LUẬN VĂN
“Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ
quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay”
§ Ò ¸ n m«n häc
NguyÔn ThÞ H ¶i H µ Lí p: QLK T 43B
PHẦN MỞ ĐẦU
Trước xu thế toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, nước ta phải tiến hành
đổi mới và mở cửa nền kinh tế thì mới có thể tránh tụt hậu xa hơn về kinh tế.
Trong quá trình đó chúng ta cần phải có một lực lượng nào đó để dẫn dắt nền
kinh tế đi theo đúng hướng và đạt được những mục tiêu mà Đảng và Nhà nước
ta đã đặt ra, giúp chúng ta hoà nhập mà không hoà tan trong bối cảnh nền kinh tế
thế giới hiện nay. Lực lượng đó chính là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, họ có
một vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đất nước. Nhưng
hiện nay ở nước ta vẫn chưa xây dựng được một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
giỏi về trình độ và năng lực chuyên môn và đủ về số lượng, muốn khắc phục
được tình trạng đó chúng ta phải có sự tác động vào công tác đào tạo và bồi
dưỡng cán bộ quản lý kinh tế. Do đó làm thế nào nâng cao chất lượng đào tạo và
bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế là một vấn đề rất cấp thiết hiện nay.
Đề án môn học của em: “Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ
quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay” với mục đích tìm hiểu về công tác đào tạo
và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay. Trên cơ sở đó em xin
phép đưa ra một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và bồi
dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay.
Để làm rõ được các vấn đề trong việc đào tạo và bồi dưỡng, em đã sử dụng
rất nhiều các tài liệu như sách, giáo trình, thành quả nghiên cứu của các thầy trong
trường. Bên cạnh đó em còn thu thập thông tin từ các nguồn khác như báo, tạp
chí...
Đề án này bao gồm một số nội dung sau:
- Chương I: Những vấn đề lý luận cơ bản về chất lượng đào tạo và bồi dưỡng
cán bộ quản lý kinh tế.
- Chương II: Thực trạng công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế
ở nước ta hiện nay.
§ Ò ¸ n m«n häc
NguyÔn ThÞ H ¶i H µ Lí p: QLK T 43B
- Chương III : Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi
dưỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Do trình độ có hạn nên bài nghiên cứu của em có thế còn có rất nhiều thiếu
sót, em rất mong được sự góp ý của các thầy, các cô để bài viết của em hoàn
thiện hơn. Cuối cùng em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Mai Văn Bưu đã giúp
đỡ em trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện đề tài này.
Em xin chân thành cảm ơn!
§ Ò ¸ n m«n häc
NguyÔn ThÞ H ¶i H µ Lí p: QLK T 43B
CHƯƠNG I
NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHẤT LƯỢNG
CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾ
I. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ KINH TẾ.
1. Khái niệm về cán bộ quản lý kinh tế.
Ở mỗi quốc gia khác nhau thì việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức là
hoàn toàn khác nhau. Ở nước ta, theo pháp lệnh cán bộ công chức được ban
hành ngày 9/3/1998 thì cán bộ công chức là những người có Quốc tịch Việt
Nam, trong biên chế, làm việc theo chế độ ngạch bậc, được hưởng lương từ
ngân sách Nhà nước theo luật định. Các tiêu chí để xác định cán bộ công chức ở
Việt Nam hiện nay1:
- Là công dân Việt Nam.
- Được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc bầu cử vào làm việc trong biên chế chính
thức của bộ máy Nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội.
- Được xếp vào một ngạch trong hệ thống ngạch bậc của công chức do Nhà
nước qui định.
- Được hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế là một bộ phận của cán bộ, công chức. Từ sau
đại hội Đảng toàn quốc làn thứ VI(1986), nước ta đang chuyển dần từ nền kinh
tế kế hoạch hoá sang nền kinh tế thị trường. Trong nền kinh tế thị trường vai trò
của bộ phận này ngày càng quan trọng, nó đòi hỏi chúng ta phải xây dựng được
đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế thích hợp với nó. Theo cách hiểu ngày nay, cán
bộ quản lý kinh tế là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong đội ngũ cán bộ, công
chức nói chung. Họ là những người làm việc trong lĩnh vực quản lý kinh tế,
trong các cơ quan quản lý Nhà nước về kinh tế, tham gia hoạch định chính sách
§ Ò ¸ n m«n häc
NguyÔn ThÞ H ¶i H µ Lí p: QLK T 43B
kinh tế và thực hiện việc quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động kinh tế
trên phạm vi toàn quốc hoặc trong từng vùng hay lĩnh vực cụ thể.
2. Chất lượng cán bộ quản lý kinh tế.
Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế có ảnh hưởng không nhỏ tới sự
thành công của các chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế của đất nước.Chất
lượng cán bộ quản lý kinh tế được thể hiện qua hai chỉ tiêu chủ yếu sau:
Chất lượng của đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế được thể hiện qua trình độ và
năng lực chuyên môn được đánh giá chủ yếu qua các chỉ tiêu về bậc học, học vị
của họ, ngạch, bậc công chức và họ được đào tạo dưới hình thức nào...Ngoài ra
còn có thể được đánh giá thông qua các chỉ tiêu khác như thâm niên công tác, vị
trí công tác mà người đó đã từng nắm giữ, khả năng thành thạo công việc, cách
giao việc và sử dụng nhân viên trong quá trình thực hiện quản lý...Người cán bộ
quản lý kinh tế phải có những hiểu biết rộng lớn về kinh tế thị trường, xu hướng
phát triển của nền kinh tế thế giới, biết phân tích và khái quát các vấn đề kinh tế
để từ đó có thể tránh được sự hụt hẫngvề kỹ năng, nghiệp vụ trong công tác của
họ; đưa ra nhưng giải pháp giải quyết các vấn đề một cách phù hợp, dễ dàng
thích ứng được với hoàn cảnh.
Một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế giỏi sẽ là một cơ sở vững chắc để phát
triển kinh tế đất nước một cách toàn diên, để có một đội ngũ cán bộ quản lý kinh
tế giỏi nếu chỉ tập trung vào việc nâng cao trình độ chuyên môn thì chưa đủ, bởi
lẽ một cán bộ quản lý kinh tế tốt ngoài có trình độ chuyên môn giỏi thì cúng cần
phải có phẩm chất đạo đức, chính trị tốt. Như vậy phẩm chất đạo đức chính trị là
rất quan trọng đối với mỗi cán bộ quản lý kinh tế. Phẩm chất đạo đức của người
cán bộ quản lý kinh tế bao gồm cả đạo đức cá nhân như dũng cảm, cẩn thận, quả
quyết sửa lỗi của mình...; cả những phẩm chất cần có trong quan hệ với mọi
người, với công việc, họ không chỉ làm cho mình trong sạch, tiến bộ mà họ còn
biết cách làm cho mọi người xung quanh cúng trong sạch và tiến bộ. Cùng với
đó, đội ngũ cán bộ công chức nói chung và cán bộ quản lý kinh tế nói riêng coàn
cần phảo có đạo đức chính trị cách mạng, đặc biệt là trong tình hình thế giới
luôn luôn biến động hiện nay. Họ phải luôn là những người trung thành với sự
