Đề án tốt nghiệp: Pháp luật về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp - Thực tiễn tại Công ty Cổ phần Vận tải Dầu khí Thái Bình Dương

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và cải cách thể chế kinh tế sâu rộng tại Việt Nam, việc xây dựng một khung khổ pháp lý minh bạch, hiệu quả cho hoạt động đầu tư và quản lý vốn nhà nước vào doanh nghiệp là yêu cầu mang tính chiến lược. Khu vực doanh nghiệp có vốn nhà nước đóng vai trò then chốt nhưng đang phải đối mặt với những mâu thuẫn nội tại trong hệ thống pháp luật, đặc biệt là sự bất tương thích giữa Luật Doanh nghiệp 2020 hiện đại và Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước 2014 mang tính kiểm soát hành chính. Sự xung đột này tạo ra môi trường pháp lý không nhất quán, dẫn đến những rào cản thực tiễn như bất định pháp lý và suy giảm năng lực cạnh tranh. Nghiên cứu này nhằm phân tích sâu sắc các bất cập pháp lý này, kiểm chứng thực tiễn và đề xuất giải pháp toàn diện để hoàn thiện thể chế.

Các nhà nghiên cứu pháp luật, kinh tế, cán bộ quản lý nhà nước về doanh nghiệp, người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp, và sinh viên ngành Luật Kinh tế.

Nghiên cứu này tiến hành phân tích pháp lý chuyên sâu về khung quy phạm điều chỉnh hoạt động đầu tư và quản lý vốn nhà nước tại Việt Nam, tập trung làm rõ xung đột giữa Luật Doanh nghiệp 2020 và Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước 2014. Tác giả đã kết hợp ba phương pháp chính: luận giải luật học để định nghĩa các khái niệm cốt lõi như 'vốn nhà nước' và 'thẩm quyền đầu tư'; phân tích quy phạm nhằm đối chiếu, so sánh và nhận diện các mâu thuẫn giữa hai văn bản luật chủ chốt; và nghiên cứu tình huống thực tiễn tại Công ty Cổ phần Vận tải Dầu khí Thái Bình Dương (PVTrans Pacific) để kiểm chứng những bất cập lý thuyết trong hoạt động thực tế. Kết quả nghiên cứu chỉ ra bốn vấn đề pháp lý trọng yếu: chồng chéo thẩm quyền đầu tư, sự không rõ ràng về bản chất vốn nhà nước đặc biệt trong các công ty con, khoảng trống pháp lý về cơ chế đại diện vốn nhà nước, và hiệu quả giám sát còn hạn chế. Từ đó, đề tài đề xuất một hệ thống giải pháp toàn diện bao gồm: hài hòa khung pháp luật bằng cách sửa đổi, bổ sung Luật Doanh nghiệp và Luật 69/2014; pháp điển hóa cơ chế đại diện vốn nhà nước; chuyên nghiệp hóa đội ngũ đại diện; tối ưu hóa quản lý nội bộ; và xây dựng hệ thống chỉ số KPI đánh giá hiệu quả. Những kiến nghị này có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý, thúc đẩy tính minh bạch và trách nhiệm giải trình, góp phần tăng cường năng lực cạnh tranh của khu vực doanh nghiệp có vốn nhà nước trong bối cảnh hội nhập quốc tế.