BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
NGUYỄN THỊ MINH HƯƠNG
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO
Ở HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HÓA
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC
Nội, 2025
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
NGUYỄN THỊ MINH HƯƠNG
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO
Ở HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HÓA
Ngành: Quản lý kinh tế
số: 8310110
ĐỀ ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
Người hướng dẫn khoa học: TS. Hoàng Văn Mạnh
Nội, 2025
i
MỤC LỤC
MỤC LỤC .................................................................................................................... i
LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................... iv
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................. v
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ........................................................................ vi
DANH MỤC BẢNG ................................................................................................ vii
DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ................................................................ viii
TÓM TẮT NỘI DUNG ĐỀ ÁN ................................................................................ ix
PHẦN MỞ ĐẦU ......................................................................................................... 1
1. Lý do lựa chọn đề án ............................................................................................... 1
2. Mục tiêu và nhiệm vụ của đề án.............................................................................. 2
3. Đối tượng và phạm vi của đề án ............................................................................. 3
4. Phương pháp thực hiện đề án .................................................................................. 3
5. Kết cấu đề án ........................................................................................................... 4
PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI NÂNG CAO TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN ...................................... 5
1.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LUẬN PHÁP VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN
MỚI NÂNG CAO ....................................................................................................... 5
1.1.1. Nông thôn mới nâng cao và sự cần thiết xây dựng nông thôn mới nâng cao trên
địa bàn cấp huyện ........................................................................................................ 5
1.1.2. Tiêu chí xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa bàn cấp huyện ................ 6
1.1.3. Nội dung xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa bàn cấp huyện ............... 8
1.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa bàn cấp
huyện ......................................................................................................................... 10
1.2. KINH NGHIỆM XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO MỘT SỐ
ĐỊA PHƯƠNG CẤP HUYỆN .................................................................................. 12
1.2.1. Xây dựng nông thôn mới nâng cao ở huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa ...... 12
1.2.2. Xây dựng nông thôn mới nâng cao ở huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình ...... 14
1.2.3. Bài học kinh nghiệm trong xây dựng nông thôn mới nâng cao cho huyện Hậu
Lộc, tỉnh Thanh Hóa ................................................................................................. 15
1.3. CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO .......... 17
1.3.1. Chủ trương, chính sách của Chính phủ, các Bộ Ban Ngành Trung ương ....... 17
1.3.2. Chủ trương, chính sách của tỉnh Thanh Hoá ................................................... 18
PHẦN 2: THỰC TRẠNG GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG
ii
CAO Ở HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HÓA ................................................ 20
2.1. HUYỆN HẬU LỘC VỚI VẤN ĐỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ........... 20
2.1.1. Tổng quan về huyện Hậu Lộc ......................................................................... 20
2.1.2. Tiến trình xây dựng nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới nâng cao ở huyện
Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa .......................................................................................... 24
2.2. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO HUYỆN
HẬU LỘC, TỈNH THANH HOÁ ............................................................................. 26
2.2.1. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn mới nâng cao
huyện Hậu Lộc .......................................................................................................... 26
2.2.2. Kết quả xây dựng nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao huyện Hậu Lộc,
tỉnh Thanh Hóa .......................................................................................................... 29
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRONG SO SÁNH
VỚI TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI NG CAO HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH
THANH HOÁ ........................................................................................................... 39
2.3.1. Kết quả đạt được ............................................................................................. 39
2.3.2. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân ..................................................................... 40
2.4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY Y DỰNG NG THÔN MỚI NG
CAO Ở HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HOÁ ................................................ 43
2.4.1. Hoàn thiện hoạch định chiến lược, quy hoạch xây dựng nông thôn mới nâng
cao ............................................................................................................................. 43
2.4.2. Hoàn thiện tổ chức bộ máy xây dựng nông thôn mới nâng cao ..................... 44
2.4.3. Hoàn thiện thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới nâng cao .......... 45
2.4.4. Tăng cường kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm................... 46
2.4.5. Giải pháp khác ................................................................................................. 47
PHẦN 3: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ THÚC ĐẨY XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI NÂNG CAO Ở HUYỆN HẬU LỘC ................................................... 50
3.1. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ................................................................................... 50
3.1.1. Bối cảnh xây dựng nông thôn mới nâng cao ở huyện Hậu Lộc ...................... 50
3.1.2. Trách nhiệm của các bên liên quan trong xây dựng nông thôn mới nâng cao ở
huyện Hậu Lộc .......................................................................................................... 52
3.2. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
NÂNG CAO Ở HUYỆN HẬU LỘC ........................................................................ 54
3.2.1. Kiến nghị đối với các quan nhà nước cấp Trung ương (Chính phủ, các Bộ,
ngành liên quan) ........................................................................................................ 54
iii
3.2.2. Kiến nghị đối với các cơ quan nhà nước tỉnh Thanh Hóa (Tỉnh ủy, HĐND,
UBND tỉnh và các Sở, ban, ngành cấp tỉnh) ............................................................. 55
KẾT LUẬN ............................................................................................................... 57
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................