
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
PHƯƠNG THU HUYỀN
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ,
CÔNG CHỨC CẤP XÃ TỪ THỰC TIỄN QUẬN THANH XUÂN,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG
Hà Nội, 2019

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
PHƯƠNG THU HUYỀN
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ,
CÔNG CHỨC CẤP XÃ TỪ THỰC TIỄN QUẬN THANH XUÂN,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Ngành: Chính sách công
Mã số: 8340402
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS. TS. NGUYỄN AN HÀ
Hà Nội, 2019

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan là công trình nghiên cứu của tôi, các số liệu của luận
văn là trung thực, khách quan dựa trên kết quả khảo cứu thực tế và các tài liệu
đã được công bố.
Hà Nội, ngày 25 tháng 7 năm 2019
Tác giả
Phương Thu Huyền

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ................................................................................................................................... 1
Chương 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỰC HIỆN CHÍNH
SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ .................................. 14
1.1. Các khái niệm ......................................................................................................... 14
1.2. Xã và đặc điểm hoạt động của cấp xã ................................................................... 22
1.3. Nội dung các bước thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ................ 25
1.4. Ý nghĩa, tầm quan trọng của thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức ...................................................................................................................... 28
1.5. Cơ sở pháp lý của việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng nhằm xây dựng
đội ngũ cán bộ, công chức các cấp ................................................................................ 30
Chương 2: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO,
BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ TỪ THỰC TIỄN QUẬN THANH
XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .......................................................................................... 32
2.1. Khái quát về quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội ............................................... 32
2.2. Thực trạng trình độ và năng lực công tác của cán bộ, công chức xã quận Thanh Xuân,
Thành phố Hà Nội ........................................................................................................... 36
2.3. Thực trạng tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
xã từ thực tiễn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội ................................................... 45
Chương 3. GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO THỰC HIỆN CHÍNH
SÁCH ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ TỪ THỰC TIỄN
QUẬN THANH XUÂN ........................................................................................................ 59
3.1. Căn cứ và định hướng ............................................................................................ 59
3.2. Một số giải pháp thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
cấp xã............................................................................................................................. 61
3.3. Một số kiến nghị ..................................................................................................... 75
KẾT LUẬN ............................................................................................................................ 78
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................................... 81

DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Biểu 2.1 Thu ngân sách của quận Thanh Xuân giai đoạn 2014-2018 .................. 33
Bảng 2.1: Tổng hợp theo cơ cấu giới tính và độ tuổi ............................................ 36
Bảng 2.2: Tổng hợp theo trình độ chuyên môn nghiệp vụ .................................... 38
Bảng 2.3: Tổng hợp theo trình độ học vấn ............................................................. 39
Bảng 2.4: Tổng hợp theo trình độ Lý luận chính trị và Quản lý nhà nước ..................... 40
Bảng 2.5: Tổng hợp theo trình độ Tin học và Ngoại ngữ ...................................... 42
Bảng 2.6: Bảng tổng hợp năng lực cán bộ công chức xã ....................................... 43
Bảng 2.7: Kết quả thực hiện công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức .................... 50

