Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách việc làm cho TN từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM<br /> HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI<br /> <br /> TRẦN THỊ NGỌC THẢO<br /> <br /> THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH<br /> VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN<br /> TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG<br /> <br /> HÀ NỘI, năm 2018<br /> <br /> VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM<br /> HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI<br /> <br /> TRẦN THỊ NGỌC THẢO<br /> <br /> THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH<br /> VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN<br /> TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM<br /> <br /> Chuyên ngành: Chính sách công<br /> Mã số: 834.04.02<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:<br /> PGS.TS. HỒ VIỆT HẠNH<br /> <br /> HÀ NỘI, năm 2018<br /> <br /> MỞ ĐẦU<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài<br /> Thanh niên (TN) là lực lượng quan trọng giữ vai trò xung kích trong<br /> việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh. Nhận<br /> thức sâu sắc về vai trò, vị trí của TN đối với tương lai của đất nước, Chủ tịch<br /> Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn quan tâm đến nhiệm vụ bồi dưỡng các thế hệ<br /> thanh niên Việt Nam. Chăm lo giáo dục, bồi dưỡng và phát triển TN vừa là<br /> mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phát triển của đất nước,<br /> tại Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đã ban<br /> hành Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 25-7-2008 về “Tăng cường sự lãnh đạo<br /> của Đảng đối với công tác TN thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại<br /> hóa” đã chỉ rõ nhiệm vụ: Nâng cao chất lượng lao động trẻ, giải quyết việc<br /> làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho TN.<br /> Từ nhận thức nêu trên, thời gian qua, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều<br /> chính sách phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực trẻ. Đối với<br /> địa phương tỉnh Quảng Nam, các cấp ủy Đảng, chính quyền cũng đã quan tâm<br /> đến chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh, qua đó, tỉnh Quảng Nam đã<br /> đầu tư cho các cơ sở dạy nghề, chuyển giao tiến bộ khoa học - công nghệ<br /> (KH-CN) vào sản xuất, nhờ đó nhiều cơ hội việc làm được tạo ra để giải<br /> quyết lao động tại chỗ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội (KT-XH),<br /> rút ngắn khoảng cách giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn, giảm sức ép lao<br /> động di chuyển tự do về các thành phố lớn, phân bổ cơ cấu lao động hợp lý<br /> hơn, giảm các tệ nạn xã hội, góp phần củng cố, ổn định hệ thống chính trị.<br /> Tuy nhiên, trên thực tế công tác giải quyết việc làm cho TN còn nhiều<br /> bất cập, nạn thất nghiệp và thiếu việc làm, thiếu định hướng nghề nghiệp, khó<br /> khăn trong tiếp cận việc làm, quan hệ cung cầu trong lao động TN đang mất<br /> 1<br /> <br /> cân đối.... Do vậy, việc định hướng nghề nghiệp, tạo việc làm, giảm thiểu tình<br /> trạng thất nghiệp cho TN hiện nay đang là một vấn đề cấp bách, cần phải<br /> được giải quyết, muốn giải quyết tốt vấn đề này đòi hỏi sự quan tâm, cộng<br /> đồng trách nhiệm của các cấp, các ngành, các chủ thể xã hội liên quan.<br /> Từ những khó khăn trong công tác giải quyết việc làm cho TN như đã<br /> nêu ở trên, học viên chọn đề tài “Thực hiện chính sách việc làm cho TN từ<br /> thực tiễn tỉnh Quảng Nam” để làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên ngành<br /> Chính sách công.<br /> 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài<br /> Qua quá trình tham khảo tài liệu phục vụ cho luận văn, trong thời gian<br /> qua ở Việt Nam đã có nhiều công trình nghiên cứu đến vấn đề việc làm, giải<br /> quyết việc làm dưới nhiều góc độ khác nhau, có thể nêu một số đề tài sau:<br /> - Luận văn Thạc sĩ của Đặng Thị Phương Thảo, Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh (2010) “Việc làm cho TN trong quá trình<br /> CNH, HĐH ở Việt Nam”.<br /> - Bài viết của Thạc sĩ Nguyễn Thúy Hà (2013) về “Chính sách việc<br /> làm: thực trạng và giải pháp”. Bài viết tập trung nghiên cứu thực trạng, tình<br /> hình việc làm ở nước ta từ đó đưa ra những giải pháp cơ bản trong quá trình<br /> thực hiện chính sách lao động , việc làm ở nước ta trong những năm tới, đáp<br /> ứng yêu cầu cơ cấu lại và sử dụng hợp lý nguồn lực lao động xã hội để phát<br /> triển kinh tế nước ta, hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công<br /> bằng, văn minh.<br /> - Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công của Đinh Nguyên Vũ<br /> (2016) về “Quản lý nhà nước về tạo việc làm cho TN nông thôn tại tỉnh<br /> Quảng Nam”. Luận văn này tập trung nghiên cứu những vấn đề có tính lý<br /> luận và thực tiễn công tác quản lý nhà nước về tạo việc làm cho TN nông thôn<br /> ở tỉnh Quảng Nam hiện nay, đặc biệt nâng cao khả năng nghiên cứu và phục<br /> 2<br /> <br />