LUẬN VĂN:
Tổ chức cơ sở đảng nông thôn
với việc ổn định chính trị - xã hội
ở Kon Tum hiện nay
Mở ĐầU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Nông thôn là địa bàn rất quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và
an ninh - quốc phòng đối với mọi quốc gia, nhất là những quốc gia đang phát triển.
ở Việt Nam, từ ngàn xưa ông cha ta đã thấy rõ vai trò của sản xuất nông nghiệp, của
nông dân... Từ ngày Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập đến nay, mỗi bước
phát triển của cách mạng Việt Nam đều có công đóng góp rất to lớn về sức người,
của cải là căn cứ địa vững chắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc trước đây, cũng
như cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa
ngày nay của nông dân và nông thôn. Mỗi bước trưởng thành của Đảng đều gắn
liền với sự trưởng thành của các tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn.
Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đaị hoá đất nước do Đảng ta khởi xướng và
lãnh đạo chỉ có thể thành công khi mà nông thôn, nông nghiệp được công nghiệp
hoá, hiện đại hoá. Vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân luôn có vị trí, vai trò
quan trọng trong quá trình phát triển của tỉnh Kon Tum - một tỉnh miền núi, vùng
cao, biên giới.
Thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, những năm
qua, Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã có Nghị quyết, Chương trình lãnh đạo
phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, đáng chú ý là Nghị quyết số 01-
NQ/TU của Tỉnh uỷ Kon Tum (khóa 13) về đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, nông
thôn và nâng cao đời sống nông dân, theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 (khóa
IX). Tuy nhiên, do nhận thức chưa đầy đủ và sâu sắc, nên việc triển khai thực hiện
công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn còn chậm, thiếu đồng bộ và
quyết liệt, hiệu quả chưa cao, chưa bền vững. Nông nghiệp, nông thôn và nông dân
của tỉnh vẫn trong tình trạng kém phát triển.Tình hình an ninh chính trị và trật tự an
toàn xã hội có lúc, có nơi còn diễn biến rất phức tạp.
Có đường lối, chủ trương đúng về phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn
là vấn đề có ý nghĩa cơ bản. Song yếu tố quyết định bảo đảm sự thành công trên
mặt trận hàng đầu này là các tầng lớp nhân dân đang sống và gắn bó với nông thôn
cần được tổ chức, dẫn dắt bỡi một lực lượng tiên phong - tổ chức Đảng mà trực
tiếp là đảng bộ cơ sở nông thôn. Các mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ do Đảng
và Nhà nước đề ra có biến thành hiện thực ở cơ sở hay không, điều đó phụ thuộc
không nhỏ vào năng lực vận dụng và khả năng sáng tạo của tổ chức đảng ở đó.
Chỉ có đổi mới mọi mặt hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn thì mới
đảm bảo cho việc giải phóng được năng lực sản xuất, phát huy được tiềm năng
sáng tạo của nhân dân, giải quyết hài hoà lợi ích kinh tế - xã hội, giữ vững ổn
định chính trị xã hội, góp phần thực hiện từng bước mục tiêu: Dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh ở nông thôn.
Trên bình diện cả nước, những năm qua, tiến trình đổi mới đã đạt được
những thành tựu quan trọng, có ý nghĩa lịch sử - trong đó có sự ổn định chính trị
được đảm bảo - là một trong những thành tựu to lớn của Đảng, Nhà nước và nhân
dân ta. Nó chứng tỏ tầm nhìn xa trông rộng của Đảng ta trong việc giải quyết mối
quan hệ biện chứng giữa kinh tế với chính trị, giữa ổn định và đổi mới. Điều này
được thể hiện trong mục tiêu tổng quát cho 5 năm 1991 - 1995 (Nghị quyết Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ VII): “Vượt qua khó khăn, thử thách, ổn định và phát triển
kinh tế -xã hội, tăng cường ổn định chính trị, đẩy lùi tiêu cực và bất công xã hội,
đưa nước ta cơ bản ra khỏi tình trạng khủng hoảng” [13, tr.58]. Có thể nói quan
điểm: “ Không cho phép gây mất ổn định chính trị dẫn đến sự rối loạn” [14, tr.54] là
một đòi hỏi có tính nguyên tắc trong công cuộc đổi mới nói chung và đổi mới hệ
thống chính trị nói riêng. Một trong những thành tựu mà chúng ta đạt được trong
những năm đổi mới vừa qua là: “Giữ vững ổn định chính trị, độc lập, chủ quyền và môi
trường hoà bình của đất nước, tạo điều kiện thuận lợi cơ bản cho công cuộc đổi mới”
[14, tr.60]; Tình hình chính trị - xã hội cơ bản ổn định, quốc phòng và an ninh được
tăng cường”. Thành tựu đó có ý nghĩa cực kỳ to lớn trong bối cảnh quốc tế cực kỳ
phức tạp do sự sụp đổ của chế độ XHCN ở Liên Xô, Đông Âu và sự tăng cường âm
mưu thực hiện chiến lược “diễn biến hoà bình“ của các thế lực thù địch nhằm phá
hoại công cuộc đổi mới ở nước ta. Việc giữ vững ổn định chính trị- xã hội đã trở
thành điều kiện tiên quyết để đảm bảo thắng lợi cho công cuộc đổi mới. Mỗi bước
tiến bộ, phát triển về kinh tế là thêm một cơ sở vững chắc để ổn định chính trị và
chính trị càng ổn định thì càng tạo tiền đề, điều kiện để đổi mới thắng lợi. Chính trị-
xã hội ổn định không chỉ góp phần củng cố niềm tin của nhân dân vào chế độ, mà
còn là nhân tố cơ bản để mở rộng hợp tác quốc tế, thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
Thời gian qua tuy ổn định chính trị được giữ vững nhưng vẫn còn nhiều nhân
tố phức tạp không thể xem thường và đất nước ta vẫn còn đối mặt với nhiều thách
thức, nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế
giới, chệch hướng XHCN, nạn tham nhũng và tệ quan liêu, diễn biến hoà bình do các
thế lực thù địch gây ra và những nhân tố tiềm ẩn có thể gây mất ổn định chính trị là vấn
đề dân chủ, vấn đề dân tộc, vấn đề tôn giáo, vấn đề ruộng đất, vấn đề phân hoá giàu
nghèo, vấn đề tư tưởng... Do đó, cần phải tăng cường giữ vững ổn định chính trị và trật
tự an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ và an ninh
quốc gia là điều kiện cần thiết để tiến hành sự nghiệp đổi mới thắng lợi. Chính vì vậy,
giữ vững ổn định chính trị - xã hội nói chung và ở tỉnh Kon Tum nói riêng là vấn đề có
ý nghĩa quan trọng trong sự nghiệp xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc ở nước hiện
nay.
Việc chọn đề tài “Tổ chức cơ sở đảng nông thôn với việc ổn định chính trị -
xã hội ở Kon Tum hiện nay” làm luận văn tốt nghiệp cao học là nhằm góp phần
làm rõ thêm vấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn cấp bách đó.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
ổn định chính trị- xã hội nói chung và ở nông thôn nói riêng luôn luôn là một
chủ đề có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với các quốc gia, các nhà nước và các
Đảng cầm quyền. Trong hệ thống lý luận của Chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ
Chí Minh, chủ đề này thường được đề cập nghiên cứu và giải quyết dưới nhiều góc
độ: Hoặc từ góc độ mối quan hệ giữa xây dựng CNXH và bảo vệ tổ quốc XHCN;
hoặc dưới góc độ chức năng, nhiệm vụ của HTCT, của bộ máy nhà nước, hoặc từ
góc độ chuyên ngành an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội...
Từ khi đổi mới đất nước đến nay, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ
trương, chính sách, nghị quyết liên quan đến chủ đề này. Trong đó đặc biệt là các
vấn đề: xây dựng, phát triển nông nghiệp - nông thôn, xây dựng HTCT cơ sở, củng
cố tăng cường năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, giữ vững
an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội...
ở tỉnh Kon Tum, cấp uỷ và chính quyền các cấp đã có những nghị quyết, chỉ
thị, đề án, báo cáo đề cập đến các loại vấn đề này. Tất cả nhằm hướng tới mục tiêu
bảo đảm giữ vững ổn định chính trị - xã hội ở nông thôn, xây dựng tổ chức cơ sở
đảng trong sạch vững mạnh góp phần phát triển kinh tế xã hội, từng bước xây dựng
và phát triển toàn diện nông thôn.
Trong lĩnh vực nghiên cứu, trước đây và hiện nay đã có nhiều công trình
khoa học, các đề tài cấp Nhà nước, cấp Bộ liên quan đến chủ đề này.
- ở cấp độ nghiên cứu chuyên biệt, có thể lưu tâm đến các công trình sau:
* Đề tài KX 05: “Đổi mới và tăng cường hệ thống chính trị của nước ta
trong giai đoạn mới”.
* Đề tài KX 09 - 04: “Chiến lược diễn biến hoà bình bạo loạn, lật đổ và đối
sách của ta”.
* Đề tài KX 04 - 14: “Đổi mới chính sách xã hội nhằm bảo đảm an ninh xã
hội”.
* Luận án tiến sĩ Triết học chuyên ngành Chủ nghĩa Cộng sản khoa học của
Nguyễn Văn Cư (năm 2002): “ổn định chính trị xã hội trong công cuộc đổi mới ở
Việt Nam".
* Luận văn thạc sĩ khoa lịch sử chuyên ngành xây dựng Đảng của Nguyễn
Văn Dũng (năm 2000): "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ
chức cơ sở đảng nông thôn tỉnh Long An hiện nay".
* Luận văn thạc sĩ Khoa học lịch sử của Vũ Văn Thể: “Nâng cao chất lượng
lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sơ đảng nông thôn tỉnh Lâm Đồng hiện
nay".
* Luận văn thạc sĩ Khoa học lịch sử của Phạm Xuân Tiến: “Nâng cao chất
lượng lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn miền bắc hiện
nay - qua thực tiễn của huyện ứng Hoà, tỉnh Hà Tây".
* Luận văn thạc sĩ Khoa Chính trị học: “Vấn đề ổn định chính trị xã hội trên
địa bàn Tỉnh Thái Bình- Thực trạng và giải pháp” (năm 2004)...
