B NGOI GIAO
-------
S: 04/2009/SL-LPQT
Hà Ni, ngày 12 tháng 02 nm 2009
Hip nh v hp tác kinh t, vn hóa, khoa hc k thut gia Chính ph nưc Cng hòa xã hi ch
ngha Vit Nam và Chính ph nưc Cng hòa dân ch nhân dân Lào nm 2009, ký ti thành ph H
Chí Minh ngày 08 tháng 01 nm 2009, có hiu lc t ngày 08 tháng 01 nm 2009.
TL. B TRNG
KT. V TRNG
V LUT PHÁP VÀ IU C QUC T
PHÓ V TRNG
Nguyn Th Hoàng Anh
HIP NH
V HP TÁC KINH T, VN HÓA, KHOA HC K THUT GIA CHÍNH PH NƯ C C!NG
HÒA XÃ H!I CH NGH"A VI#T NAM VÀ CHÍNH PH NƯ C C!NG HÒA DÂN CH NHÂN
DÂN LÀO NM 2009
Quán trit tinh th$n ch% o ca B Chính tr &'ng Cng s'n Vit Nam và B Chính tr &'ng nhân dân
cách mng Lào;
Cn c( vào Hip nh v hp tác kinh t, vn hóa, khoa hc k thut gia Chính ph nưc Cng hòa xã
hi ch ngha Vit Nam và Chính ph nưc Cng hòa dân ch nhân dân Lào giai on 2006 – 2010, ký
ngày 04 tháng 01 nm 2006, ti Th ô Viêng Chn (Lào);
Nh)m tip t*c phát tri+n mi quan h hu ngh, oàn kt ,c bit, hp tác toàn din gia nưc Cng
hòa xã hi ch ngha Vit Nam và nưc Cng hòa dân ch nhân dân Lào;
Chính ph nưc Cng hòa xã hi ch ngha Vit Nam và Chính ph nưc Cng hòa dân ch nhân dân
Lào (sau ây gi t-t là hai Bên) th.a thun ni dung và chương trình hp tác nm 2009 như sau:
iu 1. Vn hp tác phát tri+n
Cn c( vào &iu 1, Hip nh v hp tác kinh t, vn hóa, khoa hc k thut giai on 2006 – 2010
gia Chính ph nưc Cng hòa xã hi ch ngha Vit Nam và Chính ph nưc Cng hòa dân ch nhân
dân Lào, ký ngày 04 tháng 01 nm 2006 ti th ô Viêng Chn, Chính ph nưc Cng hòa xã hi ch
ngha Vit Nam dành cho Chính ph nưc Cng hòa dân ch nhân dân Lào kho'n vin tr không hoàn
li nm 2009 tr giá là 320 t0 ng Vit Nam + thc hin các ni dung ưc ghi ti Ph* l*c s 1 kèm
theo Hip nh này.
iu 2. &ào to và nâng cao ch1t lưng phát tri+n ngun nhân lc
1. Hai Bên tip t*c thc hin Ngh nh thư v hp tác ào to cán b ký ngày 15 tháng 01 nm 2002.
Nm 2009, Chính ph Vit Nam dành 650 su1t hc b2ng cho cán b, hc sinh Lào sang hc tp ti Vit
Nam theo chương trình i hc, sau i hc và bi dư3ng ng-n hn (bao gm c' quc phòng, an ninh
và 15 con em Vit kiu 4 Lào).
Ưu tiên ào to bi dư3ng cán b chính tr, cán b qu'n lý 4 các c1p, các bc hc; cán b a phương
thuc khu vc Tam giác phát tri+n ba nưc Cmpuchia – Lào – Vit Nam (CLV) và các t%nh có biên
gii vi Vit Nam; cán b các B, ngành, a phương ã hc tp, bi dư3ng ti Vit Nam và cán b
ang làm vic ti các chương trình, d án hp tác gia hai Bên.
Phân b2 k hoch ào to bi dư3ng cán b, hc sinh Lào ti Vit Nam nm 2009 ưc ghi ti Ph* l*c
s 2 kèm theo Hip nh này.
2. Chính ph Lào dành 30 su1t hc b2ng h ào to chính quy dài hn tp trung cho cán b, hc sinh
Vit Nam hc tp các ngành, ngh ti Lào.
3. B Giáo d*c và &ào to hai nưc tip t*c thc hin nghiêm túc các bin pháp nâng cao ch1t lưng
ào to, 'm b'o khâu khi tuy+n $u vào; tng cư5ng ôn c, ki+m tra, qu'n lý sinh viên Lào thc
hin nghiêm quy ch hc tp.
4. Hai Bên tip t*c $u tư nâng c1p cơ s4 vt ch1t sinh hot cho cán b, hc sinh m6i bên. Tip t*c c7
giáo viên Vit Nam sang Lào dy ting Vit ti các trư5ng ph2 thông và trư5ng dân tc ni trú 4 các
a phương ca Lào; tng cư5ng nng lc, k thut và chuyên gia cho Khoa ting Vit ti &i hc quc
gia Lào.
5. Hai Bên khuyn khích ào to cán b, hc sinh ca m6i bên 4 các ngành, các bc hc b)ng ngun
vn t túc ca cá nhân ho,c b)ng các ngun vn do các t2 ch(c, doanh nghip, các nưc khác tài tr.
iu 3. Hp tác phát tri+n toàn din và 2n nh vùng biên gii hai nưc
1. Hai Bên tip t*c 8y mnh các d án hp tác $u tư phát tri+n kinh t vùng biên gii g-n vi an ninh
quc phòng em li li ích kinh t giúp xóa ói gi'm nghèo góp ph$n 2n nh và phát tri+n vùng biên
gii hai nưc.
2. Hai Bên tip t*c phi hp + tri+n khai các th.a thun gia Lãnh o c1p cao hai nưc v chương
trình hp tác xây dng các c*m b'n phát tri+n ti Lào.
3. Hai Bên khuyn khích phi hp lp và t2 ch(c thc hin k hoch, mô hình hp tác $u tư trong s'n
xu1t nông nghip, lâm nghip 4 các vùng biên gii, nh1t là trng trt, chn nuôi gia súc, thy s'n, trng
rng phát tri+n nông lâm s'n và cùng nhau qu'n lý bn vng tài nguyên thiên nhiên; quy hoch phát
tri+n kinh t, xã hi ng th5i vi vic ưu tiên ngun vn + $u tư xây dng các tuyn ư5ng ni gia
hai nưc; tip t*c xem xét, nâng c1p h thng các c,p c7a kh8u phù hp vi tình hình phát tri+n ca hai
nưc.
4. Khuyn khích hp tác phát tri+n gia các a phương biên gii hai nưc, phi hp qu'n lý biên gii
và ngn ch,n vic gian ln thương mi, trn lu thu, buôn bán trái phép; buôn bán, vn chuy+n trái
phép ch1t gây nghin qua biên gii; buôn bán ph* n và tr9 em; phi hp gi'i quyt v1n  di cư t do
và nam n chung sng như v chng không ng ký kt hôn.
5. Ưu tiên hp tác $u tư ti các t%nh khó khn, vùng sâu vùng xa ca Lào có chung biên gii vi
Vit Nam nh)m gi'i quyt khó khn và nâng cao 5i sng nhân dân.
iu 4. Lnh vc nông nghip, lâm nghip, thy s'n, tài nguyên và môi trư5ng
Hai Bên tip t*c 8y mnh chương trình hp tác, trao 2i kinh nghim trong lnh vc nông nghip, lâm
nghip, thy s'n, khí tưng thy vn, môi trư5ng, qu'n lý tài nguyên dưi nhiu hình th(c, b'o v rng
g-n vi nh canh nh cư, to sinh k cho ngư5i dân sng trong khu vc vùng m và b'o v bn vng
môi trư5ng, ,c bit là khu vc biên gii.
iu 5. Hp tác vn hóa, th+ thao, du lch, thông tin, truyn thông, y t, xã hi.
1. Hai Bên kh:ng nh tip t*c tng cư5ng giao lưu hp tác trong lnh vc vn hóa, ngh thut. Phía
Vit Nam s; c7 chuyên gia sang giúp Lào xây dng chương trình và ào to trong lnh vc in 'nh,
ngh thut âm nhc …
2. Vit Nam tip t*c giúp Lào t2 ch(c thành công SEAGames 25 ti Lào vào cui nm 2009: giúp Lào
tp hu1n vn ng viên ti Vit Nam; c7 chuyên gia hu1n luyn viên Vit Nam sang Lào giúp hu1n
luyn, ào to trng tài và trao 2i kinh nghim t2 ch(c iu hành thi 1u; cho mưn trang thit b
phương tin ph*c v* thi 1u ti SEAGames.
3. Hai Bên tip t*c các hot ng xúc tin và qu'ng bá du lch. T2 ch(c chương trình du lch trn gói
và ni tip gia hai nưc. To iu kin áp (ng nhu c$u du lch ca nhân dân hai nưc và khách du
lch t nưc th( 3 n hai nưc b)ng ư5ng b, ư5ng không; phi hp vi Cmpuchia thc hin
chương trình “Ba quc gia mt i+m n”.
4. Hai Bên thng nh1t tng cư5ng hp tác trong lnh vc bưu chính vi<n thông trên cơ s4 Hip nh
gia hai Chính ph Vit Nam và Lào ký ngày 06 tháng 10 nm 2008.
Hai Bên nh1t trí tng cư5ng hp tác trong lnh vc thông tin báo chí, xu1t b'n, phát thanh truyn hình.
Hai Bên tin hành trao 2i phóng viên báo chí nh)m tng cư5ng s hi+u bit l=n nhau v kinh t, vn
hóa, khoa hc k thut, xã hi gia nhân dân hai nưc và trong khu vc.
5. Hai Bên tip t*c hp tác trong lnh vc phòng, chng các dch bnh lây lan và thc hin Hip nh
Ki+m dch y t biên gii gia hai nưc.
6. Vit Nam s>n sàng c7 chuyên gia và trao 2i kinh nghim v các v1n  vn hóa, xã hi, vic làm,
xóa ói gi'm nghèo, hp tác ch,t ch; ki+m soát phòng chng buôn lu, ma túy qua biên gii.
7. Hai Bên phi hp ch,t ch; trong vic qu'n lý lao ng Vit Nam ti Lào theo các quy nh pháp lut
hin hành, ng th5i tng cư5ng vic giáo d*c các lao ng Vit Nam hi+u và tôn trng phong t*c tp
quán ca Lào. Phía Lào to iu kin thun li cho lao ng Vit Nam cư trú và làm vic ti Lào phù
hp vi pháp lut ca Lào.
8. Hai Bên tip t*c phi hp tìm kim, c1t bc và hi hương hài ct các lit s Vit Nam hy sinh qua
các th5i k? 4 Lào.
iu 6. Lnh vc thương mi, $u tư, giao thông vn t'i, tài chính, ngân hàng và ki+m toán nhà nưc.
1. V thương mi:
- Tip t*c phi hp tri+n khai & án phát tri+n thương mi gia hai nưc giai on 2008 – 2015 theo
m*c tiêu kim ngch hai chiu 1 t0 USD vào nm 2010, 2 t0 USD vào nm 2015.
- Dành ưu tiên ưu ãi cho nhau trên cơ s4 quan h ,c bit s>n có, tip t*c thc hin các cơ ch ưu ãi
ã th.a thun v thu su1t thu nhp kh8u i vi hàng hóa có xu1t x( t hai nưc; nghiên c(u m4
rng danh m*c các m,t hàng ưc hư4ng thu su1t b)ng 0%.
- Hai Bên ký mi và tri+n khai thc hin Hip nh quá c'nh hàng hóa Vit Nam – Lào.
Hai Bên thúc 8y các B, ngành hu quan theo dõi giám sát vic t2 ch(c thc hin B'n th.a thun gia
hai B Công Thương hai nưc v các m,t hàng ưc áp d*ng ưu ãi thu su1t thu nhp kh8u Vit
Nam – Lào; và Biên b'n Hi ngh qu'n lý ch biên gii và thương mi biên gii Vit Nam – Lào l$n
th( 6.
- Hai Bên tng cư5ng trao 2i kinh nghim v các lnh vc cùng quan tâm trong quá trình hi nhp
quc t và khu vc, công tác qu'n lý th trư5ng; phi hp ngn ch,n buôn bán trn thu và buôn bán
trái pháp lut.
2. V $u tư:
- Hai Bên phi hp xây dng k hoch hp tác $u tư trong nhng nm ti, tìm bin pháp + a dng
hóa các ngun lc $u tư b)ng nhiu hình th(c thích hp, tìm gi'i pháp m4 rng $u tư trên các lnh
vc vào m6i nưc.
- Phi hp tuyên truyn rng rãi Lut $u tư ca m6i nưc b)ng ting Vit và ting Lào; xây dng cơ
ch, chính sách ưu ãi nh)m thúc 8y $u tư Vit Nam vào Lào$u tư ca Lào vào Vit Nam;
khuyn khích các doanh nghip Vit Nam và Lào xây dng mô hình doanh nghip liên doanh + cùng
hp tác $u tư. Thúc 8y các doanh nghip thc hin $y  các quy nh, quy ch và lut pháp liên
quan ca m6i nưc; thc hin nghiêm ch  báo cáo theo nh k? ti các cơ quan liên quan hai Bên.
- Khuyn khích các doanh nghip, mi thành ph$n kinh t ca m6i bên $u tư vào các lnh vc công
nghip, nông nghip, ch bin, nng lưng, in, khai khoáng, dch v* … ti m6i nưc; ưu tiên các d
án to vic làm g-n vi xóa ói gi'm nghèo, góp ph$n 2n nh xã hi, tng thu ngân sách quc gia và
kim ngch xu1t kh8u.
Phía Lào khuyn khích các doanh nghip Vit Nam sang $u tư s'n xu1t, ch bin hàng hóa nông lâm
s'n có li th ưc ưu tiên $u tư và các loi hàng hóa khác + xu1t kh8u; xây dng cơ s4 h t$ng khu
vc thương mi &en Sa V:n, t%nh Savannakht và khu vc c7a kh8u biên gii khác; xây dng các
Trung tâm Thương mi Vit Nam ti Lào và Trung tâm Thương mi Lào ti Vit Nam, các Khu ô th
thương mi ca Vit Nam ti Th ô Viêng Chn, Luangprabang, Savannakht.
- Hai Bên xây dng cơ ch, chính sách ưu ãi phù hp vi quy nh ca T2 ch(c Thương mi Th gii
(WTO) làm cơ s4 thành lp các khu ch xu1t, khu kinh t m4, khu kinh t, ,c bit dc các tuyn
ư5ng ni gia hai nưc.
- Hai Bên khuyn khích các doanh nghip tr9 hai nưc hp tác $u tư và h6 tr, giúp 3 nhau tng
cư5ng nng lc; khuyn khích các doanh nghip lp qu h6 tr phát tri+n ngun nhân lc và xây dng
cơ s4 h t$ng a phương.
- Nng lưng, in:
Hai Bên tip t*c khuyn khích mua bán in dc biên gii hai nưc; thúc 8y xây dng d án Xê-ca-
m'n 3, d án thy in Xê-ca-m'n 1 và các d án ã ký hp ng phát tri+n d án (PDA) thc hin
theo úng tin ; to iu kin + tri+n khai d án thy in Luangprabang, các d án ã và ang xem
xét + ký MOU; thúc 8y Công ty C2 ph$n in Vit – Lào kh'o sát thit k $u tư xây dng ư5ng
dây 115kV t thy in Xê-ca-m'n 1 n trm 115kV ti Atapư; thúc 8y EVN, EdL kh8n trương tri+n
khai chu8n b xây dng ư5ng dây 500kV t B'n Xoóc t%nh Atapư (Lào) n Pleiku t%nh Gia Lai (Vit
Nam) theo các ni dung hai bên ã th.a thun.
- Tìm kim, thm dò, khai thác và ch bin khoáng s'n:
Hai Bên thng nh1t thúc 8y các doanh nghip Vit Nam tri+n khai theo úng tin  ghi trong các hp
ng ã ký v tìm kim, thm dò, khai thác, ch bin khoáng s'n và tip t*c to iu kin thun li và
c1p phép cho các doanh nghip Vit Nam thc hin tìm kim, thm dò, khai thác, khoáng s'n ti Lào
ph*c v* m*c tiêu phát tri+n kinh t ca m6i nưc; khuyn khích các doanh nghip hai nưc hp tác $u
tư ch bin nâng cao giá tr ca các loi khoáng s'n nh)m to thêm vic làm, góp ph$n xóa ói, gi'm
nghèo, 2n nh xã hi, an ninh quc phòng.
- Nông nghip, lâm nghip:
Hai Bên to iu kin thun li + thu hút $u tư ca các thành ph$n kinh t s'n xu1t các m,t hàng xu1t
kh8u có li thưc ưu tiên $u tư; Khuyn khích các doanh nghip Vit Nam $u tư s'n xu1t các
loi hàng hóa nông lâm s'n có tim nng, k+ c' trng các loi cây công nghip 4 các vùng phù hp
theo quy hoch phân b2 1t ai quc gia và quy hoch phân vùng s'n xu1t nông nghip bn vng nh)m
hình thành các vùng nguyên liu ph*c v* cho ch bin, chn nuôi; hai Bên tip t*c hp tác b'o v rng
và tìm bin pháp ngn ch,n vic ch,t phá rng nh)m b'o v môi trư5ng sinh thái. Chính ph Lào tip
t*c to iu kin cho các doanh nghip Vit Nam $u tư s'n xu1t nông nghip theo hình th(c 3 + 2 4
các vùng có kh' nng b trí ưc.
3. V giao thông vn t'i:
- Hai Bên thúc 8y nhanh tri+n khai các bưc tip theo + thc hin vic ki+m tra hàng hóa và phương
tin vn t'i theo hình th(c “ki+m tra mt c7a và mt i+m dng” ti c7a kh8u quc t Lao B'o – &en
Sa V:n phù hp vi quy nh ca Hip nh GMS. Phía Lào s; 8y nhanh tin  $u tưy dng, c'i
to a i+m làm vic, phương tin ki+m tra, h thng thông tin liên lc và các cơ s4 h t$ng khác áp
(ng vi yêu c$u ca hình th(c ki+m tra này.
- Giao hai ngành giao thông vn t'i tip t*c trao 2i k hoch s7 d*ng C'ng V@ng Áng có hiu qu' trên
cơ s4 Th.a thun v s7 d*ng C'ng V@ng Áng ký ngày 20 tháng 7 nm 2001; tip t*c to thun li thc
hin các d án hp tác liên kt giao thông vn t'i gia hai nưc trong lnh vc ư5ng b, ư5ng không.
- Hai Bên phi hp + tin hành s7a 2i Hip nh, Ngh nh thư vn t'i ư5ng b và nhng ni dung
có liên quan phù hp vi Th.a thun Hà Ni 2007 và các vn kin ã ưc ký kt trong khuôn kh2 hp
tác Ti+u vùng Mê Công m4 rng (GMS).
4. V tài chính, ngân hàng và ki+m toán nhà nưc:
Hai Bên tip t*c tng cư5ng hp tác trao 2i kinh nghim, ào to cán b tài chính, ngân hàng, ch(ng
khoán và ki+m toán nhà nưc; tip t*c phi hp thc hin Hip nh v thanh toán gia hai nưc b)ng
tin kíp Lào (LAK) và tin ng Vit Nam (VND).
iu 7. Thc hin và qu'n lý chương trình, d án vin tr
1. Hai Bên thng nh1t phi hp thư5ng xuyên ki+m tra vic thc hin các d án hp tác gia hai nưc.
2. Hai Bên nh1t trí, trong nm 2009:
- Hoàn thành bàn giao và quyt toán d(t i+m các d án: (i) B2 sung, hoàn thin Trư5ng dy ngh
KAo (ii) Trư5ng Cao :ng Tài chính &ông Khm Xng.
- Các d án ghi k hoch vn nm 2008, thc hin trong nm 2000: (i) S7a cha, nâng c1p B'o tàng
Cay-x.n Phôm-bi-h'n (ii) &ài phát thanh và phát hình ti t%nh Chmpax-c (iii) &ài phát thanh và phát
hình ti t%nh Luangprabang (iv) Trư5ng ngh thut Âm nhc quc gia Lào (v) Xây dng Trm ki+m
soát liên hp c7a kh8u quc t Phu Cưa t%nh Attapư.
- Tip t*c thc hin các d án: (i) Biên dch các tác ph8m kinh i+n ca Mác, ng-ghen, Lê-nin và tư
tư4ng H Chí Minh t ting Vit sang ting Lào (ii) Tng dày và tôn to h thng mc quc gii Vit
Nam – Lào (iii) Biên son tài liu lch s7 v quan h truyn thng hu ngh, oàn kt ,c bit Vit
Nam – Lào (iv) Xây dng Công viên Xay Xt Th' và Qu'ng trư5ng Tht Lu2ng (v) Xây dng Chin
lưc hp tác Vit Nam – Lào giai on 2011 – 2020, g-n vi vic xây dng k hoch và chin lưc
phát tri+n n nm 2020 ca m6i nưc (vi) Trung tâm Lưu tr quc gia Lào (vii) Trư5ng ph2 thông
trung hc hu ngh Lào – Vit (viii) Khôi ph*c Xư4ng in quân i Lào (ix) Quy hoch phân vùng cây
công nghip Nam Lào (x) Trung tâm khoa hc hình s B An ninh Lào (xi) Trung tâm hu1n luyn th+
thao quc gia Lào.
- Chu8n b mi các d án: (i) Chin lưc phát tri+n Nông nghip, Nông thôn và Nông dân Lào (ii) H6
tr phát tri+n nông nghip nông thôn và s'n xu1t hàng hóa 4 các b'n thuc vùng tưi ca hai công trình