QuyÕt ®Þnh
cña Thñ tíng chÝnh phñ sè 144/2005/Q§-TTg
ngµy 14 th¸ng 6 n¨m 2005 VÒ viÖc söa ®æi, bæ sung mét sè
®iÒu cña Quy chÕ qu¶n lý tµi chÝnh ®èi víi B¶o hiÓm x∙ héi
ViÖt Nam ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 02/2003/Q§-TTg
ngµy 02 th¸ng 01 n¨m 2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ
Thñ tíng chÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m
2001;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 100/2002/N§-CP ngµy 06 th¸ng 12
n¨m 2002 cña ChÝnh phñ vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n,
tr¸ch nhiÖm vµ tæ chøc bé m¸y cña B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt
Nam;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Tµi chÝnh,
QUYÕT §ÞNH:
§iÒu 1. Söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Quy chÕ
qu¶n lý tµi chÝnh ®èi víi B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam ban
hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 02/2003/Q§-TTg ngµy 02 th¸ng
01 n¨m 2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ nh sau:
1. Söa ®æi, bæ sung §iÒu 18:
“1. Nguån kinh phÝ ho¹t ®éng cña hÖ thèng B¶o hiÓm x∙
héi ViÖt Nam hµng n¨m ®îc trÝch tõ tiÒn sinh lêi do thùc
hiÖn biÖn ph¸p b¶o toµn c¸c quü, theo tû lÖ phÇn tr¨m
trªn sè thùc thu b¶o hiÓm x∙ héi vµ b¶o hiÓm y tÕ hµng
n¨m (phÇn do ngêi sö dông lao ®éng vµ c¸c ®èi tîng tham
gia b¶o hiÓm ®ãng).
Kinh phÝ ho¹t ®éng cña hÖ thèng B¶o hiÓm x∙ héi ViÖt
Nam nãi trªn bao gåm c¶ kinh phÝ söa ch÷a lín, mua s¾m
tµi sn cè ®Þnh vµ chi nghiªn cøu khoa häc, ®µo t¹o l¹i;
kh«ng kÓ chi ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n vµ thùc hiÖn ®Ò ¸n
c«ng nghÖ th«ng tin ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
Tû lÖ trÝch hµng n¨m lµ 3,6% vµ æn ®Þnh trong 3 n¨m
tõ 2005 - 2007.
2. Møc chi tiÒn l¬ng b×nh qu©n toµn ngµnh B¶o hiÓm X∙
héi ViÖt Nam lµ 2,0 lÇn so víi chÕ ®é tiÒn l¬ng ®èi víi
c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc do Nhµ níc quy ®Þnh (kÓ c¶
chi tiÒn l¬ng, tiÒn c«ng cho lao ®éng hîp ®ång theo quy
®Þnh hiÖn hµnh).
ViÖc ph©n phèi tiÒn l¬ng cña B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam
ph¶i theo kÕt qu¶, chÊt lîng hoµn thµnh c«ng viÖc cña
tõng c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc; b¶o ®¶m c«ng b»ng, hîp
lý, g¾n tiÒn l¬ng víi hiÖu qu¶ c«ng viÖc.
3. KhuyÕn khÝch B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam tinh gi¶n
biªn chÕ, tiÕt kiÖm chi qu¶n lý bé m¸y trªn c¬ së b¶o ®¶m
hoµn thµnh nhiÖm vô ®îc giao. B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam ®-
îc sö dông kinh phÝ tiÕt kiÖm ®Ó chi c¸c néi dung sau:
a) TrÝch lËp quü khen thëng vµ quü phóc lîi kh«ng qu¸
3 th¸ng l¬ng thùc tÕ b×nh qu©n cña toµn ngµnh.
b) Héi ®ång qu¶n lý B¶o hiÓm x∙ héi ViÖt Nam phª
duyÖt møc trî cÊp thªm ngoµi chÝnh s¸ch chung cña Nhµ níc
cho ngêi lao ®éng trong ngµnh tù nguyÖn nghØ viÖc khi
thùc hiÖn chÝnh s¸ch s¾p xÕp lao ®éng, tinh gi¶n biªn chÕ
vµ møc trÝch lËp Quü dù phßng æn ®Þnh thu nhËp cho c«ng
chøc, viªn chøc ®Ó Tæng gi¸m ®èc B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam
cã c¬ së thùc hiÖn.
c) PhÇn cßn l¹i (sau khi chi c¸c néi dung trªn) ®îc
bæ sung vµo c#c Quü b¶o hiÓm.
4. ViÖc ®ãng vµ hëng c¸c chÕ ®é b¶o hiÓm x∙ héi, b¶o
hiÓm y tÕ cña c¸n bé, viªn chøc ngµnh B¶o hiÓm X∙ héi
ViÖt Nam tÝnh theo hÖ sè møc l¬ng, phô cÊp quy ®Þnh t¹i
NghÞ ®Þnh sè 204/2004/N§-CP ngµy 14 th¸ng 12 n¨m 2004 cña
ChÝnh phñ vµ møc l¬ng tèi thiÓu do Nhµ níc quy ®Þnh.
5. Tæng gi¸m ®èc B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam chÞu tr¸ch
nhiÖm x©y dùng ®Þnh møc, chÕ ®é chi tiªu phï hîp víi ho¹t
®éng cña ngµnh, trªn c¬ së vËn dông ®Þnh møc, chÕ ®é nhµ
níc quy ®Þnh vµ trong ph¹m vi møc kinh phÝ ®îc giao kho¸n
quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 18 QuyÕt ®Þnh nµy tr×nh Héi
®ång qu¶n lý B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam th«ng qua ®Ó thùc
hiÖn c«ng khai trong toµn ngµnh.
6. Trong ph¹m vi nguån kinh phÝ ®îc trÝch hµng n¨m,
Héi ®ång qu¶n lý B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam quyÕt ®Þnh dù
to¸n chi ho¹t ®éng bé m¸y cña hÖ thèng B¶o hiÓm X∙ héi
ViÖt Nam trªn c¬ së ®Þnh møc, tiªu chuÈn chi vµ ho¹t ®éng
®Æc thï cña ngµnh, ®¶m b¶o nguyªn t¾c tiÕt kiÖm cã hiÖu
qu¶.
7. Tæng gi¸m ®èc B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam cã tr¸ch
nhiÖm ph©n bæ chi ho¹t ®éng bé m¸y ®∙ ®îc Héi ®ång qu¶n
lý phª duyÖt cho B¶o hiÓm X∙ héi c¸c cÊp phï hîp víi
nhiÖm vô ®îc giao; b¶o ®¶m kinh phÝ ph©n bæ cho Bo hiÓm
x∙ héi c¸c cÊp kh«ng ®îc vît so víi tæng møc ®îc giao”
2. Söa ®æi kho¶n 1 §iÒu 19:
2
“1. Hµng n¨m, c¨n cø vµo møc trÝch chi ho¹t ®éng bé
m¸y quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 18, Tæng gi¸m ®èc B¶o hiÓm
X∙ héi ViÖt Nam lËp dù to¸n chi ho¹t ®éng bé m¸y cña hÖ
thèng B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam tr×nh Héi ®ång qu¶n lý phª
duyÖt, göi Bé Tµi chÝnh theo dâi, gi¸m s¸t viÖc thùc
hiÖn.”
3. Söa ®æi kho¶n 1 §iÒu 20:
“1. Kinh phÝ ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n cña hÖ thèng B¶o
hiÓm X∙ héi ViÖt Nam ®îc trÝch tõ tiÒn sinh lêi do thùc
hiÖn c¸c biÖn ph¸p b¶o toµn, t¨ng trëng quy ®Þnh t¹i
kho¶n 2 §iÒu 22 QuyÕt ®Þnh nµy.”
4. Söa ®æi §iÒu 22:
“TiÒn sinh lêi tõ ®Çu t, t¨ng trëng c¸c Quü b¶o hiÓm
hµng n¨m ®îc ph©n bæ, sö dông nh sau:
1. TrÝch kinh phÝ qu¶n lý cña hÖ thèng B¶o hiÓm X∙
héi ViÖt Nam theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 18.
2. TrÝch vèn ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n cña toµn hÖ thèng
theo dù ¸n vµ ®Ò ¸n c«ng nghÖ th«ng tin ®îc cÊp cã thÈm
quyÒn phª duyÖt.
3. PhÇn cßn l¹i ®îc bæ sung vµo c¸c Quü b¶o hiÓm.”
§iÒu 2. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh tâ
ngµy 01 th¸ng 07 n¨m 2005. Nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i
víi QuyÕt ®Þnh nµy ®Òu hÕt hiÖu lùc thi hµnh. Bé trëng Bé
Tµi chÝnh chñ tr× tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ møc trÝch chi
qu¶n lý bé m¸y cña B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam ®Ó ¸p dông
cho giai ®o¹n tiÕp theo.
§iÒu 3. Bé trëng Bé Tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm híng
dÉn thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh nµy.
§iÒu 4. C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé,
Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n
d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, Héi ®ång qu¶n
lý B¶o hiÓm X∙ héi ViÖt Nam, Tæng gi¸m ®èc B¶o hiÓm X∙
héi ViÖt Nam chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.
3