
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
………/……… .…/….
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
HOÀNG VĂN PHONG
CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG KIỂM SOÁT
XUẤT, NHẬP CẢNH Ở CỬA KHẨU ĐƢỜNG BỘ CỦA
BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG TỈNH QUẢNG NINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
HÀ NỘI, NĂM 2018

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
………/……… .…/….
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
HOÀNG VĂN PHONG
CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG KIỂM SOÁT
XUẤT, NHẬP CẢNH Ở CỬA KHẨU ĐƢỜNG BỘ CỦA
BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG TỈNH QUẢNG NINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Mã số: 8340403
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. ĐỖ THỊ KIM TIÊN
HÀ NỘI, NĂM 2018

LỜI CAM ĐOAN
Luận văn “Cải cách thủ tục hành chính trong kiểm soát xuất, nhập cảnh
ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh” là công trình
nghiên cứu của cá nhân tôi, các kết quả nghiên cứu là trung thực. Luận văn sử
dụng thông tin, dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau và được nghi rõ nguồn gốc,
số liệu đã được tổng hợp và xử lý.
Tác giả
Hoàng Văn Phong

LỜI CÁM ƠN
Tác giả xin chân thành cám ơn Ban Giám hiệu Học viện Hành chính
Quốc gia, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý nhà nước về kinh tế, Khoa sau đại
học, những thầy giáo, cô giáo của Học viện đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn
nghiên cứu khoa học.
Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Đỗ Thị Kim Tiên đã
quan tâm, trách nhiệm, chỉ bảo, hướng dẫn tác giả trong quá trình tìm hiểu,
nghiên cứu để hoàn thành được luận văn.
Tác giả xin chân thành cám ơn Cục cửa khẩu Bộ đội Biên phòng, Bộ
chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh, Ban Chỉ huy các Đồn Biên
phòng tuyến Biên giới bộ thuộc tỉnh Quảng Ninh, đã giúp đỡ tạo điều kiện
thuận lợi cho tác giả trong quá trình thu thập thông tin, số liệu,khảo sát thực
tế, để hoàn thành được luận văn này.
Xin chân thành cám ơn!
Tác giả
Hoàng Văn Phong

MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU
1
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TRONG KIỂM SOÁT XUẤT, NHẬP CẢNH Ở CỬA KHẨU ĐƢỜNG BỘ
CỦA BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG
8
1.1. Những vấn đề cơ bản về kiểm soát xuất, nhập cảnh của Bộ đội
Biên phòng tại cửa khẩu đƣờng bộ
8
1.1.1. Xuất, nhập cảnh ở cửa khẩu đường bộ
8
1.1.2. Kiểm soát xuất, nhập cảnh ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội
biên phòng
13
1.1.3. Nội dung kiểm soát xuất nhập cảnh ở cửa khẩu đường bộ
của Bộ đội Biên phòng
18
1.2. Thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính trong kiểm
soát xuất, nhập cảnh đƣờng bộ của Bộ đội Biên phòng
19
1.2.1. Thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính
19
1.2.2. Thủ tục hành chính trong kiểm soát xuất, nhập cảnh tại cửa
khẩu đường bộ của Bộ đội Biên phòng
22
1.2.3. Sự cần thiết phải cải cách thủ tục hành chính trong kiểm soát
xuất nhập cảnh tại cửa khẩu đường bộ của Bộ đội biên phòng
23
1.2.4. Nội dung cải cách thủ tục hành chính trong kiểm soát xuất
nhập cảnh ở cửa khẩu đường bộ của Bộ đội biên phòng
24
1.3. Các yếu tố chi phối cải cách thủ tục hành chính trong kiểm
soát xuất, nhập cảnh của Bộ đội biên phòng
26
1.3.1 Các yếu tố chủ quan
27
1.3.2. Các yếu tố khách quan
30

