LUẬT XÂY DỰNG VÀ NGHỊ ĐỊNH 16/CP/2005, NGHỊ ĐỊNH 209/2004

Chia sẻ: Fcxcz Czczc | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:113

Thêm vào BST

Báo xấu

65
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo bài thuyết trình 'luật xây dựng và nghị định 16/cp/2005, nghị định 209/2004', kỹ thuật - công nghệ, kiến trúc - xây dựng phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: LUẬT XÂY DỰNG VÀ NGHỊ ĐỊNH 16/CP/2005, NGHỊ ĐỊNH 209/2004

LUẬT XÂY DỰNG VÀ NGHỊ ĐỊNH 16/CP/2005, NGHỊ ĐỊNH 209/2004 1
Luật Xây dựng , đi kèm theo 2 Nghị định hướng dẫn và rât nhiều thông tư, quyết định có liên quan đến việc ap dụng thực hiện Luật xây dựng trong cả nước. Luật Xây Dựng hiệu lực ngày 01-07-2004 đi kèm bởi Nghị định 16/CP ngày 07-02-2005 về QL dự án đầu tư xây dựng công trình và Nghị định 209/CP ngày 16-12-2004 về Quản lý chất lượng công trình xây dựng. Luật XD có 9 chương, 123 điều. Cụ thể như sau : C h ¬ n g I : nh ÷ ng q u y ® Þn h c h u n g g ồ m 1 0 đ i ều : Ph¹m vi ®iÒu chØnh, §èi tîng ¸p dông, Gi¶i thÝch tõ ng÷ , Nguyªn t¾c c¬ b¶n trong ho¹t ®éng x©y dùng, Lo¹i vµ cÊp c«ng tr×nh x©y dung, Quy chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn x©y dùng, N¨ng lùc hµnh nghÒ x©y dùng, n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng, Gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ x©y dùng, ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch trong ho¹t ®éng x©y dùng, C¸c hµnh vi bÞ nghiªm cÊm trong ho¹t ®éng x©y dùng C h ¬ n g II : Q u y h o ¹ c h x © y du n g , 3 3 đ iề u (t ừ đ i ề u 1 1 đ ế nđ i ề u 3 4 ) , nằ m t rọ n v ẹ n t ro n g 5 m ục . C ụ t h ể : q uy ® Þnh chung, quy ho¹ch x© y dùng vïng, Q uy ho ¹ch x© y d ù ng ®« thÞ, Q uy ho ¹ch X© y dù ng ® iÓm d© n c N« ng th« n, q u¶n lý q uy ho ¹c h x© y dù ng C h ¬ n g I II : d ù ¸n ® Ç u t x © y d ù n g c« ng t r ×n h g ồ m 1 1 đ i ều (t ừ đ i ều 3 5 -4 5 ). C ụ t hể : Dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 25 dù th¶o LuËt 2
tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), Yªu cÇu ®èi víi dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh , (§iÒu 26 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) Néi dung dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 27 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, (§iÒu 28 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) ThÈm ®Þnh, quyÕt ®Þnh ®Çu t dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh , (§iÒu 29 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) §iÒu chØnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 30 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), QuyÒn vµ nghÜa vô cña chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh trong viÖc lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh , (§iÒu 31 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) QuyÒn vµ nghÜa vô cña nhµ thÇu t vÊn lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 32 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), QuyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh , (§iÒu 34 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) Néi dung, h×nh thøc qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh .(§iÒu 35 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) C h ¬ n g IV : K h¶ o s¸ t, t h iÕ t k Õ x © y du n g g ồ m 1 6 đ iề u ( từ 4 6 đ ế n 6 1 ). C ụ t h ể :Kh¶o s¸t x©y dùng (§iÒu 36 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), Yªu cÇu ®èi víi kh¶o s¸t x©y dùng (§iÒu 37 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), Néi dung b¸o c¸o kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng , (§iÒu 38 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc thùc hiÖn kh¶o s¸t x©y dùng , (§iÒu 39 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) QuyÒn vµ nghÜa vô cña chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh ®èi víitrong viÖc kh¶o s¸t x©y dùng ,(§iÒu 40 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) QuyÒn vµ nghÜa vô cña nhµ thÇu kh¶o s¸t x©y dùng 3
(§iÒu 41 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), Yªu cÇu ®èi víi thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh , (§iÒu 43 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) Néi dung thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 44 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø ba), C¸c bíc thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 42 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), Thi tuyÓn thiÕt kÕ kiÕn tróc c«ng tr×nh x©y dùng , §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 45 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø ba), QuyÒn vµ nghÜa vô cña chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh ®èi víitrong viÖc thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 46 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø ba), QuyÒn vµ nghÜa vô cña nhµ thÇu thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh , (§iÒu 47 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø ba) ThÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 48 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø ba), Thay ®æi thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ,(§iÒu 49 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø ba) Lu tr÷ hå s¬ thiÕt kÕ c«ng tr×nh x©y dùng (§iÒu míi bæ sung sau Héi nghÞ chuyªn tr¸ch) C h ¬ n g V : x © y d ù n g c« ng t r ×n h g ồ m 3 3 đ iề u t ro ng 5 m ụ c : giÊy p hÐ p x © y d ung, G i¶i p hãng m Æt b» ng x © y dù ng c« ng tr×nh, thi c«ng x© y d ù ng c« ng tr×nh, gi¸m s ¸t t hi c« ng x© y d ù ng c« ng tr×nh, X© y dù ng c ¸c c« ng tr×nh ® Æc thï 4
C h ¬ n g V I : L ùa c h ä n n hµ th Ç u v µ h î p ®å n g x © y d ùn g gồ m 1 6 đ iề u t ro n g 2 m ục là Lù a c hän nhµ thÇ u x© y dù ng, H îp ® ång tro ng ho ¹t ® éng x© y d ùng C h ¬ n g V II:q u ¶n lý n h µ n í c v Ò x © y d u n g g ồ m 8 đ iề u : Néi dung qu¶n lý nhµ níc vÒ x©y dung, (§iÒu 96 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) C¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ x©y dùng (§iÒu 97 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), Thanh tra x©y dùng , (§iÒu 98 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) NhiÖm vô cña thanh tra x©y dùng (§iÒu 99 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), QuyÒn vµ tr¸ch nhiÖm cña thanh tra x©y dùng (§iÒu 100 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), QuyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n thuéc ®èi tîng thanh tra , (§iÒu 101 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) QuyÒn khiÕu n¹i, tè c¸o, tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o, (§iÒu 102 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) Thêi h¹n, thñ tôc, thÈm quyÒnKhiÕu n¹i, tè c¸o vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o (§iÒu 103 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3), C h ¬ n g V II I: k h e n th ëng vµ x ö l ý v i ph ¹ m g ồ m 2 đ i ều là Khen thëng và (§iÒu 104 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) Xö lý vi ph¹m (§iÒu 105 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) C h ¬ n g IX : § i Ò u k ho ¶ n t h i h µ n h g ồ m 3 đ i ều : Xö lý c¸c c«ng tr×nh x©y dùng tríc khi LuËt x©y dùng cã hiÖu lùc kh«ng phï hîp c¸c quy ®Þnh cña LuËt nµy, HiÖu lùc thi hµnh và (§iÒu 107 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) Híng dÉn thi hµnh (§iÒu 108 dù th¶o LuËt tr×nh Quèc héi t¹i kú häp thø 3) 5
Nghị định 16 có 6 chương, 69 điều. Sau đó bổ sung bằng NĐ 112, trong đó có điều chỉnh, bổ sung một số điều cho hoàn chỉnh và bỏ bớt một số điều như điều 24,25,26,27,28,29 về lựa chọn nhà thầu. Cụ thể như sau : Ch¬ng I: Nh÷ng quy ®Þnh chung gồm 3 điều: Ph¹m vi ¸p dông, Ph©n lo¹i dù ¸n vµ qu¶n lý nhµ níc ®èi víi dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh , Chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh Ch¬ng II : lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh gồm 10 điều: LËp B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh vµ xin phÐp ®Çu t, LËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, Néi dung phÇn thuyÕt minh cña dù ¸n, Néi dung thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n, Hå s¬ tr×nh phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, Néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, B¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh , §iÒu chØnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh. Ch¬ng III: thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh gồm 33 điều, bỏ từ điều 24 đến điều 29. gọn trong 5 mục (6-1 do bỏ đấu thầu): ThiÕt kÕ, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh , giÊy phÐp x©y dung, lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dung, qu¶n lý Thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, C¸c h×nh thøc qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, Qu¶n lý chi phÝ dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 6
Ch¬ng IV: Hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dung gồm 4 điều: Nguyªn t¾c chung ký kÕt hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dung, Hå s¬ hîp ®ång x©y dùng , §µm ph¸n, ký kÕt hîp ®ång x©y dùng , Ph¬ng thøc thanh to¸n trong hîp ®ång x©y dùng Ch¬ng V: ®iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc, c¸ nh©n trong ho¹t ®éng x©y dùng gồm 20 điều: Quy ®Þnh chung vÒ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc, c¸ nh©n, …. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña c¸ nh©n, tæ chøc níc ngoµi lËp dù ¸n, qu¶n lý dù ¸n, kh¶o s¸t x©y dùng, thiÕt kÕ x©y dùng, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng t¹i ViÖt Nam Ch¬ng VI: §iÒu kho¶n thi hµnh gồm Tæ chøc thùc hiÖn và HiÖu lùc thi hµnh Nghị định 209 có 9 chương, 39 điều. Cụ thể như sau: Ch¬ng I : Nh÷ng quy ®Þnh chung gồm Ph¹m vi vµ ®èi tîng ¸p dông, HÖ thèng tiªu chuÈn x©y dung, Gi¸m s¸t cña nh©n d©n vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dung. Ch¬ng II: Ph©n lo¹i, ph©n cÊp c«ng tr×nh x©y dung gồm Ph©n lo¹i c«ng tr×nh x©y dung, phân cấp công trình Ch¬ng III: Qu¶n lý chÊt lîng kh¶o s¸t x©y dùng gồm 7 điều (điều 6-12) NhiÖm vô kh¶o s¸t x©y dùng , Ph¬ng ¸n kü thuËt kh¶o s¸t x©y dùng, Néi dung b¸o c¸o kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng, Bæ sung nhiÖm vô kh¶o s¸t x©y dùng, Tr¸ch nhiÖm cña nhµ thÇu kh¶o s¸t x©y dùng vÒ b¶o vÖ m«i trêng vµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng trong khu 7
vùc kh¶o s¸t, Gi¸m s¸t c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng, NghiÖm thu kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng Ch¬ng IV: Qu¶n lý chÊt lîng thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh gồm 5 điều (điều 13- 17): ThiÕt kÕ kü thuËt, ThiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng , Yªu cÇu vÒ quy c¸ch hå s¬ thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh , NghiÖm thu hå s¬ thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh , Thay ®æi thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh, Ch¬ng V: Qu¶n lý chÊt lîng thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh gồm 12 điều (điều 18- 28): Tæ chøc qu¶n lý chÊt lîng thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, Qu¶n lý chÊt lîng thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cña nhµ thÇu, Qu¶n lý chÊt lîng thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cña tæng thÇu, Gi¸m s¸t chÊt lîng thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cña chñ ®Çu t , Gi¸m s¸t t¸c gi¶ cña nhµ thÇu thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh, Tæ chøc nghiÖm thu c«ng tr×nh x©y dùng, NghiÖm thu c«ng viÖc x©y dùng, NghiÖm thu bé phËn c«ng tr×nh x©y dùng, giai ®o¹n thi c«ng x©y dùng , NghiÖm thu hoµn thµnh h¹ng môc c«ng tr×nh x©y dùng, c«ng tr×nh x©y dùng ®a vµo sö dông, B¶n vÏ hoµn c«ng , KiÓm tra vµ chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng Ch¬ng VI: B¶o hµnh c«ng tr×nh x©y dùng gồm 2 điều (29-30) : B¶o hµnh c«ng tr×nh x©y dùng, Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bªn vÒ b¶o hµnh c«ng tr×nh x©y dùng Ch¬ng VII: b¶o tr× c«ng tr×nh x©y dùng gồm 4 điều (31-34): CÊp b¶o tr× c«ng tr×nh x©y dùng, Thêi h¹n b¶o tr× c«ng tr×nh x©y dùng, Quy tr×nh b¶o tr× c«ng tr×nh x©y dùng, Tr¸ch nhiÖm cña chñ së h÷u hoÆc ngêi qu¶n lý sö dông c«ng tr×nh x©y dùng trong viÖc b¶o tr× c«ng tr×nh x©y dùng 8
Ch¬ng VIII: Sù cè c«ng tr×nh x©y dùng gồm 2 điều (35-36): Néi dung gi¶i quyÕt sù cè c«ng tr×nh x©y dùng, Hå s¬ sù cè c«ng tr×nh x©y dùng Ch¬ng IX: Tæ chøc thùc hiÖn gồm 3 điều (37-39) : Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ níc vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng, Tæ chøc thùc hiÖn, HiÖu lùc thi hµnh Sự phối hợp 99 “món ăn” trong Menu QLDA liên quan đến các điều luật, nghị định, quy định, thông tư có liên quan: 1. HÖ thèng tiªu chuÈn x©y dùng (điều 2-NĐ209) 1. HÖ thèng tiªu chuÈn x©y dùng cña ViÖt Nam bao gåm quy chuÈn x©y dùng vµ tiªu chuÈn x©y dùng. 2. Quy chuÈn x©y dùng lµ c¬ së ®Ó qu¶n lý ho¹t ®éng x©y dùng vµ lµ c¨n cø ®Ó ban hµnh tiªu chuÈn x©y dùng. 3. Bé X©y dùng ban hµnh quy chuÈn x©y dùng; tiªu chuÈn x©y dùng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng d©n dông bao gåm c«ng tr×nh c«ng céng vµ nhµ ë, c«ng tr×nh c«ng nghiÖp vµ c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt ®îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 4 cña NghÞ ®Þnh nµy. 4. C¸c Bé cã qu¶n lý c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ngµnh c¨n cø vµo quy chuÈn x©y dùng, ban hµnh tiªu chuÈn x©y dùng c«ng tr×nh chuyªn ngµnh thuéc chøc n¨ng qu¶n lý cña m×nh. 9
5. Nh÷ng tiªu chuÈn x©y dùng cña ViÖt Nam thuéc c¸c lÜnh vùc sau ®©y b¾t buéc ¸p dông: a) §iÒu kiÖn khÝ hËu x©y dùng; b) §iÒu kiÖn ®Þa chÊt thñy v¨n, khÝ tîng thñy v¨n; c) Ph©n vïng ®éng ®Êt; d) Phßng chèng ch¸y, næ; ®) B¶o vÖ m«i trêng; e) An toµn lao ®éng. Trong trêng hîp néi dung thuéc c¸c ®iÓm d, ®, e cña kho¶n nµy mµ tiªu chuÈn ViÖt Nam cha cã hoÆc cha ®Çy ®ñ th× ®îc phÐp ¸p dông tiªu chuÈn níc ngoµi sau khi ®îc Bé qu¶n lý ngµnh chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n. 6. Bé X©y dùng quy ®Þnh viÖc ¸p dông c¸c tiªu chuÈn níc ngoµi trªn l·nh thæ ViÖt Nam. 2. Chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (§iÒu 3-NĐ 16) 1. Chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh lµ ngêi së h÷u vèn hoÆc lµ ngêi ®îc giao qu¶n lý vµ sö dông vèn ®Ó ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm: 10
2. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc th× chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh do ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t quyÕt ®Þnh tríc khi lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh phï hîp víi quy ®Þnh cña LuËt Ng©n s¸ch Nhµ níc. 3. C¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông th× ngêi vay vèn lµ chñ ®Çu t. 4. C¸c dù ¸n sö dông vèn kh¸c th× chñ ®Çu t lµ chñ së h÷u vèn hoÆc lµ ngêi ®¹i diÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 5. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn hçn hîp th× chñ ®Çu t do c¸c thµnh viªn gãp vèn tho¶ thuËn cö ra hoÆc lµ ngêi cã tû lÖ gãp vèn cao nhÊt. 3. Ph©n lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng (§iÒu 4- NĐ209) C«ng tr×nh x©y dùng ®îc ph©n lo¹i nh sau: 1. C«ng tr×nh d©n dông: a) Nhµ ë gåm nhµ chung c vµ nhµ riªng lÎ; b) C«ng tr×nh c«ng céng gåm: c«ng tr×nh v¨n hãa; c«ng tr×nh gi¸o dôc; c«ng tr×nh y tÕ; c«ng tr×nh th¬ng nghiÖp, dÞch vô; nhµ lµm viÖc; kh¸ch s¹n, nhµ kh¸ch; nhaø phuïc vuï giao thoâng, nhaø phuïc vuï thoâng tin lieân laïc, thaùp thu phaùt soùng phaùt thanh, phaùt soùng truyeàn hình, nhaø ga, beán xe, coâng trình theå thao caùc loaïi. 2. Coâng trình coâng nghieäp goàm coâng trình khai thaùc than, khai thaùc quaëng, coâng trình khai thaùc daàu, khí,coâng trình hoaù chaát, hoaù daàu, coâng trình kho 11
xaêng, daàu, khí hoùa loûng vaø tuyeán oáng phaân phoái khí, daàu, coâng trình luyeän kim,coâng trình cô khí, cheá taïo, coâng trình coâng nghieäp ñieän töû tin hoïc, coâng trình naêng löôïng, coâng trình coâng nghieäp nheï, coâng trình coâng nghieäp thöïc phaåm, coâng trình coâng nghieäp vaät lieäu xaây döïng, coâng trình saûn xuaát vaø kho chöùa vaät lieäu noå coâng nghieäp. 3. Coâng trình giao thoâng goàm coâng trình ñöôøng boä, coâng trình ñöôøng saét, coâng trình ñöôøng thuûy, caàu, haàm, saân bay. 4. Coâng trình thuûy lôïi goàm: hoà chöùa nöôùc, ñaäp, coâng trình thuûy noâng, ñeâ, keø. 5. Coâng trình haï taàng KT goàm coâng trình caáp nöôùc, thoaùt nöôùc, nhaø maùy xöû lyù nöôùc thaûi, coâng trình xöû lyù chaát thaûi: baõi chöùa, baõi choân laáp raùc, nhaø maùy xöû lyù raùc thaûi, coâng trình chieáu saùng ñoâ thò. 4. PHAÂN CAÁP COÂNG TRÌNH XAÂY DÖÏNG (ÑIEÀU 5 – NÑÒNH 209) 1. Caùc loaïi coâng trình xaây döïng ñöôïc phaân theo caáp taïi Phuï luïc 2 keøm theo baøi giaûng naøy. Caáp coâng trình laø cô sôû ñeå xeùt haïng vaø löïa choïn nhaø thaàu trong hoaït ñoäng xaây döïng. 2. Khi caáp cuûa coâng trình xaây döïng ñöôïc xaây döïng theo nhieàu tieâu chí khaùc nhau thì caáp cuûa coâng trình ñöôïc xaùc ñònh theo tieâu chí cuûa caáp cao nhaát. 5. CHÖÙNG CHÆ HAØNH NGHEÀ (ÑIEÀU 49 – NGHÒ ÑÒNH 16) 12
1. Chöùng chæ haønh ngheà laø giaáy xaùc nhaän naêng löïc haønh ngheà caáp cho kyõ sö, kieán truù sö coù ñuû trình ñoä chuyeân moân vaø kinh nghieäm ngheà nghieäp hoaït ñoäng trong lónh vöïc thieát keá quy hoaïch xaây döïng, khaûo saùt xaây döïng, thieát keá coâng trình, giaùm saùt TCXD. 2. Chuùng chæ haønh ngheà ñöôïc quy ñònh theo maãu thoáng nhaát vaø coù giaù trò trong phaïm vi caû nöôùc. Chöùng chæ haønh ngheà phaûi neâu roõ phaïm vi vaø lónh vöïc ñöôïc pheùp haønh ngheà. 3. Chöùng chæ haønh ngheà do Boä tröôûng Boä xaây döïng caáp. Boä tröôûng Boä xaây döïng quyeát ñònh thaønh laäp Hoäi ñoàng tö vaán giuùp Boä tröôûng caáp chöùng chæ haønh ngheà. 4. Boä xaây döïng höôùng daãn cuï theå vieäc caáp chöùng chæ haønh ngheà, quy ñònh chöùc naêng, nhieäm vuï, quy cheá hoaït ñoäng cuûa Hoäi ñoàng tö vaán. 6. ÑIEÀU KIEÄN CAÁP CHÖÙNG CHÆ HAØNH NGHEÀ KIEÁN TRUÙC SÖ (ÑIEÀU 50 – NGHÒ ÑÒNH 16). Ngöôøi ñöôïc caáp chöùng chæ haønh ngheà kieán truùc sö phaûi coù trình ñoä ñaïi hoïc trôû leân thuoäc chuyeân ngaønh kieán truùc hoaëc quy hoaïch xaây döïng, coù kinh nghieäm trong coâng taùc thieát keá toái thieåu 5 naêm vaø ñaõ tham gia thieát keá kieán truùc ít nhaát 5 coâng trình hoaëc 5 ñoà aùn quy hoaïch xaây döïng ñöôïc pheâ duyeät. 7. ÑIEÀU KIEÄN CAÁP CHÖÙNG CHÆ HAØNH NGHEÀ KYÕ SÖ (ÑIEÀU 5 – NÑÒNH 16) 13
Ngöôøi ñöôïc caáp chöùng chæ haønh ngheà kyõ sö phaûi coù trình ñoä ñaïi hoïc trôû leân thuoäc chuyeân ngaønh phuø hôïp vôùi lónh vöïc haønh ngheà xin ñaêng kyù, coù kinh nghieäm trong lónh vöïc ñaêng kyù haønh ngheà ít nhaát 5 naêm vaø ñaõ tham gia thöïc hieän thieát keá khaûo saùt 5 coâng trình. 8. ÑIEÀU KIEÄN CAÁP CHÖÙNG CHÆ HAØNH NGHEÀ GIAM SAÙT THI COÂNG XAÂY DÖÏNG COÂNG TRÌNH (ÑIEÀU 52 – NGHÒ ÑÒNH 16) 1. Ngöôøi ñöôïc caáp chöùng chæ haønh ngheà giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình phaûi coù trình ñoä ñaïi hoïc trôû leân thuoäc chuyeân ngaønh phuø hôïp vôùi lónh vöïc haønh ngheà xin ñaêng kyù, ñaõ tröïc tieáp tham gia thieát keá, thi coâng xaây döïng hoaëc giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình ít nhaát 5 naêm, ñaõ qua lôùp boài döôõng nghieäp vuï giaùm saùt thi coâng xaây döïng. 2. Ñoái vôùi vuøng saâu, vuøng xa, nhöõng ngöôøi coù trình ñoä cao ñaúng, trung caáp hoaëc chuyeân ngaønh xaây döïng phuø hôïp, ñaõ tröïc tieáp tham gia thieát keá hoaëc thi coâng xaây döïng hoaëc giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình ít nhaát 5 naêm, ñaõ qua lôùp boài döôõng nghieäp vuï giaùm saùt thi coâng xaây döïng. Chöùng chæ naøy chæ ñöôïc söû duïng haønh ngheà trong phaïm vi vuøng saâu vuøng xa. 3.Caù nhaân ñaêng kyù caáp chöùng chæ haønh ngheà giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình phaûi ñaûm baûo caùc ñieàu kieän sau: a/ Coù quyeàn coâng daân vaø coù ñuû naêng löïc haønh vi daân söï theo quy ñònh cuûa phaùp luaät. b/ Coù trình ñoä chuyeân moân toát nghieäp ñaïi hoïc trôû leân thuoäc chuyeân ngaønh phuø hôïp. 14
c/ Ñaõ tröïc tieáp tham gia thieát keá, thi coâng xaây döïng hoaëc giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình ít nhaát 5 naêm. d/ Coù chöùng nhaän boài döôõng nghieäp vuï giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình do cô sôû ñaøo taïo ñöôïc boä xaây döïng coâng nhaän. e) Ñaïo ñöùc ngheà nghieäp toát, chöa coù haønh vi gaây ra söï coá, hö hoûng, laøm giaûm chaát löôïng coâng trình trong coâng taùc giaùm saùt thi coâng xaây döïng; f) Coù söùc khoûe ñaûm nhaän ñöôïc coâng taùc giaùm saùt thi coâng XD coâng trình treân hieän tröôøng. 4. Ñoái vôùi caù nhaân hoaït ñoäng giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình taïi vuøng saâu vuøng xa, rieâng veà trình ñoä chuyeân moân cho pheùp chaáp thuaän vaên baèng toát nghieäp cao ñaúng, trung caáp thuoäc chuyeân nghaønh xaây döïng phuø hôïp. 5. Tröôøng hôïp caù nhaân ñaõ coù chöùng chæ haønh ngheà kieán truùc sö hoaëc kyõ sö khi ñaêng kyù caáp chöùng chæ haønh ngheà giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình chæ caàn coù theâm chöùng nhaän boài döôõng nghieäp vuï giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình theo qui ñònh taïi ñieåm d khoaûn 1 Ñieàu 6 cuûa Quy cheá caáp chöùng chæ haønh ngheà giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình ñöôïc ban haønh keøm theo QÑ soá 12/2005/QÑ-BXD ngaøy 18 thaùng 04 naêm 2005 cuûa Boä Tröôûng Boä Xaây döïng. 6. Chöùng chæ haønh ngheà giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình caáp cho caù nhaân laø coâng daân Vieät Nam, ngöôøi Vieät Nam ñònh cö ôû nöôùc ngoaøi, ngöôøi nöôùc ngoaøi hoaït ñoäng xaây döïng hôïp phaùp taïi Vieät Nam coù nhu caàu 15
ñöôïc caáp chöùng chæ, coù ñuû ñieàu kieän qui ñònh taïi Ñieàu 6 vaø hoà sô quy ñònh taïi Ñieàu 7 cuûa qui cheá naøy; 7. Caù nhaân laø ngöôøi nöôùc ngoaøi, ngöôøi Vieät Nam ñònh cö ôû nöôùc ngoaøi neáu ñaõ coù chöùng chæ haønh ngheà do toå chöùc, chính quyeàn nöôùc ngoaøi caáp ñöôïc coâng nhaän ñeå haønh ngheà giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình ôû Vieät Nam. Toå chöùc thueâ hoaëc quaûn lyù tröïc tieáp caù nhaân naøy coù traùch nhieäm kieåm tra chöùng chæ haønh ngheà cuûa hoï khi hoaït ñoäng xaây döïng treân laõnh thoå Vieät Nam. 8. Caù nhaân ñang laø coâng chöùc laøm vieäc trong caùc cô quan haønh chính nhaø nöôùc khoâng ñöôïc caáp chöùng chæ haønh ngheà giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình theo Quy cheá 12/2005/QÑ-BXD. 9. Ñieàu kieän caáp chöùng chæ haønh ngheà ñoái vôùi caù nhaân haønh ngheà ñoäc laäp thieát keá, khaûo saùt, giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình. (Điều 65-Nđ16) 1. Ñieàu kieän cuûa caù nhaân haønh ngheà ñoäc laäp thieát keá, khaûo saùt xaây döïng, giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình nhö sau: a) Coù chöùng chæ haønh ngheà phuø hôïp vôùi lónh vöïc haønh ngheà; b) Coù ñaêng kí kinh doanh hoaït ñoäng haønh ngheà thieát keá, khaûo saùt, giaùm saùt thi coâng xaây döïng theo qui ñònh cuûa phaùp luaät. 2. Phaïm vi hoaït ñoäng: 16
a) Caù nhaân haønh ngheà ñoäc laäp khaûo saùt xaây döïng chæ ñöôïc tö vaán cho chuû ñaàu tö veà vieäc laäp nhieäm vuï khaûo saùt, thaåm ñònh ñeå pheâ duyeät keát quaû töøng loaïi khaûo saùt phuø hôïp vôùi chöùng chæ; b) Caù nhaân haønh ngheà giaùm saùt thi coâng xaây döïng ñoäc laäp ñöôïc giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình caáp IV cuøng loaïi vaø nhaø ôû rieâng leû. 10. Quyeàn vaø nghóa vuï cuûa caù nhaân ñöôïc caáp chöùng chæ haønh ngheà.( Ñieàu 66 – Nghò ñònh 16) 1. Caù nhaân ñöôïc caáp chöùng chæ haønh ngheà coù quyeàn: a) Söû duïng chöùng chæ haønh ngheà ñeå thöïc hieän caùc coâng vieäc theo qui ñònh cuûa phaùp luaät; b) khieáu naïi, toá caùo nhöõng haønh vi vi phaïm caùc qui ñònh veà caáp chöùng chæ haønh ngheà. 2. Caù nhaân ñöôïc caáp chöùng chæ haønh ngheà coù nghóa vuï: a) Tham gia caùc lôùp boài döôõng veà chuyeân moân nghieäp vuï lieân quan tôùi vieäc caáp chöùng chæ haønh ngheà thieát keá, khaûo saùt, giaùm saùt thi coâng xaây döïng; b) Chòu traùch nhieäm tröôùc phaùp luaät veà noäi dung hoà sô, chaát löôïng caùc coâng vieäc do mình thöïc hieän. c) Khoâng ñöôïc taåy xoùa, cho möôïn chöùng chæ haønh ngheà. 11. Quy ñònh chung veà ñieàu kieän naêng löïc cuûa toå chöùc, caù nhaân.( Ñieàu 48-Nghò ñònh 16) 17
1. Caùc toå chöùc, caù nhaân khi tham gia hoaït ñoäng xaây döïng phaûi coù ñuû ñieàu kieän naêng löïc phuø hôïp vôùi loaïi döï aùn; loaïi, caáp coâng trình vaø coâng vieäc theo qui ñònh cuûa Nghò ñònh naøy. 2. Caù nhaân tham gia hoaït ñoäng xaây döïng phaûi coù vaên baèng, chöùng chæ ñaøo taïo phuø hôïp vôùi coâng vieäc ñaûm nhaän do caùc cô sôû ñaøo taïo hôïp phaùp caáp. 3. Caù nhaân ñaûm nhaän chöùc danh chuû nhieäm ñoà aùn thieát keá qui hoaïch xaây döïng, thieát keá xaây döïng coâng trình; chuû træ caùc ñoà aùn thieát keá, giaùm saùt thi coâng xaây döïng phaûi coù chöùng chæ haønh ngheà theo qui ñònh 4. Caù nhaân ñaûm nhaän chöùc danh Giaùm ñoác tö vaán quaûn lyù döï aùn, chæ huy tröôûng coâng tröôøng, giaùm saùt thi coâng xaây döïng khoâng ñöôïc ñoàng thôøi ñaûm nhaän quaù moät coâng vieäc theo chöùc danh trong cuøng moät thôøi gian. 5. Naêng löïc hoaït ñoäng xaây döïng cuûa toå chöùc ñöôïc xaùc ñònh theo caáp baäc treân cô sôû naêng löïc haønh ngheà xaây döïng cuûa caùc caù nhaân trong toå chöùc 6. Moät toå chöùc tö vaán ñöôïc thöïc hieän moät, moät soá hoaëc taát caû caùc coâng vieäc veà laäp döï aùn ñaàu tö xaây döïng coâng trình, quaûn lyù döï aùn, khaûo saùt xaây döïng, thieát keá xaây döïng coâng trình, giaùm saùt thi coâng xaây döïng coâng trình neáu coù ñuû ñieàu kieän naêng löïc theo qui ñònh cuûa Nghò ñònh naøy.C¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc, vèn tÝn dông do nhµ níc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña nhµ níc, nhµ thÇu thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh kh«ng ®îc ký hîp ®ång t vÊn gi¸m s¸t víi chñ ®Çu t ®èi víi c«ng tr×nh do m×nh thiÕt kÕ; nhµ thÇu gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng kh«ng ®îc ký hîp ®ång víi nhµ thÇu thi c«ng 18
x©y dùng thùc hiÖn kiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng ®èi víi c«ng tr×nh do m×nh gi¸m s¸t. 7. Khi löïa choïn nhaø thaàu ñeå thöïc hieän caùc coâng vieäc trong hoaït ñoäng xaây döïng, chuû ñaàu tö phaûi caên cöù vaøo caùc qui ñònh vaø ñieàu kieän naêng löïc taïi Nghò ñònh naøy vaø phaûi chòu traùch nhieäm tröôùc phaùp luaät veà nhöõng thieät haïi do vieäc löïa choïn nhaø thaàu khoâng ñuû ñieàu kieän naêng löïc phuø hôïp vôùi coâng vieäc. 12. Ñieàu kieän cuûa caù nhaân, toå chöùc nöôùc ngoaøi laäp döï aùn, quaûn lyù döï aùn, khaûo saùt xaây döïng, thieát keá xaây döïng, giaùm saùt thi coâng xaây döïng taïi Vieät Nam(Ñ ieàu 66- NÑ 16). Toå chöùc, caù nhaân nöôùc ngoaøi khi haønh ngheà laäp döï aùn, quaûn lyù döï aùn, khaûo saùt xaây döïng, thieát keá xaây döïng, giaùm saùt thi coâng xaây döïng taïi Vieät Nam phaûi ñuû ñieàu kieän naêng löïc theo qui ñònh cuûa Nghò ñònh naøy vaø höôùng daãn cuûa BXD veà caáp chöùng chæ haønh ngheà. 13. Veà chuyeån tieáp ñieàu kieän naêng löïc trong hoaït ñoäng xaây döïng (II – phaàn III –Thoâng tö 02/2007/TT-BXD ngaøy 14/02/2007) 1. Ñieàu kieän naêng löïc cuûa toå chöùc , caù nhaân hoaït ñoäng xaây döïng ñöôïc thöïc hieän theo qui ñònh cuûa NÑ 16/CP. 2. Caùc caù nhaân khi hoaït ñoäng xaây döïng yeâu caàu phaûi coù chöùng chæ haønh ngheà ñöôïc thöïc hieän theo Qui cheá caáp chöùng chæ haønh ngheà giaùm saùt thi coâng vaø Quy cheá caáp chöùng chæ haønh ngheà KTS, KS hoaït ñoäng xaây döïng 19
ban haønh theo QÑ soá 15/2005/QÑ-BXD ngaøy 25/4/2005 cuûa Boä tröôûng boä xaây döïng. QUAÛN LYÙ CHAÁT LÖÔÏNG KHAÛO SAÙT XAÂY DÖÏNG 14. Khaûo saùt xaây döïng (TCVN 4419-1987 vaø Ñieàu 46 Luaät xaây döïng) 1. Khaûo saùt xaây döïng laø hoaït ñoäng thò saùt, ño veõ, thaêm doø, thu nhaäp, phaân tích, nghieân cöùu vaø ñaùnh giaù toång hôïp ñieàu kieän thieân nhieân cuûa vuøng, ñòa ñieåm xaây döïng veà ñòa hình, ñòa maïo, ñòa chaát, ñòa chaát thuûy vaên, ñòa chaát coâng trình, caùc quaù trình vaø hieän töôïng ñòa chaát vaät lyù, khí töôïng thuûy vaên, hieän traïng coâng trình ñeå laäp ñöôïc caùc giaûi phaùp ñuùng ñaén veà kyõ thuaät vaø hôïp lyù nhaát veà kinh teá khi thieát keá, xaây döïng coâng trình. 2. Khaûo saùt xaây döng goàm khaûo saùt ñòa hình, khaûo saùt ñòa chaát coâng trình, khaûo saùt ñòa chaát thuûy vaên, khaûo saùt hieän traïng coâng trình vaø caùc coâng vieäc khaûo saùt khaùc phuïc vuï cho hoaït ñoäng xaây döïng. 3. Khaûo saùt xaây döïng chæ ñöôïc tieán haønh theo nhieäm vuï khaûo saùt ñaõ ñöôïc pheâ duyeät. 15. Yeâu caàu ñoái vôùi khaûo saùt xaây döïng (Ñieàu 47- Luaät xaây döïng) Kh¶o s¸t x©y dùng ph¶i b¶o ®¶m c¸c yªu cÇu sau ®©y: 1. NhiÖm vô kh¶o s¸t ph¶i phï hîp víi yªu cÇu tõng lo¹i c«ng viÖc, tõng bíc thiÕt kÕ; 2. B¶o ®¶m tÝnh trung thùc, kh¸ch quan, ph¶n ¸nh ®óng thùc tÕ; 3. Khèi lîng, néi dung, yªu cÇu kü thuËt ®èi víi kh¶o s¸t x©y dùng ph¶i phï hîp víi nhiÖm vô kh¶o s¸t, quy chuÈn, tiªu chuÈn x©y dùng; 20