Luận văn
Một số giải pháp hoàn thiện cơ
cấu tổ chức quản lý ở Doanh
nghiệp Viễn thông Vĩnh Phúc
1
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 1
Danh mục Từ viết tắt ........................................................................................... 2
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ THIẾT KẾ VÀ XÂY DỰNG CƠ
CẤU TỔ CHỨC DOANH NGHIỆP TRONG MÔI TRƯỜNG HIỆN
ĐẠI ........................................................................................................................ 3
1.1.TỔ CHỨC ....................................................................................................................... 3
1.2.CƠ CẤU TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP ........................................................ 5
1.2.1.Khái niệm ............................................................................................... 5
1.2.2.Các đặc trưng cơ bản của cơ cấu tổ chức ................................................ 5
1.2.2.1.Chuyên môn hóa công việc ............................................................... 5
1.2.2.2.Sự phân chia tổng thể thành các bộ phận phân hệ ............................. 6
1.2.2.3.Cấp quản lý và tầm quản lý.............................................................. 6
1.2.2.4.Quyền hạn và mối quan hệ về quyền hạn trong tổ chức. ................... 7
1.2.2.5.Sự phân bổ quyền hạn giữa các cấp trong tổ chức............................. 9
1.2.2.6.Sự phối hợp các bộ phận, phân hệ trong tổ chức ............................. 10
1.2.3.Một số mô hình cơ cấu tổ chức điển hình hiện nay ............................... 10
1.2.3.1.Mô hình tổ chức bộ phận theo chức năng ....................................... 11
1.2.3.2.Mô hình tổ chức bộ phận theo địa dư .............................................. 12
1.2.3.4.Mô hình tổ chức bộ phận theo đơn vị chiến lược()........................... 14
1.2.3.5.Mô hình tổ chức bộ phận theo ma trận() .......................................... 15
1.3.THIẾT KẾ CƠ CẤU TỔ CHỨC ..................................................................................17
1.3.1.Các yếu tố ảnh hưởng đến cơ cấu tổ chức ............................................. 18
1.3.1.1.Chiến lược của tổ chức ................................................................... 18
1.3.1.2.Quy mô và mức độ phức tạp trong hoạt động của tổ chức .............. 18
1.3.1.3.Công nghệ ...................................................................................... 18
1.3.1.4.Thái độ của người lãnh đạo và năng lực của đội ngũ nhân lực ........ 19
1.3.1.5.Môi trường ..................................................................................... 19
1.3.2.Những yêu cầu đối với cơ cấu tổ chức ()................................................ 19
1.3.3.Nguyên tắc thiết kế cơ cấu tổ chức ........................................................ 20
1.3.4.Thiết kế cơ cấu tổ chức() ....................................................................... 20
1.3.5.Nội dung của việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức () ...................................... 22
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC Ở DOANH
NGHIỆP VIỄN THÔNG VĨNH PHÚC ........................................................... 24
2.1.TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP ...........................................................................24
2.1.1.Tên doanh nghiệp ................................................................................. 24
2.1.2.Lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh ............................................... 24
2.1.3.Quá trình hình thành và phát triển ......................................................... 25
2.1.4.Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh trong những năm gần
đây ................................................................................................................. 28
2.1.4.1. Doanh thu phát sinh của VTVP ..................................................... 28
2.1.4.2.Phát triển thuê bao điện thoại và Internet ........................................... 29
2.1.4.3. Các sản phẩm dịch vụ VT-CNTT có tỷ trọng lớn.......................... 30
2.1.5.Đặc điểm về vốn và doanh thu .............................................................. 32
2.1.6.Đặc điểm về nguồn nhân lực ................................................................. 33
2.1.6.1.Số lượng và cơ cấu lao động ........................................................... 33
2.1.6.2. Cơ cấu trình độ lao động ................................................................ 34
2.1.7.1.Kế hoạch của đơn vị trong năm 2008 .............................................. 36
2.1.7.2.Kế hoạch của Doanh nghiệp trong thời gian tới .............................. 36
2.2.THỰC TRẠNG VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VTVP ................................................37
2.2.1.Sơ đồ cơ cấu tổ chức VTVP .................................................................. 37
2.2.2.Chức năng nhiệm vụ của các Phòng, Ban và các TTVT ........................ 38
2.2.2.1.Văn phòng viễn thông tỉnh .............................................................. 38
2.2.2.2.Các đơn vị trực thuộc VTVP .......................................................... 44
2.2.3.Phân tích thực trạng cơ cấu tổ chức của Doanh nghiệp VTVP .............. 46
2.2.3.1.Việc bố trí sử dụng lao động ở một số phòng ban chủ chốt ............. 46
2.2.3.2.Phân tích cơ chế vận hành của đơn vị................................................. 52
2.2.3.3.Ưu - nhược điểm và nguyên nhân gây ra những tồn tại của mô
hình ............................................................................................................ 56
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ
CHỨC QUẢN LÝ Ở DOANH NGHIỆP VIỄN THÔNG VĨNH PHÚC ......... 58
3.1.NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN.....................................................................................58
3.1.1.Hoàn thiện cơ chế quản lý ..................................................................... 58
3.1.2.Sắp xếp lại một số phòng ban................................................................ 60
3.1.3.Bố trí lại khối lượng công việc ở một số Phòng Ban ............................. 63
3.1.4.Đề xuất về cơ chế vận hành .................................................................. 65
3.1.5.Những điểm cần lưu ý đối với VTVP nhằm giữ vững vai trò chủ
đạo trên địa bàn tỉnh trong bối cảnh hội nhập hiện nay .................................. 67
3.2.MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC Ở VTVP .........68
3.2.1.Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ .................................................................. 68
3.2.2.Xây dựng văn hóa trong doanh nghiệp .................................................. 68
3.2.3.Từ phía Nhà nước và Tập đoàn ............................................................. 69
KẾT LUẬN ......................................................................................................... 69
Danh mục tài liệu tham khảo ............................................................................. 70
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU
Sơ đồ 1.1. Lôgic của quá trình quản lý............................................................................. 4
Sơ đồ 1.2 Mối quan hệ quyền hạn trực tuyến và tham mưu .............................................. 8
Sơ đồ 1.3.Mô hình tổ chức bộ phận theo chức năng ở một công ty Thương mại .............12
Sơ đồ 1.4.Mô hình tổ chức bộ phận theo địa dư ..............................................................13
Sơ đồ 1.5.Mô hình tổ chức bộ phận theo đối tượng khách hàng ở công ty may ...............14
Sơ đồ1.6.Mô hình tổ chức bộ phận theo đơn vị chiến lược của một trường đại
học lớn .........................................................................................................15
Sơ đồ1.7.Mô hình tổ chức bộ phận theo ma trận .............................................................17
Sơ đồ 1.8.Môi trường xung quanh tổ chức ......................................................................19
Sơ đồ 1.9.Quá trình thiết kế cơ cấu tổ chức.....................................................................21
Sơ đồ 1.10.Quá trình chuyên môn hóa công việc ............................................................21
Sơ đồ 1.11.Quá trình xây dựng các bộ phận và phân hệ cơ cấu .......................................22
Sơ đồ 1.12.Quá trình xây thể chế hóa cơ cấu tổ chức ......................................................22
Sơ đồ 2.1. Biểu đồ doanh thu phát sinh ...........................................................................28
Sơ đồ 2.2. Biểu đồ số lượng máy điện thoại/100dân ( 2002 - 2007 ) ...............................29
Sơ đồ 2.3.Biểu đồ cơ cấu trình độ lao động ....................................................................35
Sơ đồ 2.4.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của VTVP .....................................................................37
Sơ đồ 2.5.Mối quan hệ theo chiều ngang ........................................................................49
Sơ đồ 2.6.Mối quan hệ theo chiều ngang giữa Phòng Kế toán Thống kê với các
Phòng Ban khác ............................................................................................50
Sơ đồ 2.7.Mối quan hệ theo chiều ngang giữa Phòng Mạng dịch vụ với các
Phòng Ban khác ............................................................................................52
Sơ đồ 2.8. Quy trình hình thành 1 công trình mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp
mạng viễn thông ...........................................................................................52
Sơ đồ 2.9.Quy trình nghiệm thu, thanh quyết toán công trình mới, sửa chữa,cải
tạo, nâng cấp mạng viễn thông đối với đơn vị thi công. ................................54
Sơ đồ 2.10.Quy trình phát triển, đưa ra một sản phẩm dịch vụ mới .................................55
Sơ đồ 3.1.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của VTVP trước khi có sự thay đổi ...............................61
Sơ đồ 3.2.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của VTVP sau khi thay đổi ............................................62
Sơ đồ 3.3.Đề xuất quy trình hình thành 1 công trình mới, sửa chữa, cải tạo,
nâng cấp mạng viễn thông ............................................................................65
Sơ đồ 3.4. Đề xuất quy trình nghiệm thu, thanh quyết toán công trình mới, sửa
chữa, cải tạo, nâng cấp mạng viễn thông đối với đơn vị thi công. .................66
