YÁ KIÏËN TRAO ÀÖÍI<br />
<br />
ÀAÂO<br />
AÅO<br />
T CAÁN BÖÅ, CÖNG CHÛÁC<br />
CÊËP<br />
NGÛÚÂI<br />
CÚ SÚÃ<br />
DÊN T<br />
PHUÅC VUÅ VIÏÅC THÛÅC HIÏÅN<br />
CUÃA<br />
CAÁC<br />
TÓNH<br />
CHÑNH<br />
ÀÙÆK<br />
SAL<br />
THAÁI THÕ MINH PHUÅNG*<br />
<br />
Ngaây nhêån baâi: 07/09/2017; ngaây sûãa chûäa: 08/09/2017; ngaây duyïåt àùng: 11/09/2017.<br />
Abstract:<br />
The training of the grassroots ethnic minority staff is of great significance in helping Dak Lak province implement the<br />
minority in general and the socio-economic development policies in particular. So far, the work of training grassroots cadres and<br />
Lak has been gained achievements. However, the competence of the ethnic minority cadres at grassroots has not met the requirem<br />
in current period. In this article, author proposes some solutions to improve the quality of training ethnic minority cadres and civil<br />
to successful implementation of the local ethnic policies in the province in upcoming time.<br />
Keywords<br />
: Trainning, ethnic Minority staff, grassroots, ethnic policy.<br />
<br />
T<br />
<br />
ónh Àùæk Lùæk nùçm úã trung têm khu vûåc Têy Nguyïn, 21% vaâ seä àûúåc nêng dêìn tûúng ûáng vúái dên söë laâ ngûúâi<br />
coá võ trñ chiïën lûúåc quan troång vïì kinh tïë - xaä höåiDTTS cuãa tónh.<br />
(KT-XH), quöëc phoâng, an ninh cuãa vuâng vaâ caã nûúác. 1. Möåt söë vêën àïì chung vïì àaâo taåo CB, CC ngûúâi<br />
Töíng diïån tñch tûå nhiïn laâ 13.125.37km 2; coá 15 àún võ DTTS<br />
haânh chñnh cêëp huyïån (13 huyïån, 01 thaânh phöë vaâ 01 thõ<br />
Àaâo taåo CB, CC àûúåc hiïíu laâ quaá trònh cung cêëp, trang<br />
xaä); 184 xaä, phûúâng, thõ trêën; 2.478 buön, thön, töí dên bõ hïå thöëng tri thûác khoa hoåc, kô nùng thûåc haânh nghïì<br />
phöë; trong àoá coá 608 buön àöìng baâo dên töåc thiïíu (DTTS) nghiïåp, thaái àöå hoåc têåp, nghiïn cûáu, laâm viïåc àuáng àùæn cho<br />
taåi chöî. Töíng dên söë (theo söë liïåu thöëng kï cuöëi nùm CB, CC. Qua àoá, giuáp àöåi nguä naây hònh thaânh àûúåc tû duy<br />
2016) hún 1,840 triïåu ngûúâi, coá 47 thaânh phêìn dên töåc. lñ luêån vûäng vaâng, chùåt cheä, nhaåy beán, coá kiïën thûác chuyïn<br />
DTTS coá 133.091 höå, chiïëm khoaãng 33% dên söë cuãa mön cú baãn, coá kô nùng taác nghiïåp àïí giaãi quyïët caác yïu cêìu<br />
tónh; trong söë caác DTTS, àöng nhêët laâ àöìng baâo dên töåc cöng viïåc thûåc tiïîn úã cú súã àùåt ra.<br />
Ïàï vúái hún 300 ngaân ngûúâi, dên töåc Nuâng hún 69 ngaân<br />
Àöëi tûúång cuãa cöng taác àaâo taåo àöåi nguä CB, CC maâ baâi<br />
ngûúâi, dên töåc Taây hún 57 ngaân ngûúâi, dên töåc M<br />
’Nöng viïët naây hûúáng àïën chñnh laâ àöåi nguä caán böå DTTS cêëp cú súã<br />
hún 40 ngaân ngûúâi, dên töåc Gia Rai hún 17 ngaân ngûúâi... (nhûäng ngûúâi DTTS àûúåc bêìu cûã giûä chûác vuå theo nhiïåm kò<br />
Vïì àöåi nguä caán böå, cöng chûác (CB, CC), viïn chûác, toaân trong Thûúâng trûåc Höåi àöìng nhên dên, UÃy ban nhên dên, Bñ<br />
tónh hiïån coá 34.475 ngûúâi, trong àoá: CB, CC, viïn chûác thû, Phoá Bñ thû Àaãng uãy, ngûúâi àûáng àêìu töí chûác chñnh trõ ngûúâi DTTS laâ 5.908 ngûúâi (cêëp huyïån trúã lïn: 322 ngûúâi; xaä höåi úã cêëp cú súã - tûác laâ cêëp xaä, phûúâng, thõ trêën goåi chung laâ<br />
viïn chûác: 4.591 ngûúâi, CB, CC cêëp xaä: 995 ngûúâi).<br />
cêëp xaä) vaâ àöåi nguä cöng chûác ngûúâi DTTS cêëp cú súã (nhûäng<br />
Trong nhûäng nùm qua, tónh luön xaác àõnh cöng taác ngûúâi DTTS àûúåc tuyïín duång giûä möåt chûác danh chuyïn<br />
àaâo taåo CB, CC DTTS laâ yïëu töë coá yá nghôa quyïët àõnh àïënmön, nghiïåp vuå thuöåc UÃy ban nhên dên cêëp xaä, bao göìm:<br />
viïåc thûåc hiïån thûåc thi caác chñnh saách phaát triïín KT-XHTrûúãng Cöng an; Chó huy trûúãng Quên sûå; vùn phoâng cuãa àõa phûúng noái chung, caác chñnh saách dên töåc noái thöëng kï; àõa chñnh - nöng nghiïåp - xêy dûång vaâ möi trûúâng;<br />
riïng. Chñnh vò vêåy, ngay sau khi coá Nghõ quyïët Trung taâi chñnh - kïë toaán; tû phaáp - höå tõch; vùn hoáa - xaä höåi)<br />
.<br />
ûúng 3, khoáa VIII vïì Chiïën lûúåc caán böå thúâi kò àêíy maånh Àöåi nguä CB, CC ngûúâi DTTS laâ nhûäng ngûúâi dên töåc<br />
CNH, HÀH àêët nûúác, Ban Thûúâng vuå Tónh uãy àaä ban baãn àõa hoùåc ngûúâi DTTS tûâ àõa phûúng khaác chuyïín àïën<br />
haânh Chó thõ söë 19-CT/TU, ngaây 26/7/1999 vïì àaâo taåo vaâ tónh Àùæk Lùæk. Hoå àûúåc sinh ra tûâ buön laâng, hoùåc sinh söëng<br />
böë trñ, sûã duång caán böå dên töåc<br />
. Sau 5 nùm thûåc hiïån Chó taåi vuâng àöìng baâo caác DTTS, chñnh vò vêåy hoå coá cuöåc söëng<br />
thõ söë 19-CT/TU, Ban Thûúâng vuå Tónh uãy töíng kïët thûåc gùæn boá vúái nhûäng phong tuåc, têåp quaán vuâng àöìng baâo caác<br />
tiïîn vaâ ban haânh Nghõ quyïët 05-NQ/TU ngaây 14/1/2005 dên töåc. Àêy laâ àùåc àiïím thuêån lúåi, giuáp cho àöåi nguä naây coá<br />
vïì laänh àaåo xêy dûång àöåi nguä caán böå DTTS àïën nùm khaã nùng laâm töët cöng taác tuyïn truyïìn vêån àöång, hûúáng<br />
2010 . Thûåc hiïån Nghõ quyïët 05-NQ/TU, Nghõ quyïët Àaåi dêîn, giaãi thñch chuã trûúng, àûúâng löëi, chñnh saách, chûúng<br />
höåi Àaãng böå tónh lêìn thûá XIV<br />
, àïën nùm 2010 tó lïå caán böå<br />
* Trûúâng Chñnh trõ tónh Àùæk Lùæk<br />
laâ ngûúâi DTTS àaåt 18%, tûâ nùm 2010 trúã ài tó lïå àoá seä laâ<br />
<br />
(kò 1 - 11/2017)<br />
<br />
Taåp chñ Giaáo duåc söë 417 63<br />
<br />
trònh, kïë hoaåch phaát triïín KT-XH cuãa àõa phûúng àïën vúái taåo vaâ böë trñ sûã duång CB, CC DTTS úã cú súã luön àûúåc caác<br />
nhên dên, nhêët laâ caác chñnh saách dên töåc àûúåc triïín khai taåi cêëp uãy àaãng chuá troång; söë lûúång caán böå qua àaâo taåo böìi<br />
vuâng àöìng baâo DTTS.<br />
dûúäng vïì chuyïn mön nghiïåp vuå, trònh àöå lñ luêån chñnh trõ,<br />
2. Thûåc traång àaâo taåo CB, CC DTTS cêëp cú súã goáp<br />
vïì quaãn lñ nhaâ nûúác, nhêët laâ caác àöìng chñ caán böå chuã chöët<br />
phêìn thûåc hiïån caác chñnh saách dên töåc trïn àõa baân<br />
úã cú súã hùçng nùm àïìu tùng, trúã thaânh lûåc lûúång nguöìn<br />
tónh Àùæk Lùæk<br />
nhên lûåc troång trong viïåc thûåc thi caác chñnh saách dên töåc<br />
Nhùçm àêíy maånh töëc àöå phaát triïín KT-XH cuãa tónhcuãa tónh, àùåc biïåt nhûäng chñnh saách àoâi hoãi cêìn coá sûå<br />
noái chung vaâ cuãa vuâng àöìng baâo caác DTTS noái riïng, tham gia tñch cûåc cuãa caán böå ngûúâi DTTS cú súã nhû:<br />
tónh Àùæk Lùæk àaä triïín khai thûåc hiïån àöìng böå nhiïìu chûúngchñnh saách höî trúå àêët úã, àêët saãn xuêët, nûúác sinh hoaåt,<br />
trònh, chñnh saách nhû: chñnh saách àêìu tû xêy dûång kïët chñnh saách höî trúå trûåc tiïëp cho höå àöìng baâo DTTS ngheâo;<br />
cêëu haå têìng; böë trñ, sùæp xïëp öín àõnh àúâi söëng dên di cû tûå<br />
chñnh saách àöëi vúái ngûúâi coá uy tñn úã vuâng DTTS; chñnh<br />
do; chñnh saách höî trúå di dên thûåc hiïån àõnh canh, àõnh saách cho vay vöën phaát triïín saãn xuêët vúái caác höå DTTS àùåc<br />
cû; chñnh saách höî trúå trûåc tiïëp; chñnh saách höî trúå àêët saãnbiïåt khoá khùn... Hêìu hïët söë caán böå DTTS àûúåc àaâo taåo<br />
xuêët, àêët úã, nhaâ úã vaâ nûúác sinh hoaåt cho höå àöìng baâo<br />
àïìu àaä phaát huy àûúåc töët caã phêím chêët vaâ nùng lûåc cöng<br />
DTTS ngheâo, àúâi söëng khoá khùn; chñnh saách höî trúå nhaâtaác, baám saát àõa baân, kõp thúâi kiïën nghõ àïì xuêët vúái caác cú<br />
úã; chñnh saách trúå giaá, trúå cûúác; Chûúng trònh höî trúå DTTSquan nhaâ nûúác cêëp trïn caác vêën àïì naãy sinh trong thûåc<br />
àùåc biïåt khoá khùn vaâ cho vay vöën saãn xuêët; chûúng trònh hiïån chñnh saách dên töåc taåi cú súã.<br />
cho vay vöën saãn xuêët àöëi vúái höå àöìng baâo DTTS àùåc biïåt Bïn caånh àoá, phêìn àöng trònh àöå caác mùåt cuãa möåt söë<br />
khoá khùn; chñnh saách höî trúå töí chûác, àún võ sûã duång laoCB, CC ngûúâi DTTS cêëp cú súã coân thêëp so vúái yïu cêìu,<br />
àöång laâ ngûúâi DTTS; chñnh saách vïì y tïë khaám chûäa nhiïåm vuå. Mùåc duâ àaä qua àaâo taåo, böìi dûúäng nhûng möåt böå<br />
bïånh cho ngûúâi ngheâo; chñnh saách giaáo duåc vuâng DTTS: phêån caán böå chûa hiïíu biïët viïåc àïí laâm, thêåm chñ khöng àuã<br />
cûã tuyïín, höî trúå cho hoåc sinh caác trûúâng dên töåc nöåi truá,khaã nùng àïí thûåc hiïån nhiïåm vuå; thiïëu saáng taåo trong viïåc<br />
àaâo taåo nghïì cho lao àöång DTTS...<br />
triïín khai caác chûúng trònh, chñnh saách dên töåc taåi àõa phûúng.<br />
Àïí goáp phêìn thûåc hiïån coá hiïåu quaã chñnh saách trïn Hún thïë nûäa, viïåc tuyïn truyïìn, phöí biïën caác chuã trûúng,<br />
àoâi hoãi tónh nhaâ cêìn coá lûåc lûúång nguöìn nhên lûåc trongàûúâng löëi, chñnh saách cuãa cêëp trïn vïì vêën àïì dên töåc xuöëng<br />
toaân hïå thöëng chñnh trõ thêåt sûå vûäng maånh, coá baãn lônh<br />
cú súã khöng kõp thúâi, àêìy àuã dêîn àïën cöng taác triïín khai coân<br />
chñnh trõ vûäng vaâng vaâ trònh àöå chuyïn mön cùn baãn. chêåm; thêåm chñ àïí xaãy ra sai soát liïn quan àïën quyïìn lúåi, lúåi<br />
Chñnh vò vêåy, Àaãng böå vaâ chñnh quyïìn àõa phûúng tónh ñch cuãa àöìng baâo DTTS. Ngoaâi ra, vêîn coân möåt böå phêån<br />
Àùæk Lùæk àaä xaác àõnh phaãi têåp trung cöng taác àaâo taåo, böìi<br />
CB, CC ngûúâi DTTS cú súã khöng chõu khoá tòm hiïíu phaáp<br />
dûúäng, CB, CC caác cêëp cuãa tónh, àùåc biïåt àaâo taåo àöëi vúái<br />
luêåt, yá thûác traách nhiïåm vúái cöng viïåc khöng cao, laâm viïåc<br />
àöåi nguä CB, CC cú súã laâ ngûúâi DTTS. Trong thúâi gian tûâ theo kiïíu cêìm chûâng, tröng chúâ, yã laåi vaâo cêëp trïn. Àêy laâ<br />
nùm 2010 àïën nay, cöng taác àaâo taåo àöåi nguä CB, CC möåt trong nhûäng nguyïn nhên cú baãn lñ giaãi taåi sao Àùæk Lùæk<br />
DTTS àaä àaåt àûúåc nhûäng kïët quaã quan troång: söë CB, vêîn chûa gùåt haái àûúåc kïët quaã cao trong thûåc thi möåt söë<br />
CC DTTS cêëp cú súã àûúåc àaâo taåo vïì trònh àöå hoåc vêën:chñnh saách dên töåc trïn àõa baân.<br />
tiïíu hoåc chiïëm 0,85%, trung hoåc cú súã 15,16%, trung<br />
3. Giaãi phaáp nêng cao chêët lûúång àaâo taåo àöåi nguä<br />
hoåc phöí thöng 83,99%;àaâo taåo vïì trònh àöå chuyïn mön: CB, CC DTTS cêëp cú súã gùæn vúái viïåc thûåc hiïån caác<br />
cao àùèng, àaåi hoåc trúã lïn 23,56%, trung cêëp 28,15% vaâ chñnh saách dên töåc cuãa tónh<br />
sú cêëp 26,12%; àaâo taåo vïì lñ luêån chñnh trõ: cûã nhên, cao<br />
Àïí àaáp ûáng àûúåc nhiïåm vuå phaát triïín tónh nhaâ trong böëi<br />
cêëp 8,05%, trung cêëp 52,47%, sú cêëp 22,67%.<br />
caãnh múái, Àaãng böå tónh phaãi quan têm hún nûäa àïën cöng<br />
Tûâ nùm 2011 àïën nay: tónh àaä cûã 33 trûúâng húåp laâ taác àaâo taåo àöåi nguä caán böå, àùåc biïåt laâ hoaåt àöång àaâo taåo, böìi<br />
CB, CC, viïn chûác ngûúâi DTTS ài hoåc sau àaåi hoåc, trong dûúäng àöåi nguä CB, CC ngûúâi DTTS cêëp cú súã, trong àoá cêìn<br />
àoá: tiïën sô: 02 ngûúâi; thaåc sô: 17 ngûúâi; chuyïn khoa cêëp I: chuá troång caác giaãi phaáp sau:<br />
13 ngûúâi; chuyïn khoa cêëp II: 01 ngûúâi... Riïng àöëi vúái<br />
3.1. Nêng cao nhêån thûác cho caác cêëp uãy, caác töí<br />
chñnh saách àaâo taåo CB, CC ngûúâi DTTS, tónh àang töí chûác vaâ caán böå, àaãng viïn trong hïå thöëng chñnh trõ tûâ<br />
chûác triïín khai Dûå aán nêng cao nùng lûåc cho caán böå cú súã tónh àïën cú súã vïì yá nghôa, têìm quan troång cuãa cöng<br />
vaâ cöång àöìng<br />
, vúái töíng kinh phñ ngên saách Trung ûúng taác àaâo taåo CB, CC ngûúâi DTTS cú cúã . Nhùçm thûåc<br />
giao laâ 1.777 triïåu àöìng àïí thûåc hiïån têåp huêën, böìi dûúäng hiïån àûúâng löëi, chuã trûúng cuãa Àaãng, phaáp luêåt cuãa Nhaâ<br />
nêng cao kiïën thûác, kô thuêåt cho caán böå cú súã vaâ cöång nûúác àöëi vúái cöng taác àaâo taåo CB, CC ngûúâi DTTS noái<br />
àöìng thuöåc Chûúng trònh 135 . Nhòn chung, cöng taác àaâo chung, àaâo taåo CB, CC ngûúâi DTTS cêëp cú súã noái riïng,<br />
<br />
64<br />
<br />
Taåp chñ Giaáo duåc söë 417<br />
<br />
(kò 1 - 11/2017)<br />
<br />
Àaãng böå vaâ chñnh quyïìn àõa phûúng tónh cêìn thûåc hiïån töët khaá àöìng böå, hoaân chónh trïn têët caã caác mùåt, caác lônh vûåc<br />
viïåc quaán triïåt àûúâng löëi, chuã trûúng, nghõ quyïët, chñnh cuãa àúâi söëng. Chñnh vò vêåy, hêìu hïët caác cú quan, ban<br />
saách, chûúng trònh, kïë hoaåch vïì cöng taác àaâo taåo àöåi nguä ngaânh cuãa tónh àïìu phaãi coá traách nhiïåm töí chûác triïín khai<br />
CB, CC ngûúâi DTTS àïën vúái àöåi nguä CB, CC caác cêëp, àùåc thûåc hiïån theo sûå phên cêëp. Trong quaá trònh triïín khai<br />
biïåt laâ CB, CC cêëp cú súã. Qua àoá, giuáp hoå kõp thúâi nùæm bùæt<br />
thûåc hiïån, caác àêìu möëi naây múái chñnh laâ núi phaát hiïån, xûã<br />
caác chuã trûúng, chñnh saách thûåc hiïån möåt caách nghiïm lñ nhûäng vêën àïì phaát sinh trong thûåc tiïîn thûåc thi chñnh<br />
tuác, àêíy àuã vaâ thöëng nhêët.<br />
saách dên töåc; trong àoá coá vêën àïì phaát sinh tûâ àöåi nguä CB,<br />
Caác cêëp cêìn nhêån thûác àuáng àùæn, àêìy àuã têìm quanCC cú súã, àùåc biïåt laâ àöåi nguä CB, CC DTTS. Trong àoá,<br />
troång vaâ tñnh cêëp thiïët cuãa viïåc xêy dûång àöåi nguä caán böå<br />
Ban Dên töåc laâ àêìu möëi quan troång tham mûu trûåc tiïëp<br />
ngûúâi DTTS cêëp cú súã chñnh laâ yïëu töë coá aãnh hûúãng trûåc<br />
cho UÃy ban nhên dên tónh vïì vêën àïì dên töåc cêìn coá sûå<br />
tiïëp àïën hiïåu quaã triïín khai chñnh saách dên töåc. Cöng taác phöëi húåp chùåt cheä vúái caác súã, ban, ngaânh cuãa tónh àïí nùæm<br />
quy hoaåch, àaâo taåo, sûã duång CB, CC cú súã phaãi xuêët phaát tûâbùæt caác vêën àïì trïn, tûâ àoá laâm cú súã àïì xuêët vúái Súã Nöåi vuå<br />
àùåc àiïím cuãa möîi xaä, phûúâng, thõ trêën. Trûúác hïët, phaãi chuá<br />
vaâ caác cú súã àaâo taåo böìi dûúäng CB, CC cuãa tónh xêy dûång<br />
troång phaát triïín GD-ÀT vuâng DTTS; khöng phên biïåt dên chûúng trònh, kïë hoaåch àaâo taåo daânh riïng cho àöåi nguä<br />
töåc taåi chöî hay dên töåc tûâ núi khaác túái.<br />
caán böå DTTS cêëp cú súã cuãa tónh, àaáp ûáng àûúåc yïu cêìu<br />
3.2. Thûåc hiïån viïåc töíng raâ soaát vïì söë lûúång, cuãa viïåc thûåc thi chñnh saách dên töåc trong thúâi kò múái.<br />
trònh àöå àöåi nguä CB, CC ngûúâi DTTS cêëp cú súã .<br />
3.5. Xêy dûång cú chïë, chñnh saách höî trúå kinh<br />
Viïåc raâ soaát giuáp cú quan quaãn lñ CB, CC cuãa tónh kõp phñ àaâo taåo àöåi nguä CB, CC DTTS cú súã . Hiïån nay,<br />
thúâi phên tñch nhu cêìu àaâo taåo, böìi dûúäng àöëi vúái CB,tónh Àùæk Lùæk noái riïng vaâ caác tónh Têy Nguyïn noái chung<br />
CC ngûúâi DTTS cêëp cú súã, àùåc biïåt phaãi xaác àõnh àûúåc àaä vaâ àang àûúåc Trung ûúng quan têm rêët lúán vïì viïåc<br />
nhu cêìu àaâo taåo vïì caác kiïën thûác, kô nùng cêìn coá xuêëtàêìu tû nguöìn lûåc tûâ ngên saách àïí têåp trung nêng cao,<br />
phaát tûâ thûåc tiïîn triïín khai caác chñnh saách dên töåc cuãa phaát triïín nguöìn nhên lûåc cho hïå thöëng chñnh trõ cú súã.<br />
tónh. Àêy laâ cùn cûá quan trong giuáp tónh xêy dûång caác Gêìn àêy nhêët, Thuã tûúáng Chñnh phuã àaä ban haânh Quyïët<br />
chûúng trònh, kïë hoaåch àaâo taåo phuâ húåp vúái caác yïëu töë<br />
àõnh söë 402/QÀ-TTg ngaây 14/3/2016 vïì phï duyïåt Àïì<br />
àùåc thuâ gùæn vúái àöåi nguä naây. Traánh viïåc àaâo taåo àaåi traâ,<br />
aán phaát triïín àöåi nguä CB, CC, viïn chûác ngûúâi DTTS<br />
traân lan, keám hiïåu quaã, khöng gùæn vúái muåc tiïu àaâo taåotrong thúâi kò múái<br />
. Trïn cú súã caác vùn baãn chó àaåo cuãa cêëp<br />
vúái sûã duång. Traánh àûúåc tònh traång CB, CC ngûúâi DTTS<br />
trïn, tónh cêìn chuã àöång xêy dûång caác chûúng trònh, chñnh<br />
cêëp cú súã sau khi àûúåc cûã ài àaâo taåo khöng aáp duång<br />
saách cuå thïí nhùçm thuác àêíy viïåc nêng cao trònh àöå nùng<br />
àûúåc vaâo thûåc tiïîn cöng viïåc.<br />
lûåc cho àöåi nguä CB, CC ngûúâi DTTS cú súã phuåc vuå cöng<br />
3.3. Àöíi múái nöåi dung àaâo taåo CB, CC ngûúâi DTTS<br />
taác triïín khai caác chñnh saách dên töåc cuãa tónh, àùåc biïåt<br />
cêëp cú súã. Chûúng trònh, nöåi dung àaâo taåo àöëi vúái caác lúáp<br />
xêy dûång caác cú chïë, chñnh saách kinh phñtrong cöng taác<br />
àaâo taåo, böìi dûúäng CB, CC ngûúâi DTTS cêìn coá sûå cú cêëu<br />
àaâo taåo, böìi dûúäng aáp duång phuâ húåp vúái tònh hònh thûåc tïë<br />
húåp lñ hún vïì möåt söë mön hoåc, phêìn hoåc, thúâi gian, cêìn giaãm<br />
àõa phûúng; traánh tònh traång möåt söë chûúng trònh dûå aán<br />
búát nöåi dung mang tñnh lñ luêån, chuá troång trang bõ kô nùng<br />
vïì àaâo taåo àaä àûúåc cêëp trïn phï duyïåt, cêëp kinh phñ<br />
nghiïåp vuå, trong àoá yïu cêìu cêåp nhêåt kõp thúâi caác vùn baãn<br />
nhûng àõa phûúng chûa xêy dûång kïë hoaåch, phûúng aán<br />
phaáp luêåt. Àùåc biïåt chuá troång àaâo taåo, böìi dûúäng nùng lûåc tû<br />
cuå thïí àïí triïín khai taåi àõa phûúng.<br />
duy lñ luêån cuãa àöåi nguä caán böå ngûúâi DTTS cêëp cú súã.<br />
* * *<br />
Thöng qua àaâo taåo kô nùng, nghiïåp vuå chuyïn mön, nghiïåp<br />
Cöng taác àaâo taåo àöåi nguä CB, CC ngûúâi DTTS cêëp cú<br />
vuå cöng taác laänh àaåo, quaãn lñ, CB, CC DTTS cú súã coá thïí<br />
nùæm chùæc àûúâng löëi, chuã trûúng, chñnh saách cuãa cêëp trïn vïìsúã trïn àõa baân tónh coá yá nghôa to lúán trong viïåc giuáp àõa<br />
vêën àïì dên töåc àöìng thúâi phaãi am hiïíu tònh hònh thûåc tïë àõa phûúng töí chûác triïín khai thûåc hiïån caác chñnh saách dên töåc<br />
phûúng, àùåc thuâ úã àõa baân, lônh vûåc mònh phuå traách àïí qua noái riïng vaâ chñnh saách phaát triïín KT-XH trïn àõa baân tónh<br />
àûúåc thuêån lúåi. Àêy laâ nhiïåm vuå coá têìm chiïën lûúåc lêu daâi,<br />
àoá, triïín khai, vêån duång möåt caách àuáng àùæn vaâ phuâ húåp quan<br />
àiïím chó àaåo cuãa cêëp trïn, caác chûúng trònh, chñnh saách giuáp àõa phûúng phaát triïín nhanh, bïìn vûäng tûâ cêëp cú súã.<br />
dên töåc vaâo thûåc tiïîn àõa phûúng, vaâo lônh vûåc mònh trûåc<br />
Taâi liïåu tham khaão<br />
tiïëp laänh àaåo vaâ quaãn lñ.<br />
[1] Àaãng Cöång Saãn Viïåt Nam (1997). <br />
Vùn kiïån Höåi<br />
3.4. Àêíy maånh möëi quan hïå phöëi húåp giûäa Ban<br />
nghõ lêìn thûá 3 Ban Chêëp haânh Trung ûúng khoáa. VIII<br />
Dên töåc, Súã Nöåi vuå, caác súã ban, ngaânh vaâ caác cú súã NXB Chñnh trõ Quöëc gia - Sûå thêåt.<br />
àaâo taåo böìi dûúäng CB, CC cuãa tónh . Coá thïí noái, hïå<br />
(Xem tiïëp trang 62)<br />
thöëng chñnh saách dên töåc àûúåc triïín khai trïn àõa baân tónh<br />
<br />
(kò 1 - 11/2017)<br />
<br />
Taåp chñ Giaáo duåc söë 417 65<br />
<br />
àöìng böå trong thûåc hiïån cuäng nhû huy àöång àûúåc nguöìn Taâi liïåu tham khaão<br />
lûåc. Trïn cú súã àoá, töí chûác vaâ chó àaåo quaãn lñ phaát triïín[1] Böå GD-ÀT (2007). Quyïët àõnh söë 64/2007/QÀ<br />
-ÀT vïì viïåc ban<br />
CTÀT àaãm baão chêët lûúång, hiïåu quaã bïìn vûäng; kiïím BGDÀT ngaây 1/11/2007 cuãa Böå GD<br />
haânh chûúng trònh khung àaåi hoåc khöëi ngaânh cöng<br />
tra, àaánh giaá àïí xaác àõnh mûåc àöå àaåt àûúåc vaâ coá biïån<br />
phaáp àiïìu chónh, böí sung. Tiïëp cêån caác xu hûúáng phaát nghïå trònh àöå cao àùèng.<br />
[2] Böå Lao àöång - Thûúng binh vaâ Xaä höåi (2016).<br />
triïín chûúng trònh ÀT tiïn tiïën (tiïëp cêån nùng lûåc, tiïëp<br />
Thöng tû 46/2016/TT-BLÀTBXH vïì ban haânh Àiïìu lïå<br />
cêån CDIO, tiïëp cêån module,...).<br />
trûúâng cao àùèng.<br />
- Böìi dûúäng, nêng cao nùng lûåc phaát triïín CTÀT cho [3] Böå Lao àöång - Thûúng binh vaâ Xaä höåi (2017).<br />
àöåi nguä CBQL, GV, nhên viïn vaâ caác lûåc lûúång liïn quan Thöng tû 08/2017/TT-BLÀTBXH ngaây 10/3/2017 Quy<br />
úã trûúâng CÀKT. Huy àöång lûåc lûúång chuyïn gia úã trong chuêín vïì chuyïn mön, nghiïåp vuå cuãa nhaâ giaáo giaáo<br />
vaâ ngoaâi trûúâng, tiïëp thu hoåc hoãi kinh nghiïåm trong vaâduåc nghïì nghiïåp.<br />
ngoaâi nûúác vïì phaát triïín CTÀT trûúâng CÀKT theo chuêín [4] Nguyïîn Mai Hûúng (2016). Phaát triïín chûúng<br />
trònh àaâo taåo àaåi hoåc àaáp ûáng chuêín àêìu<br />
Taåp chñ<br />
ra.<br />
mûåc cuãa caác trûúâng tiïn tiïën trong khu vûåc vaâ quöëc tïë.<br />
Khoa hoåc Giaáo duåc, söë 128, thaáng 5/2016, tr 7-9.<br />
- Tùng cûúâng caác àiïìu kiïån àaãm baão cho viïåc phaát [5] Edward F.Crawley vaâ caác taác giaã (2007). <br />
Caãi<br />
triïín CTÀT àuáng muåc tiïu, kïë hoaåch, nöåi dung àaä xaác caách vaâ xêy dûång chûúng trònh<br />
àaâo taåokô thuêåt<br />
àõnh. Àaãm baão chïë àöå, chñnh saách; tùng cûúâng cú súã vêåt theo phûúng phaáp tiïëp cêån CDIO<br />
(Höì Têën Nhûåt,<br />
chêët, thiïët bõ daåy hoåc; xêy dûång möi trûúâng vùn hoaá<br />
thên Àoaân Thõ Minh Trinh biïn dõch). NXB Àaåi hoåc<br />
thiïån, tñch cûåc; cöng khai, dên chuã, minh baåch caác hoaåt Quöëc gia TP. Höì Chñ Minh.<br />
àöång cuãa nhaâ trûúâng; taåo àiïìu kiïån àïí xaä höåi tham gia [6] Myå Giang Sún (2016). Quaãn lñ viïåc phaát triïín<br />
giaám saát, kiïím tra, kiïím àõnh chêët lûúång hoaåt àöång ÀT; chûúng trònh àaâo taåo trong caác trûúâng àaåi hoåc àaáp<br />
ûáng yïu cêìu xaä höåi<br />
. Taåp chñ Khoa hoåc Giaáo duåc,<br />
thûåc hiïån töët möëi quan hïå vúái àõa phûúng, vúái caác cú<br />
söë 129, thaáng 6/2016, tr 6-8.<br />
quan töí chûác vaâ traách nhiïåm vúái xaä höåi.<br />
[7] Thuã tûúáng Chñnh phuã (2017). <br />
Quyïët àõnh söë 01/<br />
- Nêng cao hiïåu quaã, hiïåu lûåc cuãa cöng taác kiïím tra, 2017/QÀ-TTg cuãa Thuã tûúáng Chñnh phuã vïì viïåc ban<br />
àaánh giaá, töíng kïët, ruát kinh nghiïåm vïì phaát triïín CTÀT; haânh Danh muåc giaáo duåc, àaâo taåo cuãa hïå thöëng giaáo<br />
linh hoaåt, saáng taåo trong viïåc àiïìu chónh, böí sung linh duåc quöëc dên.<br />
hoaåt CTÀT àïí àaáp ûáng sûå biïën àöång cuãa thõ trûúâng<br />
nhên lûåc cuäng nhû sûå phaát triïín cuãa KH-KT, cöng nghïå<br />
saãn xuêët, quaá trònh höåi nhêåp nguöìn nhên lûåc trong khu<br />
vûåc vaâ thïë giúái.<br />
(Tiïëp theo trang bòa 3)<br />
3. Kïët luêån<br />
Vúái möåt thaânh phöë phaát triïín, möåt trung têm kinh tïë,[2] Àaãng böå tónh Àùæk Lùæk (2015). <br />
Vùn kiïån Àaåi höåi<br />
chñnh trõ lúán cuãa caã nûúác, hoaåt àöång cuãa hïå thöëng caác cú<br />
Àaãng biïíu àaãng böå tónh Àùæk Lùæk lêìn thûá XVI, nhiïåm<br />
súã GD ÀH-CÀ noái chung vaâ caác trûúâng CÀKT noái riïng kò 2015-2020.<br />
Baáo caáo söë 668/<br />
àaä coá nhûäng thaânh tûå<br />
u nöíi bêåt, goáp phêìn phaát triïín KT- [3] Ban Dên töåc tónh Àùæk Lùæk (2016). <br />
BC-BDT<br />
vïì<br />
Kïët<br />
quaã<br />
thûåc<br />
hiïån<br />
cöng<br />
taác dên töåc nùm<br />
XH, cung cêëp nguöìn nhên lûåc cho TP. Höì Chñ Minh vaâ<br />
2016,<br />
phûúng<br />
hûúáng,<br />
nhiïåm<br />
vuå<br />
nùm<br />
2017<br />
.<br />
caã nûúác. Tuy nhiïn, trong böëi caãnh àöíi múái cùn baãn,<br />
[4] Ban Dên töåc tónh Àùæk Lùæk (2017). <br />
Baáo<br />
caáo söë 26/<br />
toaân diïån GD-ÀT, hoaåt àöång cuãa caác trûúâng CÀKT, trong<br />
BC-BDT<br />
vïì<br />
Kïët<br />
quaã<br />
thûåc<br />
hiïån<br />
cöng<br />
taác<br />
dên töåc 6<br />
àoá coá viïåc phaát triïín CTÀT, cêìn phaãi coá nhûäng giaãi phaáp<br />
thaáng<br />
àêìu<br />
nùm,<br />
nhiïåm<br />
vuå<br />
6<br />
thaáng<br />
cuöëi<br />
nùm<br />
.2017<br />
cú baãn, hiïåu quaã àïí khöng ngûâng nêng cao chêët lûúång<br />
[5] Hoaâng Chñ Baão (2005). <br />
Àöíi múái hïå thöëng chñnh trõ<br />
hiïåu quaã ÀT nguöìn nhên lûåc. Àöíi múái cöng taác phaát triïín<br />
nöng thön úã nûúác ta hiïån nay<br />
. NXB Chñnh trõ Quöëc<br />
CTÀT phaãi xuêët phaát tûâ thûåc traång CTÀT hiïån nay, phaãi<br />
gia - Sûå thêåt.<br />
tiïëp cêån tûâ nhûäng cú súã khoa hoåc GD, caác giaãi phaáp noái<br />
[6] Hoåc viïån Chñnh trõ Quöëc gia Höì Chñ Minh (2017).<br />
trïn múái khaã thi, hiïåu quaã, nhùçm goáp phêìn nêng cao hún Giaáo trònh Trung cêëp lñ luêån chñnh- trõ<br />
haânh chñnh<br />
.<br />
nûäa chêët lûúång ÀT, phaát triïín nguöìn nhên lûåc taåi caácPhêìn III.1: Nhûäng vêën àïì cú baãn vïì Hïå thöëng chñnh<br />
trûúâng CÀKT úã TP. Höì Chñ Minh trong thúâi gian túái. Kïët trõ, nhaâ nûúác vaâ phaáp luêåt xaä höåi chuã nghôa<br />
quaã khaão saát thûåc traång noái trïn laâ möåt trong nhûäng cú[7] UÃy ban nhên dên tónh Àùæk Lùæk (2015). <br />
Baáo caáo söë<br />
súã àïí xêy dûång kïë hoaåch, töí chûác vaâ chó àaåo thûåc hiïån,250/BC-UBND vïì Töíng kïët caác chñnh saách dên töåc<br />
kiïím tra , àaánh giaá kïët quaã cöng taác phaát triïín CTÀT úãgiai àoaån 2011-2015 trïn àõa baân tónh Àùæk Lùæk<br />
.<br />
caác trûúâng CÀKT hiïån nay. <br />
[8] Quöëc höåi (2010). <br />
Luêåt Caán böå, cöng chûác<br />
.<br />
<br />
Àaâo taåo caán böå, cöng chûác..<br />
<br />
62<br />
<br />
Taåp chñ Giaáo duåc söë 417<br />
<br />
(kò 1 - 11/2017)<br />
<br />