intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Những nhân tố cơ bản trong xây dựng xã hội hài hòa ở Trung Quốc "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

81
lượt xem
15
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hội nghị trung -ơng 6 khóa XVI của ĐCS Trung Quốc đã đ-a ra Nghị quyết về một số vấn đề quan trọng xây dựng xã hội hài hòa XHCN, nêu mục tiêu mới trong công cuộc xây dựng hiện đại hoá XHCN ở Trung Quốc. Xây dựng xã hội hài hòa xã hội chủ nghĩa (XHCN) đ-ợc coi là b-ớc đột phá về lí luận và tìm tòi mới của ĐCS Trung Quốc trên con đ-ờng xây dựng CNXH đặc sắc Trung Quốc. Xây dựng xã hội hài hòa ở Trung Quốc gắn liền với việc phát triển nhịp...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Những nhân tố cơ bản trong xây dựng xã hội hài hòa ở Trung Quốc "

  1. nguyÔn xu©n c−êng TS. nguyÔn xu©n c−êng ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc éi nghÞ trung −¬ng 6 khãa giµu nghÌo, chªnh lÖch thµnh thÞ-n«ng H XVI cña §CS Trung Quèc th«n, chªnh lÖch vïng miÒn, ®Æc biÖt lµ ®· ®−a ra NghÞ quyÕt vÒ mét sù ph¸t triÓn c©n ®èi gi÷a kinh tÕ vµ sè vÊn ®Ò quan träng x©y dùng x· héi x· héi. §©y lµ nh©n tè then chèt quyÕt hµi hßa XHCN, nªu môc tiªu míi trong ®Þnh sù thµnh c«ng cña viÖc x©y dùng c«ng cuéc x©y dùng hiÖn ®¹i ho¸ XHCN x· héi hµi hßa XHCN. ë Trung Quèc. X©y dùng x· héi hµi hßa Chªnh lÖch giµu nghÌo: Tõ n¨m 1978 x· héi chñ nghÜa (XHCN) ®−îc coi lµ ®Õn 1997 thu nhËp cña n«ng d©n b×nh b−íc ®ét ph¸ vÒ lÝ luËn vµ t×m tßi míi qu©n t¨ng tr−ëng 16%. Nh−ng tõ n¨m cña §CS Trung Quèc trªn con ®−êng x©y 1997 ®Õn nay, thu nhËp thuÇn tuý tõ dùng CNXH ®Æc s¾c Trung Quèc. X©y n«ng nghiÖp cña n«ng d©n thÊp, møc dùng x· héi hµi hßa ë Trung Quèc g¾n t¨ng b×nh qu©n kh«ng v−ît qu¸ 5%. liÒn víi viÖc ph¸t triÓn nhÞp nhµng gi÷a N¨m 2003, thu nhËp c− d©n n«ng th«n kinh tÕ vµ x· héi, gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng vµ thµnh thÞ lÇn l−ît ®¹t 2622 NDT/ th«n, gi÷a c¸c vïng miÒn. X©y dùng ng−êi vµ 8500NDT/ ng−êi, tû lÖ 1:3,24 x· héi hµi hßa g¾n liÒn víi x©y dùng lÇn. N¨m 2008, tû lÖ thu nhËp c− d©n x· héi c«ng b»ng, ph¸p chÕ d©n chñ, gi¶i n«ng th«n vµ thµnh thÞ ®¹t lÇn l−ît lµ quyÕt ®óng ®¾n c¸c mèi quan hÖ lîi Ých 4761 NDT vµ 15781 NDT, tû lÖ 1: 3, 3 x· héi, gi¶i quyÕt ®óng ®¾n quan hÖ gi÷a lÇn. NÕu tÝnh c¸c yÕu tè nh− phóc lîi, y con ng−êi vµ tù nhiªn. tÕ, c¬ së h¹ tÇng, ®êi sèng v¨n ho¸ tinh 1. X· héi h i ho XHCN ®−îc x©y thÇn th× chªnh lÖch thu nhËp c− d©n dùng trªn c¬ së ph¸t triÓn nhÞp nh ng thµnh thÞ vµ n«ng th«n cã kho¶ng c¸ch gi÷a kinh tÕ v x· héi, gi÷a th nh thÞ v ®¸ng kÓ vµ ngµy cµng do·ng ra, cã häc n«ng th«n, gi÷a c¸c vïng miÒn. gi¶ tÝnh to¸n møc chªnh lÖch thu nhËp X· héi hµi hßa XHCN ®−îc x©y dùng c− d©n thµnh thÞ vµ n«ng th«n lªn tíi 6:1. trªn c¬ së gi¶i quyÕt vÊn ®Ò chªnh lÖch Nh− vËy, thu nhËp cña n«ng d©n cßn Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 18
  2. Nh÷ng nh©n tè c¬ b¶n trong x©y dùng… phóc lîi kh¸c mµ c− d©n thµnh thÞ thÊp, møc t¨ng cßn chËm. HiÖn nay, ®−îc h−ëng th× tû lÖ chªnh lÖch nµy cßn n«ng th«n Trung Quèc vÉn cßn 23,65 lín h¬n nhiÒu, vµ theo h−íng më réng. triÖu ng−êi ch−a gi¶i quyÕt ®−îc vÊn ®Ò Møc tiªu dïng cña c− d©n thµnh thÞ no Êm, 40,67 triÖu ng−êi cã møc thu kh«ng ngõng n©ng cao, chªnh lÖch møc nhËp tõ 683-944 NDT(1). ChØ sè Gini cña chi tiªu thµnh thÞ vµ n«ng th«n kh«ng Trung Quèc t¨ng tõ 0,33% n¨m 1980 lªn ngõng më réng, n¨m 2001 kho¶ng 3,6 0,45% n¨m 2005(2). ChØ sè Gini n¨m 2008 lÇn. ChØ sè Engel (tû lÖ chi mua l−¬ng ®¹t 0,46(3). §©y lµ chØ sè chªnh lÖch giµu thùc /tiªu dïng) n¨m 1978 cña c− d©n nghÌo ®¹t møc ®é b¸o ®éng. thµnh thÞ lµ 57,5 vµ c− d©n n«ng th«n Chªnh lÖch thµnh thÞ-n«ng th«n. C− lµ 67,7. §Õn n¨m 2002 chØ sè nµy lÇn d©n thµnh thÞ vµ n«ng d©n chªnh lÖch l−ît lµ 37,7 vµ 46,2. Ngoµi ra, thµnh thÞ vÒ thu nhËp, tiªu dïng, giµu nghÌo vµ vµ n«ng th«n cßn chªnh lÖch trªn c¸c phóc lîi. Thµnh thÞ vµ n«ng th«n chªnh mÆt v¨n ho¸, gi¸o dôc, y tÕ vµ c¸c phóc lÖch nhau vÒ kinh tÕ, v¨n ho¸.. Tõ khi lîi x· héi kh¸c. Chªnh lÖch thµnh thÞ c¶i c¸ch më cöa, kinh tÕ n«ng th«n n«ng th«n thÓ hiÖn qua tr×nh ®é ph¸t ph¸t triÓn nhanh, nh−ng thµnh thÞ cßn triÓn, vµ h¬n c¶ lµ vÊn ®Ò thu nhËp n«ng ph¸t triÓn nhanh h¬n, chªnh lÖch d©n qu¸ thÊp, t¨ng thu nhËp cho n«ng kh«ng nh÷ng kh«ng gi¶m mµ cßn cã xu d©n chËm, d©n sè n«ng nghiÖp cßn nhiÒu. h−íng t¨ng nhanh. NÕu tÝnh nh÷ng B¶ng Thu nhËp c− d©n thµnh thÞ vµ c− d©n n«ng th«n(4) ChØ sè Engle (%) Thu nhËp c− d©n Thu nhËp thuÇn c− d©n Năm thµnh thÞ (NDT) n«ng th«n (NDT) Thµnh thÞ N«ng th«n 2000 6280 2253 2001 6860 2366 38,2 47,7 2002 7703 2476 37,7 46,2 2003 8472 2622 37,1 45,6 2004 9422 2936 37,7 47,2 2005 10493 3255 36,7 45,5 2006 11759 3587 35,8 43 2007 13786 4140 36,3 43,1 2008 15781 4761 n«ng th«n cßn nhiÒu. N¨m 2002, tû lÖ C¬ cÊu viÖc lµm vµ kÕt cÊu kinh tÕ kÕt cÊu viÖc lµm theo ngµnh kinh tÕ lÇn mÊt c©n ®èi, tû träng ng−êi lao ®éng l−ît lµ nhãm ngµnh thø nhÊt 50%, nhãm n«ng nghiÖp cßn lín, sè lao ®éng d«i d− ë Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 19
  3. nguyÔn xu©n c−êng ngµnh thø hai 21,4% vµ nhãm ngµnh quan tíi c¸c quan hÖ kh¸c nh− c«ng b»ng thø ba lµ 28,6%, trong khi tû lÖ c¬ cÊu x· héi, lîi Ých cña c¸c tÇng líp x· héi, gi÷a trong GDP theo ngµnh lÇn l−ît lµ ngµnh con ng−êi vµ thiªn nhiªn. thø nhÊt 14,5%, ngµnh thø hai 51,8%, 2. X· héi h i ho XHCN ®−îc x©y ngµnh thø ba lµ 33,7%(5). N¨m 2006, tû dùng trªn c¬ së d©n chñ ph¸p quyÒn v träng c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ trong GDP c«ng b»ng x· héi. lÇn l−ît lµ 11,7: 48,9: 43,3%, trong khi c¬ Ph¸p chÕ d©n chñ lµ néi hµm quan cÊu viÖc lµm theo nhãm ngµnh kinh tÕ lµ träng trong d©n chñ chÝnh trÞ XHCN, 42,6: 25,2: 32,2%(7). Nh− vËy, cã thÓ thÊy còng lµ ®Æc tr−ng quan träng cña x· héi c¬ cÊu viÖc lµm vµ kÕt cÊu kinh tÕ mÊt hµi hoµ. X· héi hµi hoµ XHCN ph¶i lµ c©n ®èi, tû träng ng−êi lao ®éng n«ng x· héi ph¸p chÕ d©n chñ. nghiÖp cßn lín, sè lao ®éng d«i d− ë n«ng th«n cßn nhiÒu. Ngoµi ra, sù chªnh lÖch §¹i héi XIV cña §CS Trung Quèc, ®Æc gi÷a miÒn §«ng vµ miÒn Trung, miÒn biÖt lµ Héi nghÞ Trung −¬ng 3 khãa XIV T©y, gi÷a n«ng th«n miÒn §«ng víi n«ng (1993) th«ng qua “QuyÕt ®Þnh vÒ mét sè th«n miÒn T©y Trung Quèc còng t−¬ng vÊn ®Ò x©y dùng thÓ chÕ kinh tÕ thÞ ®èi râ nÐt. tr−êng XHCN”, trong ®ã chØ râ: “LÊy chÕ Chªnh lÖch ph¸t triÓn vïng miÒn. ®é c«ng h÷u lµm chñ thÓ, nhiÒu thµnh N¨m 2000, sè thµnh phè lªn tíi 643, phÇn kinh tÕ kh¸c cïng ph¸t triÓn,..x©y trong ®ã cã 4 thµnh phè trùc thuéc dùng chÕ ®é ph©n phèi thu nhËp lÊy ph©n phèi theo lao ®éng lµm chÝnh, −u Trung −¬ng, 15 thµnh phè cÊp tØnh, 222 tiªn hiÖu qu¶, quan t©m tíi c«ng b»ng, thµnh phè cÊp vïng, 400 phè huyÖn. khuyÕn khÝch mét sè vïng, mét sè ng−êi Trong sè c¸c thµnh phè trªn, 13 thµnh giµu cã lªn tr−íc, ®i con ®−êng cïng giµu phè cã sè d©n trªn 2 triÖu ng−êi, 17 cã”(10). thµnh phè cã sè d©n tõ 1-2 triÖu, 53 thµnh phè cã sè d©n tõ 500 ngh×n ®Õn 1 §¹i héi XV §CS Trung Quèc (1997) triÖu, 218 thµnh phè cã sè d©n tõ 200- ®· x¸c ®Þnh môc tiªu x©y dùng nhµ n−íc 500 ngh×n ng−êi, sè thÞ trÊn ®¹t 20600(8). ph¸p quyÒn XHCN. B¸o c¸o §¹i héi XV Møc ®é ®« thÞ ho¸ ë Trung Quèc n¨m nhÊn m¹nh ph¶i kiÖn toµn chÕ ®é d©n 2008 ®¹t h¬n 45%(9). Tuy nhiªn, c¸c ®« thÞ chñ, t¨ng c−êng ph¸p chÕ, thùc hiÖn t¸ch rêi chÝnh quyÒn vµ doanh nghiÖp, tinh chñ yÕu tËp trung ë duyªn h¶i miÒn §«ng, gi¶n c¬ cÊu, hoµn thiÖn chÕ ®é gi¸m s¸t ven c¸c s«ng lín, cßn c¸c vïng miÒn T©y d©n chñ, b¶o ®¶m ®oµn kÕt yªn æn. B¸o møc ®é ®« thÞ ho¸ kh«ng v−ît qua 30%. c¸o ChÝnh trÞ ®¹i héi nªu râ “c¶i c¸ch thÓ Cã thÓ thÊy, chªnh lÖch thµnh thÞ - chÕ kinh tÕ ®i vµo chiÒu s©u vµ sù ph¸t n«ng th«n, gi÷a c¸c vïng miÒn, ®Æc biÖt sù triÓn xuyªn thÕ kû cña c«ng cuéc hiÖn ph¸t triÓn kh«ng c©n ®èi nhÞp nhµng gi÷a ®¹i hãa cña Trung Quèc ®ßi hái chóng ta kinh tÕ vµ x· héi lµ c¬ së quan träng, liªn Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 20
  4. Nh÷ng nh©n tè c¬ b¶n trong x©y dùng… ph¶i ®Èy m¹nh c¶i c¸ch thÓ chÕ chÝnh trÞ trung vµo x©y dùng thÓ chÕ kinh tÕ, d−íi tiÒn ®Ò kiªn tr× 4 nguyªn t¾c c¬ b¶n, ph¸p luËt c«ng b»ng, tËp trung vµo c¸c më réng d©n chñ XHCN, kiÖn toµn ph¸p ph−¬ng diÖn nh− xãa ®ãi gi¶m nghÌo, c¶i chÕ XHCN, qu¶n lÝ ®Êt n−íc b»ng ph¸p c¸ch gi¸o dôc, ®Èy m¹nh ph¸t triÓn sù luËt, x©y dùng nhµ n−íc ph¸p quyÒn nghiÖp x· héi. XHCN”(11). C«ng cuéc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cña Trung Quèc kiªn tr× lÊy chÕ ®é c«ng Trung Quèc giµnh ®−îc nh÷ng thµnh h÷u lµm chñ thÓ, ®«ng ®¶o ng−êi lao tùu to lín. Gi¶i quyÕt ®−îc vÊn ®Ò no Êm ®éng cïng së h÷u t− liÖu s¶n xuÊt thÓ cho h¬n 200 triÖu d©n nghÌo khæ n«ng hiÖn sù thèng nhÊt vÒ lîi Ých c¬ b¶n cña th«n. D©n sè nghÌo ®ãi ch−a gi¶i quyÕt ®«ng ®¶o quÇn chóng nh©n d©n. So víi ®−îc vÊn ®Ò no Êm ë n«ng th«n Trung c¸c chÕ ®é kh¸c, ®iÒu nµy cã lîi cho viÖc Quèc tõ 250 triÖu ng−êi n¨m 1978 gi¶m ®iÒu phèi c¨n b¶n c¸c quan hÖ lîi Ých, xuèng 30 triÖu ng−êi n¨m 2000, tû lÖ thùc hiÖn tèt, b¶o vÖ tèt vµ ph¸t triÓn tèt nghÌo n«ng th«n gi¶m tõ 30,7% xuèng cßn kho¶ng 3%(12). N¨m 2007, sè ng−êi lîi Ých c¨n b¶n cña ®«ng ®¶o quÇn chóng nh©n d©n, thóc ®Èy cïng ph¸t triÓn vµ nghÌo n«ng th«n (thu nhËp thuÇn d−íi 785 NDT)cßn 14,79 triÖu ng−êi(13). cïng giµu cã, tõ ®ã t¹o dùng c¬ së vËt chÊt v÷ng ch¾c vµ c¬ së x· héi réng r·i N¨m 1996, Trung Quèc ®· x©y dùng cho x©y dùng x· héi hµi hoµ. KÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi 5 n¨m ChÕ ®é ph©n phèi theo lao ®éng lµ lÇn thø IX vµ môc tiªu viÔn c¶nh n¨m chÝnh vµ nhiÒu ph−¬ng thøc ph©n phèi 2010 cña gi¸o dôc. Môc tiªu ph¸t triÓn cïng tån t¹i, xö lÝ hiÖu qu¶, c«ng b»ng gi¸o dôc tíi n¨m 2010: Phæ cËp toµn diÖn c¸c yªu cÇu trªn vµ thóc ®Èy hµi hoµ gi¸o dôc nghÜa vô 9 n¨m; xo¸ bá mï ch÷ x· héi. §iÒu phèi quan hÖ lîi Ých x· héi trong thanh thiÕu niªn; gi¸o dôc ngµnh theo nguyªn t¾c c«ng b»ng chÝnh nghÜa nghÒ vµ gi¸o dôc ng−êi tr−ëng thµnh cã cã néi hµm quan träng vµ ®Æc tr−ng c¬ b−íc ph¸t triÓn lín; tû lÖ d©n sè tiÕp nhËn b¶n cña hµi hoµ x· héi. Trung Quèc kiªn gi¸o dôc ®¹i häc gÇn b»ng møc cña c¸c tr× chÕ ®é ph©n phèi theo lao ®éng lµ n−íc ph¸t triÓn h¹ng trung. chÝnh, c¸c ph−¬ng thøc ph©n phèi cïng X©y dùng x· héi c«ng b»ng t¹o c¬ së tån t¹i, khuyÕn khÝch ph©n phèi cña c¶i ®Ó x©y dùng x· héi hµi hßa. X· héi hµi theo møc ®é tham gia cña c¸c yÕu tè s¶n hßa XHCN ë Trung Quèc g¾n liÒn víi xuÊt nh− lao ®éng, tiÒn vèn, kü thuËt, c«ng cuéc x©y dùng x· héi c«ng b»ng, qu¶n lÝ v.v… d©n chñ ph¸p chÕ. HiÖn nay, Trung Tõ c¶i c¸ch më cöa ®Õn nµy, x©y dùng Quèc tiÕp tôc kiªn tr× chÕ ®é kinh tÕ c¬ x· héi c«ng b»ng ë Trung Quèc ®· ®¹t b¶n, kiªn tr× lÊy chÕ ®é c«ng h÷u lµm ®−îc nh÷ng thµnh qu¶ kh¶ quan, c«ng chñ thÓ, kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn kh¸c cuéc x©y dùng x· héi c«ng b»ng tËp cïng tån t¹i ph¸t triÓn, kiªn tr× khuyÕn Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 21
  5. nguyÔn xu©n c−êng tÇng líp trung l−u (trung s¶n), th−êng lµ khÝch kinh tÕ phi c«ng h÷u ph¸t triÓn. nh÷ng nhµ qu¶n lý, phô tr¸ch hay phÇn Qu¸n triÖt thùc hiÖn quan niÖm ph¸t tö trÝ thøc… cÊp trung b×nh; (3) tÇng líp triÓn khoa häc, ph¸t triÓn kinh tÕ võa phæ th«ng, chñ yÕu lµ c«ng nh©n c¸c tèt võa nhanh, chuyÓn ®æi ph−¬ng thøc ngµnh vµ ng−êi lao ®éng n«ng nghiÖp; (4) ph¸t triÓn kinh tÕ, phÊn ®Êu t¹o nhiÒu tÇng líp tiÖm tiÕn, chñ yÕu lµ nh÷ng h¬n n÷a cña c¶i x· héi. Thùc hiÖn chÕ ®é ng−êi thu nhËp thÊp, thÊt nghiÖp hay ph©n phèi theo lao ®éng lµ chÝnh, kÕt b¸n thÊt nghiÖp(15). hîp víi nhiÒu h×nh thøc ph©n phèi kh¸c. Sù ph©n hãa c¸c giai tÇng x· héi vµ 3. X· héi h i ho XHCN ®−îc x©y sù h×nh thµnh c¬ cÊu giai tÇng x· héi dùng trªn c¬ së gi¶i quyÕt h i ho c¸c míi thÓ hiÖn nh÷ng nhãm lîi Ých kh¸c mèi quan hÖ lîi Ých x· héi nhau trong x· héi, ®Æt ra yªu cÇu nhiÖm Yªu cÇu b¶n chÊt cña viÖc x©y dùng vô míi cho Trung Quèc ph¶i gi¶i quyÕt x· héi hµi hßa XHCN lµ xö lÝ ®óng ®¾n ®óng ®¾n nh÷ng m©u thuÉn, cä x¸t gi÷a nh÷ng m©u thuÉn trong néi bé nh©n d©n, c¸c tÇng líp x· héi. TiÕn tr×nh c¶i c¸ch trong khi h¹t nh©n vµ b¶n chÊt cña quan ®i vµo chiÒu s©u, c¬ cÊu kinh tÕ-x· héi cã niÖm ph¸t triÓn khoa häc lµ lÊy con b−íc ®iÒu chØnh m¹nh mÏ. NhiÒu vÊn ®Ò ng−êi lµm gèc, tøc thùc hiÖn môc tiªu m©u thuÉn trong néi bé nh©n d©n n¶y ph¸t triÓn toµn diÖn con ng−êi, kh«ng sinh râ nÐt. Chñ yÕu thÓ hiÖn nh− sau: ngõng tháa m·n nhu cÇu vÒ vËt chÊt vµ (1). §êi sèng khã kh¨n cña c¸n bé c«ng tinh thÇn cña nh©n d©n, b¶o ®¶m quyÒn nh©n c¸c doanh nghiÖp lµm ¨n thua lç, lîi vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n hãa,..cña ng−êi d©n. khã kh¨n vµ ®èi mÆt víi ph¸ s¶n. (2). §ãng gãp cña n«ng d©n qu¸ nÆng, quyÒn Tõ c¶i c¸ch më cöa ®Õn nay, ph©n hãa giai tÇng x· héi diÔn ra m¹nh mÏ. NhiÒu lîi hîp ph¸p cña n«ng d©n bÞ x©m hai. tÇng líp x· héi míi ra ®êi, c¬ cÊu tÇng (3). Nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t sinh trong qu¶n líp x· héi dÇn h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn. lÝ x· héi, vÊn ®Ò tham « tham nhòng, hñ Nhµ nghiªn cøu Lôc Häc NghÖ ®· x©y b¹i,.. vµ nhiÒu vÊn ®Ò míi kh¸c n¶y sinh dùng m« h×nh kÕt cÊu c¸c tÇng líp x· héi trong tiÕn tr×nh c¶i c¸ch më cöa(16). Trung Quèc hiÖn nay vµ trong thêi gian Cã quan ®iÓm cho r»ng, m©u thuÉn tíi thµnh 10 tÇng líp x· héi vµ 5 ®¼ng trong néi bé nh©n d©n lµ m©u thuÉn c¬ cÊp kinh tÕ x· héi theo tiªu chuÈn ngµnh b¶n ë Trung Quèc hiÖn nay. Do vËy, x©y nghÒ vµ së h÷u ba nguån lùc (nguån lùc dùng x· héi hµi hßa chÝnh lµ gi¶i quyÕt tæ chøc, nguån lùc kinh tÕ, nguån lùc nh÷ng m©u thuÉn trong néi bé nh©n d©n, v¨n ho¸)(14) . Häc gi¶ Lý ChÝnh §«ng l¹i x· héi hµi hßa XHCN chØ ®−îc x©y dùng x©y dùng kÕt cÊu nh− sau: (1) TÇng líp trªn c¬ së gi¶i quyÕt tháa ®¸ng nh÷ng −u tó (tÇng líp h¹t nh©n, giµu cã), m©u thuÉn trong néi bé nh©n d©n. th−êng lµ nh÷ng nhµ qu¶n lý cao cÊp; (2) Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 22
  6. Nh÷ng nh©n tè c¬ b¶n trong x©y dùng… canh t¸c bÞ c¸t lÊp lµ 2,56 km2, ®Êt canh §¹i héi XVII §CS Trung Quèc x¸c ®Þnh: “Ph¶i lu«n thùc hiÖn tèt, b¶o vÖ tèt, t¸c bÞ ngËp mÆn v−ît qua 8 triÖu km2, bÞ ph¸t triÓn tèt lîi Ých cña ®«ng ®¶o nhÊt th¹ch ho¸ lªn tíi 230000 km2, bÞ giã cuèn lªn tíi 1,9 triÖu km2(18). Rõng tù quÇn chóng nh©n d©n, coi ®ã lµ xuÊt ph¸t ®iÓm vµ môc ®Ých cña tÊt c¶ c¸c c«ng viÖc nhiªn gi¶m13,72 triÖu ha so víi n¨m cña §¶ng vµ Nhµ n−íc, t«n träng ®Þa vÞ 1949, diÖn tÝch cá bÞ mÊt lªn tíi 130 chñ thÓ cña nh©n d©n, ph¸t huy tinh thÇn triÖu ha, chiÕm 1/3 diÖn tÝch cá, diÖn tÝch s¸ng t¹o ®Çu tiªn cña nh©n d©n, b¶o ®¶m cá bÞ mÊt cßn t¨ng víi tèc ®é 2 triÖu ha/n¨m(19). N−íc ngät bÞ thiÕu nghiªm mäi quyÒn lîi cña nh©n d©n, ®i con ®−êng cïng giµu cã, thóc ®Èy sù ph¸t triÓn toµn träng, h¬n 80 triÖu d©n n«ng th«n vµ diÖn cña con ng−êi, thùc hiÖn sù ph¸t h¬n 40 triÖu ®Çu gia sóc gÆp khã kh¨n triÓn v× nh©n d©n, ph¸t triÓn dùa vµo trong vÊn ®Ò n−íc uèng, diÖn tÝch ruéng nh©n d©n vµ nh©n d©n ®−îc h−ëng bÞ h¹n h¸n t¨ng tõ 170 triÖu mÉu (1 thµnh qu¶ ph¸t triÓn”(17). mÉu Trung Quèc = 1/15 hÐcta) nh÷ng n¨m 70 lªn 500 triÖu mÉu n¨m 1997. Trung Quèc lµ quèc gia ®a d©n téc, ®a N−íc s«ng, hå bÞ « nhiÔm ngµy mét t¨ng. t«n gi¸o. C− d©n ph©n bè kh«ng ®ång DiÖn tÝch hai hå lín Poyang vµ §éng ®Òu trªn c¸c vïng l·nh thæ. C«ng cuéc §×nh ®· thu hÑp h¬n 1,4 triÖu ha so víi x©y dùng x· héi hµi hßa XHCN g¾n liÒn nh÷ng n¨m 50 thÕ kû XX, kh«ng nh÷ng víi gi¶i quyÕt ®óng ®¾n mèi quan hÖ lµm gi¶m kh¶ n¨ng tÝch n−íc mµ cßn gi÷a c¸c d©n téc, gi÷a c¸c vïng miÒn. t¨ng lò lôt trªn s«ng. ChÊt th¶i c«ng 4. X· héi h i hßa ®−îc x©y dùng nghiÖp, ph©n bãn vµ thuèc trõ s©u trªn c¬ së xö lÝ ®óng ®¾n mèi quan hÖ ®· lµm cho ®Êt ®ai bÞ « nhiÔm nÆng, sè gi÷a con ng−êi víi thiªn nhiªn. ®Êt canh t¸c bÞ « nhiÔm lªn tíi 21,867 X©y dùng mèi quan hÖ hµi hßa gi÷a triÖu ha, chiÕm 16% tæng diÖn tÝch ®Êt con ng−êi víi tù nhiªn cã nghÜa lµ xö lÝ canh t¸c toµn quèc(20). Ngoµi ra, ®éng ®óng ®¾n quan hÖ gi÷a ph¸t triÓn kinh thùc vËt hoang d· bÞ gi¶m, ®Êt canh t¸c tÕ vµ vÊn ®Ò d©n sè, tµi nguyªn vµ m«i bÞ thu hÑp do qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ tr−êng. vµ ®« thÞ ho¸. §Êt ®ai vµ nguån n−íc « M«i tr−êng sinh th¸i Trung Quèc bÊy nhiÔm ®· ¶nh h−ëng nghiªm träng tíi l©u nay bÞ ph¸ ho¹i nghiªm träng, ®Êt n«ng nghiÖp n«ng th«n vµ c− d©n. Theo ®ai bÞ sãi mßn, diÖn tÝch sa m¹c ho¸, C«ng b¸o thèng kª n¨m 2003, diÖn tÝch hoang ho¸ t¨ng nhanh, m«i tr−êng tµi ®Êt canh t¸c gi¶m tÜnh lµ 2,537 triÖu ha nguyªn n−íc n«ng th«n « nhiÔm nghiªm (38,058 triÖu mÉu). M«i tr−êng sinh th¸i träng. DiÖn tÝch ®Êt canh t¸c bÞ sãi mßn lµm tæn h¹i tíi sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng lµ 3,67 triÖu km2, diÖn tÝch ®Êt ®ai bÞ Trung Quèc. M«i tr−êng sinh th¸i suy hoang m¹c ho¸ lµ 2,62 triÖu km2, ®Êt yÕu ®· lµm sè l−îng vµ chÊt l−îng nguån Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 23
  7. nguyÔn xu©n c−êng tµi nguyªn ®Êt vµ n−íc bÞ gi¶m ®i, thiªn triÓn mét c¸ch khoa häc th× kh«ng cã hµi tai vµ dÞch bÖnh t¨ng lªn, g©y ¶nh h−ëng hßa x· héi, kh«ng cã hµi hßa x· héi th× rÊt khã thùc hiÖn ph¸t triÓn khoa häc(22). lín tíi ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi vµ cuéc sèng vµ søc kháe cña ng−êi d©n. Quan niÖm ph¸t triÓn khoa häc lµ t− 5. X©y dùng x· héi h i hßa XHCN t−ëng chiÕn l−îc chØ ®¹o sù ph¸t triÓn v c«ng cuéc x©y dùng hiÖn ®¹i hãa kinh tÕ-x· héi cña Trung Quèc, lµ chØ XHCN ë Trung Quèc ®¹o ®èi víi x©y dùng x· héi hµi hßa XHCN. Yªu cÇu b¶n chÊt cña viÖc x©y X©y dùng x· héi hµi hßa XHCN g¾n dùng x· héi hµi hßa XHCN lµ xö lÝ ®óng liÒn víi c«ng cuéc x©y dùng hiÖn ®¹i hãa ®¾n nh÷ng m©u thuÉn trong néi bé nh©n XHCN, g¾n liÒn víi x©y dùng toµn diÖn d©n, trong khi h¹t nh©n vµ b¶n chÊt cña x· héi kh¸ gi¶ ë Trung Quèc hiÖn nay. quan niÖm ph¸t triÓn khoa häc lµ lÊy con §¹i héi XVII §CS Trung Quèc x¸c ®Þnh: ng−êi lµm gèc, tøc thùc hiÖn môc tiªu “Ph¶i n¾m ch¾c träng t©m x©y dùng ph¸t triÓn toµn diÖn con ng−êi, kh«ng kinh tÕ, tËp trung tinh thÇn vµo x©y ngõng tháa m·n nhu cÇu vÒ vËt chÊt vµ dùng, toµn t©m toµn ý m−u cÇu ph¸t tinh thÇn cña nh©n d©n, b¶o ®¶m quyÒn triÓn, kh«ng ngõng gi¶i phãng vµ ph¸t lîi vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n hãa,..cña triÓn søc s¶n xuÊt x· héi. Ph¶i thùc hiÖn ng−êi d©n. Quan niÖm ph¸t triÓn khoa tèt h¬n chiÕn l−îc khoa häc gi¸o dôc häc nhÊn m¹nh ph¸t triÓn v× con ng−êi, chÊn h−ng ®Êt n−íc, chiÕn l−îc nh©n tµi toµn diÖn, nhÞp nhµng vµ bÒn v÷ng c−êng quèc, chiÕn l−îc ph¸t triÓn bÒn chÝnh lµ quy luËt c¬ b¶n cÇn tu©n theo v÷ng, ra søc n¾m b¾t quy luËt ph¸t triÓn, trong x©y dùng x· héi hµi hßa XHCN. s¸ng t¹o ý t−ëng ph¸t triÓn, chuyÓn biÕn Muèn x©y dùng x· héi hµi hßa XHCN ph−¬ng thøc ph¸t triÓn, ho¸ gi¶i nh÷ng cÇn ph¶i qu¸n triÖt thùc hiÖn quan niÖm vÊn ®Ò khã trong ph¸t triÓn, n©ng cao ph¸t triÓn khoa häc, bëi v× môc tiªu cña chÊt l−îng vµ hiÖu qu¶ ph¸t triÓn, thùc quan niÖm ph¸t triÓn khoa häc lµ thùc hiÖn sù ph¸t triÓn võa tèt võa nhanh, hiÖn sù ph¸t triÓn hµi hßa gi÷a con t¹o c¬ së v÷ng ch¾c ph¸t triÓn CNXH ng−êi - x· héi vµ tù nhiªn. Ra søc x©y ®Æc s¾c Trung Quèc. Ra søc thùc hiÖn sù dùng v¨n minh vËt chÊt, v¨n minh tinh ph¸t triÓn khoa häc lÊy con ng−êi lµm thÇn vµ v¨n minh chÝnh trÞ lµ tiÒn ®Ò gèc, toµn diÖn, nhÞp nhµng vµ bÒn v÷ng, x©y dùng x· héi hµi hßa XHCN. thùc hiÖn sù ph¸t triÓn hµi hoµ thèng nhÊt h÷u c¬ gi÷a c¸c mÆt, ®oµn kÕt th©n * ¸i gi÷a c¸c thµnh viªn x· héi”(21). HiÖn nay, Trung Quèc ®ang ®Èy Ph¸t triÓn khoa häc vµ hµi hßa x· héi m¹nh sù nghiÖp x©y dùng CNXH ®Æc s¾c cã mèi quan hÖ chÆt chÏ. B¸o c¸o ChÝnh Trung Quèc, kiªn tr× lÊy x©y dùng kinh trÞ §¹i héi XVII nªu râ, kh«ng cã ph¸t Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 24
  8. Nh÷ng nh©n tè c¬ b¶n trong x©y dùng… (4) Niªn gi¸m thèng kª n¨m 2007 vµ tÕ lµm trung t©m, thóc ®Èy toµn diÖn C«ng b¸o th«ng kª kinh tÕ-x· héi Trung x©y dùng chÝnh trÞ, v¨n ho¸ vµ x· héi. Quèc n¨m 2008 Trung Quèc ®ang phÊn ®Êu ph¸t triÓn (5) Niªn gi¸m thèng kª Trung Quèc n¨m m¹nh søc s¶n xuÊt x· héi ®Ó kh«ng 2003, Nxb Th«ng kª Trung Quèc. (6)www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2007/indexc ngõng t¨ng c−êng c¬ së vËt chÊt cho h.htm x· héi hµi hoµ, th«ng qua ph¸t triÓn (7) Tø TÊt Sinh chñ biªn (2003): B¸o c¸o chÝnh trÞ d©n chñ XHCN ®Ó kh«ng vÊn ®Ò næi cém n«ng nghiÖp, n«ng th«n, n«ng ngõng t¨ng c−êng b¶o ®¶m chÝnh trÞ cho d©n Trung Quèc, Nxb Nh©n d©n NhËt b¸o, trang 300. x©y dùng x· héi hµi hoµ, th«ng qua ph¸t (8)http://news.eastday.com/c/20090415/u1 triÓn v¨n ho¸ tiªn tiÕn XHCN ®Ó kh«ng a4312305.html ngõng cñng cè trô cét tinh thÇn x©y (9)www.china.com.cn/chinese/archive/131 dùng x· héi hµi hoµ XHCN. §ång thêi, 747.htm th«ng qua x©y dùng x· héi hµi hoµ ®Ó (10) http:news.xinhuanet.com/ziliao/2003- 01/20/content_697207.htm ph¸t triÓn sù nghiÖp x· héi, hoµn thiÖn (11)http://cn.chinagate.com.cn/whitepaper qu¶n lÝ x· héi, t¨ng c−êng søc s¸ng t¹o s/2007-02/13/content_2367048.htm x· héi, tÝch cùc ho¸ gi¶i c¸c m©u thuÉn (12) www.cpirc.org.cn/news/rkxw_gn_ x· héi, t¨ng c−êng tèi ®a c¸c nh©n tè hµi detail. asp?id=9189 hoµ, gi¶m thiÓu tèi ®a c¸c nh©n tè kh«ng (13) Lôc Häc NghÖ (chñ biªn): “B¸o c¸o nghiªn cøu c¸c tÇng líp x· héi Trung Quèc hµi hoµ, ph¸t huy tÊt c¶ c¸c nh©n tè tÝch ®−¬ng ®¹i”, Nxb V¨n hiÕn KHXH, n¨m 2002, cùc ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cã lîi, tËp trung trang 8.(B¶n Trung v¨n) ®«ng ®¶o lùc l−îng x· héi ®Ó x©y dùng (14) Lý ChÝnh §«ng: “Bµn vÒ tÇng líp trung s¶n Trung Quèc”, Khoa häc x· héi v¨n minh vËt chÊt, v¨n minh chÝnh trÞ Qu¶ng §«ng, sè 2-2001. vµ v¨n minh tinh thÇn XHCN. Trung (15) www.china.com.cn/zhuanti2005/txt/ Quèc ®ang nç lùc t×m kiÕm “®iÓm c©n 2002-03/16/content_5119939.htm b»ng” gi÷a “t¸c dông” cña “thÞ tr−êng” (16) B¸o c¸o chÝnh trÞ §¹i héi XVII http://cpc.people.com.cn/GB/104019/104099/6 víi sù “®iÒu tiÕt” cña nhµ n−íc; t×m 429414.html ) kiÕm sù kÕt hîp nhÞp nhµng gi÷a “hiÖu (17) 2005 题 问 农 三 国 中 , ) (编 主 智 祥 孔 qu¶” vµ “c«ng b»ng x· héi”, gi÷a t¨ng 238 , 京 北 , 社 版出 济 经 代 时 国中 , 告 报 景 前 tr−ëng kinh tÕ vµ tiÕn bé x· héi./. 。页 (18) 2002 , , 国 中 代 当 农 三 论 ) (艺 学 陆 北 ,社 版 出 学 科 会 社 ,村 农 民 农 业 农 chó thÝch: , 326 . 页京 (19) 2002 , , 中 代 当 农 三 论 ) (艺 学 陆 (1)www.china.com.cn/chinese/news/11680 ,社 版 出 学 科 会 社 ,村 农 民 农 业 农 国 54.htm , 326 . 页 京北 (2) Nh©n d©n nhËt b¸o Trung Quèc, ngµy (20) B¸o c¸o chÝnh trÞ §¹i héi XVII 21-9-2005. (http://cpc.people.com.cn/GB/104019/104099/ (3) www.china.com.cn/news/2008-02/26/ 6429414.html) content_ 10815640.htm Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 25
  9. nguyÔn xu©n c−êng Nghiªn cøu Trung Quèc sè 7(95) - 2009 26
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
6=>0