Quá trình hình thành tư liệu nghiên cứu phương thức đổi mới cơ chế chính sách tiếp nhận đổi mới p6

Chia sẻ: Fnakjnf Sfbsjb | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Thêm vào BST

Báo xấu

56
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trong thực tế các cơ quan nhà nước phải vận dụng cơ chế quản lý tài chính đối với doanh nghiệp nhà nước để áp dụng quản lý, thanh tra, kiểm tra tài chính đối với các doanh nghiệp của tư nhân. Đây là vấn đề gây tâm lý không tốt đối với các doanh nghiệp vì như vậy đã có sự can thiệp không đúng bản chất sở hữu của các cơ quan nhà nước vào doanh nghiệp tư nhân.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quá trình hình thành tư liệu nghiên cứu phương thức đổi mới cơ chế chính sách tiếp nhận đổi mới p6

toµn quèc 1. Khu vùc t - 77.481 87.475 98.625 106.029 119.337 nh©n % trong GDP % 28,48 27,89 27,32 26,51 26,87 toµn quèc 2. Hé kinh Tû ® 57.879 65.555 73.321 78.054 87.604 doanh c¸ thÓ Tû träng hé % 21,28 20,9 20,31 19,52 19,72 trong GDP Tû träng hé % 74,7 74,94 74,34 73,62 73,41 trong khu vùc kinh tÕ t nh©n 2.1. C«ng Tû ® 9.261 10.658 11.804 12.662 15.491 nghiÖp Tû träng trong - 16,00 16,25 26,1 16,22 17,68 46
hé 2.2. Th¬ng - 17.381 19.728 22.878 24.865 27.393 m¹i dÞch vô Tû träng trong % 30,03 30,09 31,2 31,86 31,27 hé 2.3. C¸c Tû ® 31.237 35.169 38.639 40.527 44.720 ngµnh kh¸c Tû träng trong % 53,97 53,66 52,7 51,92 51,05 hé 3. Doanh tû® 19.602 21.920 25.304 27.975 31.733 nghiÖp cña t nh©n Tû träng trong % 7,21 6,99 7,01 6,99 7,14 GDP Tû träng trong % 25,3 25,06 25,66 26,38 26,59 khu vùc t 47
nh©n 3.1. C«ng Tû ® 4.609 5.278 6.367 7.179 8.626 nghiÖp Tû träng trong % 23,51 24,08 25,16 25,66 27,18 doanh nghiÖp 3.2. Th¬ng Tû ® 7.565 8.564 10.238 11.203 12.397 m¹i dÞch vô Tû träng trong % 38,59 39,07 40,46 40,05 39,07 doanh nghiÖp 3.3. C¸c Tû ® 7.428 8.078 8.699 9.593 10.710 ngµnh kh¸c Tû träng trong % 37,9 36,85 34,38 34,29 33,75 doanh nghiÖp Nguån: B¸o c¸o tæng hîp t×nh h×nh vµ ph¬ng híng, gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ t nh©n, Ban Kinh tÕ Trung ¬ng, ngµy 26-11-2001. 48
2. §ãng gãp vµ huy ®éng c¸c nguån vèn trong x· héi, nép ng©n s¸ch cho nhµ níc Trong 10 n¨m gÇn ®©y, vèn ®Çu t cña khu vùc t nh©n t¨ng nhanh, chiÕm tû lÖ cao trong tæng vèn ®Çu t toµn x· héi. N¨m 1999 tæng vèn ®Çu t khu vùc kinh tÕ t nh©n ®¹t 31.542 tû ®ång chiÕm 24,05%; n¨m 2000 ®¹t 35.894 tû ®ång, t¨ng 13,8% so víi n¨m 1999, chiÕm 24,31% tæng vèn ®Çu t toµn x· héi. N¨m 2000 vèn ®Çu t cña hé kinh doanh c¸ thÓ ®¹t 29.267 tû ®ßng, chiÕm 19,82% tæng vèn ®Çu t toµn x· héi; vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp t nh©n ®¹t 6.627 tû ®ång, chiÕm 4,49% tæng vèn ®Çu t toµn x· héi. Tæng vèn sö dông thùc tÕ cña khu vùc kinh tÕ t nh©n t¨ng nhanh. §èi víi c¸c doanh nghiÖp t nh©n n¨m 1999 lµ 79.493 tû ®ång, n¨m 2000 lµ 110.071 tû ®ång, t¨ng 38,5% (cha cã sè liÖu x¸c ®Þnh nguån vèn cña hé kinh doanh c¸ thÓ). C¸c ®Þa ph¬ng t¨ng m¹nh vèn sö dông thùc tÕ cña doanh nghiÖp lµ Hµ Néi tõ 10.164 tû ®ång (n¨m 1999) t¨ng lªn 16.573 tû ®ång (n¨m 2000), t¨ng 63,05%; t¬ng øng ë 49
thµnh phè Hå ChÝ Minh tõ 36.954 tû ®ång t¨ng lªn 52.353 tû ®ång, t¨ng 41,67%. §ãng gãp vµo ng©n s¸ch nhµ níc cña khu vùc kinh tÕ t nh©n ngµy cµng t¨ng. N¨m 2000 nép ®îc 5.900 tû ®ång, íc tÝnh chiÕm 7,3% tæng thu ng©n s¸ch, t¨ng 12,5% so víi n¨m 1999; n¨m 2001 dù kiÕn nép 6.370 tû ®ång, t¨ng 7,96%. 3. Khu vùc kinh tÕ t nh©n t¹o viÖc lµm vµ gãp phÇn xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo Thêi ®iÓm 31-12-2000 sè lîng lao ®éng trong khu vùc kinh tÕ t nh©n lµ 4.643.844 ngêi chiÕm 12% tæng sè lao ®éng x· héi, b»ng 1,36 lÇn tæng sè viÖc lµm trong khu vùc kinh tÕ nhµ níc. Lao ®éng cña hé kinh doanh c¸ thÓ lµ 3.802.057 ngêi, cña c¸c doanh nghiÖp t nh©n lµ 841.787 ngêi. Trong 5 n¨m 1996 -2000 lao ®éng trong khu vùc kinh tÕ t nh©n t¨ng thªm 778.681 ngêi (t¨ng 20,4%). Trong ®ã sè lao ®éng táng c¸c doanh nghiÖp t nh©n t¨ng thªm 487.4259 ngêi ( t¨ng 137,57%); sè lao ®éng ë hé kinh doanh c¸ thÓ 50
t¨mg thªm 292.222 ngêi (t¨ng 8,92%). Sè lao ®éng qua thùc tÕ kh¶o s¸t ë hé kinh doanh c¸c thÓ lín h¬n nhiÒu so víi sè ®¨ng ký v× nhiÒu hé gia ®×nh chñ yÕu sö dông lao ®éng trong dßng hä, lao ®éng mang tÝnh thêi vô vµ lao ®éng n«ng nhµn kh«ng thÓ hiÖn trong b¸o c¸o thèng kª. ViÖc t¹o ra nhiÒu chç lµm viÖc míi ®· gãp phÇn thu hót nhiÒu lao ®éng táng x· héi, nhÊt lµ sè ngêi trÎ tuæi hµng n¨m ®Õn tuæi lao ®éng cha cã viÖc lµm, gi¶i quyÕt sè d«i d tõ c¸c c¬ quan, doanh nghiÖp nhµ níc do tinh gi¶n biªn chÕ vµ gi¶i thÓ. 51
4. Khu vùc kinh tÕ t nh©n gãp phÇn thóc ®Èy qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi c¬ chÕ ®æi c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ - x· héi, thóc ®Èy chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. Sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ t nh©n ®· ®Æt ra nh÷ng yªu cÇu míi thóc ®Èy hoµn thiÖn thÓ chÕ kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. §· xuÊt hiÖn nhiÒu doanh nh©n kinh doanh thµnh ®¹t, ®a doanh nghiÖp cña m×nh ph¸t triÓn, c¶i thiÖn ®îc ®êi sèng ngêi lao ®éng, ®ãng gãp ngµy cµng nhiÒu cho x· héi, ®îc x· héi t«n vinh. Sù ph¸t triÓn cña khu vùc kinh tÕ t nh©n gãp phÇn thu hót ®îc ngµy cµng nhiÒu lao ®éng ë n«ng th«n vµo c¸c ngµnh phi n«ng nghiÖp, nhÊt lµ c«ng nghiÖp ®· gióp chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ tõng ®Þa ph¬ng, gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ ®Êt níc. Tr×nh ®é s¶n xuÊt kinh doanh cña khu vùc kinh tÕ t nh©n ngµy cµng tiÕn bé h¬n, sè lîng hµng ho¸ tham gia xuÊt khÈu ngµy cµng t¨ng. NhiÒu s¶n phÈm cña khu vùc kinh tÕ t nh©n ®îc xuÊt khÈu uû th¸c qua doanh nghiÖp nhµ níc vµ doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi. Khu vùc kinh tÕ t nh©n cßn tham gia nhiÒu c«ng ®o¹n trong qu¸ 52
tr×nh s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu. XuÊt khÈu trùc tiÕp cña khu vùac kinh tÕ t nh©n ®Õn nay ®· t¨ng kh¸, 9 th¸ng ®Çu n¨m 2001 ®¹t 2.189.330.000 USD, trong ®ã c¸c c«ng ty cæ phÇn ®¹t 361.759.990 USD, c«ng ty t nh©n ®¹t 211.900.000 USD (sè liÖu cña tæng côc H¶i quan). III. Nh÷ng khã kh¨n, h¹n chÕ trong s¶n xuÊt kinh doanh khu vùc kinh tÕ t nh©n 1. Khã kh¨n vÒ vèn, h¹n chÕ vÒ tÝn dông C¸c hé kinh doanh c¸ thÓ vµ doanh nghiÖp t nh©n nãi chung ®Òu rÊt thiÕu vèn s¶n xuÊt. §Õn cuèi n¨m 2000 vèn ®¨ng ký kinh doanh khi míi thµnh lËp cña c¸c doanh nghiÖp t nh©n b×nh qu©n chØ trªn díi 1 tû ®ång. Sè vèn ho¹t ®éng kinh doanh b×nh qu©n lµ 3,8 tû ®ång mét doanh nghiÖp. Theo b¸o c¸o cña c¸c ®Þa ph¬ng ®Òu cho r»ng khu vùc kinh tÕ t nh©n thiÕu vèn ph¶i ®i vay ë thÞ trêng kh«ng chÝnh thøc víi l·i suÊt cao vµ thêi h¹n ng¾n, rÊt khã tiÕp cËn víi c¸c nguån vèn tÝn dông cña c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i, nhÊt lµ nguån vèn u ®·i cña Nhµ níc. Nguyªn nh©n chñ yÕu lµ do c¸c doanh nghiÖp t nh©n cßn non trÎ, nªn tµi s¶n 53
s½n cã cßn Ýt, kh«ng ®ñ thÕ chÊp cho c¸c kho¶n vay mµ kh«ng cÇn thÕ chÊp; nhiÒu doanh nghiÖp t nh©n cha biÕt lËp dù ¸n ®Çu t, h¬n n÷a thêng bÞ c¸c tæ chøc tÝn dông cho lµ c¸c kh¸ch hµng nhá, víi kiÓu ho¹t ®éng t¹m thêi, cã thÓ kh«ng b¸o c¸o ®óng t×nh h×nh kinh doanh, dù ¸n thêng kh«ng cã tÝnh kh¶ thi cao, khã gi¸m s¸t ®Çu t, chi phÝ giao dÞch cao. Tæng d nî cña khu vùc kinh tÕ t nh©n (phi n«ng nghiÖp) chiÕm 23,9% tæng d nî chung cña ng©n hµng n¨m 2000 vµ 22,6% trong 6 th¸ng ®Çu n¨m 2001. Tû lÖ nî xÊu khu vùc kinh tÕ t nh©n nh×n chung cã gi¶m 22,8% n¨m 2000 xuèng 18,9% trong 6 th¸ng ®Çu n¨m 2001. Nhng tû lÖ nµy vÉn cao h¬n tû lÖ chung cña ng©n hµng vµ chiÕm tû träng lín trªn tæng sè nî xÊu cña ng©n hµng lµ 50,8% n¨m 2000 vµ 43,3% trong 6 th¸ng ®Çu n¨m 2001. 2. Khã kh¨n vÒ ®Êt ®ai, mÆt b»ng s¶n xuÊt kinh doanh HÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp t nh©n ®îc thµnh lËp vµ ph¸t triÓn tõ khi cã chñ tr¬ng ®æi míi, vµ t¨ng nhanh sau khi 54