BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
---------------------
LUẬN VĂN THẠC SĨ
THU HÚT ĐẦU TƯ TƯ NHÂN VÀO CÁC DỰ ÁN PPP -
KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM
Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế
VÕ TÙNG ANH
Hà Nội - 2018
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
----------------------------
LUẬN VĂN THẠC SĨ
THU HÚT ĐẦU TƯ TƯ NHÂN VÀO CÁC DỰ ÁN PPP -
KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM
Ngành: Kinh tế học
Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế
Mã số: 8310106
Họ và tên học viên: Võ Tùng Anh
Người hướng dẫn: PGS, TS Nguyễn Thị Tường Anh
Hà Nội - 2018
MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC HÌNH
DANH MỤC BẢNG
CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT CHUNG VỀ THU HÚT VỐN TỪ KHU VỰC TƯ
NHÂN VÀO ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ– (PPP) ...... 4
1.1. Lý thuyết chung về hình thức đối tác công tư (PPP) ................................ 4
1.1.1. Khái niệm và đặc điểm của phương thức đối tác công tư (Public Private
Partnership-PPP .................................................................................................. 4
1.1.2. Lợi ích và thách thức của phương thức hợp tác công tư (PPP) ................ 9
1.1.3. Các hình thức tổ chức thực hiện PPP ...................................................... 13
1.2. Nguồn vốn tư nhân trong dự án PPP .......................................................... 16
1.2.1 Cấu trúc về nguồn vốn của dự án PPP ..................................................... 16
1.2.3. Vai trò của nguồn vốn tư nhân trong các dự án PPP .............................. 21
1.3 Thu hút đầu tư tư nhân vào các dự án PPP ................................................ 25
1.3.1 Các phương pháp thu hút đầu tư tư nhân vào các dự án PPP ................. 25
1.3.2 Những khó khăn, thách thức trong việc thu hút đầu tư tư nhân vào các dự
án PPP ............................................................................................................... 33
CHƯƠNG II: KINH NGHIỆM THẾ GIỚI VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TƯ
NHÂN TRONG MÔ HÌNH PPP ........................................................................... 38
2.1. Kinh nghiệm các quốc gia trong việc thay đổi thể chế chính sách ........... 38
2.1.1. Kinh nghiệm từ Hàn Quốc ........................................................................ 38
2.1.2. Kinh nghiệm từ nước Đức ........................................................................ 41
2.2. Kinh nghiệm các quốc gia về hỗ trợ tài chính các dự án PPP .................. 44
2.2.1. Đạo luật Tài chính và Đổi mới cơ sở hạ tầng giao thông (TIFIA) ở Hoa
Kỳ ............................................................................................................... 44
2.2.2. Quỹ tăng hỗ thanh toán hợp đồng (CPEG) - Mexico .............................. 46
2.3. Kinh nghiệm lựa chọn phương thức và đối tác hợp tác công – tư. .......... 48
2.3.1 Lựa chọn đối tác tư nhân trong dự án hầm Sydney ở Úc. ........................ 48
2.3.2 Lựa chọn nhà thầu và phương thức đầu tư PPP ở dự án Dartford, Anh .. 50
2.4. Cam kết của chính phủ khi tham gia dự án PPP ....................................... 54
2.4.1. Cam kết chính phủ trong dự án Bệnh viện Joonalup, Úc ........................ 54
2.4.2. Cam kết trong dự án PPP Laibin B, Trung Quốc .................................... 57
2.5. Nhận dạng và phân bố rủi ro hợp lý trong các dự án PPP ....................... 63
CHƯƠNG 3: VẬN DỤNG KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC TRONG VIỆC THU
HÚT ĐẦU TƯ TƯ NHÂN VÀO CÁC DỰ ÁN PPP Ở VIỆT NAM ................... 69
3.1. Tình hình triển khai mô hình PPP tại Việt Nam giai đoạn qua ............... 69
3.1.1. Tình hình thực hiện các dự án PPP trước năm 2010 ............................... 69
3.1.2 Tình hình thực hiện các dự án PPP từ 2010 trở lại đây ........................... 71
3.2. Thực trạng thu hút vốn đầu tư tư nhân vào các dự án PPP ở Việt Nam 74
3.2.1. Khung cơ chế chính sách hỗ trợ thu hút đầu tư tư nhân vào các dự án
PPP ở Việt Nam .................................................................................................. 74
3.2.2. Cơ chế hỗ trợ tài chính của chính phủ trong việc thu hút vốn đầu tư tư
nhân vào các dự án PPP .................................................................................... 78
3.2.3. Quy trình lựa chọn đối tác tư nhân và dự án PPP ở Việt Nam ................ 79
3.2.4. Đánh giá chung về tình hình thu hút đầu tư tư nhân vào các dự án PPP ở
Việt Nam ............................................................................................................. 82
3.3. Một số đề xuất thu hút đầu tư tư nhân vào các dự án PPP ở Việt Nam . 85
3.3.1. Về cải cách chính sách ............................................................................. 85
3.3.2. Về vấn đề hỗ trợ tài chính cho các dự án ................................................. 88
3.3.3. Về vấn đề lựa chọn đối tác tư nhân .......................................................... 90
3.3.4. Về cam kết của chính phủ trong thực hiện dự án PPP ............................ 91
KẾT LUẬN .............................................................................................................. 93
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................... 94
LỜÌ CAM ĐOAN
Tôi tên là: Võ Tùng Anh
Mã học viên: 1606040002
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng
tôi. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính
xác và trung thực. Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được ai
công bố trong bất cứ công trình nào khác.
Tác giả luận văn
