1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn
Thực hiện theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/1/2022 của
Chính phủ về chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và
triển khai Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về Chính sách tài
khoá, tiền tệ và hỗ trợ Chương trình nhằm cho vay hỗ trợ tạo việc làm,
duy trì và mở rộng việc làm (cho vay giải quyết việc làm), Phòng Giao
dịch NHCSXH thị xã Hương Thủy đã triển khai kịp thời, chuyển vốn
đến các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn huyện. Tính đến thời điểm
31/12/2022, tổng doanh số cho vay của chương trình cho vay Hỗ trợ tạo
việc làm, duy trì và mở rộng việc làm tại Phòng Giao dịch NHCSXH thị
xã Hương Thủy đã đạt 80.420 triệu đồng, hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và
mở rộng việc làm cho 2.011 lao động tại địa phương (bao gồm cả cơ sở
sản xuất kinh doanh và số hộ vay vốn). Nguồn vốn vay được sử dụng để
đầu tư chăn nuôi, sản xuất và phát triển các mô hình kinh tế mang lại
hiệu quả cao.
Tuy nhiên bên cạnh đó, chương trình vẫn còn bộc lộ những
hạn chế như tỷ lệ nợ quá hạn vẫn ở mức cao, vòng quay vốn tín dụng
nhìn chung có xu hướng giảm, chứng tỏ một phần vốn sử dụng
không hiệu quả, khả năng đáp ứng vốn đối với nền kinh tế chậm....
Nguyên nhân chính là do ảnh hưởng của đại dịch Covid -19, sự rủi ro
trong chăn nuôi, trồng trọt vì dịch bệnh, hạn hán, lũ lụt và biến đổi
khí hậu... Bên cạnh đó, một số nguyên nhân chủ quan như: người vay
vốn chưa có kỹ thuật, kinh nghiệm trong sản xuất nên đôi lúc nhiều
dự án mang lại hiệu quả chưa thực sự mong đợi. Dẫn đến một số chủ
dự án có hiện tượng chây ì, dây dưa, không trả nợ vì lãi suất nợ quá
hạn vẫn thấp hơn lãi suất vay vốn tại các ngân hàng thương mại trên
địa bàn làm ảnh hưởng đến chất lượng chương trình cho vay.
Do vậy, việc nâng cao hiệu quả chương trình cho vay Hỗ trợ
tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm là một vấn đề hết sức cấp
thiết được đặt ra hiện nay đối với ngân hàng nói chung và NHCSXH
nói riêng. Với những lý do trên, tôi đã quyết định chọn đề tài: “Hiệu
