BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
………...../…………. …../….
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
PHÍ VĂN THUẬN
HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
CẤP XÃ - TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH
PHỐ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ
LUẬT HÀNH CHÍNH
HÀ NỘI - NĂM 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
………...../…………. …../….
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
PHÍ VĂN THUẬN
HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
CẤP XÃ - TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH
PHỐ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
Mã số: 60 38 01 02
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. VŨ ĐỨC ĐÁN
HÀ NỘI - NĂM 2017
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học của
tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng và
kết quả nghiên cứu là quá trình lao động trung thực của tôi./.
Tác giả luận văn
Phí Văn Thuận
LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin trân trọng gửi
lời cảm ơn tới:
Hội đồng Khoa học thuộc Học viện Hành chính.
Các Thầy giáo, Cô giáo đã trang bị những kiến thức quý báu và giúp đỡ
tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại Học viện Hành chính;
PGS.TS. Vũ Đức Đán người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình
chỉ bảo, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành Luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Tác giả luận văn
hí Văn Thuận
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU ......................................................................................................................... 1
Chƣơng 1 ......................................................................................................................... 7
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN CẤP XÃ ................................................................................................................ 7
1.1. Khái quát chung về chính quyền cấp xã và Hội đồng nhân dân cấp xã ............... 7
1.1.1. Những vấn đề chung về chính quyền cấp xã ....................................................... 7
1.1.2. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân cấp xã ................. 12
1.1.3. Tổ chức của hội đồng nhân dân cấp xã ............................................................... 16
1.2. Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã .............................................. 19
1.2.1. Khái niệm giám sát của Hội đồng nhân dân ....................................................... 19
1.2.2. Đối tượng giám sát ............................................................................................... 21
1.2.3. Nội dung giám sát................................................................................................. 22
1.2.4. Hình thức giám sát ............................................................................................... 24
1.2.5. Chủ thể giám sát ................................................................................................... 32
1.3. Các yếu tố tác động đến hoạt động giám sát của HĐND cấp xã. ........................ 32
1.3.1. Các quy định của pháp luật về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân cấp
xã. ..................................................................................................................................... 32
1.3.2. Tổ chức bộ máy, hoạt động của Thường trực và các Ban HĐND cấp xã. ....... 33
1.3.3. Năng lực, bản lĩnh và trách nhiệm thực hiện chức năng giám sát của đại biểu
HĐND cấp xã. ................................................................................................................ 34
1.3.4. Chương trình, kế hoạch, phương thức giám sát của HĐND cấp xã. ................ 35
1.3.5. Sự hợp tác của đối tượng chịu sự giám sát của HĐND cấp xã. ........................ 36
1.3.6. Điều kiện vật chất, chi phí cho hoạt động giám sát của HĐND cấp xã. ........... 36
Tiểu kết chương 1 ........................................................................................................... 38
