1
ĐỀ ÁN MÔN HỌC
Đánh giá hiệu quđầu , kinh tế - xã hội của dự án xây dựng
bãi rác thải Nam Sơn – Sóc Sơn (Đông Anh - Hà Nội)
A) LỜI MỞ ĐẦU
Công nghiệp hoá, hiện đi hoá nước ta trong hơn 10 năm gần
đây tương đối nhanh. Dân số đô thị mới 11.87 triệu người, chỉ
đến 19.3% tổng dân số. Năm 2002 đã tăng lên khoảng 20 triệu
người, chiếm trên 25,3% tổng dân số. Năm 1991 mới có 1 khu công
nghiệp mới đến 2003 tòan quốc đã thành lập 82 khu công nghiệp.
Đô thị hoá, công nghiệp hoá nhanh đã gây áp lực cho môi
trường, nguồn tài nguyên không những bị khai thác nhiều hơn, tăng
nguy cạn kiệt còn thải ra môi trường nhng chất thải nguy
hại việc khắc phục chúng thực smột vấn đnghiêm trọng,
nan giải, không dễ giải quyết. Hà Nội - thủ đô xinh đẹp của chúng ta
cũng bị cuốn vào dòng xoáy y. Để gìn giữ môi trường, tạo môi
trường sống trong sạch, phục vtốt sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ, du lịch lành mạnh cần phải những dựán liên quan tới
giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường thành phố, trong đó x lý rác
thải được ưu tiên xem xét trước hết.
Dự án xây dựng bãi xử rác thải Nam Sơn (Sóc S ơn - Đông
Anh - H à N ội) được xây dựng.Với tư cách là một nời đi sau học
hỏi, em xin phép được đưa ra một số phân tích của mình về hiệu quả
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
2
đầu , hiệu quả kinh t ế - hội của dự án dưới góc nhìn
nhân, học tập, tham khảo.
B.CÁC VẤN Đ CHÍNH
*Các khái niệm liên quan:
Khái niệm:
Hiệu quả đầu phạm trù kinh tế biểu hiện quan hệ so sánh
giữa các kết quả đầu với các chi phí phải bỏ ra để các kết quả
đó trong một thời kỳ nhất định.
Chi phí lợi ích kỹ thuật để quyết định phân bổ nguồn lực,
thường trong lĩnh vực công cộng.các công ty nhân quan m đến
lợi nhuận thu được từ cc hoạt động của họ (tổng thu trừ chi phí,
khấu trlợi nhuận chi phí trong tương lai), để ra quyết định.Chi
phí - lợi ích một phương pháp ơng tự đối với lĩnh vực công
cộng, nhưng thay cho việc sử dụng chi phí lợi ích nhân khái
niệm chi phí lợi ích công cộng. Kỹ thuật này tác dụng rất tốt
trong các lĩnh vực chính sách công về xã hội môi trường, đó
chi phí và lợi ích cá nhân và lợi ích công khác nhau xa.
Theo quan điểm kinh tế chất thải thì c không phải là những
vất đi hoàn toàn chúng ta có th ể tận dụng giá trcủa chúng dưới
nhiều hình thức (vật chất hay năng lượng) nhằm tăng hiu quả sử
dụng tài nguyên, giảm thiểu tác hại với môi trường. Lựa chọn
phương án xử lý rác trước hết cần n cứ trênthành phần của chúng
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
3
sau đó dựa trên nhu cu sdụng dản phẩm thể tạo ra từ chất
thải
I.Thực trạng hệ thống quản lý rác thải ở Hà Nội
Hệ thống quản c thải tại thủ đô Nội 11 đơn vị thành
viên đảm nhận công tác duy trì vệ sinh của 7 quận nội thành trên
c lĩnh vực: rác thải sinh hoạt, tưới rửa đường, thu gom vận chuyển
bùn bphốt. Khối lượng rác thải hàng ngày khoảng 1.000 tấn được
chuyn đến bãi xử lý Nam Sơn – Sóc Sơn.
Trước tháng 7 -1997 tất cả rác thải sinh hoạt của thành phố được
tập trung về bãi rác Mễ Trì. Ttháng 7 -1997 đến tháng 9 1999 ,
rác được xử tại bãi Tây Mỗ, Từ Liêm, Nội. Do bãi rác Tây
Mỗ quá tải xảy ra ùn tc trong tháng 9 – 1999,bãi Nam Sơn vừa xây
dựng vừa tiếp nhận rác từ tháng 1 -2000. Bãi Nam Sơn cách thành
phố 55 km, đây khu liên hiệp xrác tại Nội với din tích
150ha. đây nhà máy xử chất thải bệnh viện,chất thải công
nghiệp, chất thải sinh hoạt, phân loại tái chế, có hai đốt chất
thải rắn. m 2004 đã được đầu lắp đặt thêm 3 dây chuyền x lý
chất thải nguy hại bằng công nghhoá học hmột dây
chuyn công nghệ x lý tận thu bùn cặn của công nghiệp điện tử
Hanel để tái chế thành gạch màu không nung. Đây một bước tiến
bộ lớn trong hoạt động đưa các công nghệ xlý ô nhiễm vào thực
tiễn. Về rác thải bệnh viện, mỗi ngày có khoảng hơn 12m3 rác t 36
bệnh viện của Nội. Công ty i trường đô thị Nội đã đưa
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
4
dây chuyền đốt rác tập trung vào hoạt động từ tháng 1 2000. hiện
nay đã 8 bệnh viện hợp đồng đốt rác tại trung m, tuy nhiên
khối lượng rác bnh viện được x lý bng phương pháp đốt vẫn còn
rất khiêm tốn.
II)Tác hại của rác thải :
1 .Khái quát về chất thải rắn
Chất thải nói chung tồn tại dưới các dạng rắn, lỏng khí. Tuy
nhiên, trong phạm vi bài viết này i chỉ xem xét đến chất thải rắn
quản chất thải rắn như thế nào, quy trình xử ra sao, cũng
như hiệu quả đầu tư, kinh tế xã hội của quá trình xử lý chất thải, mà
điển hình nghiên cứu là bãi rác thải Nam Sơn.
Quản lý chất thải rắn bao gồm c công đoạn sau đây:
*Thu gom chất thải:
*Tái sử dụng và tái chế chất thải:
*Xử lý chất thải:
Tác hại của chất thải rắn:
Chất thải ảnh hưởng tới sức khoẻ cng đng trên nhiều khía cạnh,
quy rộng lớn nhiều cấp độ khác nhau.Những khía cạnh của
Chất thải ảnh hưởng tới sc khoẻ cộng đồng như:
-Chất thải gây ra ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt
-Chất thải gây ra ô nhiễm không k
-Chất thải ảnh hưởng tới tầng khí quyển, phá vỡ tầng ôzôn
-Chất thải mang theo mần bệnh(đặc biệt chất thải sinh chất
thải bệnh vin…)
-Chất thải gây các tổn thương như hoá chất, vật sắc nhọn
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
5
-Chất thải làm xấu cnh quan môi trường.
nguy cơ ảnh hưởng của chất thải đến sức khoẻ của con người có thể
xảy ra trong mọi công đoạn của q trình quản chất thải: gây ô
nhiễm ở điểm tp kết c thải, gây tai nạn giao thông trong quá trình
vận chuyển rác thải, gây ô nhiễm bãi chôn lấp, gây tai nnở bãi
chôn lấp, gây tai nn nhiều nơi thiêu chất thải do thiếu kiểm soát
và giám sát chặt chẽ…
Hậu quả của chất thải gây nên nhiều loại bệnh khác nhau:
nhiễm không khí gây ra các bệnh đường hấp, dị ứng, tim
mạch, giảm trí thông minh ở trẻ em…
nhiễm nước gây ra các bệnh tiêu hoá, bệnh ngoài da, bệnh gắn
liền với kí sinh trùng…
-Sự suy giảm tầng ôzôn dẫn tới tác hại đối với da(rối loạn phát triển
của các tế bào da, ung thư sắc tố…) tác hại đối với mắt, ức chế
miễm dịch, các bệnh truyền nhiễm…
-Ô nhiễm tiếng ồn ảnh hưởng tới thần kinh
-Chất thải phá hoại các cảnh quan nh hưởng tới đời sống tinh thần
của con người.
Nạn nhân chụi tác động của chất thải bao gồm nhiều thành
phần, cấp đ có quy rất lớn.nhng người chụi ảnh hưởng
nhiều nhất từ chất thải những công nhân làm việc trong lĩnh vực
tiếp xuc thường xuyên, trực tiếp với chất thải. chẳng hạn, khảo sát
tình hình sức khoẻ của công nhân Công ty Môi trường Đô thị
Nội, ở thời điỉem năm 1993. đã cho kết quả:36% công nhân có biểu
hiện kích thích đường hấp, trong đó kích thích mức 3
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.