B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH T QUC DÂN
XAYYADETH VICHITLASY
NGHIÊN CU CHÍNH SÁCH ĐÃI NG
ĐỐI VI CÔNG CHC HÀNH CHÍNH
TRƯỜNG HP THÀNH PH VIÊNG CHĂN
LUN ÁN TIN SĨ QUN LÝ KINH T
HÀ NI, 2019
B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH T QUC DÂN
XAYYADETH VICHITLASY
NGHIÊN CU CHÍNH SÁCH ĐÃI NG
ĐỐI VI CÔNG CHC HÀNH CHÍNH
TRƯỜNG HP THÀNH PH VIÊNG CHĂN
Chuyên ngành: QUN LÝ KINH T (QUN LÝ CÔNG)
Mã s: 9310110
Người hướng dn khoa hc: GS.TS. NGUYN ĐÌNH HƯƠNG
PGS.TS. ĐÀO TH THANH LAM
HÀ NI, 2019
LI CAM KT
Tôi đã đọc hiu v các hành vi vi phm s trung thut trong hc thut.
Tôi cam kết bng danh d nhân rng Lun án này do tôi t thc hin
không vi phm yêu cu v s trung thc trong hc thut.
Nghiên cu sinh
Xayyadeth Vichitlasy
LI CM ƠN
Đề hoàn thành lun án tiến sĩ Qun lý kinh tếNghiên cu chính sách đãi ng
đối vi công chc hành chính Trưng hp Thành ph Viêng Chăn ”, tác gi xin
được bày t lòng biết ơn sâu sc ti:
- Lãnh đạo Trường Đại hc Kinh tế Quc n, Vin Sau đại hc, Khoa Khoa
hc qun lý cùng các đơn v khác trong Trường Đại hc Kinh tế Quc dân đã giúp đỡ
và to điu kin cho tác gi trong quá trình hc tp, nghiên cu và thc hin Lun án.
- GS.TS. Nguyn Đình Hương PGS.TS. Đào Th Thanh Lam đã hướng
dn, ch bo tn tình và trách nhim trong sut quá trình nghiên cu Lun án.
- Các giáo sư, phó giáo sư, các nhà khoa hc, quý thy, cô, các đng nghip đã
đóng góp nhiu ý kiến quý báu trong sut quá trình tác gi nghiên cu và hoàn thành
Lun án.
- Các cơ quan hành chính nhà nước Thành ph Viêng Chăn đã giúp đỡ tác gi
trong quá trình tiếp cn và kho sát thc tin.
Xin trân trng cm ơn.
Ni, tng năm 2019
TÁC GI
Xayyadeth Vichitlasy
MC LC
Trang
M ĐU ........................................................................................................................... 1
1. Lý do chn đề tài ........................................................................................................... 1
2. Mc đích và nhim v nghiên cu................................................................................ 4
3. Đối tượng và phm vi nghiên cu ................................................................................ 5
4. Nhng đóng góp mi ca Lun án ............................................................................... 5
5. Cu trúc ca Lun án ..................................................................................................... 7
Chương 1: TNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CU V CHÍNH CH
ĐÃI NG ĐỐI VI CÔNG CHC HÀNH CHÍNH ................................................ 8
1.1. Các công trình nghiên cu v chính sách đãi ng nói chung .............................. 8
1.1.1. Các công trình trên thế gii............................................................................ 8
1.1.2. Các công trình CHDCND Lào ................................................................... 9
1.2. c công trình nghiên cu v chính ch đãi ng đi vi ng chc
hành chính ..................................................................................................................... 10
1.2.1. Các công trình trên thế gii.......................................................................... 10
1.2.2. Các công trình CHDCND Lào ................................................................ 18
1.3. Các công trình nghiên cu v chính sách đãi ng công chc hành chính ti
thành ph Viêng Chăn .................................................................................................. 20
1.4. Đánh giá chung v tình hình nghiên cu chính sách đãi ng đối vi công
chc hành chính ............................................................................................................. 21
1.4.1. Nhng vn đề đã được nghiên cu .............................................................. 21
1.4.2. Nhng vn đề lun án cn tiếp tc nghiên cu ........................................... 22
Chương 2: CƠ S LÝ LUN THC TIN V CHÍNH CH ĐÃI NG
ĐỐI VI CÔNG CHC HÀNH CHÍNH ...............................................................24
2.1. Cơ slun v đãi ng .....................................................................................24
2.1.1. Khái nim đãi ng ....................................................................................24
2.1.2. Các hc thuyết liên quan đến đãi ng ......................................................26
2.2. Cơ slun v công chc hành chính ............................................................32
2.2.1. Khái nim công chc hành chính .............................................................32
2.2.2. Đặc đim ca công chc hành chính ........................................................34
2.2.3. Phân loi công chc hành chính ...............................................................36