Thông tư 116/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính

Chia sẻ: Chánh Sơn | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:19

Thêm vào BST

Báo xấu

231
lượt xem 24
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thông tư 116/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tư 116/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính

v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA TH¤NG T ¦ c ñ a B é T µ I C H Ý N H S è 1 1 6 / 2 0 0 4 / T T B T C n g µ y 0 7 t h ¸ n g 1 2 n ¨ m 2004 Híng dÉn thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP ngµy 03 th¸ng 12 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c khi Nhµ níc thu håi ®Êt C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003; C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§CP ngµy 29 th¸ng 10 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ thi hµnh LuËt §Êt ®ai; C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP ngµy 03 th¸ng 12 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c khi Nhµ níc thu håi ®Êt; Bé Tµi chÝnh híng dÉn vÒ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c khi Nhµ níc thu håi ®Êt nh sau: PhÇn I NH÷NG QUY §ÞNH CHUNG 1. Ph¹m vi ¸p dông Th«ng t nµy híng dÉn mét sè néi dung vÒ båi thêng ®Êt, båi thêng tµi s¶n, c¸c chÝnh s¸ch hç trî, bè trÝ t¸i ®Þnh c, tæ chøc thùc hiÖn viÖc båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c khi Nhµ níc thu håi ®Êt ®èi víi c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP ngµy 03 th¸ng 12 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c khi Nhµ níc thu håi ®Êt (sau ®©y gäi chung lµ NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP). 2. §èi tîng ¸p dông ®îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: Tæ chøc, céng ®ång d©n c, c¬ së t«n gi¸o; hé gia ®×nh, c¸ nh©n trong níc, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi ®ang sö dông ®Êt bÞ Nhµ níc thu håi ®Êt (sau ®©y gäi chung lµ ngêi bÞ thu håi ®Êt) vµ cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc båi thêng ®Êt, tµi s¶n th× ®îc båi thêng theo quy ®Þnh; trêng hîp sau khi bÞ thu håi ®Êt mµ kh«ng cßn chç ë th× ®îc bè trÝ t¸i ®Þnh c. Kh«ng chi tr¶ båi thêng vµ bè trÝ t¸i ®Þnh c cho: a) Ngêi thuª, mîn ®Êt cña ngêi cã ®Êt bÞ thu håi; b) Ngêi nhËn gãp vèn liªn doanh, liªn kÕt nhng cha chuyÓn giao quyÒn sö dông ®Êt, quyÒn së h÷u tµi s¶n sang tæ chøc liªn doanh, liªn kÕt;
2 c) C¸c ®èi tîng kh¸c kh«ng ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt. ViÖc xö lý tiÒn båi thêng, hç trî (nÕu cã) gi÷a ngêi cã quyÒn sö dông ®Êt hîp ph¸p vµ chñ së h÷u tµi s¶n trªn ®Êt bÞ thu håi lµ ngêi thuª, mîn l¹i ®Êt, nhËn gãp vèn liªn doanh, liªn kÕt ®îc gi¶i quyÕt theo qui ®Þnh vÒ quan hÖ d©n sù vµ hîp ®ång kinh tÕ ®∙ ký kÕt. 3. Chi tr¶ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ®îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 3.1. Trêng hîp Nhµ níc thu håi ®Êt ®Ó sö dông cho c¸c môc ®Ých quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 1 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP th× Nhµ níc ph¶i tæ chøc thùc hiÖn båi th êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c. 3.2. Ngêi ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 1 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP cã nghÜa vô chi tr¶ tiÒn båi th êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c. Tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®Çu t vµo ViÖt Nam ®îc nhµ níc giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt, hoÆc cho thuª ®Êt th× kh«ng ph¶i chÞu chi phÝ vÒ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c. Trêng hîp ngêi ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt mµ ph¶i chi tr¶ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c cho ngêi cã ®Êt bÞ thu håi th× tiÒn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ®îc trõ vµo tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt ph¶i nép. Møc trõ cô thÓ ®îc quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt vµ NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn thuª ®Êt. 4. VÒ t¸i ®Þnh c ®îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 4 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; chØ thùc hiÖn ®èi víi mét trong c¸c trêng hîp sau ®©y: 4.1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ph¶i di chuyÓn chç ë do bÞ thu håi hÕt ®Êt ë hoÆc phÇn diÖn tÝch cßn l¹i sau thu håi thÊp h¬n h¹n møc giao ®Êt ë míi t¹i ®Þa ph¬ng (trõ trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng cã nhu cÇu t¸i ®Þnh c). 4.2. PhÇn diÖn tÝch cßn l¹i sau thu håi kh«ng phï hîp quy ho¹ch x©y dùng nhµ ë cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n. 4.3. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt ë n»m trong hµnh lang an toµn khi x©y dùng c«ng tr×nh c«ng céng cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn, cã nhu cÇu di chuyÓn chç ë. 4.4. C¸c trêng hîp kh¸c do Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng (sau ®©y gäi chung lµ Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh) quyÕt ®Þnh cho phï hîp víi ph¸p luËt ®Êt ®ai hiÖn hµnh vµ thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng.
3 PhÇn II BåI TH¦êNG, Hç TRî VÒ §ÊT 1. Nguyªn t¾c båi thêng ®îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; mét sè kho¶n cña ®iÒu nµy ® îc h íng dÉn cô thÓ nh sau: 1.1. Kho¶n 2 quy ®Þnh: ngêi bÞ thu håi ®Êt nµo th× ® îc båi thêng b»ng viÖc giao ®Êt míi cã cïng môc ®Ých sö dông, nÕu kh«ng cã ®Êt ®Ó båi thêng th× ®îc båi thêng b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt t¹i thêi ®iÓm cã quyÕt ®Þnh thu håi; mét sè trêng hîp cô thÓ nh sau: a) Ngêi ®îc sö dông ®Êt n«ng nghiÖp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt nhng tù ý sö dông lµm ®Êt phi n«ng nghiÖp th× chØ ®îc båi thêng theo ®Êt n«ng nghiÖp; b) Ngêi ®îc sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp (kh«ng ph¶i lµ ®Êt ë) theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt nhng tù ý sö dông lµm ®Êt ë th× chØ ®îc båi thêng theo ®Êt phi n«ng nghiÖp (kh«ng ph¶i lµ ®Êt ë). ViÖc båi thêng ®îc thùc hiÖn b»ng viÖc giao ®Êt míi cã cïng môc ®Ých sö dông, nÕu kh«ng cã ®Êt ®Ó båi thêng th× ®îc båi thêng b»ng nhµ ë, hoÆc b»ng tiÒn cho phï hîp víi thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. 1.2. Kho¶n 3 quy ®Þnh trêng hîp ngêi sö dông ®Êt ®îc båi thêng khi Nhµ níc thu håi ®Êt nhng cha thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh vÒ ®Êt ®ai theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× ph¶i trõ ®i kho¶n tiÒn ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh vµo sè tiÒn ®îc båi thêng, hç trî ®Ó hoµn tr¶ ng©n s¸ch. NghÜa vô tµi chÝnh bao gåm: tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép, tiÒn thuª ®Êt ®èi víi ®Êt do Nhµ níc cho thuª, thuÕ thu nhËp tõ chuyÓn quyÒn sö dông c¸c thöa ®Êt kh¸c cña ngêi cã ®Êt bÞ thu håi (nÕu cã), tiÒn thu tõ xö ph¹t vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, tiÒn båi thêng cho Nhµ níc khi g©y thiÖt h¹i trong qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai, phÝ vµ lÖ phÝ trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai. Trêng hîp c¸c kho¶n nghÜa vô tµi chÝnh vÒ ®Êt ®ai ph¶i nép lín h¬n hoÆc b»ng tiÒn båi thêng ®Êt th× sè tiÒn ®îc trõ tèi ®a b»ng sè tiÒn båi thêng ®Êt. 1.3. DiÖn tÝch ®Êt ®îc båi thêng lµ diÖn tÝch ®îc x¸c ®Þnh trªn thùc ®Þa thùc tÕ ®o ®¹c diÖn tÝch thu håi cña tõng ngêi sö dông ®Êt. 2. §iÒu kiÖn ®Ó ®îc båi thêng ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; mét sè kho¶n cña ®iÒu nµy ® îc híng dÉn cô thÓ nh sau:
4 2.1. Kho¶n 2 quy ®Þnh cã quyÕt ®Þnh giao ®Êt cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai nghÜa lµ c¬ quan cã thÈm quyÒn giao ®Êt ph¶i phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Êt ®ai t¹i thêi ®iÓm quyÕt ®Þnh. 2.2. Mét sè lo¹i giÊy tê quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 ®îc h íng dÉn cô thÓ nh sau: a) §iÓm a quy ®Þnh nh÷ng giÊy tê vÒ quyÒn ®îc sö dông ®Êt ®ai tríc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 do c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®Êt ®ai cña nhµ níc ViÖt Nam d©n chñ céng hoµ, ChÝnh phñ C¸ch m¹ng l©m thêi Céng hoµ miÒn Nam ViÖt Nam vµ Nhµ níc Céng hoµ X∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam ®îc thùc hiÖn theo híng dÉn cña c¬ quan Tµi nguyªn vµ m«i trêng; b) §iÓm c quy ®Þnh cã giÊy tê hîp ph¸p vÒ thõa kÕ, tÆng cho quyÒn sö dông ®Êt hoÆc tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt, giÊy tê giao nhµ t×nh nghÜa g¾n liÒn víi ®Êt; bao gåm: GiÊy tê thõa kÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; GiÊy tê tÆng cho nhµ ®Êt cã c«ng chøng hoÆc x¸c nhËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp x∙ t¹i thêi ®iÓm tÆng cho; GiÊy tê giao nhµ t×nh nghÜa g¾n liÒn víi ®Êt cña c¬ quan, tæ chøc giao nhµ vµ cã x¸c nhËn cña Uû ban nh©n cÊp x∙. c) §iÓm ® quy ®Þnh cã giÊy tê vÒ thanh lý, ho¸ gi¸ nhµ ë, mua nhµ ë g¾n liÒn víi ®Êt ë theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, híng dÉn nh sau: Nhµ ë cã giÊy tê vÒ thanh lý, ho¸ gi¸ nhµ ë, mua nhµ ë g¾n liÒn víi ®Êt ë ph¶i lµ nhµ ë thuéc së h÷u nhµ níc; Nhµ ë thuéc së h÷u nhµ níc gåm: nhµ ë tiÕp qu¶n tõ chÕ ®é cò, nhµ v« chñ, nhµ v¾ng chñ ®∙ ®îc x¸c lËp së h÷u nhµ níc; nhµ ë t¹o lËp do ng©n s¸ch nhµ níc ®Çu t; nhµ ë ®îc t¹o lËp b»ng tiÒn cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc; nhµ ë ®îc t¹o lËp b»ng tiÒn theo ph¬ng thøc nhµ níc vµ nh©n d©n cïng lµm; c¸c nhµ ë kh¸c thuéc së h÷u nhµ níc; Cã giÊy tê thanh lý, ho¸ gi¸ nhµ ë, mua nhµ ë g¾n liÒn víi ®Êt ë thuéc së h÷u nhµ níc tríc ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994; Cã giÊy tê mua nhµ ë thuéc së h÷u nhµ níc do c¬ quan, ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp, ®¬n vÞ lùc lîng vò trang nh©n d©n, tæ chøc ®oµn thÓ cña Nhµ níc vµ doanh nghiÖp nhµ níc, tæ chøc chuyªn qu¶n nhµ ë b¸n theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 61/CP ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 cña ChÝnh phñ vÒ mua b¸n vµ kinh doanh nhµ ë.
5 2.3. Kho¶n 6 quy ®Þnh: hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt kh«ng cã giÊy tê quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, 2, 3 §iÒu 8 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP, nhng ®Êt ®∙ ®îc sö dông æn ®Þnh tríc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993, kh«ng ph©n biÖt ng êi sö dông ®Êt ®ã lµ ngêi sö dông ®Êt tríc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 hay lµ ngêi sö dông ®Êt sau ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993, nay ®îc Uû ban nh©n d©n cÊp x∙ x¸c nhËn lµ ®Êt kh«ng cã tranh chÊp khi Nhµ níc thu håi ®îc båi thêng. 3. Gi¸ ®Êt ®Ó tÝnh båi thêng vµ chi phÝ ®Çu t vµo ®Êt cßn l¹i quy ®Þnh t¹i §iÒu 9 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; mét sè kho¶n cña ®iÒu nµy ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 3.1. Kho¶n 1 quy ®Þnh gi¸ ®Êt ®Ó tÝnh båi thêng ph¶i lµ gi¸ ®Êt cã cïng môc ®Ých sö dông víi ®Êt bÞ thu håi t¹i thêi ®iÓm cã quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh c«ng bè vµo ngµy 01 th¸ng 01 hµng n¨m theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ; kh«ng båi thêng theo gi¸ ®Êt sÏ ®îc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt sau khi thu håi, kh«ng båi thêng theo gi¸ ®Êt do thùc tÕ sö dông ®Êt kh«ng phï hîp víi môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 3.2. Kho¶n 3 quy ®Þnh chi phÝ hîp lý ®Çu t vµo ®Êt cßn l¹i lµ c¸c chi phÝ thùc tÕ ngêi sö dông ®Êt ®∙ ®Çu t vµo ®Êt ®Ó sö dông theo môc ®Ých ® îc phÐp sö dông mµ ®Õn thêi ®iÓm Nhµ níc thu håi ®Êt cßn cha thu håi ®îc. C¸c kho¶n chi phÝ ®Çu t vµo ®Êt cßn l¹i ph¶i cã ®Çy ®ñ hå s¬, chøng tõ, thùc tÕ chøng minh. Chi phÝ ®Çu t vµo ®Êt cßn l¹i ®îc x¸c ®Þnh b»ng tæng chi phÝ hîp lý tÝnh thµnh tiÒn ®Çu t vµo ®Êt trõ ®i sè tiÒn t¬ng øng víi thêi gian ®∙ sö dông ®Êt. C¸c kho¶n chi phÝ ®Çu t vµo ®Êt cßn l¹i gåm: TiÒn sö dông ®Êt cña thêi h¹n cha sö dông ®Êt trong trêng hîp giao ®Êt cã thêi h¹n, tiÒn thuª ®Êt ®∙ nép tríc cho thêi h¹n cha sö dông ®Êt (cã chøng tõ hãa ®¬n nép tiÒn); C¸c kho¶n chÝ phÝ san lÊp mÆt b»ng, chi phÝ t«n t¹o ®Êt theo hiÖn tr¹ng cña ®Êt khi ®îc giao, ®îc thuª vµ phï hîp víi môc ®Ých sö dông ®Êt. Trêng hîp thu håi ®Êt phi n«ng nghiÖp hoÆc ®Êt ë mµ ®∙ ®îc båi thêng theo gi¸ ®Êt phi n«ng nghiÖp hoÆc ®Êt ë th× kh«ng ®îc båi thêng chi phÝ san lÊp mÆt b»ng, chi phÝ t«n t¹o ®Êt; C¸c kho¶n chi phÝ kh¸c cã liªn quan. Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quy ®Þnh viÖc x¸c ®Þnh kho¶n chi phÝ ®Çu t vµo ®Êt cßn l¹i theo ®Ò nghÞ cña Së Tµi chÝnh cho phï hîp víi thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. Nh÷ng chi phÝ kh«ng ®ñ hå s¬, chøng tõ, thùc tÕ chøng minh th× kh«ng ®îc båi thêng. 4. Båi thêng, hç trî ®èi víi ®Êt n«ng nghiÖp cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 NghÞ ®Þnh sè
6 197/2004/N§CP; mét sè néi dung cña ®iÒu nµy ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 4.1. §Êt n«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 bao gåm: ®Êt trång c©y hµng n¨m (®Êt trång lóa, ®Êt ®ång cá dïng vµo ch¨n nu«i, ®Êt trång c©y hµng n¨m kh¸c); ®Êt trång c©y l©u n¨m; ®Êt l©m nghiÖp (®Êt rõng s¶n xuÊt; ®Êt rõng phßng hé; ®Êt rõng ®Æc dông); ®Êt nu«i trång thuû s¶n; ®Êt lµm muèi; ®Êt n«ng nghiÖp kh¸c theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 6 NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§CP ngµy 29 th¸ng 10 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ (sau ®©y gäi chung lµ NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§CP). 4.2. Kho¶n 1 vµ kho¶n 3 quy ®Þnh vÒ trêng hîp båi th êng b»ng viÖc giao ®Êt míi cã cïng môc ®Ých sö dông, th× tuú vµo thùc tÕ quü ®Êt t¹i ®Þa ph¬ng, møc giao ®Êt míi cho mçi hé gia ®×nh kh«ng vît qu¸ diÖn tÝch ®Êt thu håi vµ kh«ng vît qu¸ h¹n møc giao ®Êt n«ng nghiÖp t¹i ®Þa ph ¬ng. NÕu kh«ng cã ®Êt ®Ó båi thêng th× ®îc båi thêng b»ng tiÒn theo gi¸ ®Êt n«ng nghiÖp cïng h¹ng t¹i ®Þa ph¬ng. a) Trêng hîp båi thêng b»ng viÖc giao ®Êt míi cã gi¸ ®Êt thÊp h¬n gi¸ ®Êt bÞ thu håi, th× ngoµi viÖc ®îc giao ®Êt míi ngêi bÞ thu håi ®Êt cßn ®îc båi thêng b»ng tiÒn phÇn gi¸ trÞ chªnh lÖch ®ã; nÕu diÖn tÝch thu håi lín h¬n diÖn tÝch ®Êt giao míi th× ®îc båi thêng b»ng tiÒn cho phÇn diÖn tÝch chªnh lÖch (lín h¬n); b) Trêng hîp båi thêng b»ng viÖc giao ®Êt míi cã gi¸ ®Êt cao h¬n gi¸ ®Êt bÞ thu håi, th× ®îc båi thêng b»ng viÖc giao ®Êt míi víi diÖn tÝch t¬ng øng víi gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt cña ®Êt bÞ thu håi vµ phï hîp víi thùc tÕ quü ®Êt cña ®Þa ph¬ng. 4.3. Kho¶n 2 quy ®Þnh vÒ båi th êng ®Êt n«ng nghiÖp xen kÏ trong khu d©n c, ®Êt vên ao liÒn kÒ víi ®Êt ë trong khu d©n c, ngoµi viÖc ®îc båi thêng theo gi¸ ®Êt n«ng nghiÖp cïng lo¹i cßn ®îc hç trî b»ng tiÒn. Gi¸ ®Êt tÝnh hç trî tõ 20% ®Õn 50% gi¸ ®Êt ë liÒn kÒ; híng dÉn cô thÓ nh sau: §Êt n«ng nghiÖp xen kÏ trong khu d©n c ph¶i lµ thöa ®Êt n»m trong khu d©n c; §Êt vên ao liÒn kÒ víi ®Êt ë trong khu d©n c lµ thöa ®Êt cã Ýt nhÊt mét mÆt tiÕp gi¸p víi ®Êt ë trong khu d©n c; Møc hç trî cô thÓ trong kho¶ng tõ 20% ®Õn 50% do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh theo ®Ò nghÞ cña Së Tµi chÝnh cã sù tham gia cña c¸c ngµnh liªn quan cho phï hîp víi thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. 4.4. Kho¶n 5 quy ®Þnh vÒ båi thêng khi thu håi ®Êt n«ng nghiÖp do c¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n nhËn kho¸n cña
7 c¸c n«ng, l©m trêng quèc doanh; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: Hé gia ®×nh, c¸ nh©n nhËn kho¸n ®ang trùc tiÕp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ cã nguån sèng chñ yÕu tõ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ph¶i lµ hé n«ng d©n, khi Nhµ níc thu håi ®Êt kh«ng ®îc båi thêng ®Êt, nhng ®îc båi thêng chi phÝ ®Çu t vµo ®Êt cßn l¹i vµ ®îc hç trî. 4.5. §èi víi ®Êt l©m nghiÖp ®∙ quy ho¹ch cho rõng s¶n xuÊt, kinh doanh vµ Nhµ níc ®∙ giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi, th× khi Nhµ n íc thu håi ®îc båi thêng ®Êt. Trêng hîp cha giao sö dông æn ®Þnh l©u dµi th× khi Nhµ níc thu håi kh«ng ®îc båi thêng ®Êt, ®îc båi thêng chi phÝ ®Çu t vµo ®Êt. Trêng hîp ®Êt l©m nghiÖp ®∙ quy ho¹ch cho rõng phßng hé, rõng ®Æc dông, ®Êt thuéc rõng phßng hé, rõng ®Æc dông nhµ níc giao cho c¸c n«ng, l©m trêng, Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp hoÆc Ban Qu¶n lý rõng phßng hé, rõng ®Æc dông qu¶n lý, mµ c¸c n«ng trêng, l©m trêng, Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp hoÆc Ban Qu¶n lý rõng phßng hé, rõng ®Æc dông giao kho¸n cho c¸c tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n khoanh nu«i t¸i sinh rõng, ch¨m sãc, b¶o vÖ rõng hoÆc trång rõng b»ng nguån vèn Ng©n s¸ch nhµ níc theo hîp ®ång kho¸n, th× khi Nhµ níc thu håi ®Êt, hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng ®îc båi thêng vÒ ®Êt, nhng ®îc båi thêng vÒ c©y trång trªn ®Êt. Møc båi thêng t¬ng ®¬ng víi møc ph©n chia s¶n phÈm theo quy ®Þnh t¹i Th«ng t liªn Bé Tµi chÝnh vµ Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n sè 80/2003/TTLT/BNNBTC ngµy 03 th¸ng 9 n¨m 2003 híng dÉn thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 178/2001/Q§TTg ngµy 12 th¸ng 11 n¨m 2001 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ quyÒn hëng lîi, nghÜa vô cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc giao, ®îc thuª, nhËn kho¸n rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp. 5. Båi thêng ®èi víi ®Êt phi n«ng nghiÖp lµ ®Êt ë quy ®Þnh t¹i §iÒu 13 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 5.1. §Êt ë ®îc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 50, 83, 84, 87 LuËt §Êt ®ai 2003 vµ §iÒu 45, 46, 47, 48, 79, 80 NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§CP; khi Nhµ níc thu håi ®îc båi thêng tÝnh thµnh tiÒn theo gi¸ ®Êt ë. ViÖc x¸c ®Þnh ®Êt lµ ®Êt ë ®Ó khi Nhµ níc thu håi ®îc båi thêng theo ®Êt ë thùc hiÖn theo híng dÉn cña c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng. 5.2. NÕu ngêi bÞ thu håi ®Êt ë ph¶i di chuyÓn chç ë th× ®îc båi thêng b»ng viÖc giao ®Êt ë míi, b»ng nhµ ë t¸i ®Þnh c hoÆc båi thêng b»ng tiÒn theo gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt t¹i thêi ®iÓm cã quyÕt ®Þnh thu håi.
8 6. Xö lý mét sè trêng hîp cô thÓ vÒ ®Êt ë quy ®Þnh t¹i §iÒu 14 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: NÕu ngêi bÞ thu håi ®Êt cã yªu cÇu Nhµ níc thu håi phÇn diÖn tÝch cßn l¹i nh híng dÉn t¹i môc 4 PhÇn I Th«ng t nµy th× phÇn diÖn tÝch nµy ®îc båi thêng theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP vµ híng dÉn t¹i Th«ng t nµy. Trêng hîp hé gia ®×nh, c¸ nh©n bÞ thu håi ®Êt ë nhng kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®îc båi thêng, mµ sau khi thu håi kh«ng cßn chç ë nµo kh¸c th× Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh xem xÐt giao ®Êt ë míi ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n ë n«ng th«n; xem xÐt giao ®Êt ë míi, cho mua nhµ hoÆc thuª nhµ ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n ë ®« thÞ cho phï hîp thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. 7. VÒ Båi thêng ®Êt ë ®èi víi nh÷ng ngêi ®ang ®ång quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 15 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: Khi Nhµ níc thu håi ®Êt mµ giÊy tê vÒ ®Êt kh«ng x¸c ®Þnh ®îc diÖn tÝch ®Êt thuéc quyÒn sö dông riªng cña tõng tæ chøc, tõng hé gia ®×nh, c¸ nh©n th× Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh híng dÉn viÖc tiÕp nhËn vµ ph©n chia tiÒn båi thêng ®Êt cho nh÷ng ngêi nµy ®¶m b¶o nguyªn t¾c ngêi ®îc båi thêng trùc tiÕp nhËn tiÒn båi thêng vµ tæng sè tiÒn båi thêng cña tõng tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang cã ®ång quyÒn sö dông ®Êt b»ng tæng sè tiÒn båi thêng cho toµn bé diÖn tÝch ®Êt ®ång quyÒn sö dông. 8. Båi thêng ®èi víi ®Êt thuéc hµnh lang an toµn khi x©y dùng c«ng tr×nh cã hµnh lang b¶o vÖ an toµn quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 16 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 8.1. Trêng hîp lµm thay ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt: a) Lµm thay ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt tõ ®Êt ë sang ®Êt phi n«ng nghiÖp (kh«ng ph¶i lµ ®Êt ë), tõ ®Êt ë sang ®Êt n«ng nghiÖp th× båi thêng b»ng chªnh lÖch gi÷a gi¸ ®Êt ë víi gi¸ ®Êt phi n«ng nghiÖp (kh«ng ph¶i lµ ®Êt ë), gi÷a gi¸ ®Êt ë víi gi¸ ®Êt n«ng nghiÖp; b) Lµm thay ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt tõ ®Êt phi n«ng nghiÖp (kh«ng ph¶i lµ ®Êt ë) sang ®Êt n«ng nghiÖp th× båi thêng b»ng chªnh lÖch gi÷a gi¸ ®Êt phi n«ng nghiÖp (kh«ng ph¶i lµ ®Êt ë) víi gi¸ ®Êt n«ng nghiÖp. 8.2. Trêng hîp kh«ng lµm thay ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt (nhµ ë, c«ng tr×nh ®ñ ®iÒu kiÖn tån t¹i trong hµnh lang b¶o vÖ an toµn cña c«ng tr×nh), nhng lµm h¹n chÕ kh¶ n¨ng sö dông th× ®îc båi thêng b»ng tiÒn theo møc thiÖt h¹i thùc tÕ. Møc båi thêng b»ng diÖn tÝch ®Êt bÞ h¹n chÕ
9 sö dông nh©n víi chªnh lÖch gi¸ gi÷a gi¸ ®Êt t¹i thêi ®iÓm tríc trõ gi¸ ®Êt t¹i thêi ®iÓm sau khi cã quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt. Møc cô thÓ do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh cho phï hîp víi thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. 8.3. Khi hµnh lang b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh chiÕm dông kho¶ng kh«ng trªn 70% diÖn tÝch ®Êt sö dông cã nhµ ë, c«ng tr×nh cña mét chñ sö dông ®Êt th× phÇn diÖn tÝch ®Êt cßn l¹i còng ®îc båi thêng theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm 8.1, 8.2 môc nµy. 9. Xö lý c¸c trêng hîp tæ chøc bÞ thu håi ®Êt nhng kh«ng ®îc båi thêng quy ®Þnh t¹i §iÒu 17 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 9.1. C¸c tæ chøc lµ c¬ quan, ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp cña Nhµ níc, doanh nghiÖp nhµ níc ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt hoÆc ®∙ nép tiÒn sö dông ®Êt b»ng tiÒn cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc, th× khi Nhµ níc thu håi ®Êt kh«ng ®îc båi thêng, chØ ®îc båi thêng chi phÝ ®Çu t vµo ®Êt cßn l¹i theo híng dÉn t¹i ®iÓm 3.2 môc 3 PhÇn nµy (nÕu tiÒn ®Çu t ®ã kh«ng cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch nhµ níc). Trêng hîp ph¶i di chuyÓn ®Õn c¬ së míi th× ®îc hç trî b»ng tiÒn ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt; møc hç trî tèi ®a kh«ng qu¸ møc båi thêng cho ®Êt bÞ thu håi do ngêi ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt chi tr¶. Tæ chøc bÞ thu håi ®Êt ®îc sö dông sè tiÒn nµy ®Ó ®Çu t t¹i c¬ së míi theo dù ¸n ®∙ ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. NÕu sè tiÒn nµy kh«ng sö dông hÕt cho dù ¸n ®Çu t t¹i c¬ së míi, th× ph¶i nép sè tiÒn cßn l¹i vµo ng©n s¸ch nhµ níc theo quy ®Þnh cña LuËt ng©n s¸ch nhµ níc. 9.2. Tæ chøc kh«ng thuéc ®èi tîng t¹i ®iÓm 9.1 môc nµy th× ®îc hç trî di dêi theo quy ho¹ch do Thñ tíng ChÝnh phñ quy ®Þnh. PhÇn III BåI TH¦êNG, Hç TRî TµI S¶N 1. Nguyªn t¾c båi thêng tµi s¶n quy ®Þnh t¹i §iÒu 18 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; mét sè kho¶n cña ®iÒu nµy ® îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 1.1. Kho¶n 1 quy ®Þnh vÒ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt bao gåm: nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®¬n chiÕc; nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng theo hÖ thèng trong mét khu«n viªn ®Êt (sau ®©y gäi chung lµ nhµ, c«ng tr×nh), c©y trång trªn ®Êt.
10 1.2. Kho¶n 5 quy ®Þnh vÒ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt ®îc t¹o lËp sau khi cã quyÕt ®Þnh thu håi ®îc c«ng bè th× kh«ng ®îc båi thêng, bao gåm c¶ c©y trång trªn ®Êt. 2. Båi thêng nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng trªn ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; mét sè kho¶n cña ®iÒu nµy ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 2.1. Kho¶n 2 quy ®Þnh ®èi víi tµi s¶n lµ nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng kh¸c (kh«ng thuéc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1); ®îc híng dÉn nh sau: a) ViÖc ph¸ dì nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng lµm ¶nh h ëng ®Õn c«ng tr×nh kh¸c mµ nh÷ng c«ng tr×nh nµy kh«ng thÓ sö dông ®îc theo thiÕt kÕ, quy ho¹ch x©y dùng ban ®Çu hoÆc ph¶i ph¸ dì th× ®îc båi thêng; b) ViÖc x¸c ®Þnh tû lÖ (%) chÊt lîng cßn l¹i cña nhµ, c«ng tr×nh bÞ thiÖt h¹i do c¬ quan ®îc giao thùc hiÖn viÖc båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c thùc hiÖn víi sù tham gia cña c¸c c¬ quan chuyªn ngµnh. Tû lÖ % chÊt lîng cßn l¹i cña nhµ, c«ng tr×nh ®îc x¸c ®Þnh theo híng dÉn cña Bé X©y dùng vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan; c) §èi víi c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng kü thuËt mµ kh«ng cßn sö dông ®îc hoÆc thùc tÕ kh«ng sö dông, th× khi Nhµ níc thu håi ®Êt kh«ng ®îc båi thêng. 2.2. Kho¶n 3 ®îc híng dÉn nh sau: §èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng bÞ ph¸ dì mét phÇn, mµ phÇn cßn l¹i kh«ng cßn sö dông ®îc; hoÆc nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng bÞ ph¸ dì lµm ¶nh hëng ®Õn c¸c c«ng tr×nh kh¸c trong cïng mét khu«n viªn ®Êt nh ng vÉn tån t¹i song kh«ng thÓ sö dông ®îc theo thiÕt kÕ, quy ho¹ch x©y dùng ban ®Çu th× ®îc båi thêng cho toµn bé c«ng tr×nh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP vµ h íng dÉn t¹i Th«ng t nµy. 3. Xö lý c¸c trêng hîp båi thêng, hç trî cô thÓ vÒ nhµ, c«ng tr×nh quy ®Þnh t¹i §iÒu 20 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; mét sè kho¶n cña ®iÒu nµy ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 3.1. Kho¶n 1 quy ®Þnh vÒ nhµ, c«ng tr×nh kh¸c ®îc phÐp x©y dùng trªn ®Êt cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®îc båi thêng th× ®îc båi thêng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP vµ híng dÉn t¹i Th«ng t nµy. 3.2. §iÓm a kho¶n 2 quy ®Þnh vÒ nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng kh¸c kh«ng ®îc phÐp x©y dùng nhng x©y dùng trªn ®Êt cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®îc båi thêng ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP, x©y dùng tríc ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 th× ®îc båi thêng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP vµ híng dÉn t¹i môc 2 phÇn
11 nµy; nÕu x©y dùng tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2004 vÒ sau, x©y dùng kh«ng ®óng víi môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× kh«ng ®îc båi thêng. Trong trêng hîp ®Æc biÖt Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh xem xÐt hç trî tõng tr êng hîp cô thÓ cho phï hîp víi thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. 4. Båi thêng nhµ, c«ng tr×nh ®èi víi ngêi ®ang sö dông nhµ ë thuéc së h÷u nhµ níc quy ®Þnh t¹i §iÒu 21 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 4.1. Kho¶n 1 quy ®Þnh vÒ phÇn diÖn tÝch nhµ ë thuéc së h÷u nhµ níc tù c¶i t¹o, söa ch÷a, n©ng cÊp ® îc coi lµ hîp ph¸p khi ®îc c¬ quan ra quyÕt ®Þnh ph©n nhµ hoÆc c¬ quan qu¶n lý nhµ ®Êt thuéc së h÷u nhµ níc t¹i ®Þa ph¬ng cho phÐp. 4.2. Kho¶n 2 quy ®Þnh vÒ ngêi ®ang sö dông nhµ ë thuéc së h÷u nhµ níc bÞ ph¸ dì ®îc thuª nhµ t¹i n¬i t¸i ®Þnh c. Trêng hîp ®Æc biÖt kh«ng cã nhµ t¸i ®Þnh c ®Ó bè trÝ th× ngêi ®ang sö dông nhµ ë thuéc së h÷u nhµ n íc ®îc hç trî b»ng tiÒn ®Ó tù lo chç ë míi; møc hç trî b»ng 60% trÞ gi¸ ®Êt vµ 60% trÞ gi¸ nhµ ®ang thuª. Trêng hîp cã nhµ t¸i ®Þnh c ®Ó bè trÝ nhng ngêi ®ang sö dông nhµ ë thuéc së h÷u nhµ níc kh«ng thuª th× kh«ng ®îc hç trî b»ng tiÒn. 5. Båi thêng ®èi víi c©y trång, vËt nu«i quy ®Þnh t¹i §iÒu 24 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; mét sè kho¶n cña ®iÒu nµy ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 5.1. Kho¶n 1 quy ®Þnh møc båi thêng ®èi víi c©y trång hµng n¨m b»ng gi¸ trÞ s¶n lîng thu ho¹ch cña mét vô thu ho¹ch, gi¸ trÞ s¶n lîng cña vô thu ho¹ch ®îc tÝnh cho n¨ng suÊt cao nhÊt trong ba n¨m tríc liÒn kÒ cña c©y trång chÝnh t¹i ®Þa ph¬ng theo thêi gi¸ trung b×nh cña n«ng s¶n cïng lo¹i ë ®Þa ph¬ng t¹i thêi ®iÓm thu håi ®Êt. 5.2. Kho¶n 2 quy ®Þnh vÒ båi thêng ®èi víi c©y l©u n¨m; c©y l©u n¨m bao gåm c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶, c©y lÊy gç, lÊy l¸, c©y rõng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 2 NghÞ ®Þnh sè 74/CP ngµy 25 th¸ng 10 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt thuÕ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, khi Nhµ níc thu håi ®îc båi thêng theo gi¸ trÞ hiÖn cã cña vên c©y, gi¸ trÞ nµy kh«ng bao gåm gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt. Gi¸ trÞ hiÖn cã cña vên c©y l©u n¨m ®Ó tÝnh båi thêng ®îc x¸c ®Þnh nh sau: a) C©y trång ®ang ë chu kú ®Çu t hoÆc ®ang ë thêi gian x©y dùng c¬ b¶n, th× gi¸ trÞ hiÖn cã cña v ên c©y lµ toµn bé chi phÝ ®Çu t ban ®Çu vµ chi phÝ ch¨m sãc ®Õn thêi ®iÓm thu håi ®Êt tÝnh thµnh tiÒn theo thêi gi¸ t¹i thÞ trêng ®Þa ph¬ng;
12 b) C©y l©u n¨m lµ lo¹i thu ho¹ch mét lÇn (c©y lÊy gç) ®ang ë trong thêi kú thu ho¹ch th× gi¸ trÞ hiÖn cã cña v ên c©y ®îc tÝnh båi thêng b»ng (=) sè lîng tõng lo¹i c©y trång nh©n víi (x) gi¸ b¸n 1 c©y t¬ng øng cïng lo¹i, cïng ®é tuæi, cïng kÝch thíc hoÆc cã cïng kh¶ n¨ng cho s¶n phÈm ë thÞ trêng ®Þa ph¬ng t¹i thêi ®iÓm båi thêng trõ ®i () gi¸ trÞ thu håi (nÕu cã); c) C©y l©u n¨m lµ lo¹i thu ho¹ch nhiÒu lÇn (c©y ¨n qu¶, c©y lÊy dÇu, nhùa...) ®ang ë trong thêi kú thu ho¹ch, th× gi¸ trÞ hiÖn cã cña vên c©y ®îc tÝnh båi thêng lµ gi¸ b¸n vên c©y ë thÞ trêng ®Þa ph¬ng t¹i thêi ®iÓm båi thêng trõ ®i () gi¸ trÞ thu håi (nÕu cã); d) C©y l©u n¨m ®∙ ®Õn thêi h¹n thanh lý, th× chØ båi thêng chi phÝ chÆt h¹ cho chñ së h÷u vên c©y. Chi phÝ ®Çu t ban ®Çu, chi phÝ ch¨m sãc, chi phÝ chÆt h¹ nãi t¹i môc nµy ®îc tÝnh thµnh tiÒn theo møc chi phÝ trung b×nh t¹i ®Þa ph¬ng do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quy ®Þnh cô thÓ ®èi víi tõng lo¹i c©y. 5.3. §èi víi c©y trång vµ l©m s¶n phô trång trªn diÖn tÝch ®Êt l©m nghiÖp do Nhµ níc giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó trång, khoanh nu«i, b¶o vÖ, t¸i sinh rõng, mµ khi giao lµ ®Êt trèng, ®åi nói träc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n tù bá vèn ®Çu t trång rõng, th× ®îc båi thêng theo gi¸ b¸n c©y rõng chÆt h¹ t¹i cöa rõng cïng lo¹i ë ®Þa ph¬ng t¹i thêi ®iÓm cã quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt, trõ ®i gi¸ trÞ thu håi (nÕu cã). 6. Xö lý tiÒn båi thêng ®èi víi tµi s¶n thuéc së h÷u nhµ níc quy ®Þnh t¹i §iÒu 25 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: Tæ chøc bÞ Nhµ níc thu håi ®Êt, bÞ thiÖt h¹i vÒ tµi s¶n do Nhµ níc giao qu¶n lý, sö dông; ph¶i di dêi ®Õn c¬ së míi th× ®îc sö dông tiÒn båi thêng tµi s¶n ®Ó ®Çu t t¹i c¬ së míi theo dù ¸n ®Çu t ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. Sè tiÒn båi thêng tµi s¶n nµy do ngêi ®îc Nhµ níc giao ®Êt, cho thuª ®Êt chi tr¶; nÕu kh«ng sö dông hÕt th× sè tiÒn cßn l¹i ®îc nép ng©n s¸ch nhµ níc. PhÇn IV CHÝNH S¸CH Hç TRî 1. Hç trî æn ®Þnh ®êi sèng vµ s¶n xuÊt quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 28 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: Khi Nhµ níc thu håi ®Êt cña c¸c tæ chøc kinh tÕ, hé s¶n xuÊt kinh doanh cã ®¨ng ký kinh doanh mµ bÞ ngõng s¶n
13 xuÊt kinh doanh, th× ®îc hç trî tèi ®a b»ng 30% 1 n¨m thu nhËp sau thuÕ, theo møc thu nhËp b×nh qu©n cña 3 n¨m tríc ®ã. Thu nhËp sau thuÕ ®îc x¸c ®Þnh c¨n cø vµo b¸o c¸o tµi chÝnh ®îc c¬ quan thuÕ chÊp thuËn; trêng hîp cha ®îc c¬ quan thuÕ chÊp thuËn th× viÖc x¸c ®Þnh thu nhËp sau thuÕ ®îc c¨n cø vµo thu nhËp sau thuÕ do ®¬n vÞ kª khai t¹i b¸o c¸o tµi chÝnh, b¸o c¸o kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cuèi mçi n¨m ®∙ göi c¬ quan thuÕ. 2. Hç trî chuyÓn ®æi nghÒ nghiÖp vµ t¹o viÖc lµm quy ®Þnh t¹i §iÒu 29 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: a) ViÖc hç trî chuyÓn ®æi nghÒ cho sè lao ®éng trong ®é tuæi lao ®éng cña c¸c hé gia ®×nh bÞ thu håi ®Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®îc thùc hiÖn b»ng h×nh thøc hç trî mét phÇn chi phÝ häc nghÒ t¹i c¸c c¬ së d¹y nghÒ ë ®Þa ph ¬ng. Møc hç trî cô thÓ do Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh cho phï hîp víi thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. b) Trêng hîp ë ®Þa ph¬ng cha tæ chøc ®îc viÖc ®µo t¹o chuyÓn ®æi nghÒ vµ chñ dù ¸n sö dông ®Êt thu håi kh«ng thÓ tæ chøc ®îc ®µo t¹o nghÒ hoÆc ngêi ®îc hëng hç trî ®µo t¹o nghÒ kh«ng muèn tham gia ®µo t¹o nghÒ th× thùc hiÖn hç trî b»ng tiÒn; møc hç trî b»ng tiÒn cô thÓ do Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh cho phï hîp víi thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. 3. Hç trî ngêi ®ang thuª nhµ kh«ng thuéc së h÷u nhµ níc quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: Hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã hé khÈu thêng tró t¹i ®Þa ph ¬ng ®ang thuª nhµ kh«ng thuéc së h÷u nhµ níc, khi bÞ Nhµ níc thu håi ®Êt ph¶i di chuyÓn chç ë th× ® îc hç trî chi phÝ di chuyÓn b»ng møc quy ®Þnh t¹i §iÒu 27 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP, ngêi ®îc hç trî ph¶i cã hîp ®ång thuª nhµ. 4. Hç trî kh¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 32 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: Ngoµi viÖc hç trî quy ®Þnh t¹i §iÒu 27, 28, 29, 30 vµ §iÒu 31 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; c¨n cø vµo thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh biÖn ph¸p hç trî kh¸c ®Ó ®¶m b¶o æn ®Þnh ®êi sèng vµ s¶n xuÊt cho ngêi bÞ thu håi ®Êt. TiÒn hç trî thªm do ng êi ®îc Nhµ níc giao ®Êt, thuª ®Êt chi tr¶; ®èi víi ®Êt thu håi theo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt nhng cha cã dù ¸n sö dông ®Êt, th× tæ chøc sö dông quü ®Êt ph¶i ®øng ra chi tr¶.
14 phÇn V T¸I §ÞNH C¦ 1. Bè trÝ t¸i ®Þnh c quy ®Þnh t¹i §iÒu 34 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; mét sè kho¶n cña ®iÒu nµy ®îc híng dÉn cô thÓ nh sau: 1.1. C«ng khai ph¬ng ¸n bè trÝ t¸i ®Þnh c; t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c hé t¸i ®Þnh c ®îc xem n¬i t¸i ®Þnh c cña m×nh vµ th¶o luËn c«ng khai vÒ dù kiÕn bè trÝ c¸c hé vµo t¸i ®Þnh c. 1.2. DiÖn tÝch giao ®Êt ë míi t¹i n¬i t¸i ®Þnh c cho c¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng vît qu¸ h¹n møc giao ®Êt ë míi do ®Þa ph¬ng quy ®Þnh. 1.3. Gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt t¹i n¬i t¸i ®Þnh c do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ®Êt vµ khung gi¸ c¸c lo¹i ®Êt. Gi¸ b¸n nhµ t¸i ®Þnh c do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh trªn c¬ së ®¬n gi¸ x©y dùng vµ thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. Gi¸ cho thuª nhµ do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh cho phï víi thùc tÕ t¹i ®Þa ph ¬ng. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®îc giao ®Êt, mua nhµ, thuª nhµ t¹i n¬i t¸i ®Þnh c ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn mua nhµ, tiÒn thuª nhµ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ®îc trõ vµo tiÒn båi thêng, hç trî, nÕu cã chªnh lÖch th× thùc hiÖn thanh to¸n b»ng tiÒn phÇn chªnh lÖch ®ã theo quy ®Þnh. 1.4. Tæ chøc ®îc giao nhiÖm vô qu¶n lý khu t¸i ®Þnh c vµ bè trÝ t¸i ®Þnh c cã tr¸ch nhiÖm thu tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn mua nhµ cña ngêi ®îc bè trÝ t¸i ®Þnh c. 2. C¸c biÖn ph¸p hç trî s¶n xuÊt vµ ®êi sèng t¹i khu t¸i ®Þnh c quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 36 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP; gåm c¸c hç trî vÒ gièng cho vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®Çu tiªn, c¸c dÞch vô khuyÕn n«ng, dÞch vô b¶o vÖ thùc vËt, kü thuËt trång trät ch¨n nu«i vµ kü thuËt nghiÖp vô ®èi víi s¶n xuÊt kinh doanh c«ng th ¬ng nghiÖp th× c¨n cø vµo t×nh h×nh thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh hç trî b»ng tiÒn hoÆc b»ng vËt t cho phï hîp. PhÇn VI Tæ CHøC THùC HIÖN BåI TH¦êNG, Hç TRî Vµ T¸I §ÞNH C¦
15 1. Tr×nh tù tæ chøc thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c Tæ chøc ®îc giao nhiÖm vô thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ph¶i triÓn khai viÖc ph¸t tê khai, híng dÉn kª khai, thu tê khai… cña c¸c ®èi t îng bÞ Nhµ níc thu håi ®Êt ®Ó lËp ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c. 1.1. Ngêi bÞ thu håi ®Êt kª khai diÖn tÝch, h¹ng ®Êt, lo¹i ®Êt, vÞ trÝ cña ®Êt, sè lîng, chÊt lîng tµi s¶n hiÖn cã trªn ®Êt bÞ thu håi, sè nh©n khÈu, sè lao ®éng..., ®Ò ®¹t nguyÖn väng t¸i ®Þnh c (nÕu cã) göi tæ chøc ®îc giao nhiÖm vô thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c. 1.2. Tæ chøc ®îc giao nhiÖm vô thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c kiÓm tra tê khai vµ tæ chøc thùc hiÖn kiÓm kª, ®o ®¹c, x¸c ®Þnh cô thÓ diÖn tÝch ®Êt bÞ thu håi, tµi s¶n bÞ thiÖt h¹i cã sù tham gia cña ®¹i diÖn chÝnh quyÒn (Uû ban nh©n d©n cÊp x∙) së t¹i, x¸c nhËn cña ngêi bÞ thu håi ®Êt, bÞ thiÖt h¹i tµi s¶n. Sau khi tiÕn hµnh kiÓm kª, ®o ®¹c, x¸c ®Þnh c¸c c¨n cø lËp ®Ó dù kiÕn ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c (ph¬ng ¸n dù kiÕn), niªm yÕt c«ng khai t¹i trô së lµm viÖc cña tæ chøc ®îc giao nhiÖm vô thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c, niªm yÕt t¹i trô së Uû ban nh©n d©n cÊp x∙ n¬i cã ®Êt bÞ thu håi ®Ó ngêi bÞ thu håi ®Êt vµ c¸c ®èi tîng cã liªn quan tham gia ý kiÕn; néi dung niªm yÕt c«ng khai gåm: a) Hä tªn, ®Þa chØ cña ngêi bÞ thu håi ®Êt; b) DiÖn tÝch, lo¹i ®Êt, h¹ng ®Êt, vÞ trÝ, nguån gèc cña ®Êt bÞ thu håi; sè lîng, khèi lîng, tû lÖ (%) chÊt l îng cßn l¹i... cña tµi s¶n bÞ thiÖt h¹i; c) C¸c c¨n cø tÝnh to¸n sè tiÒn båi thêng, hç trî nh: gi¸ ®Êt tÝnh båi thêng, gi¸ nhµ, c«ng tr×nh tÝnh båi th êng, sè nh©n khÈu, sè lao ®éng trong ®é tuæi, sè lîng ng êi ®îc hëng trî cÊp x∙ héi cña hé gia ®×nh, n¬i ®¨ng ký di chuyÓn ®Õn v.v... d) C¸c ®èi tîng ®îc hç trî vµ bè trÝ t¸i ®Þnh c cô thÓ cho tõng hé gia ®×nh, c¸ nh©n. 1.3. Tæ chøc ®îc giao nhiÖm vô båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c cã tr¸ch nhiÖm tiÕp thu ý kiÕn tham gia, gi¶i ®¸p th¾c m¾c… hoµn thiÖn ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c tr×nh Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn phª duyÖt hoÆc göi Së Tµi chÝnh (Héi ®ång thÈm ®Þnh cÊp tØnh) thÈm ®Þnh tríc khi tr×nh Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh phª duyÖt (®èi víi dù ¸n thu håi ®Êt do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh phª duyÖt). 1.4. Sau khi ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ®îc Uû ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, tæ chøc ®îc giao nhiÖm vô thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i
16 ®Þnh c cã tr¸ch nhiÖm niªm yÕt c«ng khai ph¬ng ¸n t¹i trô së lµm viÖc cña ®¬n vÞ vµ Uû ban nh©n d©n cÊp x∙ n¬i cã ®Êt bÞ thu håi, th«ng b¸o kÕ ho¹ch vµ thêi gian chi tr¶ tiÒn båi thêng, gi¶i quyÕt t¸i ®Þnh c vµ thùc hiÖn gi¶i phãng mÆt b»ng. 2. Ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ®îc lËp chia lµm 2 phÇn PhÇn I : X¸c ®Þnh møc båi thêng, hç trî cho tõng ngêi cã ®Êt bÞ thu håi. PhÇn II: Ph¬ng ¸n bè trÝ t¸i ®Þnh c, gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt, gi¸ b¸n nhµ, gi¸ cho thuª nhµ t¹i khu t¸i ®Þnh c; sè tiÒn ngêi bÞ thu håi ®Êt ph¶i nép cho ng©n s¸ch nhµ níc do cha thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh vÒ ®Êt ®ai theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Êt ®ai; sè tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn mua nhµ t¸i ®Þnh c v.v… 3. Chi tr¶ båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c 3.1. Khi chi tr¶ tiÒn båi thêng cho ngêi bÞ thu håi ®Êt, bÞ thiÖt h¹i vÒ tµi s¶n ph¶i lËp ®Çy ®ñ chøng tõ thanh to¸n vµ cã ký nhËn cña ngêi ®îc båi thêng, hç trî. Trêng hîp ngêi ®îc nhËn båi thêng uû quyÒn cho ngêi kh¸c nhËn tiÒn båi thêng, th× ngêi ®îc båi thêng ph¶i lµm giÊy uû quyÒn cã x¸c nhËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp x∙, n¬i ng êi ®ã c tró. 3.2. Toµn bé chøng tõ liªn quan ®Õn viÖc båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ph¶i ®îc tæ chøc thùc hiÖn båi th êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c lu gi÷ vµ qu¶n lý theo quy ®Þnh hiÖn hµnh. 4. Ph©n cÊp thÈm quyÒn phª duyÖt ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c C¨n cø vµo thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng, c¨n cø vµo tÝnh chÊt, quy m« cña dù ¸n, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh ph©n cÊp thÈm quyÒn phª duyÖt ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c cho Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn, ®¶m b¶o viÖc båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ®îc nhanh chãng vµ hiÖu qu¶. PhÇn VII CHI PHÝ CHO C¤NG T¸C Tæ CHøC THùC HIÖN 1. Dù to¸n chi phÝ cho c«ng t¸c thùc hiÖn viÖc båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c do tæ chøc thùc hiÖn båi th êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c lËp bao gåm c¸c néi dung sau: 1.1. Chi cho c«ng t¸c tuyªn truyÒn, phæ biÕn quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt vµ c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é båi thêng khi Nhµ níc thu håi ®Êt; tæ chøc vËn ®éng c¸c ®èi tîng thùc
17 hiÖn quyÕt ®Þnh thu håi ®Êt vµ kh¶o s¸t, ®iÒu tra vÒ t×nh h×nh kinh tÕ, x∙ héi, vÒ thùc tr¹ng ®Êt ®ai, tµi s¶n thuéc ph¹m vi dù ¸n. 1.2. Chi cho c«ng t¸c kiÓm kª, ®¸nh gi¸ ®Êt ®ai, tµi s¶n thùc tÕ bÞ thiÖt h¹i bao gåm: ph¸t tê khai, híng dÉn ngêi bÞ thiÖt h¹i kª khai; ®o ®¹c diÖn tÝch ®Êt, kiÓm kª sè lîng vµ gi¸ trÞ nhµ cöa, vËt kiÕn tróc, hoa mµu vµ tµi s¶n kh¸c bÞ thiÖt h¹i khi Nhµ níc thu håi ®Êt cña tõng tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n bÞ thiÖt h¹i; kiÓm tra, ®èi chiÕu gi÷a tê khai víi kÕt qu¶ kiÓm kª, x¸c ®Þnh møc ®é thiÖt h¹i víi tõng ®èi tîng bÞ thu håi ®Êt cô thÓ; tÝnh to¸n gi¸ trÞ thiÖt h¹i vÒ ®Êt ®ai, nhµ cöa, vËt kiÕn tróc, hoa mµu vµ tµi s¶n kh¸c v.v... 1.3. Chi cho viÖc lËp ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c bao gåm: lËp ph¬ng ¸n båi thêng tõ kh©u ban ®Çu tÝnh to¸n c¸c chØ tiªu båi th êng, phª duyÖt ph¬ng ¸n båi thêng, niªm yÕt c«ng khai ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c v.v... 1.4. Chi cho viÖc thÈm ®Þnh ph¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ ph¬ng ¸n t¸i ®Þnh c (nÕu cã). 1.5. KiÓm tra, híng dÉn thùc hiÖn chÝnh s¸ch båi th êng, gi¶i quyÕt nh÷ng víng m¾c trong c«ng t¸c båi thêng vµ tæ chøc thùc hiÖn chi tr¶ båi thêng; chi cho c«ng t¸c cìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh båi thêng (nÕu cã). 1.6. Thuª v¨n phßng vµ trang thiÕt bÞ lµm viÖc cña tæ chøc thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c vµ c¬ quan thÈm ®Þnh (nÕu cã). 1.7. Chi in Ên vµ v¨n phßng phÈm. 1.8. C¸c kho¶n chi kh¸c cã liªn quan trùc tiÕp ®Õn viÖc tæ chøc thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c. Tæng dù to¸n chi cho c«ng t¸c båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c kh«ng ®îc vît qu¸ møc quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 48 NghÞ ®Þnh sè 197/2004/N§CP. 2. Møc chi cho c«ng t¸c tæ chøc thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c nh sau: 2.1. §èi víi c¸c kho¶n chi ®∙ cã ®Þnh møc, tiªu chuÈn cña nhµ níc quy ®Þnh, nh c«ng t¸c phÝ, héi nghÞ, héi häp, ®o ®¹c, kiÓm kª x¸c ®Þnh ®Êt ®ai, tµi s¶n thiÖt h¹i, chi lµm thªm giê, v.v... th× thùc hiÖn theo chÕ ®é hiÖn hµnh. 2.2. §èi víi nh÷ng kho¶n chi Nhµ níc cha cã tiªu chuÈn, ®Þnh møc nh ®iÒu tra, kh¶o s¸t thùc tÕ, lËp ph ¬ng ¸n båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c, thÈm ®Þnh vµ phª duyÖt ph¬ng ¸n båi thêng v.v..., th× tuú theo yªu cÇu c«ng viÖc thùc tÕ ph¶i thùc hiÖn vµ ®Æc ®iÓm cña tõng dù ¸n, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh møc chi cô thÓ ¸p
18 dông t¹i ®Þa ph¬ng cho phï hîp cho tõng néi dung c«ng viÖc. 2.3. §èi víi tiÒn l¬ng hoÆc phô cÊp kiªm nhiÖm cña c¸n bé tham gia tæ chøc thùc hiÖn båi thêng th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh vÒ chÕ ®é tiÒn l¬ng, phô cÊp trong c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu. 2.4. Chi in Ên tµi liÖu, v¨n phßng phÈm, x¨ng xe, hËu cÇn phôc vô... ®îc tÝnh theo nhu cÇu sö dông thùc tÕ cña tõng dù ¸n. 2.5. Trong trêng hîp tæ chøc thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ph¶i thuª vµ lËp v¨n phßng lµm viÖc th× ®îc chi tiÒn thuª v¨n phßng, trang thiÕt bÞ... theo ®¬n gi¸ trung b×nh thùc tÕ t¹i ®Þa ph¬ng. C¨n cø vµo dù to¸n ®îc duyÖt vµ thùc tÕ yªu cÇu nhiÖm vô båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ph¶i triÓn khai, Tæ chøc ®îc giao thùc hiÖn viÖc båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ®îc t¹m øng tríc b»ng tiÒn mÆt ®Ó chi cho tõng néi dung cô thÓ theo thùc tÕ ph¸t sinh. Khi chi tiªu tæ chøc ®îc giao thùc hiÖn viÖc båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh ph¶i lËp ®Çy ®ñ chøng tõ theo qui ®Þnh. 3. Sau khi kÕt thóc c«ng viÖc båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c, chËm nhÊt 30 ngµy, tæ chøc thùc hiÖn båi th êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ph¶i cã b¸o c¸o quyÕt to¸n chi phÝ tæ chøc thùc hiÖn båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c víi c¬ quan tµi chÝnh. B¸o c¸o quyÕt to¸n ph¶i ph¶n ¸nh ®óng nh÷ng néi dung quy ®Þnh trong Th«ng t nµy vµ c¸c v¨n b¶n kh¸c cã liªn quan. 4. Kinh phÝ ®¶m b¶o cho viÖc båi thêng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c ®îc tÝnh thèng nhÊt cho c¸c dù ¸n trªn ®Þa bµn ®Þa ph¬ng.
19 PhÇn VIII Tæ CHøC THùC HIÖN Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng c«ng b¸o. Th«ng t nµy thay thÕ Th«ng t sè 145/1998/TTBTC ngµy 04 th¸ng 11 n¨m 1998 cña Bé Tµi chÝnh híng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh sè 22/1998/N§CP ngµy 24 th¸ng 4 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc ®Òn bï thiÖt h¹i khi Nhµ níc thu håi ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh, lîi Ých quèc gia, lîi Ých c«ng céng; Th«ng t liªn tÞch sè 106/2002/TTLT/BTCBCN ngµy 22 th¸ng 11 n¨m 2002 cña liªn Bé Tµi chÝnh Bé C«ng nghiÖp híng dÉn viÖc båi thêng, hç trî ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh líi ®iÖn cao ¸p vµ c«ng v¨n sè 4448/TCQLCS ngµy 04 th¸ng 9 n¨m 1999 cña Bé Tµi chÝnh vÒ viÖc híng dÉn xö lý mét sè víng m¾c trong c«ng t¸c ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng. Nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi Th«ng t nµy ®Òu b∙i bá. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn Th«ng t nÕu ph¸t sinh víng m¾c, ®Ò nghÞ Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng ph¶n ¸nh kÞp thêi cho Bé Tµi chÝnh ®Ó nghiªn cøu, gi¶i quyÕt.