JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE<br />
Social Science, 2017, Vol. 62, Iss. 11, pp. 151-157<br />
This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn<br />
<br />
DOI: 10.18173/2354-1067.2017-0100<br />
<br />
NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CHỈ THỊ SỐ 25-CT/TU<br />
CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY SƠN LA<br />
ĐẾN CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN THÀNH PHỐ SƠN LA<br />
Lê Thị Vân Anh<br />
<br />
Phòng Hành chính Tổng hợp, Trường Đại học Tây Bắc<br />
Tóm tắt. Ngày 18 tháng 12 năm 2013, Ban Thường vụ tỉnh ủy Sơn La đã ban hành Chỉ thị<br />
số 25-CT/TU về nêu cao trách nhiệm và chấn chỉnh tác phong của cán bộ, đảng viên, công<br />
chức, viên chức. Chỉ thị nêu rõ: cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là cán bộ<br />
chủ chốt nêu cao tinh thần trách nhiệm, kịp thời chấn chỉnh tác phong, thực hiện nghiêm<br />
túc các quy định của pháp luật về sử dụng thời giờ làm việc; không uống rượu, bia trước,<br />
trong giờ làm việc. Từ khi ban hành cho đến nay, Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban Thường<br />
vụ tỉnh ủy tác động trực tiếp đến việc nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm, tác phong và<br />
tính nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên, viên chức Đảng bộ Thành phố Sơn La, qua<br />
đó tạo chuyển biến tích cực về tư tưởng chính trị trong đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cơ sở.<br />
Từ khóa: Chỉ thị số 25-CT/TU, nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm, Thành phố Sơn La.<br />
<br />
1.<br />
<br />
Mở đầu<br />
<br />
Ý thức, tinh thần trách nhiệm và tính tiền phong, gương mẫu là những phẩm chất quan<br />
trọng nhất của mỗi cán bộ, đảng viên trong mọi giai đoạn cách mạng. Để nâng cao ý thức, tinh<br />
thần trách nhiệm và tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, trong những năm gần<br />
đây, nhiều nghiên cứu của các nhà khoa học đã đề cập đến vấn đề này, tiêu biểu như: Hà Nguyên<br />
(2014), Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về nêu cao tinh thần trách nhiệm,<br />
chống chủ nghĩa cá nhân, nói đi đôi với làm: Hỏi và đáp, Nhà xuất bản Thông tin và Truyền thông,<br />
Hà Nội; Hoàng Chí Bảo (2014), Công tác cán bộ từ tầm nhìn chiến lược của Đảng, Tạp chí Quản<br />
lí nhà nước, (216), tr. 17 - 20; Phan Hữu Tích (2015), Xây dựng phẩm chất, năng lực đội ngũ cán<br />
bộ, công chức đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, Tạp chí Lí luận chính trị. . . Tuy nhiên, để đánh giá về<br />
ý thức, tinh thần trách nhiệm, tác phong và tính nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công<br />
chức, viên chức thông qua tác động của Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban Thường vụ tỉnh ủy trên địa<br />
bàn tỉnh Sơn La thì hầu như chưa có công trình nghiên cứu nào đề cập đến.<br />
Thành phố Sơn La, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của Tỉnh, có diện tích tự<br />
nhiên 330 km2 , dân số trên 100 nghìn người với 12 dân tộc; có 12 đơn vị hành chính với 174 bản,<br />
tiểu khu, tổ dân phố. Hiện nay thành phố Sơn La đang phấn đấu đến năm 2020 cơ bản đạt các tiêu<br />
chí đô thị loại II, tuy nhiên kinh tế phát triển chưa vững chắc, cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu<br />
Ngày nhận bài: 15/1/2017. Ngày sửa bài: 11/6/2017. Ngày nhận đăng: 20/7/2017<br />
Liên hệ: Lê Thị Vân Anh, e-mail: levananhtbu@gmail.com<br />
<br />
151<br />
<br />
Lê Thị Vân Anh<br />
<br />
nhiệm vụ, đời sống một bộ phận nhân dân còn khó khăn, nhất là các xã xa trung tâm; trình độ,<br />
năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên còn nhiều mặt hạn chế, bất cập.<br />
Do vậy, với việc nghiên cứu vấn đề, tác giả đã đi sâu vào đánh giá kết quả triển khai và tác<br />
động của Chỉ thị số 25-CT/TU Ban Thường vụ tỉnh ủy đến ý thức, tinh thần trách nhiệm, tác phong<br />
và tính nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố.<br />
Những vấn đề này không chỉ có ý nghĩa đối với công tác cán bộ mà còn góp phần xây dựng, chỉnh<br />
đốn và nâng cao sức chiến đấu, tăng cường niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, thực<br />
hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh nhà.<br />
<br />
2.<br />
2.1.<br />
<br />
Nội dung nghiên cứu<br />
Kết quả triển khai Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban Thường vụ tỉnh ủy Sơn La<br />
<br />
Để thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 18.12.2013 của Ban Thường vụ tỉnh<br />
uỷ, Ban Tuyên giáo thành uỷ và các đơn vị liên quan đã tham mưu giúp Ban Thường vụ thành uỷ<br />
triển khai và ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện Chỉ thị, cụ thể: Hướng dẫn số<br />
17-HD/TU ngày 10.01.2014 về hướng dẫn tuyên truyền Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 18.12.2013 của<br />
Ban Thường vụ tỉnh uỷ; Chỉ thị 03-CT/TW ngày 09.9.2013 của Ban Thường vụ thành uỷ về việc<br />
chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc, nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên,<br />
công chức, viên chức thành phố.<br />
Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của cấp trên, các chi, đảng bộ cơ sở, các cơ quan, phòng, ban,<br />
đoàn thể thành phố đã tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện. Đến nay 59/59 chi, đảng bộ cơ sở<br />
(đạt 100%) đã tổ chức cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức kí cam kết thực hiện Chỉ thị số<br />
25-CT/TU ngày 18.12.2013 của Ban Thường vụ tỉnh uỷ theo Hướng dẫn số 19-HD/BTCTU ngày<br />
19.12.2013 của Ban Tổ chức tỉnh uỷ phù hợp với nhiệm vụ được giao của từng cơ quan, đơn vị.<br />
<br />
2.2.<br />
<br />
Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban Thường vụ tỉnh ủy Sơn La<br />
<br />
2.2.1. Những vấn đề chung<br />
Để đánh giá tác động của Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban Thường vụ tỉnh ủy Sơn La đến ý<br />
thức tinh thần trách nhiệm, tác phong và tính nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức<br />
viên chức thành phố Sơn La, chúng tôi đã tiến hành một tổ hợp các phương pháp nghiên cứu, trong<br />
đó quan trọng nhất vẫn là điều tra xã hội học.<br />
Bộ công cụ điều tra được thiết kế theo mô hình đa diện, đa tầng, có độ tin cậy cao, có cấu<br />
trúc phù hợp với những nội dung điều tra, đáp ứng mục tiêu điều tra nhằm đánh giá một cách khách<br />
quan tác động hiệu quả của Chỉ thị số 25-CT/TU với nhiều tiêu chí lựa chọn. Các nội dung và các<br />
tiêu chí đánh giá chủ yếu ở 5 mức độ: rất không đúng, đúng, nửa đúng-nửa sai, đúng, rất đúng;<br />
hoặc chưa bao giờ, không thường xuyên, bình thường, thường xuyên, rất thường xuyên...<br />
Về đối tượng điều tra: cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người dân địa phương,<br />
trong đó, điều tra 70 phiếu cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và 30 phiếu người dân địa<br />
phương. Với 70 phiếu cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức chia ra 3 nhóm chủ yếu: Cơ quan<br />
đảng, chính quyền, đoàn thể, tương ứng là 20, 37 và 13 phiếu. Trong nhóm cán bộ, đảng viên,<br />
công chức, viên chức cơ quan đảng, điều tra khảo sát 3 đối tượng chủ yếu: cán bộ chủ chốt thành<br />
ủy; Chuyên viên Ban Tuyên giáo và các ban đảng; Cán bộ chủ chốt đảng ủy phường tương ứng<br />
với số phiếu là 5, 10 và 5. Đối với nhóm cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cơ quan Nhà<br />
nước, nhóm nghiên cứu, điều tra, khảo sát theo thành phần cụ thể: Cán bộ chủ chốt thành phố; Cán<br />
bộ các phòng/trung tâm, chuyên viên; Cán bộ chủ chốt Ủy ban nhân dân phường; Cán bộ Ủy ban<br />
152<br />
<br />
Nghiên cứu, đánh giá tác động chỉ thị số 25-CT/TU của ban thường vụ Tỉnh ủy Sơn La...<br />
<br />
nhân dân phường tương ứng với số phiếu 5, 15, 5 và 12. Đối với nhóm cán bộ, đảng viên, công<br />
chức, viên chức các cơ quan đoàn thể, nhóm đề tài đã phát 13 phiếu xin ý kiến lãnh đạo và chuyên<br />
viên Mặt trận tổ quốc; Liên đoàn lao động; Hội Cựu chiến binh; Hội Phụ nữ; Hội Nông dân; Đoàn<br />
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Với người dân địa phương, chúng tôi tiến hành phát phiếu<br />
điều tra 30 phiếu, chia ra 3 đối tượng: Đảng viên, cán bộ về hưu một phường hoặc một tiểu khu ở<br />
thị trấn (10 phiếu); Đảng viên, cán bộ về hưu một xã khó khăn (10 phiếu); Người dân cưu trú trên<br />
địa bàn một xã (10 phiếu).<br />
Nội dung cần đánh giá của các mặt và các chỉ số:<br />
Một là, đánh giá chung về các vấn đề ở nơi công tác nhằm cung cấp cái nhìn toàn cảnh bức<br />
tranh về kinh tế-văn hóa-xã hội. Bởi vì, sự phát triển về mọi mặt của địa phương phụ thuộc vào<br />
nhiều yếu tố, trong đó có sự đóng góp không nhỏ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên<br />
chức thể hiện qua ý thức, thái độ, tinh thần trách nhiệm, tác phong và tính nêu gương.<br />
Phần 2 của bảng hỏi đi sâu vào đánh giá những vấn đề chung của Chỉ thị số 25-CT/TU với 5<br />
câu hỏi, trên 30 phương án trả lời với các mức độ: chưa bao giờ, không thường xuyên, bình thường,<br />
thường xuyên, rất thường xuyên; hoặc rất không kịp thời, không kịp thời, bình thường, kịp thời, rất<br />
kịp thời. . . Đặc biệt, các câu hỏi trong phần này tập trung vào đánh giá về đội ngũ cán bộ của đơn<br />
vị mình ở các khía cạnh: kiến thức chuyên môn, kĩ năng nghiệp vụ, thái độ làm việc, thái độ phục<br />
vụ nhân dân, trách nhiệm với công việc ở các mức độ: rất không tốt, không tốt, bình thường, tốt,<br />
rất tốt trước khi có Chỉ thị số 25-CT/TU. So sánh khi có Chỉ thị số 25-CT/TU đơn vị đã làm những<br />
công việc gì để thực hiện nội dung của chỉ thị. Từ đó đánh giá việc kí cam kết thực hiện cũng như<br />
mức độ phù hợp và cần thiết khi ra chỉ thị Chỉ thị số 25-CT/TU.<br />
Phần 3 của bảng hỏi là nội dung chính mà nhóm nghiên cứu muốn làm rõ khi đặt vấn đề:<br />
đánh giá hiệu quả của Chỉ thị số 25-CT/TU. Phần này, nhóm nghiên cứu sử dụng 6 câu hỏi điều<br />
tra với 44 phương án trả lời ở các mức độ khác nhau tập trung đánh giá tính hiệu quả của chỉ thị ở<br />
các vấn đề chung như: hiệu quả làm việc của từng cá nhân, hiệu quả làm việc của từng đơn vị hay<br />
nề nếp, không khí làm việc, kĩ năng làm việc, quản lí thời gian ở các mức độ: xấu đi, giữ nguyên,<br />
tốt hơn, không đánh giá được. . . Đánh giá mức độ hiệu quả của Chỉ thị số 25-CT/TU ở các khía<br />
cạnh: thay đổi nhận thức của cá nhân về công việc, ý thức làm việc, tác phong lề lối làm việc,<br />
phương thức, hiệu quả làm việc ở các mức độ: rất không đồng ý, không đồng ý, bình thường, đồng<br />
ý, rất đồng ý. Đánh giá về những lĩnh vực có sự thay đổi rõ về hiệu quả làm việc khi có Chỉ thị<br />
số 25-CT/TU và mức độ thay đổi như thế nào ở tổ chức cơ sở đảng, chính quyền, đoàn thể, doanh<br />
nghiệp, người dân và đời sống khu dân cư với các mức độ rất không rõ ràng, không rõ ràng, bình<br />
thường, rõ ràng và rất rõ ràng.<br />
Phần cuối của bảng hỏi là những nội dung nhóm nghiên cứu muốn xin ý kiến của cán bộ,<br />
công chức, viên chức và người dân địa phương về những giải pháp cần tập trung trong thời gian tới<br />
để thực hiện có hiệu quả hơn nữa Chỉ thị số 25-CT/TU của ban Thường vụ tỉnh ủy Sơn La.<br />
<br />
2.2.2. Đánh giá tác động của Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban Thường vụ tỉnh ủy đến ý thức,<br />
tinh thần trách nhiệm, tác phong và tính nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên,<br />
công chức, viên chức đảng bộ thành phố Sơn La<br />
Để có tư liệu đánh giá hiệu quả của Chỉ thị số 25-CT/TU, nhóm nghiên cứu đã khảo sát ý<br />
kiến của cán bộ và nhân dân thành phố Sơn La trong việc đánh giá như thế nào về đội ngũ cán bộ<br />
của thành phố mình trước khi có Chỉ thị. Với nội dung này chúng tôi thu được kết quả như sau:<br />
Đánh giá về kiến thức chuyên môn, có 10% người được hỏi đánh giá không tốt, 23% người được<br />
hỏi cho rằng ở mức độ bình thường, 71% đánh giá tốt. Đánh giá về kĩ năng nghiệp vụ, 5% người<br />
được hỏi đánh giá không tốt, 25% đánh giá bình thường, 70% đánh giá tốt. Đánh giá về thái độ làm<br />
việc: 12% người được hỏi cho rằng ở mức độ không tốt, 16% đánh giá bình thường, 72% người<br />
153<br />
<br />
Lê Thị Vân Anh<br />
<br />
được hỏi đánh giá tốt. Thái độ phục vụ nhân dân: 9% người được hỏi đánh giá không tốt, 21%<br />
đánh giá bình thường, 70% đánh giá tốt. Về trách nhiệm với công việc: có 18% người được hỏi cho<br />
rằng ở mức độ bình thường, 75% đánh giá tốt. Về sử dụng thời gian làm việc: 10% đánh giá bình<br />
thường, 20% đánh giá bình thường, 70% đánh giá tốt. Những con số này thể hiện chất lượng đội<br />
ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trên một địa bàn có nhiều thuận lợi như thành phố<br />
Sơn La.<br />
Sau khi Ban Thường vụ tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 25-CT/TU, qua gần 4 năm triển khai<br />
thực hiện, đánh giá chung về các khía cạnh sau trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức<br />
thành phố Sơn La được thể hiện như sau:<br />
Bảng 1. Đánh giá các khía cạnh chung các vấn đề sau khi ban hành Chỉ thị<br />
<br />
Các khía cạnh<br />
<br />
Xấu đi<br />
1. Đánh giá chung<br />
2. Hiệu quả làm việc của từng cá nhân<br />
3. Hiệu quả làm việc của đơn vị<br />
4. Nề nếp, không khí làm việc<br />
5. Kĩ năng làm việc, quản lí thời gian<br />
6. Cán bộ lãnh đạo đã nâng cao ý thức gương mẫu<br />
7. Uống rượu, bia trước và trong giờ làm việc<br />
<br />
Đánh giá (%)<br />
Giữ<br />
Tốt<br />
nguyên<br />
hơn<br />
2<br />
98<br />
2<br />
98<br />
3<br />
97<br />
4<br />
96<br />
4<br />
95<br />
99<br />
1<br />
99<br />
<br />
Không đánh<br />
giá được<br />
<br />
1<br />
1<br />
1<br />
<br />
Theo đó 98% người được hỏi cho rằng đánh giá chung các vấn đề xung quanh nội dung Chỉ<br />
thị số 25-CT/TU của Ban Thường vụ tỉnh ủy Sơn La tại thành phố Sơn La có tốt hơn, trong đó<br />
Hiệu quả làm việc của từng cá nhân cũng được nâng cao (98% đánh giá tốt hơn); Hiệu quả làm<br />
việc của đơn vị được tăng cường (97% người được hỏi cho rằng tốt hơn); 96% người được hỏi cho<br />
rằng nề nếp, không khí làm việc tốt hơn; Kĩ năng làm việc, quản lí thời gian có hiệu quả (95%<br />
người được hỏi cho rằng tốt hơn); 99% người được hỏi đánh giá cán bộ lãnh đạo đã nâng cao ý<br />
thức gương mẫu. Đây là một con số khá cao khi đánh giá sự thay đổi cuả tổ chức, cá nhân về hiệu<br />
quả làm việc sau khi thực hiện Chỉ thị. Điều đó một lần nữa khẳng định, chỉ thị 25-CT/TU có sức<br />
lan tỏa mạnh mẽ, đi sâu vào đời sống của người dân, ai cũng biết, cũng hiểu Chỉ thị. Vì vậy, họ<br />
tạm bằng lòng với sự chuyển biến trong kĩ năng làm việc, quản lí thời gian, hiệu quả làm việc của<br />
tổ chức và cá nhân cán bộ. Tuy nhiên, để đánh giá hiệu quả, tỉ suất làm việc, đánh giá con người<br />
trong từng hoàn cảnh không phải là việc đơn giản, những sự thay đổi từ nội tại bên trong không<br />
phải lúc nào cũng thấy, kể cả rất nhiều cá nhân nói rất thuyết phục nhưng làm không như nói. Vì<br />
vậy, đây là điều khó đánh giá nhưng nếu có biểu hiện thay đổi thì người được đánh giá cũng khá<br />
chấp nhận.<br />
Còn với biểu hiện uống rượu, bia trước và trong giờ làm việc, đây là thắng lợi lớn của Chỉ<br />
thị số 25-CT/TU, nhiều người còn nhầm với việc đây là chỉ thị cấm uống rượu và không thể phủ<br />
nhận hiệu quả của Chỉ thị này. Vậy nên, tác động đến việc uống rượu bia quả thực là có giảm, có<br />
đến 99% người dân được hỏi trả lời vấn đề này có tốt lên.<br />
Đánh giá riêng về đội ngũ cán bộ sau khi thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TU ở việc chấp hành<br />
lề lối, hiệu quả làm việc, ý thức trách nhiệm, giao tiếp ứng xử, giảm hình thức, ý thức trong rèn<br />
luyện đạo đức, tác phong. . . nhìn chung là tốt hơn trước. Điều này cũng là tương đồng với đánh<br />
giá trong Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố lần thứ XVII trình Đại hội<br />
đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XVIII, khóa 2015-2020: chất lượng đội ngũ cán bộ từng bước<br />
được nâng lên, đại đa số cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp cách<br />
154<br />
<br />
Nghiên cứu, đánh giá tác động chỉ thị số 25-CT/TU của ban thường vụ Tỉnh ủy Sơn La...<br />
<br />
mạng của Đảng, tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lí luận chính trị, kĩ<br />
năng quản lí, điều hành và tích lũy kinh nghiệm qua thực tiễn. Quy hoạch cán bộ được triển khai<br />
thực hiện đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở. Công tác đào tạo, bồi dưỡng được quan tâm. Việc tuyển chọn,<br />
bố trí, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu cán bộ ứng cử cơ bản đảm bảo nguyên tắc tập trung dân<br />
chủ, đa số phát huy được năng lực, sở trường và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.<br />
Trong bức tranh chung của sự chuyển biến tích cực từ việc vận dụng, triển khai linh hoạt<br />
chủ trương, đường lối, Nghị quyết Chỉ thị của Đảng, nhất là khi Chỉ thị 25-CT/TU được ban hành,<br />
nhiều lĩnh vực có sự thay đổi rõ rệt trong hiệu quả công tác. Đánh giá về những lĩnh vực có sự thay<br />
đổi rõ về hiệu quả làm việc của Chỉ thị 25-CT/TU chúng tôi thu được kết quả như sau:<br />
<br />
Biểu 1. Những lĩnh vực có sự thay đổi rõ về hiệu quả làm việc khi có Chỉ thị số 25-CT/TU<br />
Trong 100 phiếu điều tra, khảo sát cán bộ và nhân dân thành phố Sơn La, có đến 97% người<br />
được hỏi nhận định: Lĩnh vực có sự thay đổi rõ về hiệu quả làm việc khi có Chỉ thị số 25-CT/TU<br />
là tổ chức cơ sở Đảng. Đây là đánh giá khách quan và phù hợp, bởi lẽ: Lí luận và thực tiễn đã<br />
chứng minh rằng, dù ở giai đoạn nào trên con đường phát triển cách mạng do Đảng lãnh đạo, các<br />
tổ chức cơ sở Đảng luôn có vị trí, tầm quan trọng là gốc rễ, là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính<br />
trị lãnh đạo ở cơ sở, đảm bảo cho đường lối của Đảng đi vào cuộc sống, đồng thời là cấp tổ chức<br />
trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng. Do vậy, có thể khẳng định tổ chức cơ sở<br />
Đảng là nền tảng đóng vai trò quan trọng quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng,<br />
quyết định đến thắng lợi của sự nghiệp cách mạng. Vậy nên, việc triển khai thực hiện đưa Chỉ thị<br />
25-CT/TU vào cuộc sống gắn liền với vai trò của tổ chức cơ sở đảng. Bằng những biện pháp của<br />
mình, tổ chức cơ sở Đảng tuyền truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục, động viên cán bộ và nhân<br />
dân thực hiện dẫn đến những kết quả trong công tác xây dựng đảng gắn liền với tổ chức cơ sở đảng<br />
mà chi bộ và đảng viên là hạt nhân.<br />
Lĩnh vực tiếp theo có sự thay đổi rõ rệt về hiệu quả làm việc là tổ chức chính quyền và đoàn<br />
thể địa phương/ nơi công tác với mức độ rõ ràng và rất rõ ràng chiếm tỉ lệ 98% và 96%. Đây cũng<br />
là những tổ chức hạt nhân của hệ thống chính trị, góp phần đưa Chỉ thị 25-CT/TU đi vào cuộc<br />
sống. Đánh giá về vai trò của tổ chức này, Báo cáo chính trị đại hội đảng bộ huyện chỉ rõ: chính<br />
quyền các cấp, các đoàn thể chính trị - xã hội đã cụ thể hóa nội dung chỉ đạo, gắn với việc thực<br />
hiện nhiệm vụ chính trị, phù hợp với thực tế địa phương, cơ quan, đơn vị, với các phong trào, xây<br />
dựng kế hoạch, lộ trình để tập trung chỉ đạo góp phần thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của<br />
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.<br />
Những lĩnh vực cũng có sự thay đổi rõ rệt như các doanh nghiệp Nhà nước ở địa phương<br />
tỉ lệ 83%, các doanh nghiệp khác ở địa phương chiếm tỉ lệ 76%. Riêng đời sống khu dân cư được<br />
đánh giá có sự thay đổi rõ rệt chiếm tỉ lệ 91% trong số 100 người được hỏi. Sự lan tỏa của Chỉ thị<br />
155<br />
<br />