B TÀI CHÍNH-B TÀI
NGUYÊN VÀ MÔI TRNG
********
CNG HOÀ XÃ HI CH NGHA VIT
NAM
c lp - T do - Hnh phúc
********
S: 125/2003/TTLT-BTC-
BTNMT
Hà Ni , ngày 18 tháng 12 nm 2003
THÔNG T LIÊN TCH
CA B TÀI CHÍNH- B TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRNG S 125/2003/TTLT-
BTC-BTNMT NGÀY 18 THÁNG 12 NM 2003 V VIC HNG DN THC
HIN NGH NH S 67/2003/N-CP NGÀY 13 THÁNG 6 NM 2003 CA
CHÍNH PH V PHÍ BO V MÔI TRNG I VI NC THI
Cn c Pháp lnh phí và l phí s 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28 tháng 8 nm
2001 ca U ban Thưng v Quc hi;
Cn c Ngh nh s 57/2002/N-CP ngày 03 tháng 6 nm 2002 ca Chính ph quy
nh chi tit thi hành Pháp lnh phí và l phí;
Cn c Ngh nh s 67/2003/N-CP ngày 13 tháng 6 nm 2003 ca Chính ph v
phí bo v môi trưng i vi nưc thi;
B Tài chính và B Tài nguyên và Môi trưng hưng dn thc hin v phí bo v môi
trưng i vi nưc thi như sau:
I. I TNG ÁP DNG VÀ PHM VI IU CHNH
1. i tng chu phí bo v môi trng i vi nc thi
i tng chu phí bo v môi trng i vi nc thi là nc thi công nghip và
nc thi sinh hot.
a) Nc thi công nghip là nc thi ra môi trng t:
- Cơ s sn xut công nghip;
- Cơ s ch bin thc phm, nông sn, lâm sn, thu sn; cơ s hot !ng git m" gia
súc;
- Cơ s sn xut ru, bia, nc gii khát; cơ s thu!c da, tái ch da;
- Cơ s sn xut th# công nghip trong các làng ngh$;
- Cơ s ch%n nuôi công nghip t&p trung;
- Cơ s cơ khí, s'a ch(a ô tô, xe máy t&p trung;
- Cơ s khai thác, ch bin khoáng sn;
- Cơ s nuôi tôm công nghip; cơ s sn xut và ơm tôm ging;
- Nhà máy cp nc sch; h thng x' lý nc thi t&p trung.
b) Nc thi sinh hot là nc thi ra môi trng t:
- H! gia ình;
- Cơ quan nhà nc;
- ơn v v) trang nhân dân;
- Tr* s i$u hành, chi nhánh, v%n phòng c#a các t" ch+c, cá nhân;
- Các cơ s r'a ô tô, xe máy;
- Bnh vin; phòng khám ch(a bnh; nhà hàng, khách sn; cơ s sn xut, kinh
doanh, dch v* khác;
- Các i tng khác có nc thi không thu!c i tng quy nh ti i,m a, b nêu
trên.
2. i tng không chu phí bo v môi trng i vi nc thi
i tng không chu phí bo v môi trng i vi nc thi bao g-m:
a) Nc x ra t các nhà máy thu in, nc tu.n hoàn trong các nhà máy, cơ s sn
xut, kinh doanh;
b) Nc bi,n dùng vào sn xut mui x ra;
c) Nc thi sinh hot c#a h! gia ình a bàn ang c Nhà nc thc hin ch
! bù giá , có giá nc phù hp vi i sng kinh t - xã h!i;
d) Nc thi sinh hot c#a h! gia ình nh(ng nơi cha có h thng cp nc sch;
) Nc thi sinh hot c#a h! gia ình các xã thu!c vùng nông thôn, bao g-m:
- Các xã thu!c biên gii, mi$n núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa (theo quy nh c#a
Chính ph# v$ xã biên gii, mi$n núi, vùng sâu, vùng xa);
- Các xã không thu!c ô th /c bit, ô th loi I, II, III, IV và V theo quy nh ti
Ngh nh s 72/2001/N-CP ngày 05 tháng 10 n%m 2001 c#a Chính ph# v$ phân loi
ô th và cp qun lý ô th.
3. i tng n!p phí bo v môi trng i vi nc thi
i tng n!p phí bo v môi trng i vi nc thi là h! gia ình, ơn v, t" ch+c
có nc thi c hng d0n ti i,m 1 ph.n này.
4. áp d*ng i$u c quc t
Trng hp i$u c quc t mà Nhà nc C!ng hoà xã h!i ch# ngh1a Vit Nam ã
ký kt ho/c gia nh&p có quy nh khác vi quy nh c#a Ngh nh 67/2003/N-CP
và hng d0n ti Thông ty thì áp d*ng quy nh c#a i$u c quc t ó. Vic áp
d*ng i$u c quc t c thc hin theo quy nh c#a Pháp lnh v$ Ký kt và thc
hin i$u c quc t và các v%n bn hng d0n thi hành.
II. MC THU PHÍ
1. Phí bo v môi trng i vi nc thi sinh hot
M+c thu phí bo v môi trng i vi nc thi sinh hot c tính theo t l ph.n
tr%m (%) trên giá bán c#a 1m
3
(m!t mét khi) nc sch, nhng ti a không quá
10% (mi ph.n tr%m) c#a giá bán nc sch cha bao g-m thu giá tr gia t%ng.
i vi nc thi sinh hot thi ra t các t" ch+c, h! gia ình t khai thác nc , s'
d*ng (tr h! gia ình nh(ng nơi cha có h thng cp nc sch) thì m+c thu c
xác nh theo tng ngi s' d*ng nc, c%n c+ vào s lng nc s' d*ng bình quân
c#a m!t ngi trong xã, phng nơi khai thác và giá bán 1m
3
(m!t mét khi) nc
sch trung bình ti xã, phng.
C%n c+ quy nh v$ m+c thu phí bo v môi trng i vi nc thi sinh hot ti
khon 1 i$u 6 Ngh nh 67/2003/N-CP và tình hình kinh t - xã h!i, i sng, thu
nh&p c#a nhân dân a phơng, U ban nhân dân t2nh, thành ph trc thu!c Trung
ơng xây dng m+c thu phí bo v môi trng i vi nc thi sinh hot áp d*ng
cho tng a bàn, tng loi i tng c* th, ti a phơng , trình H!i -ng nhân
dân t2nh, thành ph trc thu!c Trung ơng quyt nh.
2. Phí bo v môi trng i vi nc thi công nghip
M+c thu phí bo v môi trng i vi nc thi công nghip tính theo tng cht gây
ô nhi3m có trong nc thi, nh sau:
cht gây ô nhi3m
có trong nc thi
M+c thu
(-ng/kg cht gây ô nhi3m có trong nc thi)
TT
Tên g4i
hiu
Môi
trng tip
nh&n A
Môi trng
tip nh&n B
Môi
trng tip
nh&n C
Môi
trng tip
nh&n D
1 Nhu c.u ô xy
sinh hoá A
BOD
300 250 200 100
2 Nhu c.u ô xy
hoá h4c A
COD
300 250 200 100
3 Cht r5n lơ l'ng A
TSS
400 350 300 200
4 Thu ngân A
Hg
20.000.000
18.000.000 15.000.000
10.000.000
5 Chì A
Pb
500.000 450.000 400.000 300.000
6 Arsenic A
As
1.000.000 900.000 800.000 600.000
7 Cadmium A
Cd
1.000.000 900.000 800.000 600.000
Trong ó môi trng tip nh&n nc thi bao g-m 4 loi A, B, C và D c xác nh
nh sau:
+ Môi trng tip nh&n nc thi loi A: n!i thành, n!i th c#a các ô th loi /c
bit, loi I, loi II và loi III.
+ Môi trng tip nh&n nc thi loi B: n!i thành, n!i th c#a các ô th loi IV, loi
V và ngoi thành, ngoi th c#a các ô th loi /c bit, loi I, loi II và loi III.
+ Môi trng tip nh&n nc thi loi C: ngoi thành, ngoi th c#a các ô th loi IV
và các xã không thu!c ô th, tr các xã thu!c môi trng tip nh&n nc thi thu!c
nhóm D.
+ Môi trng tip nh&n nc thi loi D: các xã biên gii, mi$n núi, vùng cao, vùng
sâu và vùng xa.
ô th loi /c bit, loi I, II, III, IV và V c thc hin theo quy nh ti Ngh nh
s 72/2001/N-CP ngày 5 tháng 10 n%m 2001 c#a Chính ph# v$ phân loi ô th
cp qun lý ô th và các v%n bn hng d0n thi hành.
III. XÁC NH S PHÍ
1. Phí bo v môi trng i vi nc thi sinh hot
a) S phí bo v môi trng i vi nc thi sinh hot c xác nh nh sau:
- Trng hp m+c thu phí c quy nh theo t l ph.n tr%m trên giá bán nc sch:
S phí bo v
môi trng i
vi nc thi
sinh hot phi
n!p (ng)
=
S lng nc
s
ch s' d*ng c#a
i tng n!p
phí (m
3
) x
Giá bán nc
sch cha bao
g
-m thu giá tr
gia t%ng
(ng/m
3
)
x
T l thu phí bo v
môi trng i vi
nc thi sinh hot
theo quyt nh c#a
H!i -ng nhân dân
t2nh, thành ph trc
thu!c Trung ơng (%)
- Trng hp m+c thu phí c quy nh b6ng m!t s ti$n nht nh:
S phí bo v môi
trng i vi nc
th
i sinh hot phi n!p
(ng)
=
S lng nc sch
s' d*ng c#a i
tng n!p phí (m
3
) x
M+c thu phí bo v môi trng
i vi nc thi sinh hot theo
quyt nh c#a H!i
-ng nhân dân
t2nh, thành ph trc thu!c Trung
ơng (ng/m
3
)
b) S lng nc sch s' d*ng c xác nh theo -ng h- o lng nc sch tiêu
th* c#a i tng n!p phí. Trng hp i tng n!p phí cha l5p c -ng h- o
lng nc sch tiêu th* thì áp d*ng theo nh m+c khoán lng nc sch tiêu th*
i vi tng loi i tng s' d*ng nc sch do U ban nhân dân t2nh, thành ph
trc thu!c Trung ơng quy nh cho phù hp vi tng loi i tng s' d*ng nc
sch.
Trng hp t khai thác nc thì s lng nc sch s' d*ng c xác nh c%n c+
vào s ngi theo s" h! khu gia ình (i vi h! gia ình) ho/c bng chm công,
bng lơng, hp -ng lao !ng (i vi t" ch+c không sn xut, kinh doanh) và lng
nc sch s' d*ng bình quân .u ngi trong xã, phng.
i vi các cơ s sn xut, kinh doanh, dch v* t khai thác nc , s' d*ng thì s
lng nc sch s' d*ng c xác nh c%n c+ vào qui mô hot !ng sn xut, kinh
doanh, t kê khai c#a cơ s và xác nh c#a U ban nhân dân xã, phng.
c) Trng hp giá bán nc sch ã bao g-m thu giá tr gia t%ng thì xác nh giá bán
nc sch cha bao g-m thu giá tr gia t%ng nh sau:
Giá bán nc sch ã bao g-m thu giá tr gia t%ng
1,05
Giá bán nc sch cha
bao g-m thu giá tr gia
t%ng
=
2. Phí bo v môi trng i vi nc thi công nghip
a) S phí bo v môi trng i vi nc thi công nghip c tính cho tng cht
gây ô nhi3m theo công th+c sau:
S phí bo v
môi trng i
vi nc thi
công nghi
p phi
n!p (ng)
=
T"ng lng
nc thi
thi ra (m
3
)
x
Hàm lng
cht gây ô
nhi3m có
trong nc
thi (mg/l)
x
10
-3
x
M+c thu phí bo v
môi trng i vi
nc thi công
nghi
p c#a cht gây ô
nhi3m thi ra môi
trng tip nh&n
tơng +ng (ng/kg)
b) Trng hp nc thi công nghip c#a m!t i tng n!p phí có nhi$u cht gây ô
nhi3m quy nh ti khon 2 i$u 6 Ngh nh 67/2003/N-CP và c hng d0n ti
i,m 2 ph.n này thì s phí bo v môi trng i vi nc thi công nghip phi n!p
là t"ng s phí bo v môi trng i vi nc thi công nghip phi n!p c#a tng
cht gây ô nhi3m có trong nc thi.
IV. KÊ KHAI, THM NH VÀ NP PHÍ
1. Phí bo v môi trng i vi nc thi sinh hot
a) Hàng tháng, ơn v cung cp nc sch t" ch+c thu phí bo v môi trng i vi
nc thi c#a các t" ch+c, cá nhân là i tng n!p phí bo v môi trng i vi
nc thi sinh hot -ng thi vi vic thu ti$n s' d*ng nc sch. T" ch+c, cá nhân là