Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
TÌNH HÌNH NHẬP CƯ TRONG NƯỚC VÀ NƯỚC NGOÀI<br />
VÀO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY<br />
? Đàm Thị Vân Dung *<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
1. Đặt vấn đề<br />
Ở nước ta, vấn đề nhập cư đang ngày càng tăng và<br />
có tác động lớn đến quá trình phát triển kinh tế - xã<br />
hội. Nguyên nhân dẫn đến hiện tượng nhập cư chủ<br />
yếu là để tìm kiếm việc làm hay tìm kiếm một cuộc<br />
sống tốt hơn. Vấn đề này đã trở thành một phần của<br />
quá trình tăng trưởng kinh tế nhanh nhưng đồng thời<br />
cũng tạo ra những thách thức lớn cần phải giải quyết<br />
trong quá trình phát triển kinh tế và con người của<br />
một đất nước. Các hình thái nhập cư ở nước ta ngày<br />
càng đa dạng, phức tạp, quy mô nhập cư ngày càng<br />
gia tăng và nếu thực trạng này duy trì trong thời gian<br />
dài sẽ trực tiếp tác động mạnh mẽ, làm nảy sinh nhiều Gia tăng dân số của Đà Nẵng sau năm 2011 chủ<br />
vấn đề về kinh tế - xã hội. yếu là gia tăng tự nhiên. Song, theo bảng 1 thì tỷ lệ<br />
gia tăng cơ học từ năm 2010 trở về trước khá cao. Tỷ<br />
Đà Nẵng là đô thị trẻ phát triển năng động và<br />
lệ tăng dân số cơ học bình quân giai đoạn 2007 - 2010<br />
đang dần trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo<br />
là 1,64%, trong đó năm 2010 có tỷ lệ cao nhất (1,89%).<br />
dục của cả miền Trung và Tây Nguyên. Sự phát triển<br />
Như vậy, dân số Đà Nẵng từ trước 2010 tăng trưởng<br />
của thành phố Đà Nẵng là động lực thu hút làn sóng<br />
chịu ảnh hưởng nhiều bởi yếu tố di cư, chủ yếu là<br />
di cư không chỉ trong nước mà còn đối với người<br />
nhập cư (bảng 1).<br />
nước ngoài đến với thành phố bằng môi trường làm<br />
việc, thu nhập và điều kiện tốt hơn so với một số địa Trong giai đoạn 2010 - 2015, tỷ suất nhập cư của<br />
phương khác của cả nước. thành phố phần lớn cao hơn tỷ suất xuất cư và mức<br />
chênh lệch này có xu hướng ngày càng giảm qua các<br />
2. Tình hình nhập cư trong nước và nước ngoài<br />
năm. Chỉ tính riêng trong khoảng thời gian 1.4.2012<br />
vào thành phố Đà Nẵng<br />
- 1.4.2013, Đà Nẵng có 9.635 người xuất cư trong khi<br />
2.1. Tỷ lệ tăng dân số cơ học có đến 15.375 người nhập cư (chiếm tỷ lệ lớn trong<br />
nhập cư là nguồn nhân lực từ Quảng Nam (40,7%))<br />
Việc tách Đà Nẵng trở thành thành phố trực thuộc<br />
(bảng 2).<br />
Trung ương đã thúc đẩy nhanh quá trình đô thị hóa<br />
của Đà Nẵng trong thời gian qua. Theo báo cáo Kết Từ khi triển khai Luật Cư trú đến ngày 14.6.2012,<br />
quả của Tổng điều tra dân số và nhà ở 1.4.2009, tính thành phố Đà Nẵng đã có 217.666 hộ (979.103 khẩu).<br />
trên phạm vi toàn quốc, Đà Nẵng vẫn là nơi thu hút Thành phố đã giải quyết thủ tục đăng ký thường trú<br />
dân cư từ nơi khác đến học tập, làm ăn sinh sống, mỗi cho 34.766 hộ (144.103 khẩu), trong đó có 11.500 hộ<br />
năm dân số tăng cơ học khoảng 15.000 người. (42.354 khẩu) từ các tỉnh, thành phố khác; đăng ký<br />
*<br />
ThS., Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng.<br />
<br />
Phaùt trieån Kinh teá - Xaõ hoäi<br />
Ñaø Naüng<br />
7<br />
Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng<br />
<br />
<br />
Bảng 1. Tỷ lệ tăng dân số Đà Nẵng qua các năm<br />
<br />
Năm 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015<br />
Tỷ lệ tăng chung (%) 2,61 2,51 2,96 3,15 2,53 2,14 2,12 2,11 2,10<br />
Tỷ lệ tăng tự nhiên (%) 1,17 1,04 1,19 1,26 1,13 1,23 1,3 1,27 1,1<br />
Tỷ lệ tăng cơ học (%) 1,44 1,47 1,77 1,89 1,4 0,91 0,81 0,84 1,0<br />
Nguồn: Tổng cục thống kê qua các năm<br />
<br />
Bảng 2. Tỷ suất nhập cư và tỷ suất xuất cư của Đà Nẵng qua các năm<br />
Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015<br />
Tỷ suất nhập cư (%) 29,8 22,8 17,5 15,5 14,0 11,6<br />
Tỷ suất xuất cư (%) 3,4 7,9 6,3 9,7 13,8 6,7<br />
Nguồn: Tổng cục Thống kê qua các năm<br />
<br />
tạm trú cho 50.331 hộ (392.246 khẩu), trong đó có lại là từ Tây Nguyên (8,1%), đồng bằng sông Hồng<br />
35.227 hộ (142.403 khẩu) và 76.464 học sinh, sinh viên (4,6%). Nguồn nhập cư từ những tỉnh, thành phố lân<br />
từ các tỉnh, thành phố khác. Như vậy, tổng số nhân cận chiếm tỷ lệ rất lớn (riêng Quảng Nam chiếm tỷ lệ<br />
khẩu từ các tỉnh, thành phố khác đăng ký thường trú, 36,3%, còn 4 tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên<br />
tạm trú ở Đà Nẵng đã lên đến 184.757 người, tương Huế và Quảng Nam chiếm tỷ lệ 57,9%).2<br />
đương 19% nhân khẩu toàn thành phố. Nghiên cứu<br />
Tính từ tháng 4.2012 đến tháng 4.2013, số lượng<br />
độ tuổi di cư đến cho thấy dân số chuyển đến chủ<br />
nhập cư vào Đà Nẵng là 15.357 người. Trong đó,<br />
yếu nằm trong độ tuổi từ 15 đến 30 tuổi, trong đó<br />
Quảng Nam vẫn là địa phương có số người nhập<br />
chủ yếu là dân số từ 20 đến 25 tuổi. Luồng di cư đến<br />
cư vào Đà Nẵng nhiều nhất là 6.252 người (chiếm<br />
thông thường từ 2 mục đích: đi học và đi làm. Trước<br />
40,7%).3 Việc người nhập cư không ngừng gia tăng<br />
25 tuổi người di cư nữ nhiều hơn về tỷ lệ và số lượng;<br />
dẫn đến việc tăng dân số cơ học gây ra áp lực về mật<br />
có thể là do lao động nghỉ học sớm tham gia vào lực<br />
độ dân số cho các quận, huyện trên địa bàn thành<br />
lượng lao động phổ thông, giúp việc nhà, công nhân<br />
phố (bảng 3).<br />
xí nghiệp. Sau 25 tuổi thì ngược lại người di cư nam<br />
nhiều hơn nữ.1 2.2. Thời điểm nhập cư trên địa bàn thành phố<br />
Đà Nẵng<br />
Nguồn nhập cư vào thành phố Đà Nẵng chủ yếu<br />
từ khu vực Trung Bộ, 80,1% dân số nhập cư có nguồn Sau năm 1997, tình hình kinh tế - xã hội của Đà<br />
gốc từ các tỉnh khu vực duyên hải miền Trung, còn Nẵng có nhiều thay đổi, phát triển theo chiều hướng<br />
<br />
<br />
Bảng 3. Tình hình nhập cư vào thành phố Đà Nẵng tính từ tháng 4.2012 đến tháng 4.2013<br />
ĐVT: Người<br />
<br />
STT Địa phương Số người nhập cư STT Địa phương Số người nhập cư<br />
1 Lào Cai 66 11 Bình Định 491<br />
2 Thái Bình 244 12 Phú Yên 162<br />
3 Thanh Hóa 198 13 Khánh Hòa 18<br />
4 Nghệ An 814 14 Bình Thuận 7<br />
5 Hà Tĩnh 1.075 15 Kon Tum 618<br />
6 Quảng Bình 1.425 16 Gia Lai 305<br />
7 Quảng Trị 558 17 Đắk Lắk 557<br />
8 Thừa Thiên Huế 1.140 18 Hồ Chí Minh 885<br />
9 Quảng Nam 6.252 19 Long An 5<br />
10 Quảng Ngãi 537 20 Cần Thơ 18<br />
Nguồn: Kết quả điều tra biến động dân số của Tổng cục Thống kê, 2013<br />
<br />
8 Phaùt trieån Kinh teá - Xaõ hoäi<br />
Ñaø Naüng<br />
Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng<br />
<br />
<br />
trú vào thành phố chủ yếu là với mục đích du lịch<br />
(chiếm 67,17%), tiếp theo là thương mại (13,91%),<br />
thăm thân (7,21%)... Đến giai đoạn 2001 - 2005, số<br />
lượng này tăng le6n đáng kể: 308.085 người nước<br />
ngoài và 06 Việt kiều đăng ký tạm trú vào Đà Nẵng với<br />
mục đích du lịch (65,15%), thăm thân (8,36%), thương<br />
mại (5,9), lao động (0,37%), hội nghị (0,2%), báo chí<br />
(0,03%) và mục đích khác (20,0%).<br />
Bảng 5. Thống kê người nước ngoài và Việt kiều<br />
tạm trú tại Đà Nẵng giai đoạn 1997 - 2000 và<br />
2001 - 2005<br />
gắn liền với quá trình đô thị hóa và là trung tâm giáo<br />
1997 - 2000 2001 - 2005<br />
dục - đào tạo của khu vực miền Trung - Tây Nguyên.<br />
Người Người<br />
Hàng năm, Đà Nẵng đều thu hút một lực lượng lao Mục đích Việt Việt<br />
nước nước<br />
động, sinh viên và học sinh từ các địa phương khác kiều kiều<br />
ngoài ngoài<br />
trong cả nước. Từ đó, dòng dân nhập cư tới thành Báo chí 2 0 104 0<br />
phố ngày càng gia tăng. Theo báo cáo kết quả Tổng Du lịch 4.210 0 200.720 0<br />
điều tra dân số và nhà ở 1.4.2009, thành phố Đà Nẵng<br />
Thương mại 872 0 18.178 0<br />
sau khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương<br />
Thăm thân 452 0 25.735 4<br />
(1997) đã tăng thêm 100.000 dân (trong vòng 8 năm).<br />
Nhưng từ năm 2005, Đà Nẵng tăng thêm 100.000 dân Hội nghị 16 0 616 0<br />
Lao động 82 0 1.132 0<br />
chỉ trong vòng 5 năm.<br />
Mục đích khác 633 1 61.597 2<br />
Bảng 4: Tỷ suất và số lượng của người nhập cư Tổng cộng 6.267 1 308.085 6<br />
vào thành phố Đà Nẵng qua các năm<br />
Nguồn: Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh,<br />
Dân số trung Tỷ suất Số người Công an thành phố Đà Nẵng<br />
Năm bình toàn thành nhập cư nhập cư Một lý do cho sự gia tăng dân số người nhập cư<br />
phố (người) (‰) (người)<br />
trong khoảng thời gian này là vì giai đoạn 2006 - 2009<br />
2005 805.700 8,6 6.929 đã đánh dấu sự tăng trưởng mạnh của khu vực dịch<br />
2007 847.500 13,6 11.526 vụ với tốc độ tăng bình quân 19,03%/năm, cao gấp<br />
2008 868.800 12,0 10.425 2 lần so với hai giai đoạn trước và cao hơn nhiều so<br />
2009 894.500 20,1 17.979 với tốc độ tăng trưởng bình quân của thành phố với<br />
2010 926.800 29,8 27.618 điểm phần trăm đóng góp là 8,9 điểm vào 11,9% tăng<br />
2011 951.700 22,8 21.699 trưởng GDP.4<br />
2012 985.700 17,5 17.250<br />
2013 992.800 15,5 15.389 Tuy nhiên, sau năm 2010, lượng người nhập cư<br />
2014 1.007.700 14,0 14.108<br />
2015 1.028.800 11,6 11.934 bắt đầu được kiểm soát và giảm dần từ 29,8‰ (năm<br />
2010) xuống còn 22,8‰ (năm 2011), 15,5‰ (năm<br />
Nguồn: Tổng cục Thống kê qua các năm<br />
2013) và đến năm 2014 chỉ còn 13,8‰, thấp hơn tỷ<br />
Theo thống kê của Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh suất xuất cư là 14‰. Nguyên nhân của hiện tượng<br />
thành phố Đà Nẵng, trong giai đoạn 1997 - 2000, có này một phần là do chủ trương siết chặt, hạn chế<br />
6.267 người nước ngoài và 01 Việt kiều đăng ký tạm người nhập cư vào thành phố Đà Nẵng (bảng 6).<br />
<br />
Bảng 6. Thống kê người nước ngoài và Việt kiều tạm trú tại Đà Nẵng qua các năm<br />
Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015<br />
Người nước ngoài 213.896 134.972 150.735 188.418 289.250 608.357<br />
Việt kiều 947 6.515 5.818 9.899 10.866 9.535<br />
Tổng số 214.843 141.487 155.923 198.317 300.136 617.892<br />
Nguồn: Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh, Công an thành phố Đà Nẵng<br />
<br />
Phaùt trieån Kinh teá - Xaõ hoäi<br />
Ñaø Naüng<br />
9<br />
Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Từ bảng thống kê trên có thể thấy rằng, lượng Giai đoạn 2011 - 2014, Đà Nẵng tiếp tục xây dựng,<br />
người nước ngoài và Việt kiều nhập cư vào Đà Nẵng phát triển thành phố, thay đổi tích cực diện mạo đô<br />
sau năm 2010 có giảm xuống nhưng có chiều hướng thị, GRDP tăng bình quân 9,64%/năm. Năm 2013, tốc<br />
tăng nhẹ vào năm 2013, tăng nhanh vào năm 2014 độ tăng trưởng của GRDP là thấp nhất, chỉ đạt 8,37%.<br />
và tăng đột biến vào năm 2015 với 608.357 người GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành) được nâng<br />
nước ngoài và 9.535 Việt kiều đã đăng ký tạm trú vào lên rõ rệt, năm sau cao hơn năm trước; năm 2015 đạt<br />
Đà Nẵng. Lượng người này phần lớn là khách du lịch 56,78 triệu đồng, tương đương 2.704 USD, gần bằng<br />
mang quốc tịch Trung Quốc, Hàn Quốc, Mỹ, Nhật Bản, 2 lần năm 2010.<br />
Úc...<br />
Hình 1. Quy mô và tốc độ tăng trưởng GRDP<br />
2.3. Động cơ nhập cư trên địa bàn thành phố Đà thành phố Đà Nẵng<br />
Nẵng<br />
Hiện tượng di cư từ nơi này sang nơi khác có thể<br />
do hai nguyên nhân cơ bản sau:<br />
Thứ nhất, nguyên nhân chủ yếu bắt nguồn từ vấn<br />
đề kinh tế: cơ hội tìm kiếm việc làm ổn định, có thu<br />
nhập cao hơn công việc hiện tại.<br />
Đà Nẵng là địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh<br />
tế khá cao trong cả nước. Năm 2003, Đà Nẵng trở<br />
thành đô thị loại I đã kéo theo sau đó sự tăng trưởng<br />
tốt nhất của GRDP thành phố; bình quân giai đoạn Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Đà Nẵng các<br />
2004 - 2010 đạt 11,42%/năm. Đặc biệt, năm 2005, tốc năm 2000, 2004, 2008, 2009, 2014<br />
độ tăng trưởng GRDP đạt đến 14,21%, cao nhất trong<br />
Sự phát triển kinh tế đã thu hút một số lượng lớn<br />
cả giai đoạn.<br />
<br />
10 Phaùt trieån Kinh teá - Xaõ hoäi<br />
Ñaø Naüng<br />
Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng<br />
<br />
<br />
người từ ngoài thành phố đến Đà Nẵng làm ăn sinh - Ở mức độ nhất định, nhập cư vào Đà Nẵng góp<br />
sống. Số người này tập trung vào các ngành công phần thúc đẩy sự phát triển đa dạng của các lĩnh vực<br />
nghiệp chế biến, tham gia vào công việc lao động và các ngành nghề, dịch vụ và có ý nghĩa đối với sự<br />
phổ thông trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ khắp tăng trưởng kinh tế của quá trình đô thị hóa và công<br />
thành phố. Một số không ít tự tổ chức kinh doanh nghiệp hóa. Chính những người di cư tới Đà Nẵng để<br />
nhỏ lẻ trong những lĩnh vực rất chuyên biệt. tìm kiếm việc làm đã góp phần bổ sung nguồn lực lao<br />
động cho thành phố, đặc biệt là thúc đẩy phát triển<br />
Thứ hai, nguyên nhân phi kinh tế như: chất lượng<br />
ngành kinh tế, dịch vụ. Ngoài ra, họ cũng tham gia<br />
cuộc sống, an sinh xã hội tốt, y tế, giáo dục, dịch vụ phát<br />
vào phát triển khu vực phi kết cấu, góp phần thỏa<br />
triển... cũng tác động sâu sắc đến quá trình nhập cư.<br />
mãn nhu cầu về các ngành nghề khác.<br />
Từ khi trở thành thành phố trực thuộc TW (1997)<br />
- Người nhập cư thường có nguồn gốc từ nhiều<br />
đến nay, Đà Nẵng đã từng bước trở thành trung tâm<br />
tỉnh, nhiều vùng khác nhau đến các thành phố lớn<br />
y tế, giáo dục và đào tạo chất lượng cao của khu vực<br />
mang theo những ngành nghề truyền thống khác<br />
miền Trung - Tây Nguyên và cả nước. Mặt khác, Đà<br />
nhau đã góp phần làm đa dạng nền kinh tế và văn<br />
Nẵng cũng là điểm sáng trong lĩnh vực an sinh xã<br />
hóa của thành phố Đà Nẵng.<br />
hội với nhiều chính sách đột phá, đã đạt được nhiều<br />
thành quả quan trọng. Đặc biệt phải kể đến đó là - Người dân nhập cư là nguồn đóng góp chính cho<br />
Chương trình “5 không”, “3 có”, Chỉ thị số 24-CT/TU và đô thị hóa, là cơ sở, động lực để chuyển dịch cơ cấu<br />
25-CT/TU của Ban Thường vụ Thành Ủy Thành phố. kinh tế, tăng năng suất lao động.<br />
Bên cạnh đó, công tác thu hút nguồn nhân lực - Hiện tượng nhập cư góp phần thúc đẩy sự trao<br />
chất lượng cao cũng được lãnh đạo thành phố quan đổi về kinh tế, văn hóa, kỹ thuật giữa vùng đô thị<br />
tâm. Các cấp, ban, ngành đã triển khai thành công và nông thôn, góp phần hình thành các khu đô thị<br />
chính sách thu hút nhân tài của thành phố, cụ thể: mới… Quá trình di dân - nhập cư tới nơi ở mới không<br />
Quyết định 47/2008/QĐ-UBND về việc phê duyệt đơn thuần là việc họ di chuyển người mà họ còn<br />
Đề án hỗ trợ đào tạo bậc đại học tại các cơ sở giáo mang theo cả phong tục, nếp sống và văn hóa nơi họ<br />
dục trong nước và ở nước ngoài bằng ngân sách nhà đi. Chính vì vậy, nhập cư tạo ra sự đa dạng về văn hóa<br />
nước dành cho học sinh các trường trung học phổ trong quá trình hình thành đô thị Đà Nẵng.<br />
thông trên địa bàn thành phố; Quyết định 17/2010/<br />
3.2. Tiêu cực<br />
QĐ-UBND về việc tiếp nhận, bố trí và chính sách ưu<br />
đãi đối với những người tự nguyện đến làm việc tại Bên cạnh những mặt tích cực, tình trạng nhập cư<br />
các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố Đà Nẵng. vào Đà Nẵng cũng đặt ra những tác động tiêu cực<br />
trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở thành phố.<br />
Đây chính là nguyên nhân thu hút một lượng lớn<br />
lao động, sinh viên, học sinh từ các địa phương khác - Nhập cư làm thay đổi mức tăng trưởng và sự<br />
về thành phố để tìm kiếm việc làm, lao động, học tập, phân bổ dân cư do người nhập cư và định cư thường<br />
dẫn đến những biến động về dân số của thành phố. tập trung vào những khu vực nhất định phù hợp với<br />
điều kiện kinh tế, mục đích di cư.<br />
3. Tác động của quá trình nhập cư vào thành<br />
phố Đà Nẵng - Vấn đề nhập cư làm thay đổi các yếu tố về hôn<br />
nhân, sự thay đổi tỷ số giới tính. Dân số nhập cư đến<br />
Hiện tượng nhập cư vào thành phố có những mặt<br />
Đà Nẵng trong thời gian qua bị lệch nhiều về phía nữ.<br />
tích cực nhưng cũng đặt ra những vấn đề khó khăn<br />
Tỷ số giới tính dân số nhập cư bị chênh lệch nhiều tại<br />
và phức tạp trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội<br />
tất cả các lứa tuổi.<br />
ở Đà Nẵng.<br />
- Tình trạng nhập cư gây quá tải về sử dụng các<br />
3.1. Tích cực<br />
công trình hạ tầng cơ sở. Các khu nhà ở, công trình<br />
- Nhập cư làm thay đổi kết cấu dân số, cụ thể là công cộng mới xây dựng mặc dù tăng nhanh trong<br />
làm thay đổi cấu trúc dân số do độ tuổi người nhập thời gian qua nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu<br />
cư tập trung trong khoảng 15 - 30 tuổi. Chính cấu trúc của người dân đô thị. Các vấn đề này càng trở nên<br />
này góp phần tạo nên kết cấu “dân số vàng” cho Đà trầm trọng hơn khi ngày càng có nhiều người nhập<br />
Nẵng từ nhiều năm nay. cư vào Đà Nẵng trong tương lai.<br />
Phaùt trieån Kinh teá - Xaõ hoäi<br />
Ñaø Naüng<br />
11<br />
Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
- Theo một nghiên cứu về vấn đề di dân của TS. quốc gia. Tuy nhiên, đô thị hóa tự phát, thiếu quy<br />
Đinh Văn Thông (Trường Đại học Kinh tế, Đại học hoạch khoa học sẽ là nguyên nhân gây ra những hậu<br />
Quốc gia Hà Nội) chỉ ra rằng, quá trình đô thị hóa diễn quả tiêu cực đối với sự phát triển bền vững của đô thị.<br />
ra nhanh và điều đó cũng là tất yếu dẫn đến mâu Vì vậy, áp dụng các biện pháp hành chính kết hợp với<br />
thuẫn giữa môi trường và sự gia tăng dân số.5 Những các giải pháp kinh tế - xã hội để quản lý dân cư là việc<br />
mâu thuẫn đó đã ảnh hưởng đến đời sống của người làm cần thiết của mỗi đô thị.<br />
dân thành phố:<br />
Đ.T.V.D.<br />
+ Chất thải sinh hoạt, mức gia tăng dân số quá<br />
nhanh hiện nay luôn gắn với việc ô nhiễm môi trường<br />
và gây bất lợi cho hệ sinh thái. Dân số tăng với tốc<br />
độ nhanh trong khi khả năng xử lý chất thải chưa<br />
đáp ứng được đang đặt ra vấn đề lớn về tình trạng ô<br />
nhiễm môi trường của thành phố.<br />
+ Nước sinh hoạt, mặc dù thành phố đã có những CHÚ THÍCH<br />
cải thiện về hệ thống cấp nước nhưng lượng nước 1<br />
Nguyễn Bá Sơn - Nguyễn Thị Hạ Vy, “Một số vấn đề về<br />
sạch bình quân trên đầu người của thành phố vẫn quản lý dân cư ở khu vực trung tâm thành phố Đà Nẵng”,<br />
không tăng vì dân số tăng nhanh. Hiện nay, một số Phát triển kinh tế - Xã hội Đà Nẵng, Số 31/2012.<br />
mạch nước ngầm của thành phố cũng bị ô nhiễm do 2<br />
Báo cáo kết quả Điều tra dân số và nhà ở 1.4.2009.<br />
khai thác quá tải và không tuân thủy quy trình công<br />
Tỷ lệ được tính dựa trên số liệu của Tổng cục Thống kê<br />
3<br />
nghệ khai thác.<br />
năm 2013 đã được minh họa ở bảng 3.<br />
- Tình trạng di dân còn có nguy cơ gây ra tình trạng 4<br />
Trần Như Quỳnh - Ông Nguyên Chương, “Một số giải<br />
mất trật tự công cộng cho thành phố và gia tăng sức pháp phát triển khu vực dịch vụ trên địa bàn thành phố Đà<br />
ép về quản lý các cấp chính quyền. Nẵng”, Phát triển kinh tế - Xã hội Đà Nẵng. Số 11-12/2010.<br />
<br />
3. Kết luận<br />
5<br />
TS. Đinh Văn Thông, "Di dân ngoại tỉnh vào thành phố<br />
Hà Nội - Vấn đề đặt ra và giải pháp", Hội thảo Khoa học quốc<br />
Tốc độ đô thị hóa nhanh sẽ thu hút nguồn nhập tế kỷ niệm 1000 năm Thăng Long Hà Nội: Phát triển bền<br />
cư mạnh mẽ là quá trình tất yếu, tự nhiên đối với mọi vững thủ đô Hà Nội văn hiến, anh hùng, vì hòa bình.<br />
<br />
<br />
12 Phaùt trieån Kinh teá - Xaõ hoäi<br />
Ñaø Naüng<br />