i
LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả.
Các số liệu và kết quả trong luận văn là trung thực không sao chép từ bất kỳ
các nguồn nào và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào
trước đây.
Các thông tin, tài liệu trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc.
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 11 năm 2018
Tác giả
Phạm Quốc Dân
ii
LỜI CÁM ƠN
Luận văn Thạc sỹ kỹ thuật chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài:
“Nâng cao công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý dự
án thuộc Công ty Cổ phần Cấp nước Bến Thành” được hoàn thành. Tác giả
xin trân trọng cám ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Thủy Lợi các Thầy, các
Cô phòng đào tạo Đại học và sau đại học, Khoa Công trình, Khoa Kinh tế và
Quản lý, Bộ môn Công nghệ và quản lý xây dựng, các Cô phụ trách thư viện
cùng các bạn bè và gia đình đã tạo điều kiện, nhiệt tình giúp đỡ cho tác giả
trong suốt quá trình làm luận văn.
Học viên xin cám ơn chân thành đến Ban Giám đốc Công ty Cổ phần
Cấp nước Bến Thành, đồng nghiệp và các cán bộ ở cơ quan đã hết lòng giúp
đỡ cho học viên trong việc thu thập thông tin, tài liệu trong quá trình thực
hiện luận văn.
Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Nhà trường đã tổ chức
khóa học 25QLXD11- CS2 để tác giả có cơ hội học tập tại trường.
Tác giả xin cám ơn sâu sắc đến Thầy PGS.TS Nguyễn Xuân Phú đã
trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình cho học viên trong quá trình thực hiện
luận văn này.
Trong quá trình thực hiện luận văn, với thời gian, kinh nghiệm và kiến
thức còn hạn chế nên chắc chắn sẽ không tránh khỏi những sai sót. Vì vậy, tác
giả rất mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của thầy cô, đồng nghiệp,
đó chính là sự giúp đỡ quý báu mà tác giả mong muốn nhất để giúp tác giả
hoàn thiện hơn về mặt kiến thức trong học tập, nghiên cứu và công tác sau
này.
Xin chân thành cám ơn!
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 11 năm 2018
Tác giả
iii
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ............................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG .......................................................................................................... 6
1.1 Tổng quan về chi phí và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng .............. 6
1.1.1 Mục tiêu quản lý chi phí đầu tư xây dựng ................................................. 6
1.1.2 Các khái niệm về chi phí và quản lý chi phí đầu tư xây dựng .................. 7
1.1.2.1. Khái niệm chi phí đầu tư xây dựng ................................................. 7
1.1.2.2. Khái niệm quản lý chi phí đầu tư xây dựng .................................... 8
1.1.2.3 Cơ sở của việc xác định chi phí đầu tư xây dựng công trình ............ 9
1.1.3 Tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình xây dựng ................... 9
1.1.3.1 Khái niệm Tổng mức đầu tư ............................................................ 9
1.1.3.2 Khái niệm dự toán xây dựng công trình ........................................ 10
1.1.3.3 Nội dung của tổng mức đầu tư xây dựng công trình ...................... 10
1.1.3.4 Nội dung dự toán xây dựng công trình ........................................ 111
1.1.4 Các nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng .................................... 12
1.1.5 Đặc điểm của chuyên ngành cấp nước ảnh hưởng đến việc xác định chi
phí đầu tư xây dựng ............................................................................................ 13
1.2 Tổng quan về tình hình quản lý chi phí đầu tư xây dựng ...................... 166
1.2.1 Về quản lý dự án ....................................................................................... 16
1.2.2 Về trình tự hình thành chi phí giá ........................................................... 16
1.2.3 Cơ cấu chi phí ............................................................................................ 17
1.2.4 Phương thức tính chi phí và thanh toán................................................ 177
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí trong xây dựng . 177
1.3.1 Nhân tố chủ quan .................................................................................... 177
1.3.2 Nhân tố khách quan ............................................................................... 199
1.3.2.1 Do đặc thù của vị trí địa lý, đặc điểm và điều kiện thi công ........... 19
iv
1.3.2.2 Văn bản pháp lý, chính sách của Nhà nước ................................. 221
1.3.2.3 Nhân tố thị trường ......................................................................... 22
1.3.2.4 Nhân tố Khoa học - Công nghệ ................................................... 222
1.3.2.5 Khả năng tài chính ........................................................................ 23
1.3.2.6 Chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu .......................................... 23
1.3.2.7 Chế độ lương ................................................................................. 24
Kết luận chương 1 ........................................................................................... 255
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI
PHÍ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ............................................................... 266
2.1 Các văn bản pháp lý hiện hành có liên quan đến quản lý chi phí trong
xây dựng .................................................................................................... 266
2.2 Nội dung chính quản lý chi phí đầu tư xây dựng .............................. 288
2.2.1 Các giai đoạn hình thành chi phí đầu tư xây dựng công trình ......... 288
2.2.2 Nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng ........................................ 30
2.3 Các yêu cầu về quản lý chi phí đầu tư xây dựng .............................. 377
2.4 Đặc điểm của chuyên ngành cấp nước ảnh hưởng đến việc quản lý chi
phí dự án đầu tư xây dựng ....................................................................... 399
Kết luận chương 2 ..................................................................................... 42
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC
QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
THUỘC CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC BẾN THÀNH ....................... 43
3.1 Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án thuộc Công ty Cổ phần Cấp
nước Bến Thành và tình hình thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng
tại Công ty ................................................................................................... 43
3.1.1 Giới thiệu về Công ty Cổ phần Cấp nước Bến Thành ....................... 43
3.1.2 Giới thiệu về Ban QLDA Công ty Cổ phần Cấp nước Bến Thành .... 48
3.2 Phương hướng hoạt động xây dựng của Ban quản lý dự án thuộc
Công ty Cổ phần Cấp nước Bến Thành trong giai đoạn 2018 – 2020 ..... 50
v
3.3 Đánh giá thực trạng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại
Công ty Cổ phần Cấp nước Bến Thành......................................................53
3.3.1 Trình tự thủ tục thẩm định, phê duyệt hồ sơ đầu tư xây dựng có tổng
mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng do Công ty Cổ phần Cấp nước Bến Thành làm
chủ đầu tư ..................................................................................................... 53
3.3.2 Thực trạng công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ
phần Cấp nước Bến Thành………………………………...………………...53
3.4 Đánh giá chung về công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Công
ty Cổ phần Cấp nước Bến Thành. ............................................................. 65
3.4.1 Những mặt mạnh .............................................................................. 65
3.4.2 Những tồn tại, hạn chế và phân tích nguyên nhân………………......66
3.5 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chi phí đầu tư xây
dựng tại Công ty Cổ phần Cấp nước Bến Thành ..................................... 70
3.5.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp .................................................... 70
3.5.2 Các căn cứ đề xuất giải pháp ........................................................... 71
3.5.3 Các giải pháp chủ yếu và biện pháp thực hiện các giải pháp ........... 71
3.6 Các giải pháp và biện pháp hỗ trợ khác .............................................. 84
3.6.1 Giải pháp nâng cao cơ sở vật chất .................................................... 84
3.6.2 Quản lý rủi ro của dự án ................................................................... 85
3.6.3 Coi trọng công tác tổng kết và rút kinh nghiệm trong quản lý .......... 86
Kết luận chương 3 ..................................................................................... 87
KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ: .............................................................................. 88
1. Kết luận ................................................................................................... 88
2. Kiến nghị ................................................................................................. 89
PHỤ LỤC .................................................................................................... 90
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................... 102
