Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Cải cách quản lý chi ngân sách nhà nước với việc thực hiện mục tiêu chính sách tài khóa ở việt Nam

Trong bối cảnh Việt Nam thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện nền kinh tế từ năm 1986, việc cải cách quản lý chi Ngân sách Nhà nước (NSNN) đóng vai trò then chốt. Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, hoạt động chi NSNN vẫn còn đối mặt với các hạn chế đáng kể, bao gồm sự thiếu gắn kết với định hướng chính sách, chất lượng và hiệu quả chấp hành chưa cao, cùng tình trạng thâm hụt NSNN kéo dài. Những thách thức này đã ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, đòi hỏi một sự nhìn nhận tổng thể về quá trình cải cách NSNN. Trong khi đó, các công trình nghiên cứu hiện có vẫn còn thiếu tính toàn diện trong việc đánh giá xuyên suốt quá trình cải cách quản lý chi NSNN gắn với mục tiêu chính sách tài khóa từ năm 1986 đến nay, tạo ra một khoảng trống nghiên cứu quan trọng cần được lấp đầy.

Các nhà nghiên cứu, hoạch định chính sách, giảng viên và sinh viên chuyên ngành kinh tế học, tài chính công và quản lý nhà nước quan tâm đến lĩnh vực ngân sách nhà nước và cải cách hành chính.

Luận án này tập trung nghiên cứu toàn diện quá trình cải cách quản lý chi Ngân sách Nhà nước (NSNN) tại Việt Nam từ năm 1986 đến nay, đặc biệt nhấn mạnh mối liên hệ và tác động của những cải cách này đối với việc thực hiện mục tiêu chính sách tài khóa. Nghiên cứu xuất phát từ nhận định về những hạn chế và bất cập trong quản lý chi NSNN, vốn là công cụ quan trọng nhưng chưa phát huy hết vai trò trong bối cảnh đổi mới kinh tế. Mục tiêu chính là phân tích thực trạng, làm rõ tác động, rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất các khuyến nghị cho công tác quản lý chi NSNN trong tương lai.
Về phương pháp, luận án áp dụng cách tiếp cận lịch sử kinh tế, kết hợp với các phương pháp nghiên cứu định tính khác như phân tích lịch sử-logic, phân kỳ lịch sử, so sánh, thống kê và tổng kết kinh nghiệm. Dữ liệu được thu thập từ các báo cáo NSNN, ấn phẩm thống kê và kho dữ liệu của Bộ Tài chính, được xử lý để cung cấp thông tin phục vụ phân tích. Luận án cũng tiếp cận lý thuyết cơ bản về quản lý để phân tích sâu hơn về mối quan hệ giữa chủ thể và khách thể quản lý chi NSNN.
Giá trị ứng dụng của nghiên cứu thể hiện ở việc đưa ra quan điểm mới về hiệu quả và hiệu lực của chi NSNN, làm cơ sở đánh giá cải cách qua các giai đoạn. Đồng thời, nghiên cứu phân tích rõ thực trạng cải cách quản lý chi NSNN ở Việt Nam, chỉ ra các hạn chế, tổng kết bài học và đề xuất các khuyến nghị cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện mục tiêu chính sách tài khóa. Điều này góp phần vào việc hoàn thiện chính sách và quản lý tài chính công, hướng tới sự phát triển bền vững của nền kinh tế.