les constitutions de la France - Charles Debbasch et Jean - Marie Pontier, DALLOZ, Paris hiÕn cña c¸c luËt v c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ. 1989, tr.290. §èi víi c¸c luËt, To ¸n HiÕn ph¸p cã thÓ (7). S®d, tr.2. xem xÐt tÝnh hîp hiÕn sau khi luËt cã hiÖu (8).Xem: C¸c hiÕn ph¸p n−íc ngo i, Nxb. BEK lùc cßn ®èi víi ®iÒu −íc quèc tÕ To ¸n hiÕn Matxc¬va, 1997, tr.165 (b¶n tiÕng Nga). T¹p chÝ luËt häc sè 2/2003 53

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.15: Bộ Đồ Án Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Cơ Khí

65 tài liệu

2431 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.