Sự phối hợp hiệu quả giữa ngành công an với ngành giáo dục trong đảm bảo an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường

Chia sẻ: AndromedaShun _AndromedaShun | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7

Thêm vào BST

Báo xấu

31
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết "Sự phối hợp hiệu quả giữa ngành công an với ngành giáo dục trong đảm bảo an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường" trao đổi một số nội dung liên quan chức năng, nhiệm vụ của lực lượng trong việc đảm bảo an ninh, an toàn trường học, phòng chống bạo lực học đường. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Sự phối hợp hiệu quả giữa ngành công an với ngành giáo dục trong đảm bảo an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường

SỰ PHỐI HỢP HIỆU QUẢ GIỮA NGÀNH CÔNG AN VỚI NGÀNH GIÁO DỤC TRONG ĐẢM BẢO AN NINH, AN TOÀN TRƯỜNG HỌC, PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC HỌC ĐƯỜNG Công an tỉnh Nghệ An Nghệ An là tỉnh có diện tích lớn nhất và dân số đứng thứ 4 cả nước (trong đó có nhiều dân tộc anh em và vùng núi rẻo cao), quy mô cơ sở giáo dục khá lớn và phủ rộng. Nhằm phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu giáo dục và đào tạo của toàn tỉnh, những năm qua, cấp ủy, chính quyền tỉnh Nghệ An nói chung, ngành Công an nói riêng luôn dành sự quan tâm đặc biệt đối với sự nghiệp phát triển giáo dục, đào tạo, góp phần mang lại nhiều thành tựu lớn, tiếp nối truyền thống hiếu học, văn chương khoa bảng từ nhiều đời nay. Trong khuôn khổ Hội thảo khoa học cấp tỉnh lần này, Công an tỉnh Nghệ An xin được trao đổi một số nội dung liên quan chức năng, nhiệm vụ của lực lượng trong việc đảm bảo an ninh, an toàn trường học, phòng chống bạo lực học đường: “Sự phối hợp hiệu quả giữa ngành Công an với ngành Giáo dục trong đảm bảo an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường”. Vấn đề an ninh, an toàn trườnghọc tuy không mới, tưởng chừng đơn giản nhưng luôn là một trong những vấn đề nhạy cảm và đáng quan tâm hàng đầu của xã hội. Hiện nay, công tác đảm bảo an ninh trật tự (ANTT) nói chung, đảm bảo an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đườngnói riêng đang là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, không chỉ của riêng ngành giáo dục, của từng trường học, mà cần có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, gia đình và xã hội…, trong đó có vai trò không nhỏ của lực lượng Công an. Nghị định số 80/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Chính phủ quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường, trong đó quy định rõ trách nhiệm của Bộ Công an: “Chỉ đạo, hướng dẫn công an các cấp phối hợp với các cơ sở giáo dục đảm bảo an ninh trật tự, an toàn trường học, phòng, chống vi phạm pháp luật và phòng ngừa, ngăn chặn các vụ việc bạo lực học đường” (Khoản 1, Điều 10). Những năm qua, tình hình an ninh, an toàn trong các trường học tại Nghệ An cơ bản ổn định, tạo môi trường nhân văn, lành mạnh, góp phần phục vụ tốt công tác dạy và học cũng như phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh nhà. Tuy nhiên, 36
thời gian gần đây vẫn nổi lên một số vấn đề cần quan tâm như: - Một số cán bộ, giáo viên có biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” thông qua việc đăng tải, chia sẻ, tán phát trên trang facebook cá nhân nhiều bài viết, bình luận có nội dung trái quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, thể hiện thái độ bất mãn chế độ, phủ nhận thành quả Cách mạng, bôi nhọ lãnh tụ, cổ súy hoạt động của một số đối tượng cực đoan, chống đối,… - Tình trạng vi phạm pháp luật, TTATGT trong giáo viên, học sinh, sinh viên còn xảy ra nhiều, như: Trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích, mua, bán và sử dụng ma túy, điều khiển phương tiện mô tô, xe máy, xe đạp điện không đội mũ bảo hiểm, không chấp hành tín hiệu giao thông, không có bằng lái, chở quá số người quy định,... Chỉ tính riêng 6 tháng đầu năm 2019, lực lượng Công an toàn tỉnh đã phát hiện, xử lý khoảng 600 trường hợp cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên vi phạm pháp luật về TTATGT; ma túy 10 vụ; trộm cắp tài sản 13 vụ;01 vụ giáo viên tham gia tín dụng đen,... - Tình trạng bạo lực học đường ngày càng gia tăng về số vụ, tính chất, mức độ (6 tháng đầu năm 2019 xảy ra 18 vụ), trong đó các vụ việc không chỉ xảy ra giữa các chủ thể là học sinh, sinh viên mà thậm chí là học sinh, phụ huynh với thầy, cô giáo, giáo viên vi phạm đạo đức nghề nghiệp đối với học sinh…gây dư luận xấu trong nhân dân. Điển hình như: Vụ việc học sinh hành hung bạn và quay video clip đăng tải lên mạng xã hội tại Trường THCS Diễn Kim, Diễn Châu; vụ việc học sinh sử dụng dao bấm gây thương tích xảy ra tại Trường Tiểu học Cửa Nam 1- TP Vinh; vụ phụ huynh tập trung đông người gây sức ép với giáo viên chủ nhiệm tại Trường Tiểu học Đức Thành, xã Đức Thành, huyện Yên Thành; vụ hiếp dâm bé gái 8 tuổi của học sinh Trường THCS Nghi Phong, Nghi Lộc,… Để chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm, nhằm đảm bảo môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, trong những năm qua, Công an Nghệ An đã chủ động phối hợp với ngành giáo dục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là: Nghị định số 80/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Chính Phủ quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, phòng, chống bạo lực học đường; Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BCA-BGDĐT ngày 28/8/2015 của Bộ Công an, Bộ Giáo Dục và Đào tạo về Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội 37
phạm và vi phạm pháp luật trong ngành giáo dục; Chỉ thị số 27/CT-UBND ngày 02/11/2012 của UBND tỉnh về “Công tác đảm bảo ANTT trong các trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp và dạy nghề trên địa bàn Nghệ An”; Quyết định số 79/2012/QĐ-UBND ngày 02/11/2012 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường trên địa bàn tỉnh Nghệ An đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”... Qua triển khai thực hiện đã đạt được một số kết quả quan trọng, góp phần vào công tác đảm bảo ANTT nói chung, ANTT trên lĩnh vực giáo dục, đào tạo nói riêng. Nổi bật là: Thứ nhất,Công an tỉnh và Sở Giáo dục & Đào tạo Nghệ An đã chủ động phối hợp, tổ chức ký kết Quy chế phối hợp số 594/QC-CAT-SGDĐT ngày 05/9/2016 về “Công tác đảm bảo an ninh trật tự trong các cơ quan quản lý và trường học trên địa bàn tỉnh Nghệ An”, nhằm cụ thể hóa nhiệm vụ và triển khai thực hiện nghiêm túc Thông tư liên tịch 06/2015/TTLT-BCA-BGDĐT giữa Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo về “Hướng dẫn phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn, xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành giáo dục” trên địa bàn toàn tỉnh. Qua đó, Lãnh đạo hai đơn vị đã thường xuyên quan tâm, chỉ đạo nhằm nâng cao nhận thức của hai lực lượng về công tác đảm bảo an ninh, an toàn trường học; phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm, vi phạm pháp luật trong môi trường giáo dục. Thứ hai, tích cực phối hợp với ngành giáo dục, các trường học trên địa bàn làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật. Trong đó, chú trọng phổ biến, tuyên truyền các qui định pháp luật gắn liền với giáo viên, học sinh, sinh viên như: pháp luật hình sự, phòng, chống ma túy, luật giao thông, quy định về tố giác tội phạm... Đồng thời, phối hợp làm tốt công tác quản lý Nhà nước về ANTT tại các cơ sở giáo dục, trong đó chú trọng công tác phòng, chống cháy, nổ; tổ chức cho giáo viên, học sinh, sinh viên ký cam kết không tàng trữ, mua bán, vận chuyển, sử dụng ma túy, pháo, công cụ hỗ trợ; chấp hành nghiêm túc các quy định về trật tự an toàn giao thông; không tham gia các trò chơi bạo lực, không lành mạnh…; thực hiện tốt phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên trong việc chấp hành pháp luật, nội quy, quy chế học tập, rèn luyện, hạn chế các hành vi bạo lực học đường, vi phạm pháp luật tại các cơ sở giáo dục. 38
Thứ ba,chủ động làm tốt công tác hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng trường học đạt chuẩn về an ninh trật tự. Tham mưu, hướng dẫn ngành giáo dục, các cơ sở giáo dục triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản của Đảng, Nhà nước về xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ”, trong đó chú trọng xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào, phát huy vai trò, hiệu quả của các tổ chức đoàn thể, lực lượng bảo vệ, các hoạt động tự quản của Nhà trường trong công tác đảm bảo ANTT… Qua đó góp phần nâng cao hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong ngành giáo dục tỉnh nhà. Thứ tư, chủ động nắm tình hình, trao đổi thông tin có liên quan để phối hợp tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp chỉ đạo nhiều giải pháp nhằm chấn chỉnh, giải quyết các vụ, việc phức tạp liên quan ANTT trên lĩnh vực giáo dục. Thường xuyên nắm, trao đổi thông tin, tình hình liên quan ANTT, an ninh chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật Nhà nước trên lĩnh vực giáo dục, đào tạo, nhất là: Âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động “Diễn biến hoà bình”, cài cắm nội gián, phá hoại nội bộ của các thế lực thù địch, thủ đoạn của các loại tội phạm; các vi phạm pháp luật liên quan đến cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên; các chủ trương, chính sách, hoạt động giáo dục, đào tạo có yếu tố nước ngoài, các chương trình hợp tác quốc tế về giáo dục, đào tạo; thông tin về người nước ngoài đến công tác giảng dạy, học tập tại các cơ sở giáo dục; cán bộ, học sinh, lưu học sinh đi công tác, học tập tại nước ngoài… Qua đó, góp phần làm tốt công tác quản lý cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên, phòng ngừa, xử lý sai phạm, không để các phần tử, đối tượng xấu lôi kéo, kích động tham gia các hoạt động vi phạm pháp luật; không để mất, lộ, lọt tài liệu, thông tin bí mật Nhà nước trong hoạt động giáo dục và đào tạo. Thứ năm, thường xuyên phối hợp làm tốt công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn tuyệt đối các kỳ thi, các hoạt động lớn của ngành giáo dục diễn ra trên địa bàn. Lực lượng Công an đã kịp thời triển khai lực lượng, phương tiện, biện pháp nghiệp vụ để điều tra, xác minh, xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật xảy ra trong các trường học, cơ sở giáo dục, nhằm ổn định tình hình, tạo niềm tin cho giáo viên, học sinh, sinh viên yên tâm công tác, học tập, giảng dạy. Thứ 6, duy trì tổ chức tốt Hội nghị giao ban an ninh trường học định kỳ để đánh giá tình hình, kết quả thực hiện, triển khai nhiệm vụ thời gian tới; kiểm tra công tác giáo dục đạo đức, lối sống gắn với việc thực hiện Thông tư liên tịch số 39
06/2015/TTLT-BCA-BGDĐT; an ninh trường học; xây dựng nhà trường đạt chuẩn “An toàn ANTT” tại các cơ sở giáo dục để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác phối hợp giữa hai ngành trong công tác đảm bảo an ninh, an toàn trường học vẫn còn một số tồn tại, khó khăn, vướng mắc, như: Việc quán triệt, triển khai các văn bản có liên quan ở một số cấpchưa đầy đủ. Hiện nay, nhận thức của một số cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên cũng như phụ huynh về công tác đảm bảo an ninh trật tự đối với các hoạt động giáo dục, đào tạo chưa được đồng bộ, sâu sắc. Nhiều trường hợp vẫn cho rằng đó là trách nhiệm của các cơ quan chức năng như chính quyền địa phương, lực lượng công an, ngành giáo dục, nhà trường… chứ không phải của cả hệ thống chính trị, do đó còn có ý thức bỏ mặc, giao phó cho một số bộ phận, cán bộ liên quan, nên hiệu quả mang lại chưa cao; công tác phối hợp trao đổi thông tin liên quan ANTT giữa lực lượng công an các cấp và các cơ sở giáo dục có lúc chưa chủ động, kịp thời, có phần khó khăn cho công tác phối hợp, tham mưu, giải quyết các vấn đề liên quan; một số cơ sở giáo dục chưa quan tâm đúng mức đến công tác bảo vệ chính trị nội bộ, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đảm bảo ANTT trường học… nên việc chỉ đạo, triển khai một số chuyên đề công tác an ninh chưa thường xuyên, hiệu quả còn hạn chế; công tác phối hợp trong tham mưu, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trên lĩnh vực giáo dục, đào tạo còn một số sơ hở, nhất là quản lý hoạt động của các tổ chức nước ngoài hoạt động tại địa phương; giáo viên tình nguyện nước ngoài học tập, giảng dạy tại các cơ sở giáo dục; hoạt động của các trung tâm tư vấn du học, tin học, ngoại ngữ trên địa bàn... Trong khi đó, các thế lực thù địch, đối tượng phản động, chống đối đang tìm cách chống phá ngày càng quyết liệt. Chúng triệt để lợi dụng sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực giáo dục, đào tạo, nhất là vấn đề thu, chi, xã hội hóa giáo dục, sai phạm liên quan đạo đức nghề nghiệp của giáo viên… để kích động phụ huynh, học sinh, sinh viên tham gia các hoạt động ảnh hưởng đến ANTT như tụ tập đông người, gây rối ANTT, khiếu kiện, gây sức ép với chính quyền địa phương và nhà trường để thỏa mãn, đòi yêu sách. Tình trạng vi phạm đạo đức nghề nghiệp, bạo lực học đường đang diễn ra ngày càng nhiều, có những vụ việc mang tính báo động, mức độ nghiêm trọng, gây bức xúc trong dư luận nhân dân. Nhằm nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo an ninh, an toàn trường học, 40
phòng, chống bạo lực học đường trên địa bàn tỉnh Nghệ An, thời gian tới, lực lượng Công an Nghệ An tiếp tục phối hợp ngành giáo dục thực hiện tốt một số nội dung sau đây: Một là, tăng cường tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác đảm bảo an ninh trật tự trên lĩnh vực giáo dục, đào tạo nói chung và an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường nói riêng. Trong đó, cần xác định rõ: Công tác đảm bảo an ninh, an toàn trường học, phòng chống bạo lực học đường là trách nhiệm chung của toàn xã hội, gia đình, nhà trường và cả bản thân người học. Hai là, hai ngành cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong nghiên cứu, xây dựng các kế hoạch, chương trình phối hợp nhằm triển khai có hiệu quả công tác đảm bảo an ninh trường học, phòng, chống bạo lực học đường. Việc triển khai thực hiện phải mang tính đồng bộ, hiệu quả thiết thực, tránh tình trạng “trên nóng, dưới lạnh” hoặc qua loa, hình thức. Ba là, thường xuyên, kịp thời trao đổi thông tin, tình hình có liên quan đến công tác đảm bảo an ninh trật tự trong trường học, phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật khác xảy ra trong môi trường giáo dục. Trong đó, hai ngành chú trọng trao đổi thông tin liên quan đến âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, các loại tội phạm khác trên lĩnh vực giáo dục & đào tạo. Từ đó nâng cao bản lĩnh chính trị, ý thức pháp luật cho đội ngũ giáo viên, học sinh, sinh viên, phòng, chống biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, vi phạm pháp luật xảy ra trong môi trường giáo dục. Đây là cơ sở vững chắc để xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện. Bốn là, đẩy mạnh công tác phối hợp giữa lực lượng Công an với các nhà trường, các cơ sở đào tạo trong việc phòng ngừa, ngăn chặn các tệ nạn xã hội nảy sinh ở phía ngoài, xung quanh khu vực nhà trường. Công tác đảm bảo an ninh, an toàn trường học không phải chỉ thực hiện trong khuôn viên nhà trường, mà còn phải bao quát, phòng ngừa và ngăn chặn các vi phạm pháp luật, các hành vi bạo lực học đường từ cả phía bên ngoài nhà trường. Lực lượng Công an triển khai lực lượng, biện pháp đảm bảo an ninh trật tự khu vực xung quanh nhà trường, cơ sở đào tạo, ký túc xá…; kịp thời phát hiện và hạn chế, xóa bỏ các mầm mống, nguyên nhân, điều kiện làm nảy sinh tội phạm và tệ nạn xã hội. Năm là, tăng cường phối hợp quản lý nhà nước về an ninh trật tự trong 41
các trường học, cơ sở đào tạo; phối hợp chặt chẽ trong giải quyết các vụ việc bạo lực học đường và vi phạm pháp luật trong các cơ sở giáo dục, đảm bảo kịp thời, nghiêm minh, đúng quy định của pháp luật, vừa đảm bảo tính răn đe, vừa mang tính giáo dục, tạo môi trường học tập, giảng dạy lành mạnh cho học sinh và giáo viên. Sáu là, đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong các cơ sở giáo dục gắn với xây dựng, duy trì, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào, nhằm khơi dậy ý thức trách nhiệm, tinh thần tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự tố giác tội phạm và vi phạm pháp luật trong các cơ sở giáo dục, phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Kiện toàn lực lượng làm công tác đảm bảo an ninh trật tự trường học, trong đó có lực lượng chuyên trách và bán chuyên trách; đồng thời phát huy hiệu quả vai trò của các tổ chức đoàn thể, hoạt động tự quản của học sinh, sinh viên trong công tác đảm bảo ANTT trong trường học./. 42