BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN NHẬT LỆ
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ TỪ
THỰC TIỄN HUYỆN EA H’LEO, TỈNH ĐẮK LẮK
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2018
ii
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN NHẬT LỆ
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ TỪ
THỰC TIỄN HUYỆN EA H’LEO, TỈNH ĐẮK LẮK
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Chuyện ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
Mã số: 60 38 01 02
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS. BÙI ĐỨC KHÁNG
TP.HỒ CHÍ MINH - NĂM 2018
iii
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, Luận văn về đề tài: “Thực hiện pháp luật về đạo đức công
vụ từ thực tiễn huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk” do tôi viết trên cơ sở nghiên cứu các
tài liệu tham khảo, giáo trình hướng dẫn, thực tiễn thực hiện pháp luật từ huyện
Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk. Tôi đã hoàn thành Luận văn chịu trách nhiệm với
những vấn đề tôi viết.
Đắk Lắk, ngày 27 tháng 02 năm 2018
Học viên thực hiện
Nguyễn Nhật Lệ
iv
LỜI CẢM ƠN
Trước hết tôi xin gửi tới PGS.TS Bùi Đức Kháng lời cảm ơn chân thành
lòng biết ơn sâu sắc. Thầy đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ đạo tận tình trong qtrình
thực hiện luận văn này.
Tôi xin gửi lời cảm ơn tới những thầy, giáo trực tiếp giảng dạy các
thầy, Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia đã chỉ dạy tôi để đạt
được kết quả ngày hôm nay.
Mặc đã rất cố gắng nhưng với thời gian điều kiện nghiên cứu còn
nhiều hạn chế nên luận văn không thể tránh được những thiếu sót. Kính mong nhận
được sự tham gia đóng góp ý kiến của các thầy giáo bạn đồng nghiệp để
luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn!
Đắk Lắk, ngày 27 tháng 02 năm 2018
Tác giả luận văn
Nguyễn Nhật Lệ
v
MỤC LỤC
Trang phụ bìa........ ………………………....……..………………………………...ii
Lời cam đoan ........................................................................................................... iii
Lời cảm ơn ............................................................................................................... iv
Mục lục ..................................................................................................................... v
Danh mục các từ viết tắt .......................................................................................... vii
Danh mục các bảng ................................................................................................ viii
Danh mục các hình vẽ, đồ thị ................................................................................... ix
MỞ ĐẦU .................................................................................................................. 1
1. Lý do chọn đề tài ................................................................................................ 1
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn ........................................... 3
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn ................................................................... 5
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn .................................................. 5
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn ............................. 6
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn ........................................................... 6
7. Kết cấu của luận văn ........................................................................................... 7
Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẠO
ĐỨC CÔNG VỤ ....................................................................................................... 8
1.1. Một số khái niệm liên quan ................................................................................ 8
1.1.1. Đạo đức và công vụ ................................................................................... 8
1.1.2. Đạo đức công vụ ...................................................................................... 11
1.1.3. Pháp luật về đạo đức công vụ .................................................................... 16
1.2. Thực hiện pháp luật về đạo đức công vụ .......................................................... 17
1.2.1. Đặc điểm thực hiện pháp luật về đạo đức công vụ .................................... 17
1.2.2. Hình thức thực hiện pháp luật về đạo đức công vụ ................................... 21
1.3. Nội dung thực hiện pháp luật về đạo đức công vụ............................................ 24
1.3.1. Chỉ đạo, lãnh đạo, triển khai pháp luật về đạo đức công vụ ...................... 24
1.3.2. Tổ chức tuyên truyền, quán triệt pháp luật về đạo đức công vụ ................ 24
1.3.3. Tổ chức kiểm tra, giám sát, thanh tra, xử vi phạm pháp luật về đạo
đức công vụ......................................................................................................... 25
1.4. Một số nội dung chính về đạo đức công vụ được phản ánh trong một số văn
bản pháp luật ........................................................................................................... 26
1.4.1. Nội dung Luật Cán bộ, công chức Việt Nam năm 2008, Luật Viên chức
Việt Nam quy định về đạo đức công vụ .............................................................. 26
1.4.2. Nội dung quy định trong một số văn bản pháp luật khác .......................... 32
Tiểu kết Chương 1 .................................................................................................. 40
Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẠO ĐỨC CÔNG
VỤ HUYỆN EA H’LEO, TỈNH ĐẮK LẮK ........................................................... 41