Bình luận về án lệ số 14/2017/AL: Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất mà điều kiện tặng cho không được ghi trong hợp đồng
lượt xem 4
download
Án lệ là một trong những nguồn của luật, được phổ biến rộng rãi, không chỉ áp dụng trong thực tiễn mà còn là nguồn tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác giảng dạy và học tập trong các cơ sở đào tạo luật. Do vậy, cần phải cân nhắc thật thận trọng, kỹ lưỡng khi chọn một bản án, quyết định nào đó là án lệ. Bài viết này bình luận về Án lệ số 14/2017/AL.
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Bình luận về án lệ số 14/2017/AL: Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất mà điều kiện tặng cho không được ghi trong hợp đồng
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT BÌNH LUẬN VỀ ÁN LỆ SỐ 14/2017/AL: HỢp đỒng tẶng cHo quYền sỬ DỤng đất mà điều Kiện tẶng cHo KHÔng đưỢc gHi trong HỢp đỒng Tưởng Duy lượng Nguyên Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Án lệ, hợp đồng, bản án, Án lệ là một trong những nguồn của luật, được phổ biến rộng rãi, quyền sử dụng đất. không chỉ áp dụng trong thực tiễn mà còn là nguồn tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác giảng dạy và học tập trong các cơ sở đào tạo Lịch sử bài viết: luật. Do vậy, cần phải cân nhắc thật thận trọng, kỹ lưỡng khi chọn Nhận bài : 15/12/2019 một bản án, quyết định nào đó là án lệ. Bài viết này bình luận về Án lệ số 14/2017/AL. Biên tập : 20/12/2019 Duyệt bài : 26/12/2019 Article Infomation: Abstract: Keywords: Law case; agreement; Case law is one of the sources of laws, widely available, not only judgement; land use right. applied in practice but also used as a reference source for teaching and studying activities in law training institutions. Therefore, it is necessary to review carefully and thoroughly when we consider a Article History: judgment or a decision as a law case. This article is to provide Received : 15 Dec. 2019 commentings to the Law Case No14/2017.AL Edited : 20 Dec. 2019 Approved : 26 Dec. 2019 1. Các thông tin về Án lệ số 14/2017/Al và - Nguồn án lệ là Quyết định giám đốc vụ án thẩm số 02/2011/DS-GĐT ngày 17/01/2011 1.1. Các thông tin chung về Án lệ số của Tòa Dân sự Tòa án nhân dân tối cao về 14/2017/AL vụ án “Yêu cầu hủy hợp đồng chuyển nhượng - Án lệ số 14/2017/Al được Hội đồng quyền sử dụng đất” tại tỉnh Điện Biên giữa Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thông nguyên đơn là ông Quàng Văn P1 với bị đơn qua ngày 14/12/2017 và được công bố theo là anh Quàng Văn P2, chị Phan Thị V. Quyết định số 299/QĐ-CA ngày 28/12/2017 - Vị trí nội dung án lệ: Đoạn 10, 11 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. và 12 phần “Nhận định của Toà án”. 24 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 2+3(402+403) - T1+2/2020
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT - khái quát nội dung của án lệ tích đất này nên tại Bản án dân sự phúc thẩm + Tình huống án lệ số 08/DSPT ngày 24/8/2005, Tòa án nhân Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng dân tỉnh Điện Biên đã buộc chị Quàng Thị đất không ghi điều kiện tặng cho nhưng tại N phải trả cho ông diện tích đất nêu trên. các văn bản, tài liệu khác có liên quan thể Ngày 12/6/2006, Ủy ban nhân dân hiện các bên đã có thỏa thuận, thống nhất về thành phố P, tỉnh Điện Biên cấp giấy chứng điều kiện tặng cho và điều kiện tặng cho là nhận quyền sử dụng đất cho ông. hợp pháp. Ngày 27/10/2006, ông làm hợp đồng + Giải pháp pháp lý tặng cho anh Quàng Văn P2 (là con trai của Trường hợp này, Tòa án phải công ông) với điều kiện anh Quàng Văn P2 phải nhận điều kiện của hợp đồng tặng cho quyền xây nhà cho ông ở. sử dụng đất và xác định hợp đồng tặng cho Khi ông hoàn tất thủ tục sang tên theo quyền sử dụng đất đó là hợp đồng tặng cho hợp đồng tặng cho, anh Quàng Văn P2 đã tài sản có điều kiện. không thực hiện việc xây nhà như đã hứa mà - Quy định của pháp luật liên quan còn yêu cầu ông ra thị trấn M, huyện G ở nên đến án lệ: Điều 125, Điều 126 và Điều 470 yêu cầu hủy hợp đồng tặng cho đất vì anh Bộ luật Dân sự (BLDS) năm 2005 (tương Quàng Văn P2, chị Phan Thị V không thực ứng với Điều 120, Điều 121 và Điều 462 hiện điều kiện đã cam kết. BLDS năm 2015). Bị đơn là anh Quàng Văn P2 và chị - Từ khóa của án lệ: “Hợp đồng tặng Phan Thị V trình bày: Ông Quàng Văn P1 cho quyền sử dụng đất”; “Giao dịch dân sự (là bố của anh) đã tặng cho vợ chồng anh có điều kiện”; “Tặng cho tài sản có điều diện tích đất nêu trên từ khi ông Quàng Văn kiện”. P1 còn minh mẫn, tỉnh táo. Nay ông Quàng 1.2. Nội dung vụ án Văn P1 không còn minh mẫn thì chị Quàng Tại đơn khởi kiện đề ngày 27/12/2006, Thị N (là chị gái của anh) ép ông Quàng Văn ngày 10/01/2007 và trong quá trình giải P1 làm đơn hủy hợp đồng tặng cho. Việc quyết vụ án, nguyên đơn là ông Quàng Văn bố cho anh đất không có điều kiện và cam P1 và chị Quàng Thị N trình bày: kết gì nên không chấp nhận theo yêu cầu của Năm 2003, Ủy ban nhân dân tỉnh Điện nguyên đơn. Biên cấp cho ông 72m2 đất mặt đường quốc Tại Bản án dân sự sơ thẩm số lộ 279 (theo Quyết định số 1487 ngày 03/2007/DSST ngày 30/6/2007, Tòa án nhân 25/9/2003). Ngày 24-12-2003, ông lập thủ dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện tục chuyển quyền sử dụng đất cho vợ chồng Biên quyết định: anh Quàng Văn P2 (là con trai của ông) và Không chấp nhận yêu cầu của ông chị Phan Thị V (là con dâu của ông) diện tích Quàng Văn P1 về việc hủy hợp đồng chuyển đất nêu trên. Ngày 06/12/2003, ông lại lập nhượng quyền sử dụng đất số 82 ngày hợp đồng chuyển quyền sở hữu đất nhà ở cho 06/10/2006, giữa bên chuyển nhượng là ông anh Quàng Văn P2, chị Phan Thị V diện tích Quàng Văn P1, bên nhận chuyển nhượng đất nêu trên, có xác nhận của Ủy ban nhân anh Quàng Văn P2, chị Phan Thị V. dân phường T, thành phố P, tỉnh Điện Biên. Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn Năm 2005, giữa ông và chị Quàng Thị quyết định về án phí, quyền kháng cáo của N (là con gái của ông) có tranh chấp diện các đương sự. NGHIÊN CỨU Số 2+3(402+403) - T1+2/2020 LẬP PHÁP 25
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Tại Bản án dân sự phúc thẩm số tối cao đã kháng nghị đối với Bản án dân sự 14/2007/DSPT ngày 28/8/2007, Tòa án nhân phúc thẩm số 14/2007/DSPT ngày dân tỉnh Điện Biên quyết định: Sửa Bản án 28/8/2007 của Tòa án nhân dân tỉnh Điện sơ thẩm số 03/2007/DSST ngày 30/6/2007 Biên, đề nghị Toà dân sự Toà án nhân dân của Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên tối cao xét xử giám đốc thẩm huỷ bản án dân Phủ, tỉnh Điện Biên. sự phúc thẩm nêu trên và huỷ Bản án dân sự Chấp nhận đơn kháng cáo của ông sơ thẩm số 03/2007/DSST ngày 30/6/2007 Quàng Văn P1. Hủy hợp đồng chuyển của Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên nhượng quyền sử dụng đất số 82 ngày Phủ, tỉnh Điện Biên, giao hồ sơ vụ án cho 06/10/2006 giữa người chuyển nhượng ông Toà án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, Quàng Văn P1 với người nhận chuyển tỉnh Điện Biên xét xử sơ thẩm lại theo đúng nhượng anh Quàng Văn P2 đối với mảnh đất quy định của pháp luật với nhận định: theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ án số… AĐ 762/197 thửa đất 2A, tờ bản đồ 289 thì nguồn gốc 72m2 đất thửa 2A, tờ bản đồ 289 IV-D-d tổ dân phố 8, phường T, thành phố P, IV-D-d tổ dân phố 8, phường T, thành phố P, tỉnh Điện Biên. tỉnh Điện Biên là của ông Quàng Văn P1 được Kiến nghị với Phòng Tài nguyên và chính quуền địa phương cấp để làm nhà ở theo Môi trường của thành phố P, tỉnh Điện Biên giấy cấp đất số 1487 ngày 25/9/2003. phải đính chính khôi phục lại giấy chứng Ngày 06/12/2003, ông Quàng Văn P1 nhận quyền sử dụng đất đối với người đứng lập giấy chuyển quyền sở hữu lô đất cho vợ tên sử dụng đất ông Quàng Văn P1 số… AÐ chồng anh Quàng Văn P2, có chữ ký của ông 762/197 thửa đất 2A, tờ bản đồ 289 IV-D-d Quàng Văn P1, vợ chồng anh Quàng Văn P2, tổ dân phố 8, phường T, thành phố P, tỉnh nhân chứng là Bí thư Chi bộ, Khối trưởng và Điện Biên. xác nhận của Ủy ban nhân dân phường. Kiến nghị với Phòng Tài nguyên và Ngày 24/12/2003, ông Quàng Văn P1 Môi trường thành phố P, tỉnh Điện Biên thu lại có “Đơn xin chuyển quyền sử dụng đất” hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối vẫn có nội dung chuyển quyền sử dụng diện với người đứng tên trong giấy chứng nhận tích đất cho vợ chồng anh Quàng Văn P2, có quyền sử dụng đất đối với anh Quàng Văn chữ ký của ông Quàng Văn P1 và xác nhận P2 số vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử của trưởng phố. dụng đất H 06445/QSDĐ. Quyết định cấp Tuy nhiên, diện tích đất trên giữa ông sổ: 822/2006/QĐ-UBND ngày 27/10/2006 Quàng Văn P1 với chị Quàng Thị N đang có đối với thửa đất số 2A tờ bản đồ số 289-IV- tranh chấp. Tại Bản án dân sự phúc thẩm số D-d tại tổ dân phố 8, phường T, thành phố P, 08/DSPT ngày 24/8/2005, Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên. tỉnh Điện Biên mới buộc chị Quàng Thị N Ngoài ra, Tòa án cấp phúc thẩm còn trả diện tích đất cho ông Quàng Văn P1 và quyết định về án phí. tại “Biên bản giải quyết việc thi hành án” Sau khi xét xử phúc thẩm, anh Quàng ngày 22/3/2006 thì chị Quàng Thị N mới trả Văn P2 có đơn khiếu nại đề nghị xem xét đất cho ông Quàng Văn P1. theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án Như vậy, có cơ sở để xác định tuy từ dân sự phúc thẩm nêu trên. năm 2003 ông Quàng Văn P1 lập giấy cho vợ Tại Quyết định số 579/2010/KN-DS chồng anh Quàng Văn P2, nhưng ở tại thời ngày 26/8/2010, Chánh án Tòa án nhân dân điểm này chị Quàng Thị N vẫn là người quản 26 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 2+3(402+403) - T1+2/2020
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT lý và sử dụng đất; đến ngày 24/8/2005, ông P1 ở thành phố Hà Nội đang bị liệt thần kinh Quàng Văn P1 mới được xác định là người trung ương, liệt nửa người và ông Quàng có quyền sử dụng hợp pháp diện tích đất trên Văn P1 cũng chưa hề sử dụng đất. (theo quyết định có hiệu lực của Tòa án) và Lẽ ra, phải làm rõ, xác định ý chí của đến ngày 22/3/2006, ông Quàng Văn P1 mới ông Quàng Văn P1 về việc định đoạt 72 m2 thực tế nhận đất. Do đó, việc ông Quàng Văn đất này, xem xét đánh giá ông Quàng Văn P1 P1 làm giấy tặng cho anh Quàng Văn P2 có ý chí cho anh Quàng Văn P2 hay ông trước đó là không có giá trị pháp lý, hơn nữa Quàng Văn P1 chỉ giao cho anh Quàng Văn vợ chồng anh Quàng Văn P2 cũng chưa làm P2 xây cất nhà để ở; đồng thời làm rõ ông được thủ tục sang tên, chưa nhận đất. Quàng Văn P1 ký hợp đồng khi nào? ở đâu? Sau khi nhận đất, ngày 25/3/2006, ông giá trị pháp lý của hợp đồng này, lý do ông Quàng Văn P1 mới ủy quyền cho anh Quàng Quàng Văn P1 ký hợp đồng nay lại xin hủy Văn P2 xin giấy phép xây dựng, giải phóng hợp đồng? Nếu ông Quàng Văn P1 chỉ giao mặt bằng, xây nhà cho ông Quàng Văn P1 ở cho anh Quàng Văn P2 xây cất nhà để ông ở và ông Quàng Văn P1 có nhu cầu sử dụng đất và chăm sóc cụ K (cha của ông Quàng Văn thì phải hủy hợp đồng trên, công nhận ông P1). Ngày 12/6/2006, ông Quàng Văn P1 Quàng Văn P1 có quyền sử dụng đất, nhưng mới được cấp giấy chứng nhận quyền sử ông Quàng Văn P1 phải thanh toán các chi dụng đất. phí hợp lý trong việc làm thủ tục sang tên đất Ngày 03/6/2006, tại thành phố Hà Nội, nếu anh Quàng Văn P2 có yêu cầu. ông Quàng Văn P1 lại ủy quyền cho anh Trong trường hợp ông Quàng Văn P1 Nguyễn Viết H làm thủ tục để ông Quàng không có nhu cầu sử dụng và thể hiện ý chí Văn P1 tặng cho vợ chồng anh Quàng Văn đã cho anh Quàng Văn P2 thì phải bác yêu P2 diện tích đất nêu trên. cầu của ông Quàng Văn P1. Tại Hợp đồng chuyển nhượng quyền Tòa án cấp sơ thẩm và Tòa án cấp sử dụng đất số 82/HĐ-UBND (không ghi phúc thẩm chưa xác minh làm rõ các vấn đề ngày tháng) tại Ủy ban nhân dân phường T, nêu trên, nhưng Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ thành phố P, tỉnh Điện Biên thể hiện ông vào các văn bản do ông Quàng Văn P1 ký và Quàng Văn P1 cho anh Quàng Văn P2 diện việc anh Quàng Văn P2 được công nhận có tích đất trên. Hợp đồng trên có chữ ký đề tên quyền sử dụng đất để bác yêu cầu của ông ông Quàng Văn P1, anh Quàng Văn P2, Quàng Văn P1, còn Tòa án cấp phúc thẩm người được ủy quyền là anh Nguyễn Viết H. cho rằng ông Quàng Văn P1 bị bệnh không Nhưng Ủy ban nhân dân phường lại có xác nhận thức được hành vi khi ký kết các văn nhận vào hồi 8h ngày 06/10/2006. Trên cơ bản và thủ tục tặng cho không tuân thủ các sở hợp đồng trên, anh Quàng Văn P2 được quy định của pháp luật, từ đó, hủy hợp đồng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. chuyển nhượng, công nhận ông Quàng Văn Trong thực tế từ ngày 17/02/2003, ông P1 có quyền sử dụng đất đều chưa đủ căn cứ. Quàng Văn P1 bị bệnh phải điều trị tại thành Ngoài ra, Ủy ban nhân dân mới là cơ phố Hà Nội (tai biến mạch máu não, liệt nửa quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận người bên trái, liệt thần kinh trung ương...). quyền sử dụng đất, nhưng Tòa án cấp phúc Như vậy, trong năm 2006, ông Quàng thẩm lại kiến nghị Phòng Tài nguyên và Môi Văn P1 đã ký nhiều văn bản để định đoạt trường thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử 72m2 đất mà ngày 12/6/2006, ông được cấp dụng đất của anh Quàng Văn P2 là không giấy chứng nhận. Tuy nhiên, ông Quàng Văn chính xác. NGHIÊN CỨU Số 2+3(402+403) - T1+2/2020 LẬP PHÁP 27
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện chứng nhận cho ông Quàng Văn P1 được Viện kiểm sát nhân dân tối cao cho rằng quyết quyền sử dụng 72m2 đất nêu trên. định kháng nghị của Chánh án Tòa án nhân [6] Ngày 15/9/2006, ông Quàng Văn dân tối cao là cần thiết vì năm 2003 ông P1 có đơn xin xác nhận việc ông ủy quyền Quàng Văn P1 có lập hợp đồng chuyển cho anh Quàng Văn P2, chị Phan Thị V được nhượng quyền sử dụng đất cho vợ chồng anh toàn quyền “Sở hữu và sử dụng đất”. Quàng Văn P2 và năm 2006 lập giấy ủy [7] Ngày 03/10/2006, ông Quàng Văn quyền tặng cho đất cho vợ chồng anh Quàng P1 lập hợp đồng ủy quyền cho anh Nguyễn Văn P2, tuy giấy tờ ghi chuyển nhượng quyền Viết H làm thủ tục tặng cho anh Quàng Văn sử dụng, nhưng đều thể hiện nội dung là ông P2 diện tích đất nêu trên, có chứng thực của Quàng Văn P1 tặng cho vợ chồng anh Quàng Phòng Công chứng Nhà nước số 3, thành Văn P2. Vì vậy, cần làm rõ việc tặng cho của phố Hà Nội. ông Quàng Văn P1 có điều kiện hay không để [8] Ngày 06/10/2006, ông Quàng Văn giải quyết theo quy định của pháp luật. P1 lại lập hợp đồng chuyển nhượng quyền 1.3. Nhận định của Tòa án sử dụng đất cho anh Quàng Văn P2, chị Phan [1] Khi khởi kiện và trong quá trình Thị V, mục giá trị chuyển nhượng ghi “Bố giải quyết vụ án, ông Quàng Văn P1 cho cho con”; Ủy ban nhân dân thành phố Điện rằng ngày 25/9/2003, Ủy ban nhân dân tỉnh Biên Phủ đã xác nhận số 82/HĐ-UBND Điện Biên cấp cho ông 72m2 đất tại thửa 2A, cùng ngày nên hợp đồng này thể hiện hợp tờ bản đồ 289 IV-D-d tổ dân phố 8, phường pháp hóa việc ông Quàng Văn P1 tặng cho T, thành phố P, tỉnh Điện Biên theo Quyết anh Quàng Văn P2, chị Phan Thị V quyền sử định số 1487. dụng đất. [2] Ngày 06/12/2003, ông Quàng Văn [9] Ngày 27/10/2006, Ủy ban nhân P1 lập giấy chuyển quyền sở hữu lô đất cho dân thành phố P cấp giấy chứng nhận quyền vợ chồng anh Quàng Văn P2, chị Phan Thị V sử dụng đất cho anh Quàng Văn P2, chị Phan có Bí thư Chi bộ, Khối trưởng chứng kiến và Thị V. có xác nhận của Ủy ban nhân dân phường T. [10] Như vậy, nếu có căn cứ xác định [3] Ngày 24/12/2003, ông Quàng Văn cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại địa P1 lại có “Đơn xin chuyển quyền sử dụng phương cấp đất cho ông Quàng Văn P1 từ đất” chuyển quyền sử dụng đất cho vợ chồng năm 2003 (vì Tòa án các cấp chưa thu thập anh Quàng Văn P2, chị Phan Thị V, có xác quyết định cấp đất năm 2003), thì ông nhận của trưởng phố. Quàng Văn P1 có quyền sử dụng hợp pháp [4] Tuy nhiên, diện tích đất nêu trên đối với diện tích đất nêu trên từ năm 2003 chị Quàng Thị N (là con gái của ông Quàng nên ông Quàng Văn P1 có quyền định đoạt Văn P1) đang quản lý, sử dụng. Năm 2005, tài sản của mình. ông Quàng Văn P1 đã khởi kiện yêu cầu chị [11] Tuy nhiên, ông Quàng Văn P1 Quàng Thị N phải trả cho ông diện tích đất cho rằng việc ông tặng cho vợ chồng anh nêu trên. Tại Bản án dân sự phúc thẩm số Quàng Văn P2 là có điều kiện, đó là vợ 08/DSPT ngày 24/8/2005, Tòa án nhân dân chồng anh Quàng Văn P2 phải làm nhà cho tỉnh Điện Biên đã buộc chị Quàng Thị N trả ông ở, chăm sóc ông và bố, mẹ của ông, lại đất cho ông Quàng Văn P1. nhưng vợ chồng anh Quàng Văn P2 không [5] Ngày 12/6/2006, Ủy ban nhân dân thực hiện cam kết. Tuy anh Quàng Văn P2 thành phố P, tỉnh Điện Biên đã cấp giấy không thừa nhận việc ông Quàng Văn P1 28 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 2+3(402+403) - T1+2/2020
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT tặng cho có điều kiện, nhưng tại giấy ủy [16] Quyết định kháng nghị của Chánh quyền ngày 25/3/2006, thể hiện ông Quàng án Tòa án nhân dân tối cao là có căn cứ. Văn P1 ủy quyền cho anh Quàng Văn P2 xin [17] Căn cứ vào khoản 2 Điều 291, giấy phép xây dựng... có trách nhiệm xây Điều 296, khoản 3 Điều 297, Điều 299 Bộ nhà trên lô đất 379B để ông Quàng Văn P1 luật Tố tụng dân sự. ở, có trách nhiệm chăm sóc vợ chồng cụ K 1.4. Quyết định của Tòa án (là bố, mẹ của ông Quàng Văn P1). Tại bản 1. Hủy Bản án dân sự phúc thẩm số Cam kết ngày 12/10/2006, anh Quàng Văn 14/2007/DSPT ngày 28/8/2007 của Tòa án P2 có ghi “... Tôi được bố cho mảnh đất... nhân dân tỉnh Điện Biên và hủy Bản án dân tôi làm cam kết này với chính quyền địa sự sơ thẩm số 03/2007/DSST ngày phương sẽ tiến hành xây dựng nhà ở cho bố 30/6/2007 của Tòa án nhân dân thành phố tôi và không được chuyển nhượng cho ai”. Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên về vụ án [12] Mặc dù hợp đồng tặng cho quyền “Yêu cầu hủy hợp đồng chuyển nhượng sử dụng đất không ghi điều kiện nhưng tại quyền sử dụng đất” giữa nguyên đơn là ông các văn bản nêu trên có thể hiện anh Quàng Quàng Văn P1 với bị đơn là anh Quàng Văn Văn P2 phải làm nhà cho ông Quàng Văn P1 P2 và chị Phan Thị V. ở, chăm sóc ông Quàng Văn P1 và bố mẹ 2. Giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân của ông Quàng Văn P1. dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện [13] Do vậy, cần thu thập xác minh Biên xét xử sơ thẩm lại theo quy định của anh Quàng Văn P2 có thực hiện đầy đủ các pháp luật. điều kiện trên hay không? Thời gian ông Quàng Văn P1 đi điều trị tại bệnh viện thì ai 1.5. Nội dung của án lệ là người chăm sóc ông Quàng Văn P1? Hiện “[10] Như vậy, nếu có căn cứ xác định vợ chồng anh Quàng Văn P2 đang cư trú tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại địa Hà Nội, thì điều kiện chăm sóc vợ chồng cụ phương cấp đất cho ông Quàng Văn P1 từ K (bố, mẹ ông Quàng Văn P1) như thế nào? năm 2003 (vì Tòa án các cấp chưa thu thập Trên cơ sở xác định việc thực hiện các điều quyết định cấp đất năm 2003), thì ông kiện của vợ chồng anh Quàng Văn P2 để xác Quàng Văn P1 có quyền sử dụng hợp pháp định hợp đồng tặng cho giữa ông Quàng Văn đối với diện tích đất nêu trên từ năm 2003 P1 và vợ chồng anh Quàng Văn P2 đã hoàn nên ông Quàng Văn P1 có quyền định đoạt thành hay chưa hoàn thành để giải quyết vụ tài sản của mình. án theo quy định của pháp luật. [11] Tuy nhiên, ông Quàng Văn P1 [14] Mặt khác, theo quy định tại Điều cho rằng việc ông tặng cho vợ chồng anh 44 Luật Đất đai, thì Phòng Tài nguyên và Quàng Văn P2 là có điều kiện, đó là vợ Môi trường không có thẩm quyền thu hồi đất chồng anh Quàng Văn P2 phải làm nhà cho nên Tòa án cấp phúc thẩm kiến nghị Phòng ông ở, chăm sóc ông và bố, mẹ của ông, Tài nguyên và Môi trường thu hồi Giấy nhưng vợ chồng anh Quàng Văn P2 không chứng nhận quyền sử dụng đất của anh thực hiện cam kết. Tuy anh Quàng Văn P2 Quàng Văn P2 là không đúng pháp luật. không thừa nhận việc ông Quàng Văn P1 [15] Hội đồng giám đốc thẩm Tòa Dân tặng cho có điều kiện, nhưng tại giấy ủy sự Tòa án nhân dân tối cao thấy cần hủy bản quyền ngày 25/3/2006, thể hiện ông Quàng án dân sự phúc thẩm và hủy bản án dân sự Văn P1 ủy quyền cho anh Quàng Văn P2 xin sơ thẩm để xét xử sơ thẩm lại theo quy định giấy phép xây dựng... có trách nhiệm xây của pháp luật. nhà trên lô đất 379B để ông Quàng Văn P1 NGHIÊN CỨU Số 2+3(402+403) - T1+2/2020 LẬP PHÁP 29
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT ở, có trách nhiệm chăm sóc vợ chồng cụ K thẩm và nội dung án lệ có thể nhận thấy, hai (là bố, mẹ của ông Quàng Văn P1). Tại bản bên đã lập hợp đồng dù hình thức thể hiện là Cam kết ngày 12/10/2006, anh Quàng Văn hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất P2 có ghi “... Tôi được bố cho mảnh đất... nhưng nội dung là hợp đồng tặng cho. tôi làm cam kết này với chính quyền địa Nguyên đơn khai là việc tặng cho đất có điều phương sẽ tiến hành xây dựng nhà ở cho bố kiện, còn bị đơn cho rằng, nguyên đơn tặng tôi và không được chuyển nhượng cho ai”. cho đất là không có điều kiện. [12] Mặc dù hợp đồng tặng cho quyền Dù người khởi kiện ghi trong đơn sử dụng đất không ghi điều kiện nhưng tại khởi kiện yêu cầu hủy “hợp đồng chuyển các văn bản nêu trên có thể hiện anh Quàng nhượng quyền sử dụng đất” như tiêu đề văn Văn P2 phải làm nhà cho ông Quàng Văn P1 bản thỏa thuận mà hai bên đã ký, thì tên gọi ở, chăm sóc ông Quàng Văn P1 và bố mẹ này không đúng bản chất được thể hiện của ông Quàng Văn P1”. trong nội dung hợp đồng, nhưng về phía Tòa 2. Bình luận án là cơ quan tài phán thì phải xác định quan 2.1. Về Bản án sơ thẩm số hệ pháp luật tranh chấp là tranh chấp hợp 03/2007/DSST, bản phúc thẩm số đồng tặng cho quyền sử dụng đất, đúng như 14/2007/DSPT, Quyết định kháng nghị số nội dung của hợp đồng và bản chất quan hệ 579/KN-DS và Quyết định giám đốc thẩm pháp luật đang tranh chấp. Kết luận này dựa số 02/2011/DS-GĐT trên cơ sở tại đoạn 8 phần “nhận định của tòa 2.1.1. Quan hệ pháp luật tranh chấp án” có ghi: “Ngày 06/10/2006, ông Quàng là hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng Văn P1 lại lập hợp đồng chuyển nhượng đất hay hợp đồng tặng cho quyền sử dụng quyền sử dụng đất cho anh Quàng Văn P2, đất? chị Phan Thị V, mục giá trị chuyển nhượng Đối tượng tranh chấp là 72 m2 đất mặt ghi “Bố cho con”. đường quốc lộ 279, thuộc thửa đất số 2A tờ Do đó, tại Bản án sơ thẩm số bản đồ số 289-IV-D-d tại tổ dân phố 8, 03/2007/DSST ngày 30/6/2007 của Tòa án phường T, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh nhận dân thành phố Điện Biên Phủ và Bản Điện Biên do Ủy ban nhân dân tỉnh Điện án phúc thẩm số 14/2007/DSPT ngày Biên cấp theo quyết định số 1487 ngày 28/8/2007 của Tòa án nhân dân tỉnh Điện 25/9/2003 (nhưng tại đoạn 10 phần “nhận Biên đều xác định quan hệ pháp luật: tranh định của tòa án” tại Quyết định giám đốc chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử thẩm lại ghi: “vì Tòa án các cấp chưa thu dụng đất là không xác định đúng bản chất thập quyết định cấp đất năm 2003”- có phải quan hệ pháp luật đang tranh chấp, nhưng do nhầm? Vì tại phần nội dung vụ án đã ghi Quyết định kháng nghị số 579/2010/KN-DS rõ: (theo Quyết định số 1487 ngày ngày 26/8/2010 của Chánh án Tòa án nhân 25/9/2003, còn Quyết định kháng ghi: giấy dân tối cao và Quyết định giám đốc thẩm số cấp đất số 1487 ngày 25/9/2003). Ngày 12 02/2011/DS-G ĐT ngày 17/01/2011 của Tòa tháng 6 năm 2006, ông Quàng Văn P1 được dân sự Tòa án nhân dân tối cao không có cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. nhận xét về sai sót này. Phần nội dung vụ án, các phần khác Việc xác định quan hệ pháp luật có ý trong án lệ không thể hiện rõ nguyên đơn nghĩa rất quan trọng về cả lý luận và thực khởi kiện theo quan hệ pháp luật nào, nhưng tiễn, vì liên quan đến áp dụng pháp luật. Nếu các thông tin có trong Quyết định giám đốc là tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng 30 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 2+3(402+403) - T1+2/2020
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT quyền sử dụng đất thì áp dụng phần thứ năm Tại thời điểm tranh chấp, vợ ông còn “quy định về chuyển quyền sử dụng đất”, cụ sống hay đã chết (nguồn án lệ không cung thể là các quy định tại chương XXVIII về cấp các thông tin này)? Nếu diện tích đất “hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng được cấp cho vợ chồng ông Quàng Văn P1 đất” Bộ luật dân sự năm 2005 và Luật đất mà khi tranh chấp vợ ông còn sống hoặc đã đai năm 2003. chết (nhiều khả năng vợ ông đã chết) thì việc Tuy nhiên, thực chất quan hệ tranh mình ông ký hợp đồng tặng cho đều không chấp trong vụ án này là tranh chấp hợp đồng hợp pháp, có thể bị vô hiệu do vi phạm điều tặng cho quyền sử dụng đất thì phải áp dụng kiện có hiệu lực của giao dịch dân sự. chương XXXI Bộ luật dân sự năm 2005 và Về xác định thời điểm ông Quàng Văn Luật đất đai năm 2003. P1 có khối tài sản là 72 m2 đất (nếu đất cấp 2.1.2. Diện tích 72 m2 đất được Ủy riêng cho ông P1): Cần phải thấy từ thời ban nhân dân cấp cho riêng ông Quàng Văn điểm ông Quàng Văn P1 có quyết định cấp P1 hay cấp cho vợ chồng ông Quàng Văn đất (Quyết định số 1487 ngày 25-9-2003) và P1, hộ gia đình? Nếu không phải Ủy ban nhận đất được cấp thì đã phát sinh quyền sử nhân dân tỉnh cấp riêng cho ông P1 thì hợp dụng đất hợp pháp của ông (hoặc của vợ đồng tặng cho có hợp pháp? chồng…) chứ không phải như nhận định Các thông tin về đối tượng được cấp trong Quyết định kháng nghị số 579 là: đất (cấp cho riêng ông P1 hay cấp cho vợ “Như vậy, có cơ sở để xác định tuy từ năm chồng…) có ý nghĩa rất quan trọng liên quan 2003 ông Quàng Văn P1 lập giấy cho vợ đến đường lối giải quyết vụ án, nhưng nội chồng anh Quàng Văn P2, nhưng ở tại thời dung vụ án, nội dung Quyết định kháng điểm này chị Quàng Thị N vẫn là người quản nghị, nhận định của Quyết định giám đốc lý và sử dụng đất; đến ngày 24/8/2005 ông thẩm không cho biết thời điểm được cấp đất Quàng Văn P1 mới được xác định là người vợ ông Quàng văn P1 còn sống hay đã chết, có quyền sử dụng hợp pháp diện tích đất trên nếu bà còn sống tại thời điểm đó thì diện tích (theo quyết định có hiệu lực của Tòa án) và 72 m2 đất Ủy ban nhân dân tỉnh cấp cho đến ngày 22/3/2006, ông Quàng Văn P1 mới riêng ông Quàng văn P1 hay cấp cho vợ thực tế nhận đất. Do đó, việc ông Quàng Văn chồng ông hoặc cấp cho hộ gia đình? Nếu P1 làm giấy tặng cho anh Quàng Văn P2 cấp cho hộ gia đình thì hộ gồm những thành trước đó là không có giá trị pháp lý”. viên nào? Ủy ban nhân dân cấp theo tiêu Cần phải thấy rằng, thời gian chị chuẩn, chính sách gì (hộ nghèo, gia đình Quàng Thị N (con gái ông P1) “quản lý và đông người mà đất ở quá ít, thương binh, gia sử dụng đất” dù việc quản lý, sử dụng đất bất đình có công…). Dù cấp theo tiêu chuẩn kể là hợp pháp hay không hợp pháp (được thương binh, gia đình có công với cách ông P1 giao cho quản lý, sử dụng hay do chị mạng hay lão thành cách mạng (nếu có)… N tự chiếm trái ý chí ông P1) thì thời gian thường gắn với những đóng góp thầm lặng đó ông P1 vẫn là người chủ hợp pháp của của vợ ông. Chúng tôi cho rằng, nếu vợ ông diện tích đất tranh chấp và Quyết định giám Quàng văn P1 còn sống ở thời điểm cấp đất đốc thẩm nhận định là: “ông Quàng Văn P1 thì Ủy ban nhân dân tỉnh khó đưa ra căn cứ có quyền sử dụng hợp pháp đối với diện tích cấp riêng cho ông P1, điều đó có nghĩa là đất nêu trên từ năm 2003” là chính xác. nếu không cấp cho hộ gia đình thì nhiều khả Tại bản án phúc thẩm số 08/DSPT năng cấp cho vợ chồng ông P1. ngày 24/8/2005 của Toà án nhân dân tỉnh NGHIÊN CỨU Số 2+3(402+403) - T1+2/2020 LẬP PHÁP 31
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Điện Biên đã buộc chị Quàng Thị N phải trả sử dụng đất, nhưng BLDS năm 1995 không cho ông diện tích đất trên, Bản án này có ý có điều nào quy định về tặng cho quyền sử nghĩa khẳng định ông Quàng Văn P1 mới là dụng đất. BLDS năm 2005 dành hẳn chương chủ đích thực của diện tích đất. Phán quyết XXXI Phần thứ Năm (từ Điều 722 đến Điều của Tòa án chỉ là trao trả lại cho ông Quàng 725) quy định về hợp đồng tặng cho quyền Văn P1 quyền sử dụng đất mà ông đã và sử dụng đất. Tuy nhiên, nội dung các điều đang có, nhưng bị con gái chiếm không tự này không quy định về việc tặng cho quyền nguyện trả (mới tranh chấp và Tòa án phải sử dụng đất có điều kiện. Do đó, chúng tôi ra phán quyết). Do đó, việc cho rằng, thời cho rằng, trong trường hợp này, phải trên cơ điểm Bản án phúc thẩm số 08 có hiệu lực sở Điều 470 BLDS năm 2005 để xem xét về ông Quàng Văn P1 “mới được xác định là tặng cho tài sản có điều kiện. người có quyền sử dụng đất hợp pháp” là sai Theo thông tin có trong nguồn của án lầm về pháp lý. lệ, ông Quàng văn P1 có 5 lần lập văn bản để 2.1.3. Tặng cho không có “đền bù” chuyển quyền sử dụng đất cho anh Quàng hay tặng cho có điều kiện, và nếu tặng cho Văn P2 và vợ là chị Phan Thị V vào các thời có điều kiện thì khi nào việc tặng cho hoàn điểm khác nhau. Trong dó, văn bản đầu tiên thành? lập ngày 06-12-2003, nếu có nội dung như - Việc tặng cho có điều kiện hay một hợp đồng thì về pháp lý cũng chưa hoàn không? thiện về hình thức (chưa có giấy chứng nhận Như trên đã phân tích, các thông tin quyền sử dụng đất) theo quy định của Điều hiện có chưa có cơ sở để kết luận diện tích 129 Luật đất đai năm 2003, Điều 463 BLDS 72m2 đất là cấp riêng cho ông P1 hay cho năm 1995. Các văn bản còn lại, chỉ có văn vợ chồng ông, hay cấp cho hộ gia đình. Do bản lập ngày 06/10/2006 với tiêu đề: hợp đó, để việc bình luận bảo đảm tính khoa học, đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất chặt chẽ, rõ ràng theo đúng chủ đề đặt ra tại (nhưng tại mục giá trị chuyển nhượng ghi mục 2.1.3 này, thì phải tạm mặc định là diện “Bố cho con”) đáp ứng được yêu cầu về thủ tích 72 m2 đất Ủy ban cấp riêng cho ông tục hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất (có Quàng Văn P1. chứng nhận của Ủy ban nhân dân thành phố). Bộ luật Dân sự chỉ đưa ra quy định Trong nội dung hợp đồng tặng cho khung, rất cơ bản về nội dung của Hợp ngày 06-10-2006, không ghi điều kiện tặng đồng1. cho, nhưng tại giấy ủy quyền ngày Điều 461 BLDS năm 1995, Điều 465 25/3/2006, thể hiện ông Quàng Văn P1 ủy BLDS năm 2005, Điều 457 BLDS năm 2015 quyền cho anh Quàng Văn P2 xin giấy phép đã định nghĩa giống nhau về hợp đồng tặng xây dựng... có trách nhiệm xây nhà trên lô đất 379B để ông Quàng Văn P1 ở, có trách cho tài sản là: “Hợp đồng tặng cho tài sản là nhiệm chăm sóc vợ chồng cụ K (là bố, mẹ sự thoả thuận giữa các bên, theo đó bên tặng của ông Quàng Văn P1). Tại bản Cam kết cho giao tài sản của mình và chuyển quyền sở ngày 12/10/2006, anh Quàng Văn P2 có ghi hữu cho bên được tặng cho mà không yêu cầu “... Tôi được bố cho mảnh đất... tôi làm cam đền bù, còn bên được tặng cho đồng ý nhận”. kết này với chính quyền địa phương sẽ tiến Cả BLDS năm 1995 và BLDS năm hành xây dựng nhà ở cho bố tôi và không 2005 đều có phần thứ năm quy định về quyền được chuyển nhượng cho ai”. 1 BLDS năm 1995 là Điều 401; BLDS năm 2005 là Điều 402; BLDS năm 2015 là Điều 398. 32 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 2+3(402+403) - T1+2/2020
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Như vậy, dù điều kiện khi tặng cho ngày 06/10/2006 đã hoàn thiện về hình thức được thể hiện trong một văn bản khác nhưng của hợp đồng tặng cho theo quy định tại có cơ sở để xác định là hợp đồng tặng cho Điều 467 BLDS năm 20052 (hợp đồng này quyền sử dụng đất của ông P1 là có điều được xác lập năm 2006 nên áp dụng BLDS kiện. Nội dung này được chọn là Án lệ. năm 2005), và khoản 1 Điều 129 Luật đất đai năm 20033. Tuy nhiên, đây là hợp đồng - Việc tặng cho giữa ông Quàng Văn tặng cho tài sản là quyền sử dụng đất có điều P1 với vợ chồng anh Quàng Văn P2 đã hoàn kiện, thì các bên còn phải tuân thủ các điều thành chưa? 470 về tặng cho bất động sản có điều kiện4, Như đã phân tích, hợp đồng tặng cho Điều 692 về hiệu lực của việc chuyển quyền 2 Điều 467 BLDS năm 2005 quy định: “1. Tặng cho bất động sản phải được lập thành văn bản có công chứng, chứng thực hoặc phải đăng ký, nếu theo quy định của pháp luật bất động sản phải đăng ký quyền sở hữu. 2. Hợp đồng tặng cho bất động sản có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký; nếu bất động sản không phải đăng ký quyền sở hữu thì hợp đồng tặng cho có hiệu lực kể từ thời điểm chuyển giao tài sản”. 3 Điều 129 Luật đất đai năm 2003 quy định: “ Trình tự, thủ tục đăng ký thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất 1. Việc nộp hồ sơ thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất được quy định như sau: a) Hồ sơ thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất nộp tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất; trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tại nông thôn thì nộp tại Ủy ban nhân dân xã nơi có đất để chuyển cho văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất; b) Hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất gồm di chúc hoặc biên bản phân chia thừa kế hoặc bản án, quyết định giải quyết tranh chấp về thừa kế quyền sử dụng đất của Tòa án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; trường hợp người được nhận thừa kế là người duy nhất thì hồ sơ thừa kế gồm đơn đề nghị và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hồ sơ tặng cho quyền sử dụng đất gồm văn bản cam kết tặng cho hoặc hợp đồng tặng cho hoặc quyết định của tổ chức tặng cho quyền sử dụng đất và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Văn bản cam kết tặng cho hoặc hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài phải có chứng thực của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất hoặc chứng nhận của công chứng nhà nước. 2. Trong thời hạn không quá mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, chuyển hồ sơ đến cơ quan quản lý đất đai thuộc Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trường hợp bên nhận quyền sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính mà nghĩa vụ tài chính đó được xác định theo số liệu địa chính thì văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất gửi số liệu địa chính đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thông báo cho bên nhận quyền sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính. Trong thời hạn không quá năm ngày làm việc, kể từ ngày thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, người nhận quyền sử dụng đất nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại nơi đã nộp hồ sơ.” 4 Điều 470 BLDS năm 2005 quy định: “1. Bên tặng cho có thể yêu cầu bên được tặng cho thực hiện một hoặc nhiều nghĩa vụ dân sự trước hoặc sau khi tặng cho. Điều kiện tặng cho không được trái pháp luật, đạo đức xã hội. 2. Trong trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ trước khi tặng cho, nếu bên được tặng cho đã hoàn thành nghĩa vụ mà bên tặng cho không giao tài sản thì bên tặng cho phải thanh toán nghĩa vụ mà bên được tặng cho đã thực hiện. 3. Trong trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ sau khi tặng cho mà bên được tặng cho không thực hiện thì bên tặng cho có quyền đòi lại tài sản và yêu cầu bồi thường thiệt hại”. NGHIÊN CỨU Số 2+3(402+403) - T1+2/2020 LẬP PHÁP 33
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT sử dụng đất5, và từ Điều 722 đến Điều 726, kéo dài nhưng lại quá chung chung, đó là “có chương XXXI6 BLDS năm 2005. trách nhiệm chăm sóc vợ chồng cụ K (là bố, Về nội dung, điều kiện mà hai bên mẹ của ông Quàng Văn P1)”. Do đó, khi giải thỏa thuận liên quan đến hợp đồng tặng cho quyết lại vụ án phải làm rõ điều kiện “có (tạm mặc định là tài sản riêng ông P1) được trách nhiệm chăm sóc” có nội hàm như thế coi không vi phạm điều cấm của pháp luật, nào để xác định anh P2 có thực hiện hay đạo đức xã hội. Về hình thức, hợp đồng tặng không? Nếu vợ chồng anh Quàng Văn P2 cho ngày 06/10/2006 đã hoàn thiện theo quy không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thì ông định của pháp luật. Như vậy, có thể xác định, Quàng Văn P1 có quyền đòi lại tài sản. Nhận trong trường hợp này, hợp đồng tặng cho đã định của Quyết định giám đốc thẩm cho thấy, hoàn thành, anh P2 đã được cấp giấy chứng “vợ chồng anh Quàng Văn P2 không thực nhận quyền sử dụng đất. Trong giấy chứng hiện theo cam kết”, không xây nhà như đã nhận, không có thông tin để hạn chế chuyển hứa mà còn yêu cầu ông ra thị trấn M, huyện nhượng, thì sau khi hợp đồng hoàn thành, G ở nên ông yêu cầu hủy hợp đồng. Theo quy bên được tặng cho có thể đem tài sản tặng định của Điều 470 BLDS năm 2005, ông cho chuyển nhượng ngay, không thực hiện Quàng văn P1 có quyền đòi lại tài sản. nghĩa vụ trong hợp đồng tặng cho. Đây là hạn chế của pháp luật hiện hành cần phải 2.2. Bình luận về nội dung của Án lệ được khắc phục. Như đã đề cập ở phần trên, do thiếu Điều kiện mà hai bên thỏa thuận khi những thông tin quan trọng (Ủy ban nhân tặng cho thuộc trường hợp thực hiện nghĩa dân cấp 72 m2 đất cho riêng ông Quàng Văn vụ sau khi được tặng cho, trong đó có nghĩa P1 hay cấp cho vợ chồng, hộ gia đình) để vụ cụ thể có thể thực hiện trong thời gian làm cơ sở xác định sẽ áp dụng quy định của ngắn “có trách nhiệm xây nhà trên lô đất pháp luật nào. Vì vậy, để bình luận các nội 379B để ông Quàng Văn P1 ở”, nhưng cũng dung tiếp theo của Án lệ số 14, chúng tôi tạm có nghĩa vụ phải thực hiện thường xuyên, mặc định là diện tích đất Ủy ban nhân dân 5 Điều 692 BLDS năm 2005 quy định: “Việc chuyển quyền sử dụng đất có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai”. 6 Các điều từ Điều 722 đến Điều 726 BLDS năm 2005 quy định: “Điều 722. Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất là sự thoả thuận giữa các bên, theo đó bên tặng cho giao quyền sử dụng đất cho bên được tặng cho mà không yêu cầu đền bù, còn bên được tặng cho đồng ý nhận theo quy định của Bộ luật này và pháp luật về đất đai; Điều 723. Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất bao gồm các nội dung sau đây: 1. Tên, địa chỉ của các bên; 2. Lý do tặng cho quyền sử dụng đất; 3. Quyền, nghĩa vụ của các bên; 4. Loại đất, hạng đất, diện tích, vị trí, số hiệu, ranh giới và tình trạng đất; 5. Thời hạn sử dụng đất còn lại của bên tặng cho; 6. Quyền của người thứ ba đối với đất được tặng cho; 7. Trách nhiệm của các bên khi vi phạm hợp đồng; Điều 724. Bên tặng cho quyền sử dụng đất có các nghĩa vụ sau đây: 1. Giao đất đủ diện tích, đúng hạng đất, loại đất, vị trí, số hiệu và tình trạng đất như đã thoả thuận; 2. Giao giấy tờ có liên quan đến quyền sử dụng đất cho bên được tặng cho để làm thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất. Điều 725 Bên được tặng cho quyền sử dụng đất có các nghĩa vụ sau đây: 1. Đăng ký quyền sử dụng đất tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai; 2. Bảo đảm quyền của người thứ ba đối với đất được tặng cho; 3. Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật về đất đai. Điều 726. Bên được tặng cho quyền sử dụng đất có các quyền sau đây: 1. Yêu cầu bên tặng cho giao đủ diện tích, đúng hạng đất, loại đất, vị trí, số hiệu và tình trạng đất như đã thoả thuận; 2. Được sử dụng đất theo đúng mục đích, đúng thời hạn; 3. Được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”. 34 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 2+3(402+403) - T1+2/2020
- NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT tỉnh cấp riêng cho ông Quàng Văn P1, là tài Như vậy, nội dung của Án lệ số sản riêng của ông. 14/2017/AL giải thích rõ hơn quy định của Xuất phát từ việc trong nội dung hợp pháp luật, giải thích này là chính xác và có đồng tặng cho không ghi điều kiện mà bên căn cứ. Bởi lẽ, nghiên cứu các quy định tại được tặng cho quyền sử dụng đất (anh các Điều 466 BLDS năm 1995, Điều 470 Quàng văn P2) phải thực hiện khi nhận tài BLDS năm 20057 và các điều luật có liên sản, dẫn đến khi tranh chấp hai bên khai quan khác, không có quy định bắt buộc về khác nhau. Bên tặng cho thì khai rằng việc điều kiện tặng cho tài sản nói chung, tặng tặng cho quyền sử dụng đất là có điều kiện, cho quyền sử dụng đất nói riêng, nên điều còn bên được tặng cho thì khai là việc tặng kiện đó phải được thể hiện trong hợp đồng cho không có điều kiện. Tuy nhiên, trong hồ tặng cho thì hợp đồng mới có hiệu lực. Nói sơ đã thu thập được hai tài liệu có chứa đựng cách khác, tặng cho tài sản có điều kiện hay chứng cứ quan trọng, mà trong phần nội tặng cho tài sản là quyền sử dụng đất có điều dung của Án lệ đã nêu rõ. Tài liệu thứ nhất, kiện, thì “điều kiện đó” có thể được thể hiện tại giấy ủy quyền ngày 25/3/2006, thể hiện trong hợp đồng tặng cho hoặc được thể hiện ông Quàng Văn P1 ủy quyền cho anh Quàng trong một văn bản khác, đều được coi là một Văn P2 xin giấy phép xây dựng... có trách bộ phận cấu thành nội dung hợp đồng và khi nhiệm xây nhà trên lô đất 379B để ông hợp đồng tặng cho đã tuân thủ các điều kiện Quàng Văn P1 ở, có trách nhiệm chăm sóc có hiệu lực của hợp đồng tặng cho thì đều có vợ chồng cụ K (là bố, mẹ của ông Quàng giá trị pháp lý. Nội dung này chứa đựng tính Văn P1). Tài liệu thứ hai có ý nghĩa củng cố ứng dụng trong thực tiễn áp dụng pháp luật. chứng cứ trong tài liệu thứ nhất, đó là tại bản 2.3. Tính ứng dụng của án lệ Cam kết ngày 12/10/2006, anh Quàng Văn Có thể khẳng định rằng, vấn đề được P2 có ghi “... Tôi được bố cho mảnh đất... chọn là nội dung của án lệ vừa có ý nghĩa về tôi làm cam kết này với chính quyền địa lý luận, vừa có ý nghĩa về thực tiễn và do đó, phương sẽ tiến hành xây dựng nhà ở cho bố có tính ứng dụng cao. tôi và không được chuyển nhượng cho ai”. Nếu chỉ xem xét dưới góc độ hình thức Trong nguồn của án lệ không có thông của hợp đồng tặng cho tài sản có điều kiện tin là bên được tặng cho phủ nhận văn bản thì nội dung của án lệ là một hình thức giải cam kết, nội dung trong văn bản cam kết. Do thích pháp luật về hình thức hợp đồng. đó, những thông tin chứa đựng trong hai tài Trong trường hợp nội dung của hợp liệu này trở thành chứng cứ về việc tặng cho đồng tặng cho không thể hiện điều kiện tặng có điều kiện. Từ đó Án lệ chỉ rõ: “[12] Mặc cho tài sản, nhưng trong một văn bản khác dù hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất dù không ghi rõ là phụ lục hay bộ phận của không ghi điều kiện nhưng tại các văn bản hợp đồng tặng cho, nhưng các bên có liên nêu trên có thể hiện anh Quàng Văn P2 phải quan đến việc tặng cho đã cùng nhau ghi làm nhà cho ông Quàng Văn P1 ở, chăm sóc nhận điều kiện tặng cho tài sản, thì văn bản ông Quàng Văn P1 và bố mẹ của ông Quàng này được coi là một bộ phận cấu thành hợp Văn P1” được xác định là một bộ phận cấu đồng tặng cho tài sản và phải xác định việc thành nội dung của hợp đồng tặng cho. tặng cho tài sản là có điều kiện n 7 Bộ luật dân sự năm 2015 là Điều 462. NGHIÊN CỨU Số 2+3(402+403) - T1+2/2020 LẬP PHÁP 35
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thực tiễn áp dụng và bình luận khoa học một số vấn đề của pháp luật tố tụng dân sự: Phần 2
243 p | 288 | 89
-
Bình luận án lệ số 39/2020/AL về giao dịch dân sự có điều kiện vô hiệu do điều kiện không xảy ra
7 p | 151 | 11
-
Bình luận án lệ số 41/2021/AL về chấm dứt hôn nhân thực tế
6 p | 109 | 6
-
Bình luận án lệ số 42/2021/AL về quyền lựa chọn tòa án giải quyết tranh chấp của người tiêu dùng trong trường hợp hợp đồng theo mẫu có thỏa thuận trọng tài
6 p | 59 | 6
-
Bình luận án lệ số 21/2018/AL về xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong trường hợp chấm dứt hợp đồng thuê tài sản trước thời hạn
12 p | 47 | 6
-
Bình luận án lệ số 21/2018/AL
9 p | 50 | 4
-
Một số vấn đề cơ bản về bình luận án lệ
8 p | 36 | 4
-
Phân tích và bình luận về án lệ 42/2021/AL
13 p | 78 | 4
-
Bàn về án lệ và việc áp dụng án lệ ở Việt Nam
3 p | 109 | 3
-
Nghĩa vụ cung cấp thông tin của bên mua bảo hiểm khi đơn yêu cầu bảo hiểm có yêu cầu không rõ ràng
11 p | 28 | 2
-
Áp dụng án lệ trong giải quyết tranh chấp bằng trọng tài tại Việt Nam
9 p | 46 | 1
-
Quy định áp dụng án lệ nhìn từ góc độ so sánh giữa Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 và nghị quyết số 04/2019/NQ-HĐTP – một số bình luận và kiến nghị hoàn thiện
8 p | 21 | 0
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn