Nghị quyết 09/2004/NQ-CP của Chính phủ

Chia sẻ: Giang Dien | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

76
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nghị quyết 09/2004/NQ-CP của Chính phủ về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6 năm 2004

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Nghị quyết 09/2004/NQ-CP của Chính phủ

v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA nghÞ quyÕt cña chÝnh phñ Sè 09/2004/NQCP ngµy 08 th¸ng 7 n¨m 2004 vÒ phiªn häp thêng kú th¸ng 6 n¨m 2004 Trong 3 ngµy, 30 th¸ng 6, ngµy 01 vµ 02 th¸ng 7, ChÝnh phñ häp phiªn thêng kú th¸ng 6, bµn vµ quyÕt nghÞ nh÷ng vÊn ®Ò sau: 1 ChÝnh phñ nghe Bé trëng Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng tr×nh dù th¶o NghÞ ®Þnh híng dÉn thi hµnh LuËt §Êt ®ai (söa ®æi). LuËt §Êt ®ai (söa ®æi) ®îc ban hµnh n¨m 2003, b¾t ®Çu cã hiÖu lùc tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004. §Ó LuËt nhanh chãng ®i vµo cuéc sèng, ph¸t huy t¸c dông, gi¶i quyÕt kÞp thêi nh÷ng víng m¾c trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai, viÖc ban hµnh sím c¸c NghÞ ®Þnh híng dÉn thi hµnh LuËt lµ rÊt cÇn thiÕt. Giao Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng chñ tr×, phèi hîp víi Bé T ph¸p, V¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan liªn quan, tiÕp thu ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ vµ c¸c ®¹i biÓu dù häp, hoµn chØnh dù th¶o NghÞ ®Þnh nµy. Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng, Bé Tµi chÝnh theo tr¸ch nhiÖm ®îc ph©n c«ng khÈn tr¬ng hoµn thµnh c¸c dù th¶o NghÞ ®Þnh kh¸c trong hÖ thèng v¨n b¶n híng dÉn thi hµnh LuËt §Êt ®ai (söa ®æi) ®Ó tr×nh ChÝnh phñ th«ng qua. Trong qu¸ tr×nh so¹n th¶o, hoµn chØnh v¨n b¶n cÇn trng cÇu ý kiÕn cña l∙nh ®¹o c¸c ®Þa ph¬ng, MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c ®oµn thÓ, b¶o ®¶m tÝnh ®ång bé gi÷a c¸c v¨n b¶n. ChÝnh phñ yªu cÇu, tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004, khi LuËt §Êt ®ai (söa ®æi) cã hiÖu lùc, c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng triÓn khai thùc hiÖn ngay c¸c quy ®Þnh ®ñ cô thÓ trong LuËt vÒ: thÈm quyÒn giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, thu håi ®Êt; thÈm quyÒn vÒ gi¶i quyÕt tranh chÊp, khiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý c¸c vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai; b¶o ®¶m theo luËt ®Þnh c¸c quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n sö dông ®Êt; tiÕn hµnh lËp, ®iÒu chØnh, xÐt duyÖt, c«ng bè vµ thùc hiÖn quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt; thùc hiÖn giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®óng ®èi tîng; ¸p dông h¹n møc giao ®Êt ®èi víi ®Êt trång c©y hµng n¨m, c©y l©u n¨m, ®Êt rõng, ®Êt nu«i trång thuû s¶n, ®Êt lµm muèi, ®Êt ë; thùc hiÖn ®óng chÕ ®é sö dông c¸c lo¹i ®Êt; tiÕn hµnh viÖc thu håi ®Êt vµ thùc hiÖn qu¶n lý tèt quü ®Êt ®∙ thu håi.
2 2 ChÝnh phñ nghe Bé trëng Bé V¨n ho¸ Th«ng tin tr×nh dù th¶o §Ò ¸n t¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý b¸o chÝ trong t×nh h×nh hiÖn nay. Trong nh÷ng n¨m qua, díi sù l∙nh ®¹o cña §¶ng vµ qu¶n lý cña Nhµ níc, b¸o chÝ ViÖt Nam ®∙ cã bíc ph¸t triÓn nhanh vÒ sè lîng, ®æi míi vÒ néi dung, phong phó, ®a d¹ng vÒ h×nh thøc. Ho¹t ®éng b¸o chÝ ®∙ ph¸t huy tèt vai trß cña m×nh trong viÖc tuyªn truyÒn ®êng lèi cña §¶ng, chÝnh s¸ch cña Nhµ níc, ph¸t hiÖn nhiÒu g¬ng ngêi tèt, viÖc tèt, nh÷ng nh©n tè míi trong c«ng cuéc x©y dùng, ®æi míi ®Êt níc; tham gia tÝch cùc trong phong trµo ®Êu tranh chèng tiªu cùc, gãp phÇn lµm lµnh m¹nh x∙ héi vµ bé m¸y nhµ níc. B¸o chÝ còng lµ tiÕng nãi ph¶n håi vÒ nh÷ng mÆt tèt, mÆt cßn h¹n chÕ cña c¬ chÕ, chÝnh s¸ch nhµ níc; ph¶n ¸nh nguyÖn väng cña nh©n d©n. Tuy nhiªn, ho¹t ®éng cña b¸o chÝ còng cßn nh÷ng mÆt cÇn chÊn chØnh. Mét sè b¸o cha thùc hiÖn ®óng t«n chØ, môc ®Ých ®Ò ra; thiÕu nh¹y c¶m chÝnh trÞ, ®a tin sai sù thËt, vi ph¹m quyÒn con ngêi; cã xu híng th¬ng m¹i ho¸, thiÕu t«n träng ph¸p luËt, cha ®Ò cao ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp; tr¸ch nhiÖm cha râ rµng gi÷a c¬ quan chñ qu¶n víi c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ b¸o chÝ... Yªu cÇu t¨ng cêng qu¶n lý b¸o chÝ lµ ph¶i ph©n ®Þnh râ nhiÖm vô, tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ b¸o chÝ, c¬ quan chñ qu¶n b¸o, Tæng biªn tËp b¸o, ®a ho¹t ®éng cña tõng b¸o theo ®óng t«n chØ môc ®Ých, ®óng ph¸p luËt, nh»m ph¸t huy nh÷ng mÆt tÝch cùc cña b¸o chÝ, t¹o ®iÒu kiÖn cho b¸o chÝ n©ng cao tr×nh ®é chÝnh trÞ vµ chuyªn m«n cña ®éi ngò phãng viªn, biªn tËp viªn, ®Ó c¸c b¸o ngµy cµng cã nhiÒu bµi viÕt hay, th«ng tin ®Çy ®ñ, trung thùc, kh¸ch quan, ®ãng gãp tÝch cùc h¬n vµo sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi cña ®Êt níc . Giao Bé V¨n ho¸ Th«ng tin chñ tr×, phèi hîp víi Ban T tëng V¨n ho¸ Trung ¬ng, V¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan liªn quan, tiÕp thu ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ vµ ®¹i biÓu dù häp, hoµn chØnh §Ò ¸n ®Ó phª duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn. §èi víi nh÷ng vÊn ®Ò ®∙ ®îc ph¸p luËt quy ®Þnh cô thÓ, Bé V¨n ho¸ Th«ng tin chñ tr×, phèi hîp víi c¸c c¬ quan liªn quan tæ chøc thùc hiÖn ngay. 3 ChÝnh phñ nghe Bé trëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t tr×nh dù th¶o NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ tæ chøc, qu¶n lý tæng c«ng ty nhµ níc vµ chuyÓn ®æi tæng c«ng ty nhµ níc, c«ng ty nhµ níc ®éc lËp theo m« h×nh c«ng ty mÑ c«ng ty con; nghe Bé trëng, Chñ nhiÖm V¨n phßng ChÝnh phñ b¸o c¸o tæng hîp ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ vÒ dù th¶o NghÞ ®Þnh. ChuyÓn ®æi tæng c«ng ty nhµ níc, c«ng ty nhµ níc ®éc lËp theo m« h×nh c«ng ty mÑ c«ng ty con lµ mét bíc ®i cña qu¸ tr×nh s¾p xÕp, ®æi míi doanh nghiÖp nhµ níc theo tinh thÇn NghÞ quyÕt Trung ¬ng 3, NghÞ quyÕt Trung ¬ng 9
3 (Kho¸ IX) cña §¶ng vµ triÓn khai thùc hiÖn LuËt Doanh nghiÖp nhµ níc (söa ®æi). ViÖc thÝ ®iÓm chuyÓn ®æi doanh nghiÖp nhµ níc sang ho¹t ®éng theo m« h×nh c«ng ty mÑ c«ng ty con thêi gian qua, bíc ®Çu ®∙ thu ®îc kÕt qu¶ tèt. Tríc yªu cÇu thùc tÕ, viÖc h×nh thµnh mét khung ph¸p lý ®Ó c¸c tæng c«ng ty nhµ níc, c¸c c«ng ty nhµ níc ®éc lËp ho¹t ®éng vµ chuyÓn ®æi theo m« h×nh nµy lµ cÇn thiÕt. Giao Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t chñ tr×, phèi hîp víi Bé T ph¸p, V¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan liªn quan, tiÕp thu ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ, hoµn chØnh dù th¶o NghÞ ®Þnh, tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt, ban hµnh. 4 ChÝnh phñ nghe Bé trëng Bé Y tÕ tr×nh dù ¸n LuËt Dîc; nghe Bé trëng, Chñ nhiÖm V¨n phßng ChÝnh phñ b¸o c¸o tæng hîp ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ vÒ dù ¸n LuËt nµy. Thêi gian qua, hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p quy vÒ ngµnh dîc cßn cha ®Çy ®ñ, cha ®ång bé vµ chñ yÕu vÉn cßn lµ c¸c v¨n b¶n díi luËt. NhiÒu quy ®Þnh thiÕu cô thÓ, cha phï hîp víi c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc vÒ ngµnh dîc. C¸c ho¹t ®éng nh: lu hµnh thuèc, kª ®¬n, cung øng vµ sö dông thuèc, x©y dùng hÖ thèng c¸c tiªu chuÈn chÊt lîng thuèc, kinh doanh thuèc, kiÓm nghiÖm, thö thuèc trªn l©m sµng... cha ®îc ®Ò cËp hoÆc cha cã khung ph¸p lý ®iÒu chØnh ®ång bé. ViÖc ban hµnh LuËt Dîc nh»m thÓ chÕ ho¸ vµ n©ng cao hiÖu lùc, hiÖu qu¶ qu¶n lý cña Nhµ níc trong lÜnh vùc dîc, ®ång thêi t¹o hµnh lang ph¸p lý thuËn lîi cho ngµnh dîc ho¹t ®éng . Giao Bé Y tÕ chñ tr×, phèi hîp víi Bé T ph¸p, V¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan liªn quan, tiÕp thu ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ, hoµn chØnh dù ¸n LuËt, tr×nh ChÝnh phñ xem xÐt thªm tríc khi b¸o c¸o Uû ban Thêng vô Quèc héi. 5 ChÝnh phñ nghe Bé trëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t b¸o c¸o vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi 6 th¸ng ®Çu n¨m 2004 vµ c¸c gi¶i ph¸p chñ yÕu trong nh÷ng th¸ng cuèi n¨m; nghe Bé trëng, Chñ nhiÖm V¨n phßng ChÝnh phñ b¸o c¸o vÒ KiÓm ®iÓm c«ng t¸c chØ ®¹o, ®iÒu hµnh cña ChÝnh phñ 6 th¸ng ®Çu n¨m 2004; nghe Tæng th ký Ban ChØ ®¹o c¶i c¸ch hµnh chÝnh cña ChÝnh phñ b¸o c¸o C«ng t¸c c¶i c¸ch hµnh chÝnh nhµ níc 6 th¸ng ®Çu n¨m 2004. ChÝnh phñ ®∙ xem xÐt c¸c b¸o c¸o vÒ T×nh h×nh gi¸ c¶ thÞ trêng 6 th¸ng ®Çu n¨m vµ gi¶i ph¸p ®iÒu hµnh 6 th¸ng cuèi n¨m do Bé Tµi chÝnh tr×nh, b¸o c¸o T×nh h×nh thÞ tr êng trong níc vµ xuÊt nhËp khÈu 6 th¸ng ®Çu n¨m do Bé Th ¬ng m¹i tr×nh.
4 MÆc dï 6 th¸ng ®Çu n¨m 2004 cã nhiÒu yÕu tè t¸c ®éng kh«ng thuËn ®Õn t×nh h×nh kinh tÕ x∙ héi níc ta nh dÞch cóm gia cÇm, rÐt ®Ëm, h¹n h¸n kÐo dµi trªn diÖn réng, gi¸ c¶ mét sè mÆt hµng trªn thÞ trêng thÕ giíi t¨ng cao, nhng tèc ®é ph¸t triÓn kinh tÕ vÉn tiÕp tôc duy tr× xu híng t¨ng trëng, mét sè lÜnh vùc cã tiÕn bé nh: s¶n xuÊt c«ng nghiÖp t¨ng kh¸, gi¸ trÞ xuÊt khÈu vµ thùc hiÖn vèn ®Çu t ph¸t triÓn t¨ng, nhËp siªu gi¶m, thu ng©n s¸ch ®¹t cao, thu nhËp cña n«ng d©n ®îc c¶i thiÖn râ rÖt, gãp phÇn kÝch cÇu trong níc, ®êi sèng nh©n d©n vµ chÝnh trÞ x∙ héi æn ®Þnh... §¹t ®îc kÕt qu¶ trªn lµ do sù cè g¾ng, nç lùc cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng vµ nh©n d©n c¶ níc, ®ång thêi còng lµ kÕt qu¶ cña sù chØ ®¹o khÈn tr¬ng, quyÕt t©m, kÞp thêi víi nh÷ng gi¶i ph¸p ®iÒu hµnh linh ho¹t, hiÖu qu¶ cña tËp thÓ ChÝnh phñ. ChØ ®¹o ®iÒu hµnh cña ChÝnh phñ trong 6 th¸ng qua ®∙ ®i vµo träng t©m, qu¸n triÖt s©u s¾c c¸c NghÞ quyÕt cña §¶ng vµ Quèc héi, tËp trung vµo nh÷ng môc tiªu chñ yÕu ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi cña ®Êt níc; gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cÊp b¸ch, nh÷ng diÔn biÕn ®ét xuÊt kÞp thêi, cã hiÖu qu¶. C¸c thµnh viªn ChÝnh phñ ®∙ ®Ò cao ý thøc tr¸ch nhiÖm, chñ ®éng phèi hîp ho¹t ®éng víi c¬ quan cña §¶ng, Quèc héi vµ c¸c ®oµn thÓ chÝnh trÞ x∙ héi trong viÖc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô cña m×nh. Tuy nhiªn, bªn c¹nh kÕt qu¶ ®¹t ®îc, cßn nhiÒu khã kh¨n, tån t¹i nh: tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cßn thÊp h¬n nhiÒu so víi môc tiªu kÕ ho¹ch, gi¸ trÞ gia t¨ng cña s¶n xuÊt, x©y dùng ®¹t thÊp, gi¸ c¶ hµng ho¸ cho s¶n xuÊt vµ tiªu dïng t¨ng, thu hót ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi thÊp, tiÕn ®é gi¶i ng©n vèn ®Çu t x©y dùng vµ vèn ODA chËm, tai n¹n giao th«ng, tÖ n¹n x∙ héi vµ téi ph¹m cã chiÒu híng gia t¨ng... §Ó ®¹t ®îc môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi n¨m 2004, ChÝnh phñ yªu cÇu, trong 6 th¸ng cuèi n¨m, c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng cÇn tæ chøc thùc hiÖn tèt c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi mµ ChÝnh phñ ®∙ ®Ò ra trong NghÞ quyÕt sè 01/2004/NQCP, QuyÕt ®Þnh sè 51/2004/ Q§TTg vµ c¸c v¨n b¶n chØ ®¹o ®iÒu hµnh cña ChÝnh phñ. TËp trung huy ®éng tèi ®a c¸c nguån vèn cho ®Çu t ph¸t triÓn, ®Èy nhanh tiÕn ®é gi¶i ng©n, nhÊt lµ gi¶i ng©n cho c¸c c«ng tr×nh cã hiÖu qu¶ vµ sím ph¸t huy t¸c dông, c¸c c«ng tr×nh cã nguån vèn tõ tr¸i phiÕu ChÝnh phñ; xö lý mét phÇn nî ®äng trong x©y dùng c¬ b¶n; chñ ®éng thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ linh ho¹t vµ thËn träng, kiÒm chÕ l¹m ph¸t ë møc kiÓm so¸t ®îc; ®Èy m¹nh ®Êu tranh chèng tham nhòng, thùc hµnh tiÕt kiÖm c¶ trong s¶n xuÊt vµ tiªu dïng; ®Èy m¹nh xuÊt khÈu vµ s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu; tiÕp tôc thùc hiÖn Ch¬ng tr×nh tæng thÓ c¶i c¸ch hµnh chÝnh cã hiÖu qu¶ theo híng tinh gi¶n bé m¸y hµnh chÝnh nhµ níc,
5 t¹o thuËn lîi cho ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh; triÓn khai m¹nh c¸c gi¶i ph¸p kiÒm chÕ, xö lý c¸c vÊn ®Ò x∙ héi bøc xóc nh tai n¹n giao th«ng, téi ph¹m, ma tuý, m¹i d©m, gi¶i quyÕt cã hiÖu qu¶ viÖc khiÕu n¹i, tè c¸o cña c«ng d©n, nhÊt lµ nh÷ng vô viÖc khiÕu kiÖn kÐo dµi; gi÷ v÷ng an ninh, trËt tù, an toµn x∙ héi.