BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
......…/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
ĐỖ ĐĂNG HẢO
ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC
CẤP XÃ, HUYỆN VĂN BÀN, TỈNH LÀO CAI
Chuyên ngành : Quản lý công
Mã số : 60 34 04 03
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ CÔNG
HÀ NỘI - NĂM 2018
1
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, luận văn là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
riêng tôi. Các số liệu là trung thực và có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng, kết quả
nghiên cứu luận văn chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào
khác.
Văn Bàn, ngày tháng 6 năm 2018
Tác giả
Đỗ Đăng Hảo
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
......…/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
ĐỖ ĐĂNG HẢO
ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC
CẤP XÃ, HUYỆN VĂN BÀN, TỈNH LÀO CAI
Chuyên ngành : Quản lý công
Mã số : 60 34 04 03
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ CÔNG
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS NGUYỄN MINH PHƯƠNG
HÀ NỘI - NĂM 2018
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ............................................................................................................... 1
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG
CHỨC XÃ ............................................................................................................. 9
1.1. Một số khái niệm cơ bản và các học thuyết về động lực làm việc ................ 9
1.1.1.Một số khái niệm cơ bản .............................................................................. 9
1.1.2.Các học thuyết về động lực làm việc cơ bản ............................................. 13
1.2. Nội dung động lực làm việc của công chức ................................................. 18
1.2.1. Dựa trên yếu tố vật chất ............................................................................ 18
1.2.2. Dựa trên yếu tố tinh thần .......................................................................... 20
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc. ............................................. 22
1.3.1. Bản thân người lao động ........................................................................... 22
1.3.2. Môi trường bên trong của chính quyền ..................................................... 23
1.3.3. Môi trường bên ngoài của chính quyền ................................................... 26
1.4. Sự cần thiết phải tạo động lực làm việc cho công chức xã. ......................... 27
1.5. Tiêu chí đánh giá kết quả tạo động lực làm việc ......................................... 30
1.5.1. Các chế độ, chính sách đãi ngộ công chức ............................................... 30
1.5.2. Mức độ hài lòng của công chức đối với công tác tạo động lực ................ 31
1.5.3. Hiệu quả công việc, chấp hành kỷ luật ..................................................... 32
1.6. Kinh nghiệm tạo động lực làm việc của một số cơ quan và bài học kinh ......... 33
1.6.1. Kinh nghiệm tạo động lực của một số cơ quan thành công ...................... 33
1.6.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Văn Bàn ....................................... 36
Tiểu kết chương 1 ................................................................................................ 38
Chương 2. THỰC TRẠNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC XÃ
TẠI HUYỆN VĂN BÀN, TỈNH LÀO CAI ....................................................... 39
2.1. Tổng quan về Huyện Văn Bàn ..................................................................... 39
2.1.1. Điều kiện tự nhiên ..................................................................................... 39
2.1.2. Đặc điểm kinh tế ....................................................................................... 40
2.1.3. Tình hình chính trị - xã hội ....................................................................... 41
2.2. Công chức xã tại huyện Văn Bàn ................................................................. 42
2.3. Thực trạng làm việc của công chức xã của huyện Văn Bàn ....................... 49
2.3.1.Thông qua yếu tố vật chất .......................................................................... 49
2.3.2. Thông qua yếu tố tinh thần ........................................................................ 53
2.4. Các nhân tố tác động đến động lực làm việc của công chức xã huyện Văn
Bàn ....................................................................................................................... 59
2.4.1. Cá nhân người lao động (công chức xã) ................................................... 59
2.4.2.Môi trường bên trong của chính quyền ...................................................... 62
2.5.3.Môi trường bên ngoài của chính quyền ..................................................... 67
2.6. Đánh giá chung về chính sách tạo động lực làm việc cho công chức xã của
huyện Văn Bàn .................................................................................................... 69
2.6.1.Đánh giá kết quả tạo động lực làm việc cho CC xã tại huyện Văn Bàn .... 69
2.6.2. Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế ....................................................... 72
Tiểu kết chương 2 ................................................................................................ 74
Chương 3. GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC
XÃ TẠI HUYỆN VĂN BÀN ............................................................................. 75
3.1. Mục tiêu, yêu cầu tạo động lực làm việc của CC xã huyện Văn Bàn .......... 75
3.1.1. Mục tiêu của việc tạo động lực cho công chức xã .................................... 75
3.1.2. Yêu cầu của việc tạo động lực thúc đẩy công chức xã cần đạt được ........ 77
3.2. Các giải pháp nhằm khích thích động lực làm việc cho công chức xã huyện
Văn Bàn ............................................................................................................... 78
3.2.1. Tạo động lực bằng việc tăng thu nhập cho công chức xã ......................... 78
3.2.2. Cải thiện điều kiện, môi trường làm việc cho công chức xã .................... 81
3.3.3. Hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức, thực hiện thi tuyển đối với các
vị trí lãnh đạo ....................................................................................................... 87
Tiểu kết chương 3 ................................................................................................ 91
KẾT LUẬN ......................................................................................................... 92
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................... 93
1
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
Chữ viết đầy đủ
CBCCCX
Cán bộ công chức cấp xã
CN-TCN
Công nghiệp – Thủ công nghiệp
CNH-HĐH
Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa
CC
Công chức
CSTĐ
Chiến sĩ thi đua
HCNN
Hành chính nhà nước
LĐTT
Lao động tiên tiến
LĐTB&XH
Lao động thương bình và xã hội
NCS
Nghiên cứu sinh
QLNN
Quản lý nhà nước
UBND
Ủy ban nhân dân