ĐẠ I HỌ C ĐÀ NẴ NG
TRƯ Ờ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ
PHẠ M THỊ HỒ NG THẮ M
HOÀN THIỆ N HOẠ T ĐỘ NG CHO VAY HỘ NGHÈO
TẠ I PHÒNG GIAO DỊ CH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH
XÃ HỘ I HUYỆ N TUYÊN HÓA- CHI NHÁNH TỈ NH
QUẢ NG BÌNH
TÓM TẮ T LUẬ N VĂN THẠ C SĨ
TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG
Mã số : 8.34.02.01
Đà Nẵ ng - 2020
Công trình đư ợ c hoàn thành tại
TRƯ Ờ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ , ĐHĐN
Ngư ờ i hư ớ ng dẫ n KH: PGS.TS. LÂM CHÍ DŨNG
Phản biện 1: TS. Hồ Hữu Tiến
Phản biện 2: TS. Phạm Sỹ Hùng
Luậ n văn đư ợ c bảo vệ trư ớ c Hộ i đồ ng chấm Luậ n văn tố t
nghiệp thạc sĩ Tài chính - Ngân Hàng họp tạ i trư ờ ng Đạ i học Kinh
tế , Đaị họ c Đà Nẵ ng vào ngày 22 tháng 02 năm 2020
Có thể tìm hiểu luậ n văn tạ i:
- Trung tâm Thông tin - Học liệ u, Đạ i họ c Đà Nẵ ng
- Thư việ n trư ờ ng Đạ i học Kinh tế , Đạ i họ c Đà Nẵ ng
1
MỞ ĐẦ U
1. Tính cấ p thiế t củ a đề tài
Từ khi đư ợ c thành lậ p đế n nay, Ngân hàng Chính sách xã hội
(NHCSXH) đã không ngừng nghiên cứ u và đư a vào thự c tiễn một
mô hình quản lý mới, áp dụ ng phư ơ ng thứ c đáp ứ ng đư ợ c với các
điề u kiện của khách hàng, phối hợp chặt chẽ giữa ngân hàng và các
tổ chức chính trị- xã hội cho phù hợp với yêu cầu mới từ thực tiễn.
Đặ c biệt có thể khẳ ng đị nh, chuyển biến rõ rệt nhất của NHCSXH là
tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị40-CT/TW, ngày 22/11/2014 của
Ban Bí thư Trung ư ơ ng Đả ng về tăng cư ờ ng sự lãnh đạ o củ a Đả ng
đố i với tín dụng chính sách xã hộ i, đư a Chỉ thị củ a Đả ng đi sâu vào
cuộc sống, tạ o nên tác độ ng mạnh mẽ, tích cự c đố i với hoạ t độ ng tín
dụ ng chính sách. Đó là tín dụ ng ư u đãi đư ợ c quan tâm, tăng cư ờ ng,
tập trung về mộ t đầ u mố i. Qua hơ n15 năm hoạ t độ ng và phát triển,
phù hợp với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, hoạ t độ ng tín dụng của
NHCSXH Việ t Nam đang đư ợ c mở rộng và không ngừng hoàn thiện,
đáp ứ ng ngày càng tố t hơ n trong xu thế phát triển kinh tế- xã hộ i; đã
thực hiện tốt những mục tiêu mà Chính phủ đãđặ t ra ban đầ u là tập
trung nguồn lực, tạ o bư ớ c độ t phá trong công tác giảm nghèo bền
vững, nâng cao chấ t lư ợ ng và hiệu quả vốn tín dụng chính sách, huy
độ ng lự c lư ợ ng toàn xã hội tham gia vào sự nghiệ p xóa đói giả m
nghèo, từng bư ớ c nâng cao điề u kiện sống, tạ o sựchuyển biếnmạ nh
mẽ ,toàn diện nhấtlà ở cácvùng nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng
đồ ng bào dân tộc thiểu số là một trong những vấnđề đư ợ c Đả ng,
Chính phủ và cả xã hội quan tâm.
Huyện Tuyên Hóa là một huyện miền núi nằm phía tây bắc của
tỉnh Quảng Bình, Dân số toàn huyệ n có 90.755 ngư ờ i, phân bố trên
20 xã, thị trấn, là huyện miề n núi mư a lũ kéo dài, sạt lở …ả nh hư ở ng
2
rất lớ n đế n đờ i sống củ a ngư ờ i dân, mặt khác tỷ lệ hộ nghèo vẫn còn
cao so với mặt bằng chung với các huyện trong toàn tỉnh. Vì vậy,
nghiên cứu, phát triển các mô hình giảm nghèo, chuyể n đổ i ngành
nghề sản xuất tạ o điề u kiện cho hộ nghèo khắc phụ c khó khăn, ổ n
đị nh cuộc sống là một yêu cầu cấp bách.
Nhận thứ c đư ợ c tầm quan trọng của việc này, tôi quyế t đị nh
chọ n đề tài nghiên cứu: "Hoàn thiện hoạ t độ ng cho vay hộ nghèo
tại Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Tuyên
Hóa, tỉnh Quảng Bình"làm đề tài Luậ n văn thạ c sĩ củ a mình.
2. Mụ c tiêu nghiên cứ u.
*/Mục tiêu nghiên cứu: Phân tích hoạ t độ ng cho vay Hộ nghèo
tại Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Tuyên Hóa,
tỉnh Quảng Bình. Từ đó đư a ra nhữ ng khuyến nghị gì và đề xuất với
cơ quan nào để hoàn thiện hoạ t độ ng cho vay Hộ nghèo tại Phòng
giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Tuyên Hóa, tỉnh
Quảng Bình trong nhữ ng năm tiế p theo.
*/ Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Hệ thống hoá những vấ n đề lý luậ n cơ bả n về hoạ t độ ng cho
vay đố i với hộ nghèo tại Ngân hàng chính sách xã hội.
- Phân tích, đánh giá thự c trạng công tác cho vay hộ nghèo tại
Phòng giao dị ch NHCSXH huyện Tuyên Hóa, tỉ nh Quảng Bình
- Đề xuất các khuyếnnghị nhằm hoàn thiện hoạ t độ ng cho vay
hộ nghèo tạiPhòng giao dị ch NHCSXH huyện Tuyên Hóa, tỉ nh
Quảng Bình
* Các câu hỏi nghiên cứu
- Các nộ i dung cơ bả n của hoạ t độ ng cho vay hộ nghèo là gì?
- Một số tiêu chí nhằ m đánh giá kế t quả hoạ t độ ng cho vay hộ
nghèo là gì?
3
- Những nhân tố nào ả nh hư ở ng đế n hoạ t độ ng cho vay hộ
nghèo là gì?
- Một số nộ i dung đạ t đư ợ c và các mặt hạn chế trong hoạ t độ ng
cho vay hộ nghèo tại phòng giao dịch NHCSXH huyện Tuyên Hóa,
chi nhánh Quảng Bình trong thời gian vừa qua?
- Cần có những khuyến nghị gì nhằ m để hoàn thiện hoạ t độ ng
cho vay hộ nghèo tại phòng giao dịch NHCSXH huyện Tuyên Hóa,
chi nhánh Quảng Bình trong nhữ ng năm tiế p theo?
3. Đố i tư ợ ng và phạ m vi nghiên cứ u.
* Đố i tư ợ ng nghiên cứu:
- Các bộ phậ n quả n lý liên quan đế n hoạ t độ ng cho vay hộ
nghèo bao gồ m: các Tổ nghiệ p vụ (gồ m Tổ Tín dụ ng và Tổ Kế toán -
Ngân quỹ ) ; 20 Ủ y ban nhân dân cấ p xã, thị trấ n, 321 tổ TK&VV, 80
tổ chứ c chính trị - xã hộ i nhậ n ủ y thác trên đị a bàn huyệ n Tuyên
Hóa.
Khách hàng vay vố n thuộ c chư ơ ng trình tín dụ ng hộ nghèo củ a
ngân hàng tạ i huyệ n Tuyên Hóa; phỏ ng vấ n hộ vay để nắ m bắ t đư ợ c
ý kiế n đánh giá về hoạ t độ ng cho vay, quy trình, lãi suấ t, chấ t lư ợ ng
dị ch vụ khách hàng, nhu cầ u… liên quan đế n hoạ t độ ng cho vay hộ
nghèo tại Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện
Tuyên Hóa.
*/ Phạm vi nghiên cứu:
Về mặ t nộ i dung: Đề tài tậ p trung nghiên cứ u thự c trạ ng từ đó
đề xuấ t mộ t số khuyế n nghị nhằ m hoàn thiệ n hoạ t độ ng cho vay hộ
nghèo tạ i phòng giao dị ch NHCSXH huyệ n Tuyên Hóa, chi nhánh
Quả ng Bình.
Phạ m vi không gian: Đề tài đư ợ c nghiên cứ u tạ i phòng giao
dị ch NHCSXH huyệ n Tuyên Hóa, chi nhánh Quả ng Bình.