Khóa luận tốt nghiệp: Quản lý vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Bố Trạch - Quảng Bình

Chia sẻ: Thangnamvoiva30 Thangnamvoiva30 | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:101

Thêm vào BST

Báo xấu

75
lượt xem 16
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu chính của đề tài là nhằm đánh giá thực trạng quản lý vốn Ngân sách nhà nước trong đầu tư XDCB huyện Bố Trạch và đề xuất các giải pháp chính nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Bố Trạch.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Khóa luận tốt nghiệp: Quản lý vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Bố Trạch - Quảng Bình

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN U Ế -------------------- TÊ ́H KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC H QUẢN LÝ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG IN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN Đ A ̣I H O ̣C K HUYỆN BỐ TRẠCH - QUẢNG BÌNH Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Diệu Trang TS. Bùi Đức Tính Lớp: K43A-KHĐT Niên khóa: 2009 - 2013 Huế, tháng 05 năm 2013 Khoùa luaän toát nghieäp GVHD: TS.Buøi Ñöùc Tính Lôøi Caûm Ôn! Khóa luận tốt nghiệp này là kết quả học tập và nghiên cứu của tôi trong bốn năm học tại giảng đường trường Đại học Kinh tế Huế. Để hoàn thành khóa luận này, ngoài sự nỗ lực cố gắng của bản thân, tôi đã nhận thức được nhiều sự quan tâm giúp đỡ của các thầy cô giáo, các tập thể , cá nhân, trong và ngoài Ế trường Đại học Kinh tế Huế. U Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô giáo trong và ngoài ́H trường Đại học Kinh tế Huế đã tận tình truyền đạt kiến thức cho tôi trong suốt TÊ thời gian qua. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo TS.Bùi Đức Tính, H người đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình để tôi hoàn thành khóa luận tốt IN nghiệp này. Tôi xin trân trọng cám ơn các cô, chú, anh chị làm việc tài phòng Tài K chính- Kế hoạch huyện Bố Trạch, cùng toàn thể cán bộ quản lý cấp huyện, cấp ̣C xã đã giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình thực tập và O thực hiện khóa luận này. ̣I H Cuối cùng, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn và tình cảm yêu mến nhất đến gia đình, những người thân của tôi đã tạo điều kiện động viên tôi trong suốt quá Đ A trình học tập và thực hiện khóa luận này. Một lần nữa tôi xin chân thành cám ơn ! Huế,tháng 5 năm 2013 Sinh viên thực hiện Nguyễn Diệu Trang SCTH: Nguyễn Diệu Trang ii Khoùa luaän toát nghieäp GVHD: TS.Buøi Ñöùc Tính MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN...................................................................................................................i MỤC LỤC .......................................................................................................................ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT ...............................................................v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ..........................................................................vi DANH MỤC BẢNG BIỂU...........................................................................................vii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ......................................................................................... viii Ế DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC .......................................................................................ix ́H U PHẦN MỞ ĐẦU .................................................................................................. 1 1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1 TÊ 2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................... 2 3. Phương pháp nghiên cứu............................................................................... 2 H 4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.................................................................. 2 IN 5. Kết cấu của đề tài .......................................................................................... 3 K PHẦN THỨ 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .................................................... 4 ̣C CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY O DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ........................................... 4 ̣I H 1.1. Đầu tư xây dựng cơ bản ............................................................................. 4 1.1.1. Đầu tư .................................................................................................. 4 Đ A 1.1.2. Vốn đầu tư........................................................................................... 5 1.2. Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN......................................................... 7 1.2.1. Vai trò của vốn đầu tư XDCB từ NSNN ............................................ 7 1.2.2. Nội dung quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN. ................................. 8 1.2.3. Yêu cầu đối với quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN...................... 10 1.2.4. Tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN..... 10 1.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả quả lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN.... 12 1.3. Kinh nghiệm của một số tỉnh, thành phố ở nước ta về quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN .................................................................................. 16 SCTH: Nguyễn Diệu Trang iii Khoùa luaän toát nghieäp GVHD: TS.Buøi Ñöùc Tính 1.3.1. Một số kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư của tỉnh Vĩnh Phúc ........... 16 1.3.2. Một số kinh nghiệm quản lý đầu tư xây dựng của thành phố Đà Nẵng .. 18 1.3.3. Bài học kinh nghiệm rút ra................................................................ 19 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH GIAI ĐOẠN 2008-2012 .............................................................. 20 2.1. Đặc điểm kinh tế -xã hội huyện Bố Trạch ............................................... 20 Ế 2.1.1. Đặc điểm về tự nhiên ........................................................................ 20 ́H U 2.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện Bố Trạch..................... 22 2.1.2.1. Về văn hóa - xã hội .................................................................... 22 TÊ 2.1.2.2. Về kinh tế ................................................................................... 23 2.1.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư XDCB từ NSNN .................. 26 H 2.2. Thực trạng hoạt động đầu tư XDCB từ Ngân sách nhà nước trên địa IN bàn huyện Bố Trạch giai đoạn 2008-2012 ...................................................... 28 K 2.3.Thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ Ngân sách nhà nước trên địa ̣C bàn huyện Bố Trạch giai đoạn 2008-2012 ...................................................... 32 O 2.3.1. Kiểm định thang đo Likert bằng hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha ̣I H về mức độ hài lòng của cán bộ quản lý đối với công tác quản lý vốn đầu tư XDCB............................................................................................... 34 Đ A 2.3.2. Đánh giá của cán bộ quản lý về mức độ đồng ý của công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ Ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Bố Trạch. ..................................................................................................... 37 2.3.3. Kiểm định One Sample T-Test ......................................................... 44 2.4. Đánh giá hiệu quả công tác quản lý vốn .................................................. 50 2.4.1. Những kết quả đạt được .................................................................... 50 2.4.2. Những tồn tại và nguyên nhân của tồn tại ........................................ 53 2.4.2.1. Những tồn tại.............................................................................. 53 2.4.2.2. Nguyên nhân của tồn tại............................................................. 57 SCTH: Nguyễn Diệu Trang iv Khoùa luaän toát nghieäp GVHD: TS.Buøi Ñöùc Tính CHƯƠNG III. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN BỐ TRẠCH ........................................ 59 3.1. Định hướng phát triển đầu tư XDCB của huyện Bố Trạch đến năm 2020 ... 59 3.1.1. Định hướng chung............................................................................. 59 3.1.2. Mục tiêu đầu tư phát triển huyện Bố Trạch đến năm 2020 .............. 61 3.1.2.1. Ngành Nông - lâm nghiệp, thủy sản .......................................... 61 Ế 3.1.2.2.Về công nghiệp- xây dựng .......................................................... 63 ́H U 3.1.2.3. Ngành thương mại - dịch vụ ..................................................... 63 3.1.2.4. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng................................................... 64 TÊ 3.2. Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN trên địa bàn huyện Bố Trạch ............................................................... 65 H 3.2.1. Đổi mới về kế hoạch đầu tư .............................................................. 65 IN 3.2.2. Nâng cao chất lượng kế hoạch vốn đầu tư........................................ 66 K 3.2.3. Cải tiến khâu chuẩn bị và quy trình quản lý vốn đầu tư .................. 67 ̣C 3.2.4. Nâng cao hiệu quả trong công tác lựa chọn nhà thầu, chỉ định thầu...... 68 O 3.2.5. Cải tiến quy trình cấp phát vốn ......................................................... 69 ̣I H 3.2.6. Đổi mới cơ chế quản lý thi công công trình xây dựng...................... 70 3.2.7. Cải tiến công tác nghiệm thu và bàn giao công trình đưa vào sử dụng...... 71 Đ A 3.2.8. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát sử dụng và công khai vốn đầu tư trong XDCB................................................ 71 3.2.9. Đổi mới công tác cán bộ quản lý ...................................................... 72 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.......................................................... 74 1. Kết luận ....................................................................................................... 74 2. Một số kiến nghị.......................................................................................... 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC SCTH: Nguyễn Diệu Trang v