BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
............................
NGUYỄN THANH TUẤN
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
HÀ NỘI - NĂM 2016
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
.................................
NGUYỄN THANH TUẤN
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Chuyên ngành: Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính
Mã số: 60 38 01 02
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. NGUYỄN QUANG THÁI
HÀ NỘI - NĂM 2016
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các s
liệu được nêu trong luận văn nguồn gốc ràng, xác thực luận văn y chưa
được ai công bố trong bất kỳ một công trình nghiên cứu nào
Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan của mình trước nhà trường
và những qui định pháp luật.
Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2016
Tác giả
Nguyễn Thanh Tuấn
i
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN..............................................................................................i
MỤC LỤC.........................................................................................................ii
MỞ ĐẦU...........................................................................................................1
Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ..............................................7
1.1. Khái niệm, đặc điểm vai trò của giải quyết khiếu nại trong lĩnh
vực thi hành án dân sự...................................................................................7
1.1.1. Khái niệm giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực thi hành án dân sự
....................................................................................................................7
1.1.2. Đặc điểm của giải quyết khiếu nại trong nh vực thi hành án dân sự
..................................................................................................................12
1.1.3. Vai trò của giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực thi hành án dân sự
..................................................................................................................18
1.2. Các bước giải quyết khiếu nại trong thi hành án dân sự.......................20
1.2.1. Các bước giải quyết khiếu nại lần đầu...........................................21
1.2.2. Các bước giải quyết khiếu nại lần hai............................................26
1.2.3. Giải quyết khiếu nại trong trường hợp đặc biệt..............................26
1.3. Các yếu tố tác động đến giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực thi hành
án dân sự......................................................................................................27
1.3.1. Yếu tố về chính trị..........................................................................27
1.3.2. Yếu tố về pháp luật.........................................................................28
1.3.3. Yếu tố về kinh tế.............................................................................29
1.3.4. Về văn hóa......................................................................................29
Kết luận chương 1........................................................................................32
Chương 2: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG LĨNH
VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY...........................33
2.1. Tình hình khiếu nại trong lĩnh vực thi hành án dân sự trong những
năm gần đây.................................................................................................33
ii
2.2. Ưu điểm, hạn chế bất cập của giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực thi
hành án dân sự.............................................................................................36
2.2.1. Ưu điểm..........................................................................................36
2.2.2. Hạn chế trong công tác giải quyết khiếu nại..................................37
2.3. Nguyên nhân hạn chế của giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực thi
hành án dân sự.............................................................................................51
2.3.1. Nguyên nhân khách quan...............................................................51
2.3.2. Nguyên nhân chủ quan...................................................................61
Kết luận chương 2........................................................................................68
Chương 3: QUAN ĐIỂM CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN
SỰ....................................................................................................................70
3.1. Quan điểm.............................................................................................70
3.1.1. Tiếp tục tuyên truyền pháp luật về giải quyết khiếu nại.................70
3.1.2. Tiếp tục hoàn thiện chế, chính sách pháp luật liên quan đến
thi hành án dân sự.....................................................................................71
3.1.3. Yêu cầu về tính khách quan............................................................71
3.1.4. Yêu cầu về tính công khai, minh bạch............................................72
3.1.5. Đảm bảo yêu cầu về thời hạn.........................................................72
3.2. Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại trong
lĩnh vực thi hành án dân sự..........................................................................73
3.2.1. Giải pháp chung..............................................................................73
3.2.2. Giải pháp cụ thể..............................................................................85
Kết luận chương 3........................................................................................94
KẾT LUẬN.....................................................................................................96
TÀI LIỆU THAM KHẢO...............................................................................98
iii