
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
ĐÀO MẠNH HOÀN
HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ
TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT
HÀ NỘI - 2021

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
ĐÀO MẠNH HOÀN
HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ
TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT
Mã số: 9 38 01 06
Người hướng dẫn khoa học:
1. TS. TRẦN NGHỊ
2. TS. LÊ THANH BÌNH
HÀ NỘI - 2021

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu,
kết quả nêu trong Luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn
đầy đủ theo quy định.
Tác giả
Đào Mạnh Hoàn

MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN
ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 9
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án 9
1.2. Các kết quả nghiên cứu trong và ngoài nước, những vấn đề cần tiếp tục
nghiên cứu về hoàn thiện pháp luật tuyển dụng công chức ở Việt Nam 23
Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TUYỂN DỤNG
CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM 28
2.1. Khái niệm, nội dung, đặc điểm, vai trò của pháp luật tuyển dụng
công chức ở Việt Nam 28
2.2. Khái niệm hoàn thiện pháp luật và các tiêu chí đánh giá mức độ hoàn
thiện pháp luật về tuyển dụng công chức ở Việt Nam 52
2.3. Các yếu tố bảo đảm hoàn thiện pháp luật về tuyển dụng công chức ở
Việt Nam 60
2.4. Kinh nghiệm hoàn thiện pháp luật về tuyển dụng công chức của một số
nước trên thế giới và những giá trị tham khảo cho Việt Nam 65
Chương 3: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT
VỀ TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 74
3.1. Quá trình hình thành, phát triển của pháp luật về tuyển dụng công chức
ở Việt Nam 74
3.2. Thực trạng pháp luật về tuyển dụng công chức ở Việt Nam và
nguyên nhân 89
Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ
TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM 130
4.1. Quan điểm hoàn thiện pháp luật về tuyển dụng công chức ở Việt Nam 130
4.2. Các giải pháp hoàn thiện pháp luật về tuyển dụng công chức ở Việt Nam 137
KẾT LUẬN 159
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN
QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 161
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 162
PHỤ LỤC 177

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
HĐND : Hội đồng nhân dân
QPPL : Quy phạm pháp luật
UBND : Uỷ ban nhân dân
XHCN : Xã hội chủ nghĩa

