Công đoàn trong bối cảnh Hội nhập quốc tế

Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> CÖNG ÀOAÂN TRONG BÖËI CAÃNH HÖ<br /> TS. NGUYÏÎN HAÃI HOAÂNG*<br /> <br /> N<br /> <br /> gaây nay, höåi nhêåp quöëc tïë laâ lûåa choån chñnhàõnh àoaåt chñnh saách) vaâ tuên thuã caác luêåt chúi<br /> saách cuãa hêìu hïët caác quöëc gia àïí phaát triïín. chung trong khuön khöí caác àõnh chïë hoùåc töí<br /> chûác quöëc tïë. Nhû vêåy, khaác vúái húåp taác quöëc tïë<br /> Tuy nhiïn, vêîn coân nhiïìu caách hiïíu khaác nhau<br /> vaâ tiïëp tuåc àûúåc tranh luêån vïì nhiïìu khña caånh cuãa höåi (haânh vi caác chuã thïí quöëc tïë àaáp ûáng lúåi ñch hay<br /> nhêåp quöëc tïë. Baâi viïët naây àïì cêåp möåt söë khña caånh vïìnguyïån voång cuãa nhau, khöng chöëng àöëi nhau),  höåi<br /> nhêåp quöëc tïë vûúåt lïn trïn sûå húåp taác quöëc tïë<br /> lyá luêån vaâ thûåc tiïîn cuãa khaái niïåm höåi nhêåp quöëc tïë,<br /> têåp trung vaâo àõnh nghôa vaâ xaác àõnh baãn chêët, nöåithöng thûúâng: noá àoâi hoãi sûå chia seã vaâ tñnh kyã<br /> haâm, caác hònh thûác cuãa höåi nhêåp quöëc tïë; phên tñch luêåt cao cuãa caác chuã thïí tham gia .<br /> sûå taác àöång cuãa höåi nhêåp quöëc tïë nhû laâ möåt xu thïë Vúái quan niïåm vaâ caách tiïëp cêån nhû vêåy, coá thïí<br /> khaái quaát möåt söë àiïím chung, nöíi bêåt vïì höåi nhêåp<br /> lúán cuãa thïë giúái hiïån àaåi túái hoaåt àöång cuãa töí chûác<br /> quöëc tïë nhû sau:<br /> Cöng àoaân Viïåt Nam trong giai àoaån hiïån nay.<br /> Thûá nhêët, höåi nhêåp quöëc tïë bùæt àêìu tûâ lônh vûåc<br /> 1. Khaái niïåm höåi nhêåp quöëc tïë<br /> kinh tïë, nhûng khöng giúái haån úã àoá, maâ coân diïîn ra<br /> Vïì ngûä nghôa, “höåi nhêåp” coá nguöìn göëc tûâ “liïn<br /> kïët” (integration) vúái nghôa chung nhêët laâ haânh àöång trïn nhiïìu lônh vûåc. <br /> hoùåc quaá trònh gùæn kïët caác phêìn tûã riïng reä vúái nhau; Thûá hai, höåi nhêåp quöëc tïë laâ quaá trònh khöng coá<br /> húåp chung caác böå phêån vaâo möåt chónh thïí (nhêët thïí, giúái haån vïì khöng gian, thúâi gian. <br /> húåp nhêët) vaâ kïët húåp caác thaânh töë khaác nhau laåi (tuå Thûá ba, höåi nhêåp quöëc tïë khöng chó diïîn ra thöng<br /> qua viïåc tham gia caác cú chïë húåp taác àa phûúng maâ<br /> höåi, tuå nhoám). “Höåi nhêåp quöëc tïë” trong tiïëng Viïåt coá<br /> coân trïn nhiïìu bònh diïån.  <br /> nguöìn göëc dõch tûâ tiïëng nûúác ngoaâi (tiïëng Anh laâ<br /> Thûá tû, baãn chêët cuãa höåi nhêåp quöëc tïë laâ quaá<br /> “international integration”, tiïëng Phaáp laâ “inteágration<br /> trònh xêy dûång vaâ aáp duång caác luêåt lïå vaâ chuêín mûåc<br /> internationale”). Àêy laâ möåt khaái niïåm àûúåc sûã duång<br /> chung.  Àêy chñnh laâ àùåc àiïím phên biïåt höåi nhêåp<br /> chuã yïëu trong caác lônh vûåc chñnh trõ hoåc quöëc tïë vaâ<br /> quöëc tïë vúái caác hoaåt àöång húåp taác quöëc tïë khaác, nhû<br /> kinh tïë quöëc tïë, ra àúâi tûâ khoaãng giûäa thïë kyã trûúác úã<br /> trao àöíi, tham vêën, phöëi húåp chñnh saách,... Noái caách<br /> chêu Êu, trong böëi caãnh nhûäng ngûúâi theo trûúâng<br /> khaác, höåi nhêåp quöëc tïë laâ möåt hònh thûác húåp taác<br /> phaái thïí chïë chuã trûúng thuác àêíy sûå húåp taác vaâ liïn<br /> quöëc tïë úã trònh àöå cao, gùæn vúái luêåt lïå vaâ chuêín mûåc<br /> kïët giûäa Àûác - Phaáp nhùçm traánh nguy cú taái diïîn<br /> chung giûäa caác nûúác.<br /> chiïën tranh thïë giúái thöng qua viïåc xêy dûång Cöång<br /> Chuã thïí chñnh cuãa höåi nhêåp quöëc tïë trûúác hïët laâ<br /> àöìng chêu Êu. Sau Chiïën tranh thïë giúái thûá hai (1939<br /> caác quöëc gia, coá àuã thêím quyïìn vaâ nùng lûåc àaâm<br /> - 1945), quaá trònh höåi nhêåp quöëc tïë àaä phaát triïín phaán, kyá kïët vaâ thûåc hiïån caác cam kïët quöëc tïë. Bïn<br /> nhanh choáng trïn nhiïìu lônh vûåc, diïîn ra trïn nhiïìu<br /> caånh chuã thïí chñnh naây, caác chuã thïí khaác cuâng húåp<br /> cêëp àöå ngaây möåt sêu sùæc vaâ toaân diïån.<br /> thaânh lûåc lûúång töíng húåp tham gia vaâo quaá trònh höåi<br /> Tûâ lyá luêån vaâ thûåc tiïîn, chuáng töi cho rùçng cêìnnhêåp quöëc tïë nhû caác têåp àoaân kinh tïë, caác töí chûác<br /> phaãi xem xeát höåi nhêåp nhû laâ möåt quaá trònh xaä höåi coá<br /> chñnh trõ, chñnh trõ - xaä höåi, töí chûác xaä höåi, xaä höåi nöåi haâm toaân diïån vaâ thûúâng xuyïn vêån àöång hûúáng nghïì nghiïåp. Höåi nhêåp quöëc tïë diïîn ra trïn tûâng lônh<br /> túái muåc tiïu nhêët àõnh. Theo àoá, höåi nhêåp quöëc tïë vûåc cuãa àúâi söëng xaä höåi, nhûng cuäng coá thïí àöìng<br /> àûúåc hiïíu nhû laâ quaá trònh caác nûúác tiïën haânh<br /> thúâi diïîn ra trïn nhiïìu lônh vûåc vúái tñnh chêët, phaå<br /> m vi<br /> caác hoaåt àöång tùng cûúâng sûå gùæn kïët, húåp taác vaâ hònh thûác rêët khaác nhau.<br /> vúái nhau dûåa trïn sûå chia seã vïì lúåi ñch, muåc<br /> tiïu, giaá trõ, nguöìn lûåc, quyïìn lûåc (thêím quyïìn<br /> *  Trûúâng  Àaåi  hoåc Cöng  àoaân<br /> <br /> 19 cöng àoaâ<br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> Söë 4 thaáng 5/2016<br /> <br /> KYÃ NIÏÅM 70 NÙM NGAÂY THAÂNH LÊÅP TRÛÚÂNG ÀAÅI HOÅC CÖNG ÀOAÂN (15/5/1<br /> 3. Taác àöång cuãa quaá trònh höåi nhêåp quöëc tïë<br /> 2. Quan àiïím cuãa Àaãng Cöång saãn Viïåt Nam<br /> àöëi vúái hoaåt àöång Cöng àoaân Viïåt Nam.<br /> vïì höåi nhêåp quöëc tïë<br /> Tû tûúãng höåi nhêåp gùæn liïìn vúái quaá trònh hònh Taác àöång tñch cûåc<br /> Höåi nhêåp quöëc tïë, àùåc biïåt laâ höåi nhêåp kinh tïë<br /> thaânh, phaát triïín cuãa Nhaâ nûúác Viïåt Nam. Trong àoá,<br /> quöëc tïë seä àûa àïën sûå tùng nhanh söë lûúång lao<br /> dêëu möëc lõch sûã thïí hiïån sûå àöåt phaá trong quaá trònh<br /> phaát triïín tû duy cuãa Àaãng Cöång saãn Viïåt Nam vïì àöång vaâ àún võ doanh nghiïåp. Àêy laâ àiïìu kiïån thuêån<br /> lúåi àïí phaát triïín àoaân viïn vaâ thaânh lêåp Cöng àoaân<br /> höåi nhêåp gùæn vúái sûå nghiïåp àöíi múái cuãa Àaãng (1986)<br /> vaâ àïën àaåi höåi Àaãng lêìn VIII, lêìn àêìu tiïn thuêåt ngûäcú súã.<br /> Tham gia höåi hêåp quöëc tïë àoâi hoãi hïå thöëng phaáp<br /> höåi nhêåp  àûúåc  àïì  cêåp trong  Vùn kiïån cuãa Àaãng<br /> (1996): “Xêy dûång möåt nïìn kinh tïë múã, höåi nhêåp vúái luêåt möîi nûúác vaâ Luêåt vïì cöng àoaân phaãi hoaân thiïån,<br /> khu vûåc vaâ thïë giúái, hûúáng maånh vïì xuêët khêíu, àöìng phuâ húåp vúái thöng lïå vaâ phaáp luêåt quöëc tïë. Nhûäng<br /> thúâi thay thïë nhêåp khêíu bùçng nhûäng saãn phêím trong quy àõnh vïì quyïìn vaâ nghôa vuå cuãa ngûúâi lao àöång,<br /> nûúác saãn xuêët coá hiïåu quaã” [1, tr.342]. Àïën Àaåi höåidoanh nghiïåp, caác cú quan quaãn lyá Nhaâ nûúác vïì lao<br /> IX (2001) cuãa Àaãng Cöång saãn Viïåt Nam, chuã trûúng àöång phaãi minh baåch, baão àaãm thûåc hiïån nghiïm<br /> höåi nhêåp quöëc tïë tiïëp tuåc àûúåc nhêën maånh trïn cú súã tuác, hiïåu quaã seä giuáp cho Cöng àoaân hoaåt àöång àûúåc<br /> höåi nhêåp kinh tïë quöëc tïë: “<br /> Chuã àöång höåi nhêåp kinh tïë thuêån lúåi, phaát huy àûúåc vai troâ vaâ thûåc hiïån chûác<br /> quöëc tïë vaâ khu vûåc <br /> theo tinh thêìn phaát huy töëi àa nöåi nùng, nhiïåm vuå töët hún.<br /> Nhûäng vêën àïì liïn quan àïën lao àöång vaâ cöng<br /> lûåc, nêng cao hiïåu quaã húåp taác quöëc tïë, baão àaãm<br /> àoaân trong höåi nhêåp quöëc tïë nhû quyïìn tûå do lêåp<br /> àöåc lêåp tûå chuã vaâ àõnh hûúáng xaä höåi chuã nghôa, baão<br /> vïå lúåi ñch dên töåc, an ninh quöëc gia, giûä gòn baãn sùæchöåi, quyïìn thûúng lûúång têåp thïí, ...àiïìu naây àaä taác<br /> vùn hoáa dên töåc, baão vïå möi trûúâng” [1, tr.483]. Tuy àöång túái möi trûúâng lao àöång vaâ taåo sûå caånh tranh<br /> nhiïn, quan àiïím vïì höåi nhêåp kinh tïë quöëc tïë àûúåc vúái töí chûác Cöng àoaân.<br /> Höåi nhêåp quöëc tïë taåo cú höåi thuêån lúåi àïí Cöng<br /> thïí hiïån cuå thïí nhêët trong Nghõ quyïët 07-NQ/TW<br /> cuãa Böå Chñnh trõ khoáa IX (2001) vïì höåi nhêåp kinh tïë àoaân Viïåt Nam àêíy maånh hún nûäa caác hoaåt àöång<br /> quöëc tïë. Taåi Àaåi höåi XI (2011), Àaãng Cöång saãn Viïåtàöëi ngoaåi, tùng cûúâng húåp taác, trao àöíi kinh nghiïåm<br /> Nam àaä coá thïm möåt bûúác phaát triïín tû duy quan hoaåt àöång vaâ tranh thuã sûå höî trúå moåi mùåt tûâ Cöng<br /> troång  vúái viïåc  chuyïín  tûâ <br /> “höåi  nhêåp  kinh  tïë  quöëc àoaân caác nûúác.<br /> tïë” sang  “chuã àöång vaâ tñch cûåc höåi nhêåp quöëc tïë” Taác àöång tiïu cûåc<br /> [2, tr.236], tûác laâ múã röång phaåm vi, lônh vûåc vaâ tñnh Xuêët hiïån vaâ gia tùng mêu thuêîn giûäa yïu cêìu<br /> chêët  cuãa  höåi  nhêåp.  Àùåc  biïåt,  ngaây  10/4/2013, giûä vûäng vaâ phaát triïín àoaân viïn, baão vïå coá hiïåu quaã<br /> Böå Chñnh trõ khoáa XI àaä ban haânh Nghõ quyïët söë quyïìn vaâ lúåi ñch cuãa ngûúâi lao àöång vúái àiïìu kiïån vïì<br /> 22/NQ-TW vïì höåi nhêåp quöëc tïë, trong àoá xaác àõnh töí chûác böå maáy, vïì nùng lûåc caán böå chûa àûúåc chuêín<br /> muåc tiïu: “Höåi nhêåp quöëc tïë phaãi nhùçm cuãng cöë möibõ möåt caách chu àaáo.<br /> Tûå do hoáa thûúng maåi vaâ caånh tranh laâm cho<br /> trûúâng hoâa bònh, tranh thuã töëi àa caác àiïìu kiïån quöëc<br /> tïë thuêån lúåi àïí phaát triïín àêët nûúác nhanh vaâ bïìn vûäng, nhiïìu doanh nghiïåp phaãi thu heåp saãn xuêët, giaãi thïí,<br /> nêng cao àúâi söëng nhên dên; giûä vûäng àöåc lêåp, chuã phaá saãn, dêîn àïën möåt böå phêån ngûúâi lao àöång bõ<br /> quyïìn, thöëng nhêët vaâ toaân veån laänh thöí, baão vïå vûängmêët hoùåc thiïëu viïåc laâm, aãnh hûúãng tiïu cûåc túái hoaåt<br /> àöång cöng àoaân cú súã, túái öín àõnh töí chûác àoaân viïn<br /> chùæc Töí quöëc Viïåt Nam xaä höåi chuã nghôa; quaãng baá<br /> hònh aãnh Viïåt Nam, baão töìn vaâ phaát huy baãn sùæc dên vaâ sûå gùæn boá cuãa ngûúâi lao àöång, àoaân viïn vúái töí<br /> töåc; tùng cûúâng sûác maånh töíng húåp quöëc gia, nêng chûác Cöng àoaân.<br /> 4. Möåt söë vêën àïì àùåt ra àöëi vúái hoaåt àöång<br /> cao võ thïë, uy tñn quöëc tïë cuãa àêët nûúác; goáp phêìn tñch<br /> cûåc vaâo sûå nghiïåp hoâa bònh, àöåc lêåp dên töåc, dên chuã Cöng àoaân Viïåt Nam<br /> Thûá nhêët, laâm thïë naâo àïí phaát àöång àêëu tranh<br /> vaâ tiïën böå xaä höåi trïn thïë giúái”.<br /> toaân diïån nhùçm baão vïå vaâ taåo ra cöng ùn viïåc laâm<br /> Àïën nay, Viïåt Nam àaä xaác lêåp quan hïå ngoaåi<br /> cho ngûúâi lao àöång. Do thõ trûúâng viïåc laâm bõ thay<br /> giao vúái hún 180 trong 193 quöëc gia thaânh viïn Liïn<br /> Húåp Quöëc, quan hïå kinh tïë thûúng maåi vúái hún 230 àöíi dûúái taác àöång cuãa höåi nhêåp quöëc tïë, àöìng thúâi<br /> quöëc gia vaâ vuâng laänh thöí. Viïåt Nam trúã thaânh thaânhdo quyïìn tûå do lêåp höåi trong quaá trònh höåi nhêåp<br /> viïn vaâ laâ saáng lêåp viïn tñch cûåc cuãa trïn 70 töí chûác quöëc tïë àaä laâm cho söë lûúång àoaân viïn cuãa Cöng<br /> khu vûåc vaâ quöëc tïë, coá 98 cú quan àaåi diïån trïn toaân àoaân coá nguy cú bõ giaãm suát vaâ quyïìn thûúng lûúång<br /> cuãa Cöng àoaân bõ suy giaãm. Àiïìu quan troång laâ<br /> thïë giúái.<br /> 20 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 4 thaáng 5/2016<br /> <br /> Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> Cöng àoaân cêìn phaãi hoaân thaânh hai nhiïåm vuå song Cöng àoaân vûäng maånh, baão àaãm sûå thöëng nhêët giûäa<br /> song àoá laâ: 1) Baão vïå viïåc laâm cho ngûúâi lao àöång nhêån thûác vaâ haânh àöång, goáp phêìn nêng cao hiïåu<br /> vaâ àoaân viïn cöng àoaân cuäng nhû nhûäng ngûúâi lao quaã hoaåt àöång vaâ chêët lûúång phöëi húåp giûäa töí chûác<br /> àöång khaác; 2) Taåo ra viïåc laâm coá chêët lûúång cho Cöng àoaân vúái chñnh quyïìn, giûäa töí chûác Cöng àoaân<br /> moåi ngûúâi. Nhûäng viïåc naây àoâi hoãi àûúåc thûåc hiïån<br /> vúái caác töí chûác chñnh trõ - xaä höåi, töí chûác xaä höåi úã quy mö trong tûâng xñ nghiïåp hoùåc cêëp vô mö, úã nghïì nghiïåp khaác.<br /> quy mö khu vûåc vaâ quöëc tïë.<br /> Ba laâ: Nêng cao chêët lûúång cöng taác thöng tin<br /> Thûá hai,  laâm thïë naâo àïí phong traâo cöng àoaân baáo caáo trong hïå thöëng cöng àoaân, àïì cao traách nhiïåm<br /> coá thïí höìi sinh, phaát triïín chuyïín mònh thaânh möåt caá nhên vaâ chïë àöå thûåc hiïån thöng tin baáo caáo cuãa<br /> phong traâo biïën àöíi xaä höåi.<br />  Àïí tiïëp tuåc àaáp ûáng vúái laänh àaåo cöng àoaân caác cêëp, nhêët laâ caác cêëp uãy viïn<br /> àoâi hoãi cuãa xaä höåi cuäng nhû àoaân viïn cöng àoaân, ban chêëp haânh, ban thûúâng vuå. Tiïëp tuåc àêíy maånh<br /> thïë hïå múái cuãa Cöng àoaân phaãi laâ nhûäng töí chûácviïåc ûáng duång cöng nghïå thöng tin trong töí chûác vaâ<br /> khöng chó mang tñnh phuåc vuå, khöng chó quan têm<br /> hoaåt àöång cöng àoaân.<br /> àïën cúm ùn, aáo mùåc cho lûåc lûúång àoaân viïn; maâ<br /> Böën laâ: Cöng àoaân àêíy maånh cöng taác giaáo duåc,<br /> Cöng àoaân cêìn phaãi coá möåt nhaän quan xaä höåi röångnêng cao trònh àöå hoåc vêën, tay nghïì, kiïën thûác phaáp<br /> lúán, phaãi múã röång chûúng trònh haânh àöång bao göìm luêåt cho ngûúâi lao  àöång. Nïìn kinh  tïë múã  úã Viïåt<br /> caã nhûäng vêën àïì àang taác àöång àïën ngûúâi lao àöång Nam ngaây nay coá nhiïìu ûu àiïím, nhûng cuäng laâ<br /> bïn ngoaâi núi laâm viïåc.<br /> “maãnh àêët” laâm naãy sinh nhûäng tiïu cûåc xaä höåi. Vò<br /> Thûá ba,  laâm thïë naâo àïí xêy dûång àöåi nguä cöng thïë, Cöng àoaân cêìn phaát huy vai troâ cuãa mònh trong<br /> nhên, ngûúâi lao àöång àuã maånh, nùæm bùæt, lûåa choånviïåc giaáo duåc cöng nhên, viïn chûác, lao àöång nêng<br /> caách têån duång xu thïë múái àïí phaát triïín àêët nûúác, cao lêåp trûúâng giai cêëp, lêëy chuã nghôa Maác - Lïnin<br /> àöìng thúâi chöëng laåi moåi êm mûu chia reä tûâ bïn ngoaâi vaâ tû tûúãng Höì Chñ Minh laâm nïìn taãng tû tûúãng,<br /> cuãa caác thïë lûåc thuâ àõch, chöëng moåi êm mûu xoáa kim chó nam cho moåi hoaåt àöång, phaát huy nhûäng<br /> nhoâa ranh giúái giûäa  tû baãn - lao àöång vaâ chia  reä giaá trõ cao àeåp, truyïìn thöëng vùn hoáa dên töåc vaâ<br /> phong traâo cöng àoaân thïë giúái.<br /> tiïëp thu nhûäng thaânh tûåu tiïn tiïën cuãa vùn minh<br /> 5. Möåt söë giaãi phaáp nêng cao hiïåu quaã hoaåt<br /> nhên loaåi. Àoá laâ nhûäng yïëu töë quan troång laâm cho<br /> àöång cuãa Cöng àoaân Viïåt Nam trong quaá trònh<br /> vai troâ cuãa Cöng àoaân ngaây caâng múã röång vaâ phaát<br /> höåi nhêåp quöëc tïë<br /> triïín. Trong àiïìu kiïån höåi nhêåp quöëc tïë, Cöng àoaân<br /> Möåt laâ:<br />  Chuá troång cöng taác nghiïn cûáu lyá luêån, cêìn tiïëp tuåc vaâ àêíy maånh tuyïn truyïìn thöng qua<br /> töíng kïët thûåc tiïîn, dûå baáo vïì giai cêëp cöng nhên caác hònh thûác nhû: thaão luêån, àöëi thoaåi, höåi thi,...<br /> vaâ  hoaåt  àöång  cöng  àoaân  trong  nïìn  kinh  tïë  thõ àïí cöng nhên, viïn chûác, lao àöång nêng cao yá thûác<br /> trûúâng àõnh hûúáng xaä höåi chuã nghôa, àùåc biïåt trong chñnh trõ, tinh thêìn yïu nûúác, yá chñ tûå cûúâng, caãnh<br /> giai àoaån chuáng ta àaä vaâ àang àaâm phaán, kyá kïët giaác trûúác nhûäng êm mûu “diïîn biïën hoâa bònh” cuãa<br /> tham gia caác hiïåp àõnh thûúng maåi song phûúng,<br /> caác thïë lûåc thuâ àõch; tñch cûåc hoåc têåp nêng cao<br /> àa phûúng vúái caác àöëi taác trong khu vûåc vaâ trïn trònh àöå hoåc vêën, tay nghïì, kiïën thûác phaáp luêåt àïí<br /> thïë giúái, àïí tûâ àoá àaánh giaá nhûäng taác àöång àöëi vúái<br /> tûå baão vïå mònh, töìn taåi vaâ phaát triïín trong kinh tïë<br /> phong traâo cöng nhên vaâ hoaåt àöång Cöng àoaân<br /> thõ trûúâng; hiïíu chûác nùng, nhiïåm vuå, quyïìn haån<br /> Viïåt Nam, nhùçm tûâng bûúác hoaân thiïån lyá luêån vïìcuãa töí chûác Cöng àoaân Viïåt Nam; thêëy àûúåc lúåi ñch<br /> võ trñ, vai troâ, sûá mïånh lõch sûã cuãa giai cêëp cöng cuãa baãn thên, cuãa doanh nghiïåp khi thaânh lêåp töí<br /> nhên Viïåt Nam trong tònh hònh múái, vïì võ trñ, vai chûác Cöng àoaân cú súã.<br /> troâ cuãa Cöng àoaân vaâ nhûäng baâi hoåc kinh nghiïåm<br /> Nùm laâ: Tùng cûúâng hún nûäa cöng taác tuyïín<br /> hoaåt àöång cöng àoaân trong caác cú súã thuöåc caác choån, àaâo taåo, böìi dûúäng, nêng cao chêët lûúång àöåi<br /> thaânh  phêìn  kinh tïë,  tiïëp  tuåc  àöíi múái  nöåi  dung, nguä Caán böå cöng àoaân, àùåc biïåt laâ Caán böå cöng<br /> phûúng phaáp hoaåt àöång cöng àoaân.<br /> àoaân xuêët thên tûâ cöng nhên, caán böå nûä, caán böå múái<br /> Hai laâ: Xêy dûång töí chûác Cöng àoaân vûäng maånh, tham gia Cöng àoaân lêìn àêìu; xêy dûång chñnh saách<br /> khöng ngûâng phaát huy dên chuã cuãa caán böå àoaân thu huát àïí coá nhûäng caán böå gioãi, coá nùng lûåc laâm<br /> viïn cöng àoaân nhùçm taåo möi trûúâng àïí khúi dêåy cöng taác cöng àoaân nhùçm khöng ngûâng phaát huy<br /> tñnh saáng taåo cuãa caán böå àoaân viïn àoáng goáp trñ tuïåtñnh chuã àöång, saáng taåo cuãa àöåi nguä Caán böå cöng<br /> vaâo viïåc xêy dûång, böí sung nöåi dung, phûúng phaáp àoaân, goáp phêìn xêy dûång, böí sung cho nöåi dung vaâ<br /> hoaåt àöång cöng àoaân. Mùåt khaác, xêy dûång töí chûác phûúng thûác hoaåt àöång cöng àoaân caác ngaânh, caác<br /> <br /> 21 cöng àoaâ<br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> Söë 4 thaáng 5/2016<br /> <br /> KYÃ NIÏÅM 70 NÙM NGAÂY THAÂNH LÊÅP TRÛÚÂNG ÀAÅI HOÅC CÖNG ÀOAÂN (15/5/1<br /> cêëp ngaây caâng trúã nïn phong phuá, thiïët thûåc, phuâ mön, nghiïåp vuå, tùng cûúâng khaã nùng hoaåt àöång<br /> húåp vúái chûác nùng cöng àoaân vaâ àaáp ûáng àûúåc yïu thûåc tiïîn; tùng cûúâng vaâ nêng cao nùng lûåc vêån<br /> cêìu cuãa phong traâo cöng nhên, hoaåt àöång cöng àoaân<br /> àöång, töí chûác ngûúâi lao àöång trong moåi tònh huöëng.<br /> trong tònh hònh múái.<br /> Kïët luêån: Höåi nhêåp quöëc tïë hiïån nay laâ möåt xu<br /> Trong böëi caãnh höåi nhêåp quöëc tïë ngaây caâng sêu, hûúáng coá tñnh têët yïëu khaách quan taác àöång àïën caác<br /> röång caác doanh nghiïåp ngaây caâng phaát triïín, lûåc lûúång quöëc gia trïn thïë giúái, àïën caác töí chûác chñnh trõ, töí<br /> lao àöång ngaây caâng tùng, quan hïå lao àöång ngaây chûác  chñnh  trõ  xaä  höåi  vaâ  töí  chûác  xaä  höåi  -  nghïì<br /> caâng phûác taåp, trong khi àöåi nguä Caán böå cöng àoaân nghiïåp.Trong böëi caãnh höåi nhêåp quöëc tïë àoá, chuáng<br /> coân böåc löå nhiïìu bêët cêåp thò vêën àïì àaâo taåo àöåi nguä<br /> töi hiïíu rùçng thaách thûác àùåt ra cho phong traâo Cöng<br /> Caán böå cöng àoaân coá àuã nùng lûåc, coá kyä nùng, phûúng àoaân noái chung, phong traâo Cöng àoaân Viïåt Nam<br /> phaáp hoaåt àöång cöng àoaân, coá hiïíu biïët vïì chuyïn noái riïng laâ lúán vaâ phûác taåp, àoâi hoãi chuáng ta cêìn<br /> mön kyä thuêåt laâ yïu cêìu cêëp baách, söëng coân cuãa töíphaãi phêën àêëu hún nûäa vaâ phaãi khöng ngûâng tùng<br /> chûác Cöng àoaân. Búãi “Caán böå laâ göëc cuãa moåi cöngcûúâng húåp taác giûäa Cöng àoaân caác nûúác vaâ caác töí<br /> viïåc, cöng viïåc thaânh cöng hay thêët baåi àïìu do caán chûác Cöng àoaân trïn thïë giúái àïí cuâng tham gia thuác<br /> böå töët hay xêëu”. Thûåc tiïîn àoâi hoãi möîi Caán böå cöng<br /> àêíy caác tiïën trònh húåp taác, phaát triïín vúái muåc tiïu<br /> àoaân vúái tinh thêìn chuã àöång, hiïíu roä thúâi cú, thaách phaát triïín kinh tïë gùæn liïìn vúái phaát triïín xaä höåi, vò<br /> thûác, têån duång khai thaác cú höåi, lûúâng trûúác vaâ xûã lyá<br /> möåt cuöåc söëng töët àeåp hún cuãa ngûúâi lao àöång.<br /> nhûäng khoá khùn, thaách thûác, nùng àöång, mïìm deão,<br /> Cöng àoaân Viïåt Nam àaä nhêån thûác àûúåc nhûäng<br /> linh hoaåt aáp duång caác phûúng phaáp hoaåt àöång khaác thúâi cú ài keâm trong nhûäng thaách thûác, àoá cuäng chñnh<br /> nhau cho tûâng nöåi dung vaâ àöëi tûúång khaác nhau. Coá laâ hûáa heån cho sûå phaát triïín vûäng maånh cuãa Cöng<br /> nhû vêåy, töí chûác Cöng àoaân Viïåt Nam múái thûåc sûå àoaân Viïåt Nam khi Cöng àoaân Viïåt Nam coá sûå chuêín<br /> lúán maånh, múái trúã thaânh ngûúâi baån àöìng haânh thênbõ vïì chiïën lûúåc vaâ àöëi saách hiïåu quaã nhùçm haån chïë<br /> thiïët cuãa ngûúâi lao àöång, àûúåc ngûúâi lao àöång tin nhûäng tiïu cûåc, phaát huy tñch cûåc, kiïím soaát àûúåc<br /> tûúãng giao phoá traách nhiïåm àaåi diïån, baão vïå quyïìn cam kïët vïì lao àöång vaâ cöng àoaân theo caách coá lúåi<br /> vaâ lúåi ñch chñnh àaáng cuãa hoå.<br /> cho sûå phaát triïín cuãa Cöng àoaân Viïåt Nam. Trong<br /> Caán böå cöng àoaân trong giai àoaån höåi nhêåp hïå nhûäng giaãi phaáp maâ Cöng àoaân Viïåt Nam àaä lûåa<br /> quöëc tïë úã Viïåt Nam hiïån nay cêìn phaãi baão àaãm choån vaâ thûåc hiïån thò viïåc àaâo taåo, nêng cao nùng<br /> tñnh toaân diïån vïì nùng  lûåc; ngoaâi nhûäng phêím lûåc hoaåt àöång cho àöåi nguä caán böå laâm cöng taác cöng<br /> chêët vïì  chñnh trõ, àaåo àûác  cêìn coá hiïíu  biïët vïì àoaân àûúåc coi laâ giaãi phaáp, àöìng thúâi cuäng laâ nhiïåm<br /> phong traâo cöng àoaân, coá kiïën thûác phaáp luêåt, coá vuå trung têm, then chöët quyïët àõnh àïën sûå lúán maånh<br /> tri thûác vïì höåi nhêåp quöëc tïë, coá trònh àöå ngoaåivaâ höåi nhêåp cuãa Cöng àoaân Viïåt Nam trong böëi caãnh<br /> ngûä, tin hoåc, coá kyä nùng töí chûác vêån àöång, thuyïëthöåi nhêåp quöëc tïë. <br /> <br /> phuåc  quêìn  chuáng,  nùng  lûåc  àaâm  phaán  thûúng<br /> lûúång,  nùng  lûåc  töí  chûác  àiïìu  haânh  cöng  viïåc.<br /> Taâi liïåu tham khaão<br /> Chuáng ta phaãi maånh daån thûâa nhêån rùçng: hiïån 1.  Àaãng  Cöång  saãn  Viïåt  Nam, Vùn  kiïån  Àaåi  höåi  Àaãng<br /> taåi, trònh àöå, nùng lûåc àöåi nguä Caán böå cöng àoaân thúâi kyâ àöíi múái vaâ höåi nhêåp<br /> , Nxb. Chñnh trõ quöëc gia,<br /> úã Viïåt  Nam  chûa thûåc sûå àaáp ûáng  àoâi  hoãi cuãa Haâ  Nöåi,  2008.<br /> nhiïåm vuå cöng taác cöng àoaân trong thúâi kyâ höåi 2.  Àaãng Cöång saãn Viïåt Nam, Vùn kiïån Àaåi höåi àaåi biïíu<br /> toaân quöëc lêìn thûá XI<br /> , Nxb. Chñnh trõ quöëc gia, Haâ Nöåi,<br /> nhêåp quöëc tïë. Nhiïìu Caán böå cöng àoaân coân yïëu<br /> 2011.<br /> vïì nghiïåp vuå cöng taác cöng àoaân; hiïíu biïët vïì höåi<br /> 3.  Àùång  Àònh  Quyá, Baân  thïm  vïì  khaái  niïåm  “höåi  nhêåp<br /> nhêåp quöëc tïë, vïì chñnh saách phaáp luêåt liïn quan<br /> quöëc  tïë” cuãa  Viïåt  Nam  trong  giai àoaån múái<br /> , Taåp chñ<br /> àïën quyïìn vaâ nghôa vuå ngûúâi lao àöång coân haån<br /> Cöång  saãn,  2012.<br /> chïë, àùåc biïåt trònh àöå ngoaåi ngûä, tin hoåc cuãa Caán4.  Töíng Liïn àoaân Lao àöång Viïåt Nam - Ban àöëi ngoaåi,<br /> böå cöng àoaân coân yïëu. Vò vêåy, viïåc àaâo taåo nêng Toaân  cêìu  hoáa  vaâ  phong  traâo  cöng  àoaân  quöëc  tïë,<br /> Nxb  Lao  àöång  2003.<br /> cao nùng lûåc Caán böå cöng àoaân phaãi àûúåc caác<br /> 5. <br /> Phaåm Quöëc Truå,<br />  Höåi nhêåp quöëc tïë: Möåt söë vêën àïì lyá<br /> cêëp cöng àoaân tiïën haânh coá troång têm, troång àiïím,<br /> luêån  vaâ  thûåc  tiïîn  (http://nghiencuubiendong.vn/toancêìn phaãi lûåa choån caác khêu, caác lônh vûåc coá tñnh cau-hoa-hoi-nhap-kinh-te/2014-hoi-nhap-quoc-tethen chöët vaâ àöåt phaá. Tñch cûåc caãi tiïën nöåi dung, mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien).<br /> phûúng phaáp àaâo taåo phuâ húåp vúái nhu cêìu vaâ yïu 6.  Nghõ  quyïët  söë  22  NQ-TW  ngaây  10/4/2013  cuãa  Böå<br /> Chñnh trõ vïì Höåi  nhêåp quöëc tïë.<br /> cêìu cuãa caán böå nhùçm nêng cao trònh àöå chuyïn<br /> 22 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 4 thaáng 5/2016<br /> <br />