ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGÔ THỊ NGỌC HÀ
PH¸P LUËT VÒ B¶O L·NH Dù THÇU
TRONG §ÊU THÇU MUA S¾M HµNG HãA ë VIÖT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2020
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGÔ THỊ NGỌC HÀ
PH¸P LUËT VÒ B¶O L·NH Dù THÇU
TRONG §ÊU THÇU MUA S¾M HµNG HãA ë VIÖT NAM
Chuyên ngành: Luật kinh tế
Mã số: 8380101.05
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Cán bộ hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ THỊ THU THỦY
HÀ NỘI - 2020
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của
riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong
bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong
Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã
hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ
tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để
tôi có thể bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Người cam đoan
Ngô Thị Ngọc Hà
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các từ viết tắt
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO LÃNH DỰ THẦU
TRONG ĐẤU THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA VÀ PHÁP
LUẬT VỀ BẢO LÃNH DỰ THẦU TRONG ĐẤU THẦU MUA
SẮM HÀNG HÓA ............................................................................................. 7
1.1. Khái niệm, đặc điểm của đấu thầu mua sắm hàng hóa .................. 7
1.1.1. Khái niệm đấu thầu .............................................................................. 7
1.1.2. Đặc điểm của đấu thầu mua sắm hàng hóa .......................................... 9
1.2. Khái niệm và đặc điểm của bảo lãnh dự thầu trong đấu thầu
mua sắm hàng hóa ............................................................................ 10
1.2.1. Khái niệm bảo lãnh dự thầu ............................................................... 10
1.2.2. Đặc điểm của bảo lãnh dự thầu .......................................................... 13
1.2.3. So sánh biện pháp bảo lãnh dự thầu với các biện pháp bảo đảm
dự thầu khác ....................................................................................... 14
1.3. Nguyên tắc và nội dung của pháp luật về bảo lãnh dự thầu
trong đấu thầu mua sắm hàng hóa ................................................. 18
1.3.1. Nguyên tắc của pháp luật về bảo lãnh dự thầu trong đấu thầu
mua sắm hàng hóa .............................................................................. 18
1.3.2. Nội dung của pháp luật về bảo lãnh dự thầu trong đấu thầu mua
sắm hàng hóa ...................................................................................... 21
1.4. Bảo lãnh dự thầu trong đấu thầu mua sắm hàng hóa trong
Hiệp định mua sắm chính phủ (GPA) và Hiệp định đối tác
toàn diện và tiến bộ xuyên thái bình dƣơng (CPTPP) .................. 24
Kết luận Chƣơng 1 ........................................................................................ 30
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO LÃNH DỰ
THẦU TRONG ĐẤU THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA Ở
VIỆT NAM ........................................................................................ 31
2.1. Thực trạng qui định pháp luật về bảo lãnh dự thầu trong
đấu thầu mua sắm hàng hóa ở Việt Nam ....................................... 31
2.1.1. Các qui định pháp luật về chủ thể tham gia bảo lãnh dự thầu
trong đấu thầu mua sắm hàng hóa ở Việt Nam .................................. 31
2.1.2. Các qui định pháp luật về trình tự, thủ tục thực hiện bảo lãnh dự
thầu trong đấu thầu mua sắm hàng hóa ở Việt Nam .......................... 36
2.1.3. Các qui định pháp luật về phạm vi bảo lãnh dự thầu, hình thức,
giá trị, hiệu lực của bảo lãnh dự thầu trong đấu thầu mua sắm
hàng hóa ở Việt Nam .......................................................................... 38
2.1.4. Qui định pháp luật về hợp đồng bảo lãnh dự thầu ............................. 47
2.2. Thực tiễn áp dụng pháp luật về bảo lãnh dự thầu trong đấu
thầu mua sắm hàng hóa ở Việt Nam .............................................. 54
2.3. Thực trạng vi phạm các quy định pháp luật về bảo lãnh dự thầu ... 65
Kết luận Chƣơng 2 ........................................................................................ 72
CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
PHÁP LUẬT VỀ BẢO LÃNH DỰ THẦU TRONG ĐẤU
THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA Ở VIỆT NAM ........................... 73
3.1. Phƣơng hƣớng hoàn thiện pháp luật về bảo lãnh dự thầu
trong đấu thầu mua sắm hàng hóa ở Việt Nam ............................ 73
3.1.1. Hoàn thiện pháp luật để nâng cao năng lực của chủ thể tham gia
đấu thầu .............................................................................................. 73
3.1.2. Hoàn thiện pháp luật về bảo lãnh dự thầu nhằm khắc phục những
bất cập của pháp luật về bảo lãnh dự thầu trong đấu thầu mua
sắm hàng hóa ...................................................................................... 75
3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về đấu thầu, bảo lãnh dự
thầu trong đấu thầu mua sắm hàng hóa ở Việt Nam .................... 77
