ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br />
KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN<br />
--*--<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC<br />
QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN<br />
TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN<br />
<br />
Đ<br />
<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
<br />
HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH<br />
<br />
Sinh viên thực hiện:<br />
<br />
Giáo viên hướng dẫn:<br />
<br />
Lê Thị Bùi Phương<br />
<br />
TS. Phạm Thị Thanh Xuân<br />
<br />
Lớp: K46A KHĐT<br />
Niên khóa: 2012 - 2016<br />
<br />
HUẾ, 6/2016<br />
<br />
Lời Cảm Ơn<br />
<br />
Đ<br />
<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, bên cạnh sự cố<br />
gắng, nỗ lực của bản thân, tôi nhận được sự chỉ bảo, hướng<br />
dẫn nhiệt tình của các thầy, cô giáo; sự giúp đỡ của ban<br />
lãnh đạo và các anh chị ở phòng Tài chính – Kế hoạch<br />
huyện Bố Trạch, sự khích lệ, động viên, giúp đỡ của gia<br />
đình, bạn bè trong suốt thời gian thực tập, nghiên cứu hoàn<br />
thành luận văn.<br />
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại<br />
học Kinh tế Huế, cùng toàn thể các thầy, cô giáo trường Đại<br />
học Kinh tế Huế đã giúp đỡ tôi về mọi mặt trong suốt quá<br />
trình học tập và nghiên cứu.<br />
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến<br />
Cô giáo – Thạc sỹ Phạm Thị Thanh Xuân – Giảng viên khoa<br />
Kinh Tế và Phát Triển là người trực tiếp hướng dẫn đề tài.<br />
Cô đã dành nhiều thời gian và tâm huyết, tận tình hướng<br />
dẫn chỉ bảo cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và<br />
thực hiện đề tài.<br />
Mặc dù đã cố gắng rất nhiều, song do nhận thức còn<br />
hạn chế và thời gian nghiên cứu có hạn nên bài luận văn<br />
của tôi không thể tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, rôi rấ<br />
mong nhận được sự giúp đỡ, góp ý, chỉ bảo của thầy cô để<br />
bài luận văn được hoàn thiện hơn.<br />
Xin chân thành cảm ơn!<br />
Sinh viên thực hiện<br />
Lê Thị Bùi Phương<br />
<br />
i<br />
<br />
Đ<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
i<br />
<br />
ii<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................................i<br />
MỤC LỤC ..................................................................................................................... iii<br />
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỬ VIẾT TẮT .................................................vi<br />
DANH MỤC BẢNG BIỂU .......................................................................................... vii<br />
TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ......................................................................................... viii<br />
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ................................................................................................1<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài...............................................................................................1<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
2. Mục tiêu nghiên cứu ....................................................................................................2<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...............................................................................2<br />
4. Phương pháp nghiên cứu .............................................................................................2<br />
5. Kết cấu đề tài ..............................................................................................................3<br />
<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
<br />
PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ........................................................................4<br />
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ<br />
BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ..........................................................................4<br />
1.1. Một số khái niệm ......................................................................................................4<br />
1.1.1. Đầu tư xây dựng cơ bản.........................................................................................4<br />
1.1.2. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản..................................................................................4<br />
1.1.3. Ngân sách nhà nước...............................................................................................5<br />
<br />
Đ<br />
<br />
1.1.4. Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước ........................................................................6<br />
1.2. Khái niệm, quy trình, nội dung và yêu cầu đối với quản lý vốn đầu tư XDCB từ<br />
NSNN ..............................................................................................................................6<br />
1.2.1. Khái niệm và quy trình quản lý của vốn đầu tư XDCB từ NSNN ........................6<br />
1.2.2. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ................8<br />
1.2.3. Những yêu cầu đối với quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN .............................11<br />
1.3. Đặc điểm và những nhân tố ảnh hưởng đến vốn đầu tư xây dựng cơ bản .............12<br />
1.3.1. Đặc điểm ..............................................................................................................12<br />
1.3.2. Những nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư xây dựng cơ bản: ....................................13<br />
1.4. Đặc điểm, phân loại và vai trò của vốn đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN .........14<br />
iii<br />
<br />
1.4.1. Đặc điểm ..............................................................................................................14<br />
1.4.2. Phân loại ..............................................................................................................14<br />
1.4.3. Vai trò ..................................................................................................................16<br />
1.5. Các chỉ tiêu phản ánh hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản ......................................18<br />
1.5.1. Chỉ tiêu cơ cấu thành phần của vốn đầu tư..........................................................18<br />
1.5.2. Hệ số huy động tài sản cố định (TSCĐ) ..............................................................18<br />
1.5.3. Chỉ tiêu đánh giá về hiệu quả kinh tế xã hội .......................................................19<br />
1.5.4. Các chỉ tiêu sử dụng để đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư XDCB .............19<br />
1.6. Kinh nghiệm về quản lý vốn đầu tư XDCB bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước<br />
<br />
tế<br />
H<br />
uế<br />
<br />
của một số tỉnh trong nước ............................................................................................20<br />
1.6.1. Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư XDCB của Thành phố Đà Nẵng .....................20<br />
1.6.2. Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư XDCB của Tỉnh Thanh Hóa ...........................21<br />
1.6.3. Những bài học rút ra từ kinh nghiệm quản lý của các địa phương trong nước ...22<br />
<br />
ại<br />
họ<br />
cK<br />
in<br />
h<br />
<br />
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN<br />
TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH<br />
QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2013 – 2015 .................................................................24<br />
2.1. Đặc điểm cơ bản của huyện Bố Trạch ....................................................................24<br />
2.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội .......................................................24<br />
2.1.2. Tình hình thu chi ngân sách trên địa bàn huyện Bố Trạch .................................34<br />
2.2. Tình hình đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Bố Trạch giai đoạn 2013 – 2015......37<br />
<br />
Đ<br />
<br />
2.2.1. Quy mô, cơ cấu vốn đầu tư XDCB .....................................................................37<br />
2.2.2. Tình hình đầu tư XDCB phân theo ngành kinh tế ...............................................39<br />
2.2.3. Tình hình đầu tư XDCB từ NSNN phân theo ngành kinh tế ..............................43<br />
2.2.4. Tình hình thực hiện vốn đầu tư XDCB NSNN ...................................................45<br />
2.3. Tình hình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN trên địa bàn huyện Bố Trạch ......46<br />
2.3.1. Quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN ..................................................46<br />
2.3.2. Thực trạng quản lý ...............................................................................................48<br />
2.3.3. Công tác quyết toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN...............................................51<br />
2.3.4. Những nguyên nhân hạn chế ...............................................................................52<br />
<br />
iv<br />
<br />