BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
LÊ THỊ HẢI
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
HÀNH CHÍNH HUYỆN HÒA VANG,
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Chuyên ngành: Kinh tế phát triển
Mã số: 60.31.05
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Đà Nẵng - Năm 2015
Công trình được hoàn thành tại
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
Người hướng dẫn khoa học: TS. NINH THỊ THU THỦY
Phản biện 1: PGS.TS. BÙI QUANG BÌNH
Phản biện 2: GS.TS. PHẠM QUANG TRUNG
Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp
Thạc sĩ kinh tế tại Đại học Đà Nẵng vào ngày 10 tháng 01 năm
2015.
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng.
- Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng hàng đầu, quyết định sự
phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững nền kinh tế, xã hội của đất
nước. Trong suốt sự nghiệp lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta
đã không ngừng phát triển, nâng cao nhận thức và cụ thể hóa vai trò
quan trọng của vấn đề chiến lược phát triển con người.
Huyện Hòa Vang là một huyện thuộc thành phố Đà Nẵng. Trải
qua thời gian hoạt động, nguồn nhân lực trong hoạt động hành chính
của huyện đã có nhiều tiến bộ, hoàn thành tốt những nhiệm vụ được
giao. Tuy nhiên, đội ngũ CBCC hành chính còn bộc lộ những hạn
chế, khó khăn do trình độ, năng lực và kinh nghiệm công tác không
đồng đều. Việc nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, phát triển nguồn
nhân lực của địa phương, trong đó có đào tạo, phát triển nguồn nhân
lực trong các cơ quan hành chính Nhà nước nói chung và huyện nói
riêng là vấn đề vô cùng cấp thiết, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn cấp
bách. Chính vì vậy, tôi chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực hành
chính huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng” làm đề tài luận văn thạc
sĩ của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về phát triển nguồn nhân lực
hành chính.
- Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực hành chính
huyện Hòa Vang trong thời gian qua.
- Đề xuất một số giải pháp phát triển nguồn nhân hành chính
huyện Hòa Vang trong thời gian đến.
2
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
a. Đối tượng nghiên cứu
Là những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến việc phát
triển nguồn nhân lực của các tổ chức, đơn vị.
b. Phạm vi nghiên cứu
- Nội dung: Nghiên cứu nội dung phát triển nguồn nhân lực
trong các cơ quan hành chính huyện Hòa Vang.
- Về không gian: Đề tài nghiên cứu các nội dung trên huyện
Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.
- Về thời gian: từ năm 2011 đến 2013. Các giải pháp được đề
xuất trong luận văn có ý nghĩa trong những năm tới.
4. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng các phương pháp sau:
- Phương pháp phân tích thực chứng và phân tích chuẩn tắc.
- Phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp.
- Các phương pháp khác...
5. Bố cục đề tài
Ngoài phần mở đầu, mục lục, phụ lục, danh mục tài liệu tham
khảo, luận văn gồm 3 chương như sau:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực hành
chính.
Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực hành chính
huyện Hòa Vang.
Chương 3: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực hành chính
huyện Hòa Vang.
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH
1.1. KHÁI QUÁT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH VÀ
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH
1.1.1. Khái niệm nguồn nhân lực hành chính
a. Nguồn nhân lực: Nhân lực là nguồn lực của m i người bao
gồm cả thể lực và trí lực. Nguồn nhân lực là một phạm trù dùng để
chỉ sức mạnh tiềm ẩn của dân cư, khả năng huy động tham gia vào
quá trình tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội trong hiện tại
cũng như trong tương lai. Sức mạnh và khả năng đó được thể hiện
thông qua số lượng, chất lượng và cơ cấu dân số, nhất là số lượng và
chất lượng con người cơ sở đủ điều kiện tham gia vào nền sản xuất
xã hội.
b. Nguồn nhân lực hành chính: Nguồn nhân lực hành chính là
tổng thể các tiềm năng lao động của những con người làm việc trong
bộ máy hành chính Nhà nước, hay có thể nói cách khác NNLHC bao
gồm những lao động tham gia trực tiếp vào các hoạt động ở các
CQHC Nhà nước và có thu nhập chính từ các hoạt động đó.
1.1.2. Đặc điểm của nguồn nhân lực hành chính
- Là chủ thể của nền công vụ, là những người thực thi công vụ
và được Nhà nước đảm bảo các điều kiện cần thiết, quyền lợi chính
đáng khi thực thi công vụ.
- Là đội ngũ chuyên nghiệp, có tính chuyên môn hóa cao.
- Là nguồn nhân lực có tính tương đối ổn định, mang tính kế
thừa và luôn đòi hỏi không ngừng nâng cao về chất lượng.
- Hoạt động diễn ra thường xuyên, liên tục trên phạm vi rộng