THÔNG TƯ
C A ỦB TÀI CHÍNH ỘS 100/2007/TT-BTC NGÀY 15 THÁNG 08 NĂM 2007Ố
H NG D N VI C QU N LÝ VÀ S D NG ƯỚ Ẫ Ệ Ả Ử Ụ
KINH PHÍ GI I BÁO CHÍ QU C GIAẢ Ố
Căn c Lu t Nứ ậ gân sách nhà n c s 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002;ướ ố
Căn c Lu t Báo chí và Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Báo chí sứ ậ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ố
12/1999/QH10 ngày 12/6/1999;
Th c hi n Đi u 2 c a Quy t đ nh s ự ệ ề ủ ế ị ố 369/QĐ-TTg ngày 29/3/2007 c a Thủ ủ
t ng Chính ph phê duy t Đ án Gi i báo chí qu c gia.ướ ủ ệ ề ả ố
B Tài chính h nộ ướ g d n vi c qu n lý và s d ng kinh phí ẫ ệ ả ử ụ Gi i báo chí qu c giaả ố
nh sau:ư
I- NH NỮG QUI Đ NH CHUNGỊ
1. Nhà n c h tr kinh phí th c hi n ướ ỗ ợ ự ệ Gi i báo chí qu c gia thông qua H i Nhàả ố ộ
báo Vi t Nam theo nh ng n i dung đã đ c Th t ng Chính ph phê duy t t i ệ ữ ộ ượ ủ ướ ủ ệ ạ Quy tế
đ nh s ị ố 369/QĐ-TTg ngày 29/3/2007.
2. Ngu n kinh phí:ồ
- Ngân sách nhà n c h tr 1.810 tri u đ ng/năm và b trí trong d toán ngânướ ỗ ợ ệ ồ ố ự
sách chi s nghi p văn hoá - thông tin hàng năm c a H i Nhà báo Vi t Nam.ự ệ ủ ộ ệ
Riêng năm 2007, s d ng 1.077 tri u đ ng đã giao trong d toán ngân sách nămử ụ ệ ồ ự
2007 chi s nghi p văn hoá - thông tin c a H i Nhà báo Vi t Nam.ự ệ ủ ộ ệ
- Ngu n h tr h p pháp khác c a các c quan, t ch c, cá nhân trong n c vàồ ỗ ợ ợ ủ ơ ổ ứ ướ
n c ngoài.ướ
II- NH NG QUI Đ NH C THỮ Ị Ụ Ể
1. N i dunộg chi th c hi n Gi i báo chí qu c gia nh sau:ự ệ ả ố ư
a) Chi gi i th ng:ả ưở
H i Nhà báo Vi t Nam t ch c l trao gi i th ng cho tác gi có tác ph m đ tộ ệ ổ ứ ễ ả ưở ả ẩ ạ
Gi i báo chí qu c gia. M c ti n th ng c a các gi i th ng do H i đ ng Gi i báo chíả ố ứ ề ưở ủ ả ưở ộ ồ ả
qu c gia xem xét, quy t đ nh căn c vào ngu n kinh phí đã đ c cân đ i trong d toánố ế ị ứ ồ ượ ố ự
ngân sách nhà n c giao hàng năm và đ c công b công khai. ướ ượ ố
b) Chi b i d ng các thành viên H i đ ng th c hi n công tác xét, th m đ nh vàồ ưỡ ộ ồ ự ệ ẩ ị
ch m Gi i báo chí qu c gia:ấ ả ố
- H i đ ng ch m gi i vòng s kh o:ộ ồ ấ ả ơ ả
Chi b i d ng các thành viên H i đ ng s kh o th c hi n vi c đánh giá, th mồ ưỡ ộ ồ ơ ả ự ệ ệ ẩ
đ nh, ch m đi m tác ph m báo chí đã đ c tuy n ch n c p c s , ch n ra nh ng tácị ấ ể ẩ ượ ể ọ ở ấ ơ ở ọ ữ
ph m báo chí đ t tiêu chu n vòng s kh o có đ đi u ki n tham d vòng chung kh o. ẩ ạ ẩ ơ ả ủ ề ệ ự ả
- H i đ ng ch m gi i vòng chung kh o.ộ ồ ấ ả ả
Chi b i d ng các thành viên H i đ ng chung kh o th c hi n các công vi c:ồ ưỡ ộ ồ ả ự ệ ệ
đ c và đánh giá tác ph m báo in; nghe, xem tác ph m báo nói, báo hình, nh báo chí;ọ ẩ ẩ ả
nh n xét, th m đ nh tác ph m báo chí đã đ c vào vòng chung kh o; b phi u kín đậ ẩ ị ẩ ượ ả ỏ ế ể
ch n ra nh ng tác ph m báo chí có đ đi u ki n đ t gi i th ng qua ch m vòng chungọ ữ ẩ ủ ề ệ ạ ả ưở ấ
kh o, báo cáo H i đ ng Gi i báo chí qu c gia phê duy t theo quy đ nh. ả ộ ồ ả ố ệ ị
Căn c d toán ngân sách đ c giao; tình hình th c t tri n khai nhi m v xét,ứ ự ượ ự ế ể ệ ụ
ch m gi i các vòng s kh o, chung kh o năm tr c, H i Nhà báo Vi t Nam xem xét,ấ ả ơ ả ả ướ ộ ệ
quy t đ nh m c chi xét, th m đ nh và ch m gi i năm sau c a H i đ ng ch m gi i vòngế ị ứ ẩ ị ấ ả ủ ộ ồ ấ ả
s kh o và chung kh o. ơ ả ả
c) Chi các cu c h p c a H i đ ng đ th c hi n công tác Gi i báo chí qu c gia: ộ ọ ủ ộ ồ ể ự ệ ả ố
- H i đ ng s kh o:ộ ồ ơ ả
Chi các cu c h p c a H i đ ng s kh o đ th c hi n vi c xem xét, tham gia ýộ ọ ủ ộ ồ ơ ả ể ự ệ ệ
ki n xây d ng các văn b n: Đi u l gi i, quy đ nh, quy ch làm vi c c a H i đ ng sế ự ả ề ệ ả ị ế ệ ủ ộ ồ ơ
kh o, quy ch tuy n ch n, th m đ nh và cách th c ch m tác ph m báo chí tham dả ế ể ọ ẩ ị ứ ấ ẩ ự
gi i vòng s kh o; th o lu n, trao đ i, đánh giá tác ph m báo chí, th ng nh t l a ch nả ơ ả ả ậ ổ ẩ ố ấ ự ọ
ra nh ng tác ph m báo chí đ t tiêu chu n vòng s kh o có đ đi u ki n tham d vòngữ ẩ ạ ẩ ơ ả ủ ề ệ ự
chung kh o.ả
- H i đ nộ ồ g chung kh o:ả
Chi các cu c h p c a H i đ ng chung kh o đ th c hi n vi c xem xét, tham giaộ ọ ủ ộ ồ ả ể ự ệ ệ
ý ki n xây d ng các văn b n: Đi u l gi i, quy đ nh, quy ch làm vi c c a H i đ ngế ự ả ề ệ ả ị ế ệ ủ ộ ồ
chung kh o, quy ch tuy n ch n, th m đ nh và cách th c ch m tác ph m báo chí thamả ế ể ọ ẩ ị ứ ấ ẩ
d gi i vòng chung kh o; th o lu n, trao đ i, đánh giá tác ph m báo chí, th ng nh t l aự ả ả ả ậ ổ ẩ ố ấ ự
ch n ra nh ng tác ph m báo chí đ đi u ki n đ t gi i th ng qua ch m gi i vòngọ ữ ẩ ủ ề ệ ạ ả ưở ấ ả
chung kh o.ả
- H i đ nộ ồ g Gi i báo chí qu c gia:ả ố
Chi các cu c h p c a H i đ ng Gi i báo chí qu c gia đ th c hi n vi c xemộ ọ ủ ộ ồ ả ố ể ự ệ ệ
xét, th m đ nh, tham gia ý ki n, thông qua đ ban hành các văn b n h ng d n, ch đ oẩ ị ế ể ả ướ ẫ ỉ ạ
th c hi n Gi i báo chí qu c gia theo th m quy n: Đi u l gi i, quy ch h ng d nự ệ ả ố ẩ ề ề ệ ả ế ướ ẫ
tuy n ch n...; xem xét, quy t đ nh v c c u gi i th ng, giá tr gi i th ng, quy tể ọ ế ị ề ơ ấ ả ưở ị ả ưở ế
đ nh trao gi i th ng cho các tác ph m báo chí đ t gi i th ng hàng năm,...ị ả ưở ẩ ạ ả ưở
- M c chi h p c a các H i đ ng :ứ ọ ủ ộ ồ
+ Ch t ch H i đ ng : 300.000 đ ng/ngày;ủ ị ộ ồ ồ
+ Thành viên H i đ ng : 200.000 đ ng/ngày;ộ ồ ồ
+ Th ký : 150.000 đ ng/ngày;ư ồ
+ Đ i bi u m i tham d : 100.000 đ ng/ngày.ạ ể ờ ự ồ
d) Chi h tr các ho t đ ng khác liên quan tr c ti p đ n vi c th c hi n Gi i báoỗ ợ ạ ộ ự ế ế ệ ự ệ ả
chí qu c gia:ố
- Chi các kho n ph c p theo quy đ nh c a Nhà n c: Ph c p làm đêm, thêmả ụ ấ ị ủ ướ ụ ấ
gi ; chi ti n công lao đ ng c a thành viên các ban giúp vi c c a H i đ ng Gi i báo chíờ ề ộ ủ ệ ủ ộ ồ ả
qu c gia trong nh ng ngày làm vi c th c t đ th c hi n các công vi c c a Gi i báoố ữ ệ ự ế ể ự ệ ệ ủ ả
chí qu c gia; chi ti n công lao đ ng th c hi n vi c th m đ nh hi u qu , tính xác th cố ề ộ ự ệ ệ ẩ ị ệ ả ự
c a tác ph m báo chí (n u có) nh m ph c v công tác xét và ch m gi i vòng s kh oủ ẩ ế ằ ụ ụ ấ ả ơ ả
và vòng chung kh o. ả
- Chi công tác d th o văn b n: ự ả ả
+ Chi so n th o các văn b n: Đi u l , quy đ nh, quy t đ nh, quy ch có n i dungạ ả ả ề ệ ị ế ị ế ộ
v h ng d n tri n khai th c hi n Gi i báo chí qu c gia, trình c p có th m quy n phêề ướ ẫ ể ự ệ ả ố ấ ẩ ề
duy t. M c chi không quá 700.000 đ ng/văn b n;ệ ứ ồ ả
+ Chi cho cá nhân tham gia h i ngh , h i th o đóng góp ý ki n vào d th o vănộ ị ộ ả ế ự ả
b n; hoàn ch nh văn b n trình c p có th m quy n phê duy t. M c chi:ả ỉ ả ấ ẩ ề ệ ứ
Ng i ch trì cu c h p : 100.000 đ ng/ng i/bu iườ ủ ộ ọ ồ ườ ổ
Các thành viên tham d : 50.000 đ ng/ng i/bu i;ự ồ ườ ổ
+ Chi so n báo cáo th m đ nh, th m tra d th o văn b n, ch nh lý văn b n, m cạ ẩ ị ẩ ự ả ả ỉ ả ứ
chi 80.000 đ ng/ văn b n;ồ ả
2
+ Chi thuê d ch tài li u tham kh o (n u có), m c chi t 45.000 đ ng/trang đ nị ệ ả ế ứ ừ ồ ế
50.000 đ ng/trang (350 t );ồ ừ
- Chi so n th o báo cáo s k t, t ng k t, t ng h p, trình c p có th m quy n phêạ ả ơ ế ổ ế ổ ợ ấ ẩ ề
duy t; trên c s nhi m v v so n th o báo cáo s k t, t ng k t, t ng h p c a Gi iệ ơ ở ệ ụ ề ạ ả ơ ế ổ ế ổ ợ ủ ả
báo chí qu c gia và tình hình th c hi n hàng năm, trong ph m vi d toán ngân sách nhàố ự ệ ạ ự
n c đã giao. ướ
- Chi ti n đi n, ti n n c, ti n nhiên li u, văn phònề ệ ề ướ ề ệ g ph m và v t t văn phòngẩ ậ ư
c n thi t khác, c c phí đi n tho i trong n c, c c phí b u chính, Fax, thuê h iầ ế ướ ệ ạ ướ ướ ư ộ
tr ng đ t ch c các cu c h p (n u có), chi công tác in n, chi nhân b n tác ph m báoườ ể ổ ứ ộ ọ ế ấ ả ẩ
chí tham d gi i vòng s kh o, vòng chung kh o g i H i đ ng ch m gi i vòng sự ả ơ ả ả ử ộ ồ ấ ả ơ
kh o và chung kh o (phô tô tác ph m báo in; in nh tác ph m báo chí d chung kh o;ả ả ẩ ả ẩ ự ả
ghi đĩa, băng hình tác ph m báo nói, báo hình), làm b ng ch ng nh n gi i th ng, làmẩ ằ ứ ậ ả ưở
bi u t ng gi i thu ng, chi thanh toán h p đ ng v i bên ngoài đ i v i nh ng công vi cể ượ ả ở ợ ồ ớ ố ớ ữ ệ
c n thi t ph c v vi c xét trao gi i.ầ ế ụ ụ ệ ả
H i Nhà báo Vi t Nam ch đ nộ ệ ủ ộ g th c hi n các kho n chi này trên c s yêu c uự ệ ả ơ ở ầ
c a công tác xét và trao Gi i báo chí qu c gia, tình hình th c t tri n khai nhi m v xét,ủ ả ố ự ế ể ệ ụ
ch m gi i năm tr c theo h ng ti t ki m, có hi u qu và đúng v i ho t đ ng nghi pấ ả ướ ướ ế ệ ệ ả ớ ạ ộ ệ
v th c t phát sinh khi th c hi n nhi m v Gi i báo chí qu c gia.ụ ự ế ự ệ ệ ụ ả ố
- Chi công tác phí; t p hu n chuyên môn nghi p v ph c v công tác Gi i báoậ ấ ệ ụ ụ ụ ả
chí qu c gia; h i ngh , h i th o s k t, t ng k t, đánh giá k t qu th c hi n Gi i báoố ộ ị ộ ả ơ ế ổ ế ế ả ự ệ ả
chí qu c gia. M c chi th c hi n theo quy đ nh t i Thông t s 23/2007/TT-BTC ngàyố ứ ự ệ ị ạ ư ố
21/3/2007 c a B Tài chính quy đ nh ch đ công tác phí, ch đ chi t ch c các cu củ ộ ị ế ộ ế ộ ổ ứ ộ
h i ngh đ i v i các c quan nhà n c và đ n v s nghi p công l p. ộ ị ố ớ ơ ướ ơ ị ự ệ ậ
e) Chi phí l trao Gi i báo chí qu c gia:ễ ả ố
Chi phí thuê h i tr ng, trang trí h i tr ng, n c u ng,..., căn c vào h p đ ngộ ườ ộ ườ ướ ố ứ ợ ồ
gi a H i Nhà báo Vi t Nam và bên cung c p d ch v , tình hình th c t t i th i đi m tữ ộ ệ ấ ị ụ ự ế ạ ờ ể ổ
ch c l trao gi i.ứ ễ ả
Trên c s quy đ nh t i thông t này và các quy đ nh hi n hành c a nhà n c,ơ ở ị ạ ư ị ệ ủ ướ
H i Nhà báo Vi t Nam có trách nhi m xây d ng và ban hành “Quy ch chi tiêu quộ ệ ệ ự ế ỹ
Gi i báo chí qu c gia”. Ch t ch H i Nhà báo Vi t Nam quy t đ nh ban hành “Quy chả ố ủ ị ộ ệ ế ị ế
chi tiêu qu Gi i báo chí qu c gia” sau khi có ý ki n c a H i đ ng Gi i báo chí qu cỹ ả ố ế ủ ộ ồ ả ố
gia và th ng nh t trong Ban Th ng v H i Nhà báo Vi t Nam. “Quy ch chi tiêu quố ấ ườ ụ ộ ệ ế ỹ
Gi i báo chí qu c gia” đ c ph bi n công khai đ n toàn th h i viên, thành viên H iả ố ượ ổ ế ế ể ộ ộ
đ ng Gi i báo chí qu c gia, các c quan có liên quan và g i B Tài chính đ theo dõi,ồ ả ố ơ ử ộ ể
qu n lý giám sát th c hi n; g i Kho b c nhà n c n i đ n v m tài kho n giao d chả ự ệ ử ạ ướ ơ ơ ị ở ả ị
đ làm căn c ki m soát chi. N i dung xây d ng “Quy ch chi tiêu qu Gi i báo chíể ứ ể ộ ự ế ỹ ả
qu c gia” theo h ng d n t i ph l c kèm theo Thông t .ố ướ ẫ ạ ụ ụ ư
Cu i năm kinh phí h tr ch a s d nố ỗ ợ ư ử ụ g h t đ c chuy n sang năm sau theo quyế ượ ể
đ nh hi n hành.ị ệ
2. L p d toán, ch p hành d toán, k toán và quy t toán kinh phí Gi i báo chíậ ự ấ ự ế ế ả
qu c gia đ c th c hi n theo quy đ nh c a Lu t ngân sách nhà n c và các văn b nố ượ ự ệ ị ủ ậ ướ ả
h ng d n hi n hành.ướ ẫ ệ
3. Công tác thanh tra, ki m tra, ki m toán th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu tể ể ự ệ ị ủ ậ
hi n hành.ệ
4. Thông t này đ c áp d ng t năm ngân sách 2007.ư ượ ụ ừ
3
5. Đ i v i các n i dung công vi c và chi phí liên quan đ n vi c t ch c tuy nố ớ ộ ệ ế ệ ổ ứ ể
ch n, th m đ nh th c hi n vòng tuy n ch n ( ti n hành các Chi H i, Liên chi H iọ ẩ ị ự ệ ở ể ọ ế ở ộ ộ
Nhà báo tr c thu c trung ng và H i Nhà báo các t nh thành ph tr c thu c trungự ộ ươ ộ ỉ ố ự ộ
ng), đ c v n d ng các n i dung, m c chi không v t quá quy đ nh t i thông t nàyươ ượ ậ ụ ộ ứ ượ ị ạ ư
và cân đ i trong d toán kinh phí đ c giao hàng năm c a các đ n v .ố ự ượ ủ ơ ị
III- T CH C TH C HI N Ổ Ứ Ự Ệ
Thông t này có hi u l c thi hành sau 15 ngày, k t ngày đăng Công báo.ư ệ ự ể ừ
Trong quá trình th c hi n, n u có khó khăn, v ng m c, đ ngh các c quan,ự ệ ế ướ ắ ề ị ơ
đ n v ph n ánh v B Tài chính đ nghiên c u s a đ i, b sung cho phù h p./.ơ ị ả ề ộ ể ứ ử ổ ổ ợ
KT. B TR NGỘ ƯỞ
TH TR NGỨ ƯỞ
Đ Hoàng Anh Tu nỗ ấ
4
Ph l c kèm theo Thông t s 100/2007/TT-BTC H ng d n ụ ụ ư ố ướ ẫ
n i dunộg xây d ng “Quy ch chi tiêu qu Gi i báo chí qu c gia”ự ế ỹ ả ố
N i dunộg xây d ng Quy ch chi tiêu qu Gi i báo chí qu c gia nh sau:ự ế ỹ ả ố ư
1. Quy đ nh c th m t s n i dung sau:ị ụ ể ộ ố ộ
- Đ i t ng tham d Gi i báo chí qu c gia;ố ượ ự ả ố
- Tiêu chí, đ tài tác ph m tham d Gi i báo chí qu c gia.ề ẩ ự ả ố
- Th i gian và đ a đi m g i tác ph m tham d Gi i báo chí qu c gia.ờ ị ể ử ẩ ự ả ố
2. Căn c vào nhi m v đ c giao; đ nh m c, ch đ chi tiêu Nhà n c đã banứ ệ ụ ượ ị ứ ế ộ ướ
hành; nh ng quy đ nh t i Thông t này; tình hình th c t th c hi n nhi m v chuyênữ ị ạ ư ự ế ự ệ ệ ụ
môn c a H i Nhà báo Vi t Nam; trong ph m vi ngu n kinh phí h tr Gi i báo chíủ ộ ệ ạ ồ ỗ ợ ả
qu c gia c a H i. H i Nhà báo Vi t Nam xây d ng m c chi c th theo t ng n i dungố ủ ộ ộ ệ ự ứ ụ ể ừ ộ
công vi c theo h ng d n chi h tr c a ngân sách nhà n c t i Ph n II “Nh ng quyệ ướ ẫ ỗ ợ ủ ướ ạ ầ ữ
đ nh c th ”, g n v i hi u qu và ch t l ng công vi c, đ m b o th c hành ti t ki mị ụ ể ắ ớ ệ ả ấ ượ ệ ả ả ự ế ệ
ch ng lãng phí. ố
3. Vi c s d ng kinh phí theo nguyên t c t p trung và tùy thu c vào đi u ki nệ ử ụ ắ ậ ộ ề ệ
th c t , căn c vào tính ch t công vi c, tình hình th c hi n năm tr c, Ch t ch H iự ế ứ ấ ệ ự ệ ướ ủ ị ộ
Nhà báo Vi t Nam quy đ nh m c phân b kinh phí h tr trong năm theo t ng nhi m vệ ị ứ ổ ỗ ợ ừ ệ ụ
chi đ th c hi n Gi i báo chí qu c gia: chi ho t đ ng c a H i đ ng Gi i báo chí qu cể ự ệ ả ố ạ ộ ủ ộ ồ ả ố
gia, chi phí các ho t đ ng liên quan tr c ti p t i công tác xét và ch m gi i, chi l traoạ ộ ự ế ớ ấ ả ễ
gi i th ng,...ả ưở
4. Không s d ng kinh phí ngân sách nhà n c h tr Gi i báo chí qu c gia đử ụ ướ ỗ ợ ả ố ể
dùng vào công vi c trái các quy đ nh t i Quy t đ nh s ệ ị ạ ế ị ố 369/QĐ-TTg ngày 29/3/2007 c aủ
Th t ng Chính ph ./.ủ ướ ủ
5