BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG
CAO THÀNH LONG
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
HUYỆN MANG THÍT, TỈNH VĨNH LONG
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
MÃ NGÀNH: 60340102
Vĩnh Long, năm 2016
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG
CAO THÀNH LONG
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
HUYỆN MANG THÍT, TỈNH VĨNH LONG
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
MÃ NGÀNH: 60340102
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS LÊ NGUYỄN ĐOAN KHÔI
Vĩnh Long, năm 2016
LỜI CAM ĐOAN
Luận văn thạc sỹ kinh tế “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công
chức hành chính nhà nước huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long” là kết quả quá trình
nghiên cứu của bản thân tôi.
Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là
trung thực, không trùng với bất kỳ đề tài nào chưa hề được sử dụng để bảo vệ một
học vị nào.
Tôi cam đoan chịu trách nhiệm về nội dung và tính trung thực của đề tài. Và
cũng cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm
ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Mang Thít, tháng 11 năm 2016
Người cam đoan
Cao Thành Long
LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn
Trường Đại học Cửu Long, Khoa Đào tạo sau đại học, các giảng viên, các nhà khoa
học đã tham gia quản lý, giảng dạy và tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình học
tập, nghiên cứu.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Lê Nguyễn Đoan Khôi, người
thầy hướng dẫn khoa học đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình
học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp này.
Nhân dịp này, tôi cũng chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, cán bộ,
chuyên viên các cơ quan: Phòng Nội vụ; Phòng Kế hoạch-Kế hoạch; Phòng Lao
động thương binh và xã hội; Văn phòng Huyện ủy; Văn phòng HĐND-UBND
huyện; Phòng Y tế; phòng Công thương; Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị; Ban Tổ
chức Huyện ủy; Phòng Tài nguyên - Mội trường; Đồng nghiệp tại cơ quan phòng
Nội vụ huyện Mang Thít - nơi tác giả đang công tác, các thầy cô giáo ở Trường
Chính trị Phạm Hùng tỉnh Vĩnh Long đã nhiệt tình giúp đỡ, tham gia đóng góp ý
kiến, cung cấp quan điểm, tư liệu, số liệu kịp thời, chính xác, tạo điều kiện thuận lợi
cho tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn các nhà khoa học là Chủ tịch Hội đồng, phản biện và
các uỷ viên Hội đồng khoa học đã dành thời gian quý báu để đọc, nhận xét, góp ý
cho bản luận văn của tác giả hoàn thiện hơn.
Mặc dù hết sức cố gắng, nhưng luận văn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót.
Rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý và giúp đỡ của các thầy cô giáo và những
người quan tâm đến vấn đề này.
Trân trọng cảm ơn./.
Mang Thít, tháng 11 năm 2016
Tác giả
Cao Thành Long
i
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ................................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài..............................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu.........................................................................................2
3. Đối tượng nghiên cứu.......................................................................................2
4. Nội dung nghiên cứu ........................................................................................2
5. Phạm vi nghiên cứu..........................................................................................3
6. Cấu trúc luận văn ............................................................................................3
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG
CHỨC HÀNH CHÍNH............................................................................................4
1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu ..........................................4
1.1.1 Giải pháp..................................................................................................4
1.1.2 Công chức................................................................................................4
1.1.3 Công chức hành chính.............................................................................7
1.1.4 Công chức hành chính cấp huyện............................................................7
1.1.5 Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức .....................................8
1.2 Vị trí, vai trò của đội ngũ CBCC hành chính nhà nước ...................................... 9
1.3 Phân loại công chức hành chính nhà nước....................................................... 11
1.3.1. Căn cứ vào ngạch được bổ nhiệm, công chức được phân loại:............... 11
1.3.2. Căn cứ vào vị trí công tác, công chức được phân loại:........................... 11
1.4 Tiêu chuẩn cán bộ, công chức hành chính nhà nước ....................................... 12
1.4.1 Nội dung tiêu chuẩn đối với công chức hành chính nhà nước................. 12
1.4.2 Vai trò của việc xây dựng tiêu chuẩn cán bộ công chức hành chính
nhà nước ......................................................................................................... 14
1.4.3 Yêu cầu đối với việc xây dựng và xác định tiêu chuẩn cán bộ, công
chức hành chính.............................................................................................. 15
1.5 Các tiêu chí nâng cao chất lượng công chức hành chính .............................. 16
1.5.1 Tiêu chí về phẩm chất chính trị .............................................................. 16
1.5.2 Tiêu chí về trình độ chuyên môn nghiệp vụ............................................ 16
