B TÀI CHÍNH - B Y T
-----
CNG HÒA XÃ HI CH NGHA VIT
NAM
c lp - T do - Hnh phúc
------
S: 12/2008/TTLT-BTC-BYT Hà Ni, ngày 31 tháng 01 nm 2008
THÔNG T LIÊN TCH
HNG DN QUN LÝ VÀ S DNG KINH PHÍ THC HIN CHƠNG
TRÌNH MC TIÊU QUC GIA V SINH AN TOÀN THC PHM GIAI ON
2006-2010
Cn c Ngh nh s 60/2003/N-CP ngày 06/6/2003 ca Chính ph quy nh chi tit
và hưng dn thi hành Lut Ngân sách nhà nưc;
Cn c Quyt nh s 149/2007/Q-TTg ngày 10/9/2007 ca Th tưng Chính ph v
vic phê duyt Chương trình mc tiêu quc gia V sinh an toàn thc phm giai on
2006-2010;
Liên B Tài chính - Y t hưng dn qun lý và s dng kinh phí thc hin Chương
trình mc tiêu quc gia V sinh an toàn thc phm giai on 2006 - 2010 (sau ây
gi tt là Chương trình VSATTP) như sau:
I. QUY NH CHUNG
1. Chng trình mc tiêu quc gia VSATTP bao gm 06 d án c quy nh ti mc
III iu 1 Quyt nh s 149/2007/Q-TTg ngày 10/9/2007 ca Th tng Chính
ph.
2. i tng áp dng Thông t này là các c quan, n v có s dng kinh phí
Chng trình VSATTP.
3. Thông t này áp dng i vi các khon chi vn s nghip t ngân sách nhà nc
thc hin Chng trình VSATTP. i vi các d án có s dng vn !u t phát
tri n (!u t xây dng các trung tâm giám sát ô nhi"m thc ph#m và ng$ $c thc
ph#m; nâng c%p, xây dng, !u t trang thit b các phòng ki m nghim,...) thc hin
theo quy nh hin hành ca Nhà nc v qun lý, thanh toán vn !u t và vn s
nghip có tính ch%t !u t và xây dng thu$c ngun vn ngân sách nhà nc.
i vi các d án có s dng vn vin tr không hoàn li, áp dng theo m&c chi ca
nhà tài tr quy nh ti các th'a thu(n tài tr ho)c áp dng theo m&c chi do i din
nhà tài tr, B$ Tài chính và c quan ch qun d án thng nh%t; tr*ng hp nhà tài
tr ho)c i din nhà tài tr và B$ Tài chính cha có tho thu(n v m&c chi thì áp
dng theo m&c chi quy nh ti Thông t này.
4. Kinh phí thc hin Chng trình VSATTP (bao gm c vn i &ng trong nc
ca các d án ODA ã c quy nh trong hip nh gi+a Chính ph Vit Nam và
Chính ph các nc ho)c các t, ch&c quc t) do ngân sách nhà nc b trí trong d
toán chi ngân sách hàng n-m ca các B$, ngành có liên quan và các a phng theo
phân c%p ngân sách nhà nc hin hành.
5. Ngoài các n$i dung và m&c chi quy nh ti Thông t này, tu. theo kh n-ng kinh
phí và iu kin c th , các a phng thc hin lng ghép vi các ngun vn
chng trình mc tiêu quc gia trên a bàn, ch $ng b trí ngân sách a phng và
các ngun tài chính hp pháp thc hin các ch $, chính sách ca a phng
nh/m nâng cao hiu qu ca Chng trình.
II. NI DUNG VÀ MC CHI CHUNG CA CÁC D ÁN
1. Chi vit, biên son và dch tài liu chuyên môn nghip v ca tng d án. M&c chi
c th nh sau:
a) Vit, biên son tài liu: 50.000 ng/trang 350 t.
b) Dch và hiu ính tài liu:
- T ting Vit sang ting nc ngoài: 50.000 ng/trang 350 t.
- T ting nc ngoài sang ting Vit: 45.000 ng/trang 350 t.
- T ting Vit sang ting các dân t$c thi u s 0 Vit Nam và ngc li: 70.000
ng/trang 350 t.
2. Chi h$i ngh s kt, t,ng kt, t(p hu%n tri n khai nhim v công tác, h$i tho trao
,i chuyên môn nghip v. N$i dung và m&c chi theo quy nh ti Thông t s
23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 ca B$ Tài chính quy nh ch $ công tác phí, ch
$ chi t, ch&c các cu$c h$i ngh i vi các c quan nhà nc và n v s nghip
công l(p.
3. Chi các lp ào to ch&ng ch1, bi d2ng nâng cao chuyên môn nghip v cho cán
b$ làm công tác qun lý, thanh tra, ki m nghim VSATTP. N$i dung và m&c chi theo
quy nh ti Thông t s 79/2005/TT-BTC ngày 15/9/2005 ca B$ Tài chính hng
d3n qun lý và s dng kinh phí ào to, bi d2ng cán b$ công ch&c Nhà nc.
4. Chi hp tác, trao ,i kinh nghim 0 nc ngoài liên quan n công tác VSATTP do
c%p có th#m quyn quyt nh. N$i dung và m&c chi theo quy nh ti Thông t s
91/2005/TT-BTC ngày 18/10/2005 ca B$ Tài chính quy nh ch $ công tác phí
cho cán b$, công ch&c nhà nc i công tác ng4n hn 0 nc ngoài do ngân sách nhà
nc m bo kinh phí.
5. Chi mua s4m trang thit b, phng tin, dng c dùng cho hot $ng chuyên môn
ca tng d án và phi bo m phù hp vi trình $ chuyên môn k5 thu(t ca n v.
6. Chi sa ch+a, duy tu, bo d2ng các trang thit b, phng tin, dng c dùng cho
chuyên môn ca tng d án.
7. Chi các cu$c iu tra, kho sát theo n$i dung chuyên môn ca tng d án ã c
c%p có th#m quyn phê duyt. N$i dung và m&c chi theo quy nh ti Thông t s
120/2007/TT-BTC ngày 15/10/2007 ca B$ Tài chính hng d3n qun lý, s dng và
quyt toán kinh phí thc hin các cu$c iu tra t ngun vn s nghip ca ngân sách
nhà nc.
8. Chi công tác ki m tra, thanh tra, ki m soát vic ch%p hành các quy nh ca pháp
lu(t v VSATTP, phù hp vi hot $ng ca tng d án, bao gm:
a) Xây dng k hoch, n$i dung ki m tra, thanh tra, ki m soát: n$i dung và m&c chi
theo quy nh ti Thông t s 06/2007/TT-BTC ngày 26/01/2007 ca B$ Tài chính
hng d3n l(p d toán, qun lý và s dng kinh phí bo m cho công tác ki m tra
vic thc hin chính sách, chin lc, quy hoch, k hoch.
b) Mua m3u phân tích, v(n chuy n và bo qun m3u phân tích.
c) Thuê phân tích m3u: m&c chi theo m&c giá ca c quan nhà nc có th#m quyn
ban hành. i vi các m3u c!n phân tích cha c c quan Nhà nc có th#m quyn
quy nh v m&c chi phí xét nghim, phân tích thì thc hin theo hp ng tho thu(n
vi n v xét nghim, phân tích trên c s0 phù hp vi các m&c chi hin hành.
Tr*ng hp n v t xét nghim, phân tích, n$i dung chi bao gm:
- Chi mua hoá ch%t, môi tr*ng nuôi c%y, ch%t chu#n, chng chu#n, sinh ph#m,... phc
v công tác xét nghim, phân tích.
- Chi h6 tr cho cán b$ trc tip xét nghim, phân tích: m&c chi 10.000 ng/m3u
phân tích di 5 ch1 tiêu; 20.000 ng/m3u phân tích t 5 ch1 tiêu tr0 lên, nhng ti
a không quá 300.000 ng/ng*i/tháng.
d) Thuê nhân công a phng tham gia l%y m3u, iu tra ng$ $c, phát hin vi phm
quy nh v VSATTP: m&c chi ti a 50.000 ng/ng*i/bu,i.
) H6 tr cho các cán b$ trc tip i ki m tra, thanh tra, ki m soát nh k. ho)c $t
xu%t, l%y m3u phân tích, ngoài ch $ công tác phí hin hành: m&c chi ti a 50.000
ng/ng*i/ngày.
Riêng i vi oàn ki m tra, thanh tra, ki m soát liên ngành, liên c quan: c quan,
n v ch trì oàn công tác chu trách nhim chi tin công tác phí theo ch $ quy
nh (tin tàu xe i li, ph c%p lu trú, tin thuê ch6 0 ni n và cc hành lý, tài
liu mang theo làm vic) cho các thành viên trong oàn t ngun kinh phí ca
Chng trình VSATTP. tránh chi trùng l4p, c quan, n v ch trì oàn công tác
c!n thông báo rõ trong gi%y triu t(p cho c quan, n v c ng*i i công tác bit
vic không phi thanh toán các khon chi nêu trên.
e) T,ng hp, vit báo cáo kt qu ki m tra, thanh tra, ki m soát. M&c chi ti a: i
vi c%p Trung ng là 3.000.000 ng/báo cáo, i vi c%p t1nh là 2.000.000
ng/báo cáo, i vi c%p huyn là 1.000.000 ng/báo cáo, tu. theo quy mô ki m
tra, thanh tra, ki m soát.
9. Chi tiêu hu7 thc ph#m, nguyên liu sn xu%t, ch bin thc ph#m, v(t t phc v
sn xu%t, kinh doanh thc ph#m vi phm pháp lu(t v VSATTP (i vi hàng vô ch)
phát hin trong ki m tra, thanh tra, ki m soát theo quyt nh x lý ca c quan nhà
nc có th#m quyn, bao gm:
a) Mua, v(n chuy n nhiên liu, hoá ch%t, v(t t dùng cho tiêu hu7 (nu có): theo giá
th tr*ng ti a phng.
b) Thuê kho lu gi+ (áp dng i vi v(t t, hoá ch%t m!m bnh $c hi).
c) Thuê máy móc, thit b và phng tin v(n chuy n phc v tiêu hu7.
d) Thuê nhân công a phng thc hin vic tiêu hu7 (nu có): m&c chi ti a 50.000
ng/ng*i/bu,i.
) H6 tr cho cán b$ trc tip ch1 o tiêu hu7, ngoài ch $ công tác phí hin hành:
m&c chi ti a 50.000 ng/ng*i/ngày.
Tr*ng hp phi thuê c quan, n v khác thc hin vic tiêu hu7: m&c chi thc hin
theo hp ng tho thu(n vi c quan, n v thc hin tiêu hu7 trên c s0 phù hp
vi các m&c chi hin hành.
10. Chi thuê chuyên gia trong nc và nc ngoài: c-n c& vào m&c $ c!n thit tri n
khai các hot $ng nghiên c&u, ánh giá và kh n-ng kinh phí, Th tr0ng c quan,
n v qun lý d án quyt nh vic thuê chuyên gia. M&c chi thc hin theo “Hp
ng giao khoán công vic, sn ph#m" thc t tho thu(n vi ng*i nh(n khoán theo
yêu c!u v khi lng công vic, n$i dung công vic và th*i gian thc hin.
11. Chi khen th0ng i vi t(p th , cá nhân có thành tích trong công tác m bo
VSATTP, phát hin vi phm pháp lu(t v VSATTP theo quyt nh ca c%p có th#m
quyn. N$i dung và m&c chi theo quy nh ti Thông t s 73/2006/TT-BTC ngày
15/8/2006 ca B$ Tài chính hng d3n vic trích l(p, qun lý và s dng Qu5 thi ua,
khen th0ng theo Ngh nh s 121/2005/N-CP ngày 30/9/2005 ca Chính ph quy
nh chi tit và hng d3n thi hành m$t s iu ca Lu(t Thi ua Khen th0ng và
Lu(t sa ,i, b, sung m$t s iu ca Lu(t Thi ua, Khen th0ng.
12. Chi khác.
III. NI DUNG VÀ MC CHI C THÙ CA TNG D ÁN
Ngoài nh+ng n$i dung và m&c chi chung quy nh ti mc II Thông t này, tng d
án c chi nh+ng n$i dung )c thù nh sau:
1. D án nâng cao n-ng lc qun lý ch%t lng VSATTP 0 Vit Nam:
a) Chi các hot $ng nghiên c&u &ng dng khoa h8c, k5 thu(t và công ngh tiên tin
(k c sn xu%t th) phc v công tác qun lý VSATTP theo  cng nghiên c&u ã
c c%p có th#m quyn phê duyt: n$i dung và m&c chi theo quy nh hin hành v
ch $ chi tiêu i vi các nhim v khoa h8c và công ngh.
b) Chi xây dng và hoàn thin h thng tiêu chu#n, quy chu#n k5 thu(t quc gia v
VSATTP: n$i dung và m&c chi theo quy nh hin hành v ch $ chi tiêu i vi các
nhim v khoa h8c và công ngh.
c) Chi xây dng các mô hình tiên tin v VSATTP theo quyt nh phê duyt ca B$
tr0ng B$ Y t, bao gm:
- Xây dng  cng và các hot $ng ca mô hình: m&c chi thc hin theo quy nh
hin hành.
- Thuê chuyên gia t v%n, hng d3n các c s0 sn xu%t, ch bin thc ph#m áp dng
h thng qun lý ch%t lng v sinh an toàn thc ph#m theo tiêu chu#n thc hành sn
xu%t tt (GMP), thc hành v sinh tt (GHP) và HACCP; ánh giá, ch&ng nh(n 
iu kin VSATTP cho các c s0 sn xu%t, kinh doanh thu$c 10 nhóm thc ph#m có
nguy c cao: m&c chi theo quy nh ti khon 10 mc II Thông ty.
- H6 tr phân tích, ánh giá m$t s ch1 tiêu v VSATTP: m&c chi cho các n$i dung
liên quan theo quy nh ti khon 8 mc II Thông t này.
- Thuê cán b$ k5 thu(t ch1 o, giám sát mô hình: m&c chi cho m$t ng*i/tháng theo
m&c lng ca trình $ c ào to ho)c m&c lng hin h0ng ca ng*i c
thuê; th*i gian ký hp ng c-n c& vào chu k. kinh t ca tng loi hình sn xu%t.
d) Chi h6 tr hot $ng ca Ban Ch1 o liên ngành VSATTP các c%p, bao gm: in %n
tài liu, mua tài liu chuyên môn, v-n phòng ph#m, công tác phí, x-ng xe ho)c thuê
phng tin v(n chuy n.
) Chi thù lao cho các c$ng tác viên VSATTP 0 các xã, ph*ng: i vi xã, ph*ng
tr8ng i m không quá 02 c$ng tác viên; i vi các xã, ph*ng còn li 01 c$ng tác
viên (danh sách các xã, ph*ng tr8ng i m hàng n-m do Ch tch U7 ban nhân dân
t1nh, thành ph trc thu$c Trung ng quy nh, bo m phù hp vi d toán ngân
sách c giao): m&c chi 50.000 ng/ng*i/tháng.
2. D án thông tin giáo dc truyn thông m bo ch%t lng VSATTP:
a) Chi công tác giáo dc, tuyên truyn, ph, bin kin th&c và pháp lu(t v VSATTP
trên các phng tin thông tin i chúng, gm: các báo, ài phát thanh, ài truyn
hình.
b) Chi xây dng, sn xu%t, nhân bn và phát hành các %n ph#m, sn ph#m truyn
thông; các tài liu phc v cho hot $ng truyn thông: m&c chi theo ch $, nh
m&c, n giá ca các ngành có công vic tng t.
c) Chi t, ch&c các bu,i giao lu, các lp giáo dc truyn thông, nói chuyn chuyên 
v VSATTP: n$i dung và m&c chi theo quy nh hin hành v ch $ chi t, ch&c các
cu$c h$i ngh.
d) Chi h6 tr lng ghép các hot $ng m bo VSATTP vi các chng trình phát
tri n kinh t - xã h$i ca các B$, ngành, a phng; phong trào qu!n chúng, hot