1
®¹i häc quèc gia hµ néi
khoa luËt
ph¹m thÞ thóy
thùc hµnh quyÒn c«ng tè vµ kiÓm s¸t ®iÒu tra
vô ¸n g©y rèi trËt tù c«ng céng
trªn ®Þa bµn tØnh hng yªn
luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc
Hµ néi - 2015
2
®¹i häc quèc gia hµ néi
khoa luËt
ph¹m thÞ thóy
thùc hµnh quyÒn c«ng tè vµ kiÓm s¸t ®iÒu tra
vô ¸n g©y rèi trËt tù c«ng céng
trªn ®Þa bµn tØnh hng yªn
Chuyªn ngµnh : LuËt h×nh sù vµ tè tông h×nh sù
M· sè : 60 38 01 04
luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc
Ngêi híng dÉn khoa häc: TS. NguyÔn V¨n Tu©n
Hµ néi - 2015
3
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các từ viết tắt
Danh mục các bảng
Danh mục các biểu đồ
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN
CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT ÐIỀU TRA VỤ ÁN GÂY RỐI
TRẬT TỰ CÔNG CỘNG
7
1.1. Khái niệm, đặc điểm, mối quan hệ giữa thực hành quyền công
tố và kiểm sát điều tra
7
1.1.1.
Khái niệm thực hành quyền công tố 7
1.1.2.
Khái niệm kiểm sát điều tra 16
1.1.3.
Mối quan hệ giữa thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra 18
1.2. Đặc điểm của hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát
điều tra các vụ án gây rối trật tự công cộng
21
1.2.1.
Tội gây rối trật tự công cộng 21
1.2.2.
Đặc điểm thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra vụ án
gây rối trật tự công cộng
25
1.3. Mối quan hệ giữa Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra trong giai
đoạn điều tra vụ án hình sự
26
1.3.1.
Quan hệ phối hợp 26
1.3.2.
Quan hệ chế ước 27
1.4. Khái quát lịch sử hình thành chức năng thực hành quyền công
tố và kiểm sát điều tra ở Việt Nam
29
4
Chương 2: PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VÀ THỰC TRẠNG
THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT ÐIỀU
TRA VỤ ÁN GÂY RỐI TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRÊN
ÐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
33
2.1. Pháp luật tố tụng hình sự về thực hành quyền công tố và kiểm
sát điều tra
33
2.2. Thực trạng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các
vụ án gây rối trật tự công cộng
40
2.2.1.
Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra trong giai đoạn
khởi tố vụ án, khởi tố bị can về tội gây rối trật tự công cộng
41
2.2.2.
Thực hành quyền công tố và kiểm sát việc áp dụng, thay đổi,
hủy bỏ các biện pháp ngăn chặn
64
2.2.3.
Một số hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát điều
tra vụ án gây rối trật tự công cộng khác
76
2.4. Những tồn tại hạn chế trong hoạt động thực hành quyền công
tố và kiểm sát điều tra các vụ án gây rối trật tự công cộng trên
địa bàn tỉnh Hưng Yên
84
2.4.1.
Những tồn tại, hạn chế 84
2.4.2.
Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế 84
Chương 3: KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP
NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THỰC HÀNH
QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ
ÁN GÂY RỐI TRẬT TỰ CÔNG CỘNG
91
3.1. Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự về thực hành quyền công
tố và kiểm sát điều tra
91
3.2. Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động thực hành
quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án gây rối trật tự
công cộng
94
3.2.1.
Tăng cường trách nhiệm công tố, gắn công tố với hoạt động
điều tra
94
5
3.2.2.
Nâng cao kỹ năng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra 97
3.2.3.
Nâng cao chất lượng tổ chức, quản lý, chỉ đạo, điều hành của
Viện trưởng Viện kiểm sát
110
3.2.4.
Đổi mới phương thức đào tạo, nâng cao năng lực đội ngũ cán
bộ làm công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra
102
KẾT LUẬN 103
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105